内江市卫生和计划生育委员会关于内江市区域全民健康信息平台信息安全等保测评招标公开比选（第二次）的公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
各潜在供应商、单位：
我委拟采用公开比选方式开展内江市区域全民健康信息平台信息安全等保测评招标，现诚邀符合资格条件的潜在申请人参与本项目的比选。
一、项目要求
（一）项目名称
内江市区域全民健康信息平台信息安全等保测评项目。
（二）比选单位
内江市卫生计划生育委员会。
（三）实施地点
内江东兴区兴隆路东段75号。
（四）项目内容
依据国家相关文件、标准、系统安全等级保护等级和《信息系统安全等级保护测评基本要求》（GB/T 22239-2008），对内江市区域全民健康信息平台进行三级等级保护测评，内容包括：
1.安全技术测评。包括物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复等五个方面的安全测评。
2.安全管理测评。包括安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理、系统运维管理等五个方面的安全测评。
3.安全问题和整改报告。对平台进行安全现状分析，形成《内江市区域全民健康信息平台安全等级测评整改报告》。
4.协助完成整改工作。为内江市区域全民健康信息平台安全整改工作提供咨询服务，并协助修改完善，进一步规范信息安全管理等。
5.编制测评报告。完成上述测评工作和实施整改复测后，出具符合公安机关要求的信息系统安全保护等级测评报告。
二、资格条件要求
（一）在中华人民共和国境内具有工商管理部门注册登记的营业执照，具有独立法人资格，提供营业执照正本或副本。
（二）具备《网络安全等级保护测评机构推荐证书》，是《全国网络安全等级保护测评机构推荐目录》单位。
（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
1.具有健全的财务会计制度(投标人可根据自身实际情任选其提供以下证明材料）：
（1）投标人内部出具或第三方机构出具的2017年财务状况报告。
（2）也可提供申报截止日之前一年内银行出具资信证明。
（3）供应商注册时间至文件截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程。
2.提供具有良好商业信誉的承诺函原件。
（四）提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函原件。
（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
1.纳税收证明材料。投标人提供2018年1月1号以后任意一个月或者一个月以上的缴纳税收的银行电子回单，或者税务部门出具的纳税证明或完税证明。
2.缴纳社会保障资金。投标人提供2018年1月1日以后，任意一月社保缴纳的证明材料（缴纳的银行电子回单或社保部门出具的缴纳证明）。
（六）供应商必须为本项目承担保密义务，提交保密承诺函原件。
（七）在本项目进行期间，未经用户同意，中途不得更换人员，也不得将检测任务分包或转包，提供承诺书原件。
（八）本项目不接受联合体参加比选。
注：上述证明材料须提供原件或加盖单位公章（鲜章）的复印件，法定代表人亲自参加的提供身份证复印件，代理人参加的须提供法定代表人授权书原件和代理人身份证复印件。
三、响应文件要求
（一）投标单位综合情况简介。
（二）报价明细表。
（三）详细的测评服务方案，主要包含等级保护测评及优化方案、测评时间安排和应急响应方案等。
（四）针对本项目专业技术人员配备情况（提供投标前三个月任何一个月的社保证明）。
（五）近三年（2015至今）相关业绩材料（提供相关协议、合同复印件）。
注：上述相关证明材料提供复印件的，应加盖单位公章（鲜章）。
四、评标方法及评标标准
五、比选流程
（一）发布公告。12月10日在内江市卫生和计划生育委员会网站发布比选公告。
（二）比选报名。公告发布4个工作日内，符合资格条件要求，并有意参加比选的潜在供应商，请按第二条“资格条件要求”、第三条“响应文件要求”分册装订资格证明材料（一份）和响应文件（密封，一式5份），于12月13日下午18点前，到内江市卫生和计划生育委员会二楼信息中心（内江市东兴区兴隆路东段75号）报名。
（三）比选时间和地点。符合比选公告规定条件的比选申请人在2个及以上，即可进入比选评审环节。公开评比定于12月14日10时00分，在内江市卫生和计划生育委员会五楼会议室进行。
（四）比选评审。比选人组建比选评审小组，在监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，现场拆封响应文件，采用综合评分法，对比选申请人的投标报价、设计方案、项目业绩、技术能力、服务保障等方面进行评审，确定中选单位。
（四）中选公示。最终中选结果将在内江市卫生和计划生育委员会网站上进行公开公示3个工作日。
（五）签订合同。中选结果公示期结束无异议后，比选人向中选人发出中选通知书，并签订合同。
（六）工期要求。签订合同20个工作日内完成项目实施，整改完成后20个工作日内完成最终测试。
六、项目预算
项目最高限价为人民币柒万元（含税）。
联系人：李帅0832-2210042，钟斌0832-2210038
内江市卫生和计划生育委员会
2018年12月10日
我委拟采用公开比选方式开展内江市区域全民健康信息平台信息安全等保测评招标，现诚邀符合资格条件的潜在申请人参与本项目的比选。
一、项目要求
（一）项目名称
内江市区域全民健康信息平台信息安全等保测评项目。
（二）比选单位
内江市卫生计划生育委员会。
（三）实施地点
内江东兴区兴隆路东段75号。
（四）项目内容
依据国家相关文件、标准、系统安全等级保护等级和《信息系统安全等级保护测评基本要求》（GB/T 22239-2008），对内江市区域全民健康信息平台进行三级等级保护测评，内容包括：
1.安全技术测评。包括物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复等五个方面的安全测评。
2.安全管理测评。包括安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理、系统运维管理等五个方面的安全测评。
3.安全问题和整改报告。对平台进行安全现状分析，形成《内江市区域全民健康信息平台安全等级测评整改报告》。
4.协助完成整改工作。为内江市区域全民健康信息平台安全整改工作提供咨询服务，并协助修改完善，进一步规范信息安全管理等。
5.编制测评报告。完成上述测评工作和实施整改复测后，出具符合公安机关要求的信息系统安全保护等级测评报告。
二、资格条件要求
（一）在中华人民共和国境内具有工商管理部门注册登记的营业执照，具有独立法人资格，提供营业执照正本或副本。
（二）具备《网络安全等级保护测评机构推荐证书》，是《全国网络安全等级保护测评机构推荐目录》单位。
（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
1.具有健全的财务会计制度(投标人可根据自身实际情任选其提供以下证明材料）：
（1）投标人内部出具或第三方机构出具的2017年财务状况报告。
（2）也可提供申报截止日之前一年内银行出具资信证明。
（3）供应商注册时间至文件截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程。
2.提供具有良好商业信誉的承诺函原件。
（四）提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函原件。
（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
1.纳税收证明材料。投标人提供2018年1月1号以后任意一个月或者一个月以上的缴纳税收的银行电子回单，或者税务部门出具的纳税证明或完税证明。
2.缴纳社会保障资金。投标人提供2018年1月1日以后，任意一月社保缴纳的证明材料（缴纳的银行电子回单或社保部门出具的缴纳证明）。
（六）供应商必须为本项目承担保密义务，提交保密承诺函原件。
（七）在本项目进行期间，未经用户同意，中途不得更换人员，也不得将检测任务分包或转包，提供承诺书原件。
（八）本项目不接受联合体参加比选。
注：上述证明材料须提供原件或加盖单位公章（鲜章）的复印件，法定代表人亲自参加的提供身份证复印件，代理人参加的须提供法定代表人授权书原件和代理人身份证复印件。
三、响应文件要求
（一）投标单位综合情况简介。
（二）报价明细表。
（三）详细的测评服务方案，主要包含等级保护测评及优化方案、测评时间安排和应急响应方案等。
（四）针对本项目专业技术人员配备情况（提供投标前三个月任何一个月的社保证明）。
（五）近三年（2015至今）相关业绩材料（提供相关协议、合同复印件）。
注：上述相关证明材料提供复印件的，应加盖单位公章（鲜章）。
四、评标方法及评标标准
| 序号 | 评分因素 及权重 | 分 值 | 评分标准 | 说 明 | |
| 1 | 报价10% | 10分 | 1. 以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)* 10分*100%(保留小数点后两位，第三位四舍五入) 2. 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 3. 参加采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。若为监狱企业应当提供《监狱企业证明》。若为残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 | ||
| 2 | 服务29% | 投标人企业资质及服务支撑 | 19分 | 1.投标人通过ISO 9001质量体系认证，且认证范围包括“信息安全等级保护测试评估服务”得1分； 2.投标人通过ISO 27001信息安全管理系统认证，且认证范围包括“信息安全保护测试评估服务”得2分； 3.投标人通过ISO 14001环境管理体系认证，且认证范围包括“信息安全等级保护测试评估服务”得1分； 4.投标人通过OHSAS 18001职业健康安全管理系统认证，且认证范围包括“信息安全等级保护测试评估服务”得1分； 5.为保障业主方服务要求、供应商在四川省内注册或在四川省内有注册的服务机构，得3分，否则不得分；（提供营业执照并加盖公司公章） 6.供应商能够提供在四川省内缴纳社保的测评师数量大于等于15名，得5分，大于等于10名得3分，大于等于5名得1分，小于5名不得分；（提供省内社保缴纳证明加盖公章） 7.投标人具有AAA信用认证，得1分； 8.投标人提供24小时400/800服务热线支持电话得5分. | 资质或资格证书加盖投标人公章 |
| 测评案例 | 10分 | 投标人自2017年1月1日起具有省部级机构等保测评案例的，每一个案例得2分，最多得6分，其余等保测评案例，每个得分1分，最多得4分，没有的不得分。 | 提供相关合同复印件，原件备查。鉴于合同有保密责任，仅提供合同关键页。 | ||
| 3 | 投入专业技术力量30% | 30分 | 1.项目组负责人具有以下资格的： （1）项目负责人具有信息安全等级测评师中级及以上证书的得5分，其它不得分，此项最多得5分。 （2）项目负责人同时具有信息安全工程师证书（软考类）、信息安全保障人员认证（CISAW）证书，国际软件测试工程师（ISTQB）证书、实验室质量管理师证书、注册云安全系统认证专家（CCSSP）证书的，每项得2分，此项最多得10分。 2.项目组除负责人外的其它测评人员具有以下资格的： （1）测评人员具有IT服务工程师（ITSE）证书、网络工程师资质证书、Oracle认证专家（OCP）证书、国际软件测试工程师（ISTQB）证书、软件性能测试高级工程师证书，每项得2分，没有的不得分，此项最多得10分； （2）测评人员中有一名工程师具有信息安全等级测评师资质，得5分，没有的不得分，此项最多得5分； | 提供相关人员证书证明材料和复印件，加盖投标人公章，原件备查。 | |
| 4 | 测评方案30% | 30分 | 1.对等级保护测评及优化方案的完整性、可行性、先进性和合理性进行综合评分，优秀的得15分，良好的得10分，一般的得5分，其他不得分； 2．对本项目的理解及建议、组织管理的合理性、测评计划安排的完整性综合评分，优秀得10分，良好的得5分，一般的得2分，其他不得分； 3．应急响应方案完整、流程清晰，优秀的得5分，良好的得3分，一般的得1分，其他不得分。 | ||
| 5 | 投标文件的规范性1% | 1分 | 投标文件制作规范，技术方案没有细微偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 | 共同评分因素 | |
五、比选流程
（一）发布公告。12月10日在内江市卫生和计划生育委员会网站发布比选公告。
（二）比选报名。公告发布4个工作日内，符合资格条件要求，并有意参加比选的潜在供应商，请按第二条“资格条件要求”、第三条“响应文件要求”分册装订资格证明材料（一份）和响应文件（密封，一式5份），于12月13日下午18点前，到内江市卫生和计划生育委员会二楼信息中心（内江市东兴区兴隆路东段75号）报名。
（三）比选时间和地点。符合比选公告规定条件的比选申请人在2个及以上，即可进入比选评审环节。公开评比定于12月14日10时00分，在内江市卫生和计划生育委员会五楼会议室进行。
（四）比选评审。比选人组建比选评审小组，在监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，现场拆封响应文件，采用综合评分法，对比选申请人的投标报价、设计方案、项目业绩、技术能力、服务保障等方面进行评审，确定中选单位。
（四）中选公示。最终中选结果将在内江市卫生和计划生育委员会网站上进行公开公示3个工作日。
（五）签订合同。中选结果公示期结束无异议后，比选人向中选人发出中选通知书，并签订合同。
（六）工期要求。签订合同20个工作日内完成项目实施，整改完成后20个工作日内完成最终测试。
六、项目预算
项目最高限价为人民币柒万元（含税）。
联系人：李帅0832-2210042，钟斌0832-2210038
内江市卫生和计划生育委员会
2018年12月10日
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