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丹寨县财政局政府采购投诉处理决定书

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
一、相关当事人
投诉人:广东沃库会展服务有限公司
地 址:广州市黄埔区科学大道101号2024房
被投诉人一:丹寨县文体广电旅游局(以下简称采购人)
地 址:贵州省丹寨县龙泉镇龙泉大道
被投诉人二:东方经纬项目管理有限公司(以下简称代理机构)   
地  址:贵州省凯里市大十字街道风情大道六号十二号大院十二栋二单元四楼
二、投诉的基本情况
投诉人因对采购人及代理机构就《丹寨县2023年第三届中国丹寨非搭周搭建及物料活动执行项目》(项目编号:JW-QDNCG-20230704)的质疑答复不满意,向本局提起投诉。投诉事项1为投诉人认为被投诉人未根据项目特点和需求制定合适的招标要求,在未发生任何重大变故的情况下,在未公示中标结果前串通未中标的供应商完成了项目实施工作;投诉事项2为投诉人认为被投诉人废标理由和程序不合法,无视法律规定,严重损害投诉人的合法权益,应当给与相应的赔偿,并对被投诉人依法予以处罚。
三、处理依据及结果
1、处理依据:《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》。
2、处理结果:关于投诉事项一:本项目采购主要内容为丹寨县2023年第三届中国丹寨非遗周搭建及物料活动提供服务,丹寨县非遗周时间为2023年7月21日至7月26日(即本项目的服务期)。而本项目于2023年7月17日发布采购公告,开标时间为2023年7月21日,采购人于2023年8月2日发布终止公告终止,原因为“服务时间及供货时间短,中标公示时间、中标通知书发放与项目实施时间有差异,中标方领取中标通知书后再进行清单采购、实施,时间上不允许”。从时间上看,此次采购行为已不能满足采购目的,被投诉人存在未依照政府采购法和政府采购法实施条例规定的方式实施采购的违法行为,投诉人投诉事项成立。
关于投诉事项2:本项目服务期为2023年7月21日至7月26日,开标时间为2023年7月21日,从时间上看,此次采购行为已不能满足采购目的,采购人发布终止公告。我局认为,被投诉人在明确此次采购行为已不能满足采购目的情况下,依据相关法律法规发布终止公告行为并无不妥,投诉人投诉事项不成立。
四、其他补充事宜
鉴于丹寨县非遗周已经过去一段时间,该项目已不具备采购的条件,现已终止。对在本次采购活动中,被投诉人未按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及《政府采购非招标采购方式管理办法》规定的程序和方式进行采购的违法问题,本机关将依法另行处理。
 
 
                   丹寨县财政局
                  2023年9月22日
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