2023NCZ(YC)006679银川市公安局苏银产业园公安分局餐厅食材采购及配送项目(二标段)银川市公安局苏银产业园分局蔬菜、肉类、海鲜类食材采购及配送项目的采购需求
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项目名称 | 省份 | ||
业主单位 |
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业主类型 | |
总投资 | 建设年限 | ||
建设地点 | |||
审批机关 | 审批事项 | ||
审批代码 | 批准文号 | ||
审批时间 | 审批结果 | ||
建设内容 |
一、采购标段
采购计划编号: | 2023NCZ(YC)006679 | 项目名称: | 银川市公安局苏银产业园公安分局餐厅食材采购及配送项目 |
---|---|---|---|
分包名称: | (二标段)银川市公安局苏银产业园分局蔬菜、肉类、海鲜类食材采购及配送项目 | 分包类型: | 服务类 |
采购方式: | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: | 否 |
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业:
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求:
序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
---|---|
1 | 供应商须具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)
供应合同期(服务期限)为1年,具体起止时间以合同签定后供货时间为准。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准。
采购标的交付地点(范围)
银川市公安局苏银产业园公安分局。
付款条件(进度和方式)
1.原材料结算金额=原材料供应数量×原材料市场询价确认价×(1-中标优惠率)。 2.结算方式:当月供货,次月结算,每月结算一次。 3.结算时乙方要提供发票及原始供货凭证,包括税费、成本、利润、运输、装卸、劳保、保险等一切费用。 4.发票和原始凭证必须有供货商、库管、采购、主厨、餐厅管理员、分管领导签字。
包装和运输方式
食材的包装运输应根据食材特性具有良好的保鲜、防湿、防潮、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良和运输不当造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。
售后服务
1.当日送达菜品非采购人原因而出现质量不达标、缺斤少两、配送错误等问题,由供应商负责1小时之内补换货,包换或包退,并承担因此而产生的一切费用。每月配送数量不足,质量不达标等情况超过三次,扣减当月结算总金额10%。 2.要求安排固定专职送员与餐厅管理员对接,及时处理解决如下单、加订、提前、延后、质量不符合、缺斤短两等实际问题,如无意外情况,一般不允许更换。 3.需粗加工的菜品(如去皮、砍斩等),按采购人需求应当提前处理好或自带工具现场处理。 4.供应商在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况,经查实后确属供应商责任,供应商应承担全部责任,主要包括食物中毒、人员医疗费、误工费、事故处理费等,直至追究刑事责任。 5.自觉接受采购人对食品配送质量、服务、价格等进行督导评议,认真履行合同中的各项义务,妥善处理各方意见,定期回访,做好配送服务工作。供应商须接受采购人的月度考核,供应商对评议结果有异议,可提出申诉并提供证据。对确有不合格之处,供应商应积极沟通、妥善解决、按期整改。如整改后月度考核仍无法合格,采购人有权单方面与中标单位解除履行合同。
交付标准和方法
1.依据产品质量标准,供应商提供的必须是有合格证明的产品,验收时须提供相关证明材料。一旦发现伪劣、假冒产品、以次充好产品或替代产品,或因产品质量问题发生食物中毒等事故,供应商应承担全部经济赔偿及相关法律责任。 2.供应商必须按照食堂指定采购人员通知的时间、地点、数量、品种、品质要求准时送货,经指定人员验收合格并签字确认。 3.供应商提供的产品须经过食堂指定验收人员的感官检验、外观检验和试用检验,供应商所提供的产品不能满足国家相关食品质量标准及售后服务要求时,采购人将根据实际情况进行处罚。 4.供应商应按采购人规定的品种及要求供应所需食材,若要更换品种,须提交书面申请,经采购人同意后方可更换。供应商不能按要求供货,影响到采购人食堂的正常运转的,供应商应承担相应的经济赔偿责任。 5.供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定,一经发现供应以下食材,除全部退货外,供应商需承担由此造成的经济赔偿和相关法律责任。 1)食材腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,对人体健康有害的; 2)食材含有毒、有害物质或者被有害物质污染,对人体健康有害的; 3)食材含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的; 4)食材未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品; 5)供应病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽动物等及其制品的; 6)食材掺假、掺杂、伪造,影响食品安全、卫生、营养健康的; 7)用非食品原料加工、加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的; 8)食材超过保质期限的; 9)合同期内如供应商被采购人相关工作人员书面有效投诉三次及以上的。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
标的清单(服务类) | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
1 | C23139900-其他批发服务 | 餐厅食材采购及配送 | 银川市公安局苏银产业园分局蔬菜、肉类食材采购及配送项目 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-其他批发服务:具体内容详见招标文件参数 | 1 |
五、合同管理安排
合同类型:
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
餐厅食材采购及配送。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准。
履约保证金
根据《关于强化信用评价结果应用规范政府采购项目保证金管理有关事项的通知》(宁财(采)发〔2022〕351号)规定,本项目不收取履约保证金。
甲方责任
1.甲方要按双方约定及时向乙方下发采购通知单,甲方临时急需采购的,应及时告知乙方人员,乙方应按需满足甲方的新增采购需求。 2.甲方要按照双方确定的标准和质量进行货物验收,验收以甲方负责该项工作人员签字认可为准,但甲方的验收行为并不免除乙方根据法律及本合同约定应承担的质量保证责任。如验收过程中出现质量问题,乙方无条件退换。 3.甲方无正当理由延迟付款,每逾期一日应当向乙方承担应付货款万分之一的违约金。 4.甲方未按约定进行订货或未及时通知乙方调货的,所造成的货源断档由甲方自行承担。 5.甲方有责任保管乙方周转设备,如损坏、丢失,由甲方照价赔偿。
乙方责任
1.遵守一切国家和各级主管部门对于食品流通的相关法律法规及规定。 2.因乙方供货不及时而延误食堂正常运行,甲方有权拒绝向乙方支付当次供货货款,乙方另应赔偿由此给甲方造成的所有损失。 3.乙方所提供食品原材料出现卫生、质量等问题,甲方有权拒收,并无条件退货,乙方应当按照合同约定进行补救。乙方所提供食品原材料经卫生监督、动物检疫部门抽检出现卫生、质量等问题,由乙方承担为此造成的全部经济损失和法律责任。除上述责任外,甲方有权拒绝向乙方支付出现上述问题的货物货款,乙方的补救措施不免除上述责任的承担。 4.因乙方所供食品原材料出现不符合甲方标准要求等问题,由乙方承担全部经济损失和法律责任。 5.因乙方所供食品原材料质量问题造成就餐人员食物中毒,由乙方承担由此造成的全部经济损失和法律责任,中毒事件发生之日本合同立即解除,乙方另应当向甲方支付甲方已付全部货款20%的违约金。 6.乙方如出现上述1、2、3条规定的,甲方有权解除供货合同,乙方另应当向甲方支付甲方已付全部货款20%的违约金。
违约责任
1.遵守一切国家和各级主管部门对于食品流通的相关法律法规及规定。2.因乙方供货不及时而延误食堂正常运行,甲方有权拒绝向乙方支付当次供货货款,乙方另应赔偿由此给甲方造成的所有损失。3.乙方所提供食品原材料出现卫生、质量等问题,甲方有权拒收,并无条件退货,乙方应当按照合同约定进行补救。乙方所提供食品原材料经卫生监督、动物检疫部门抽检出现卫生、质量等问题,由乙方承担为此造成的全部经济损失和法律责任。除上述责任外,甲方有权拒绝向乙方支付出现上述问题的货物货款,乙方的补救措施不免除上述责任的承担。4.因乙方所供食品原材料出现不符合甲方标准要求等问题,由乙方承担全部经济损失和法律责任。5.因乙方所供食品原材料质量问题造成就餐人员食物中毒,由乙方承担由此造成的全部经济损失和法律责任,中毒事件发生之日本合同立即解除,乙方另应当向甲方支付甲方已付全部货款20%的违约金 6.乙方如出现上述1、2、3条规定的,甲方有权解除供货合同,乙方另应当向甲方支付甲方已付全部货款20%的违约金。
不可抗力
任何一方由于不可抗力且自身无过错造成的不能履行或部分不能履行本合同的义务将不视为违约,但应在条件允许下采取必要的补救措施,以减少不可抗力造成的损失。遇有不可抗力的一方,应在次日内将事件的情况以书面形式通知对方,并在事件发生后三日内,提交不能履行或者部分不能履行合同以及需要延期履行理由的证明。
服务期限
供应合同期(服务期限)为1年,具体起止时间以合同签定后供货时间为准。
验收标准(附验收方案)
1.履约验收主体:采购人:银川市公安局苏银产业园分局、专家:邀请相关专业技术能力较强的专家参与; 2.履约验收时间:自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件,达到履约验收条件的,启动履约验收程序,向供应商发出《政府采购履约验收通知单》,未达到履约验收条件的,书面告知供应商; 3.履约验收方式:现场验收,采购人成立验收小组,组织召开验收评审会; 4.履约验收程序:a.验收准备:供应商应当组织内部自验,自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请,自验情况作为相关证明材料。供应商自验完成后准备相关验收材料向采购单位提出验收申请。b.组成验收小组:组成三人及以上单数验收小组。c.履约验收内容:验收内容包括服务目标完成情况、响应情况。d.签订验收报告:出具验收意见。验收结束后,验收小组应当出具《政府采购履约验收意见报告》,列明验收情况及项目总体评价,并经验收小组全体成员和供应商签字。验收小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。对验收意见报告载明的结论有异议的验收小组成员,应当在验收意见报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意验收意见报告。验收不合格的限期整改,至合格为止并出具《政府采购履约验收意见报告》。e.履约验收标准:符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范,符合招标文件规定和投标文件承诺。f.验收结果公开:采购人在履约验收结束后2个工作日内将履约验收结果信息向社会公开。
服务地点(范围)
银川市公安局苏银产业园分局。
付款条件(进度和方式)
1.原材料结算金额=原材料供应数量×原材料市场询价确认价×(1-中标优惠率)。 2.结算方式:当月供货,次月结算,每月结算一次。 3.结算时乙方要提供发票及原始供货凭证,包括税费、成本、利润、运输、装卸、劳保、保险等一切费用。 4.发票和原始凭证必须有供货商、库管、采购、主厨、餐厅管理员、分管领导签字。
售后服务
1.当日送达菜品非采购人原因而出现质量不达标、缺斤少两、配送错误等问题,由供应商负责1小时之内补换货,包换或包退,并承担因此而产生的一切费用。每月配送数量不足,质量不达标等情况超过三次,扣减当月结算总金额10%。 2.要求安排固定专职送员与餐厅管理员对接,及时处理解决如下单、加订、提前、延后、质量不符合、缺斤短两等实际问题,如无意外情况,一般不允许更换。 3.需粗加工的菜品(如去皮、砍斩等),按采购人需求应当提前处理好或自带工具现场处理。 4.供应商在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况,经查实后确属供应商责任,供应商应承担全部责任,主要包括食物中毒、人员医疗费、误工费、事故处理费等,直至追究刑事责任。 5.自觉接受采购人对食品配送质量、服务、价格等进行督导评议,认真履行合同中的各项义务,妥善处理各方意见,定期回访,做好配送服务工作。供应商须接受采购人的月度考核,供应商对评议结果有异议,可提出申诉并提供证据。对确有不合格之处,供应商应积极沟通、妥善解决、按期整改。如整改后月度考核仍无法合格,采购人有权单方面与中标单位解除履行合同。
交付标准和方法
1.依据产品质量标准,供应商提供的必须是有合格证明的产品,验收时须提供相关证明材料。一旦发现伪劣、假冒产品、以次充好产品或替代产品,或因产品质量问题发生食物中毒等事故,供应商应承担全部经济赔偿及相关法律责任。 2.供应商必须按照食堂指定采购人员通知的时间、地点、数量、品种、品质要求准时送货,经指定人员验收合格并签字确认。 3.供应商提供的产品须经过食堂指定验收人员的感官检验、外观检验和试用检验,供应商所提供的产品不能满足国家相关食品质量标准及售后服务要求时,采购人将根据实际情况进行处罚。 4.供应商应按采购人规定的品种及要求供应所需食材,若要更换品种,须提交书面申请,经采购人同意后方可更换。供应商不能按要求供货,影响到采购人食堂的正常运转的,供应商应承担相应的经济赔偿责任。 5.供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定,一经发现供应以下食材,除全部退货外,供应商需承担由此造成的经济赔偿和相关法律责任。 1)食材腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,对人体健康有害的; 2)食材含有毒、有害物质或者被有害物质污染,对人体健康有害的; 3)食材含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的; 4)食材未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品; 5)供应病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽动物等及其制品的; 6)食材掺假、掺杂、伪造,影响食品安全、卫生、营养健康的; 7)用非食品原料加工、加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的; 8)食材超过保质期限的; 9)合同期内如供应商被采购人相关工作人员书面有效投诉三次及以上的。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
服务类细则类别 | |||
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序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
2 | 配送能力 | 6 | 1.投标供应商具有专门为本项目配备冷藏配送车1台的得1分,每增加1台加1分,最高得3分。 注:冷藏车是投标供应商自有车辆或租赁车辆均可,投标文件中须附车辆租赁协议或者其它相关证明材料。 2.投标供应商配备分拣人员2名及配送员2名的得1分,在此基础上,每增加1名分拣人员或配送人员得1分,最高得3分。 注:投标文件中提供以上人员身份证和健康证,并同时提供劳动合同证明,否则不得分。 |
3 | 配送方案 | 40 | 投标供应商应根据本项目情况说明及采购需求提供供货配送实施方案: 1.配送食材数量和种类分析、货源及渠道介绍、分拣流程; 2.储藏及配送期间品质监控; 3.配送人员安排、配送运输工具; 4.配送响应时间和最短送达时间; 5.退换货:出现不符合要求食材的处理方法、处理时间、固定的相关负责人; 6.质量控制方案; 7.人员配置方案; 8.配送协调方案; 9.保鲜措施; 10.解决断货、缺货方案。 备注:以上每个小项,内容完整、科学合理、整体思路清晰、贴合项目实际需求的得4分;内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分;内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分;未提供的不得分。 |
4 | 采购制度 | 12 | 为确保供货无漏洞,食品安全有保障,投标供应商需提供以下各项制度及保证措施: 1.卫生管理制度; 2.冷藏管理制度; 3.人员管理制度; 4.食品追溯系统(进货、库存、销售数据管理等)制度及保证措施。 备注:以上每个小项,采购制度科学合理、内容完整、流程清晰、贴合项目实际需求的得3分;内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分;采购制度漏项或内容不够完善、具体的得1分;未提供的不得分。 |
5 | 类似业绩 | 3 | 投标供应商提供2020年至今类似服务业绩的证明材料,每有一项得1分,最高得3分。 注:投标文件中附中标(成交)通知书或采购合同复印件并加盖投标供应商公章。 |
6 | 售后服务及货物保障承诺 | 9 | 投标供应商针对本次项目需求提供售后服务方案及货物保障承诺,内容包括: 1.有合理的供货渠道,保证按时配送至指定地点; 2.根据各投标人的退换方案(包含退换流程)及措施; 3.对临时性采购任务、质量保证等相关承诺。 备注:以上每个小项,售后服务及货物保障承诺内容完整、流程清晰、贴合项目实际需求的得3分;售后服务及货物保障承诺不内容完整、流程清晰的得2分;售后服务及货物保障承诺有缺项,不能涵盖项目服务内容的得1分;未提供的不得分。 |
7 | 食品安全管理制度 | 12 | 投标供应商根据项目的实际特点自行拟定食品安全管理制度,包括但不限于食材的进货、加工、包装、保存、运输、交付等环节把控、食品安全体系管理制度、食品质量及安全保证岗位责任制度、从业人员卫生管理制度、食品安全保证措施等。投标供应商所提供方案包括上述模块的得6分,在此基础上,投标供应商提供的方案针对上述模块进行了拓展或深化、细化或提供经评审委员会成员认可的可行性合理化建议的加1分,加至标准分为止;投标供应商提供的方案包含上述模块,每有一项模块描述不清晰或有内容缺失的减1分,投标供应商提供的方案缺失以上模块内容的每有一项减2分,减分减完为止。 |
8 | 卫生管理方案 | 5 | 投标供应商根据项目实际情况制定卫生管理方案,内容完善、具体,可操作性强的得3分,每有一项对方案内容进行了深化和细化或经评委认可的合理化建议加1分,加分至标准分为止;方案出现一项表述不清晰或与项目实际不符合的减1分,减分减完为止。 |
9 | 突发事件应急处理预案 | 3 | 突发事件应急处理预案涉及范围包括但不限于恶劣天气、道路状况、食品质量安全等方案详细,重点突出,制定的措施合理,能有效应对突发事件的得3分;突发事件应急处理预案涉及范围不够全面,方案不够详细,能把握关键环节,制定的措施合理性一般的得2分;突发事件应急处理预案没有把握关键环节或制定的措施没有贴合项目实际情况的得1分;不提供突发事件应急处理预案的此项不得分。 |
合计: | 100 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。