淮安市淮阴区民政局关于政府购买居家养老上门服务项目的招标公告（重发公告第1次）
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目基本情况
项目编号：HAZC-2023080196-HY
项目名称：政府购买居家养老上门服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：一标段约349万元；二标段约338万元；三标段约364万元；
最高报价折扣率：100% 。
注：本项目采用折扣率报价，即投标人的报价折扣率作为价格分的评分标准。电子投标文件开标一览表中均不得出现总金额报价。
采购需求：为全区约26899人，具有淮阴区户籍的特困人员及低保家庭中的中度、重度失能老年人和高龄80周岁及以上老年人采购居家养老服务，具体详见招标文件第五章。
合同履行期限：一年。
本项目不接受联合体。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
二、申请人的资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目按照以下第 1 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
1、本项目为专门面向中小企业采购的项目。
2、本项目通过以下第（ ）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“投标人须知”第31.1项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（三）本项目的特定资格要求：无。
（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；
2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；
3、供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取采购文件
1、报名时间：2023年09月20日至2023年09月27日（注：如投标人报名参加三个标段投标，三个标段均需报名及下载招标文件）
2、地点：淮安市公共资源交易网
3、方式：投标人登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-投标人”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。
投标人必须办理CA 锁和电子签章后方可下载招标文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20180630/76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886.html）。
4、售价：0元
四、电子投标文件提交
1、截止时间：2023年10月11日09点00分
2、电子投标文件上传地址：http://222.184.89.82:8000/TPBidder
五、开启
时间：2023年10月11日09点00分（北京时间）
地点：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心二楼不见面开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、各投标人可投其中一个标段，也可投多个标段，但只能中一个标段，每个标段的电子标书单独上传，不得多个标段上传至一个电子文件中，否则作无效投标处理。
2、本次项目3个标段设1个评标委员会，评标按照从1标段至3标段顺序进行评审，如果投标人在已评审的标段中被推选为第一中标候选人，可继续参加后续标段评审的评分，但不作为后续标段评审的中标候选人。如果第二标段中有效投标人只有 3 家的（含第一标段中选的投标人），评标委员会可将第一标段的中选投标人作为第二标段最后1名中标候选人推荐，第三标段以此类推。
3、各位投标人使用“标桥（江苏省版）”软件制作电子投标文件时，投标文件组成中的“1.3开标一览表”因无法调整折扣率报价格式，为方便系统内价格分的计算，请各位投标人务必按照折扣率（1、0.99、0.98.......）等填写。
例如：A投标单位报价折扣率为98%，则“1.3开标一览表”应该填写：（小写）￥ 0.98 ；（大写）人民币：玖角捌分整。
另外在电子投标文件组成中的“1.14开标一览表折扣率”的电子格式中按本表再次填写进行折扣率报价。
例如：A投标单位报价折扣率为98%，则“1.14开标一览表折扣率”应该填写：（小写） 98 %；（大写）百分之 玖拾捌 。
4、电子投标文件“1.3开标一览表”、“1.14开标一览表折扣率”均不得填写“总价300万、单价30元、单价100元”等非折扣率形式的报价，否则作无效投标文件处理。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：淮安市淮阴区民政局
地 址：淮安市淮阴区长江西路188号
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
2、采购代理机构信息
名 称：淮安广禾工程咨询有限公司
地 址：淮安市清江浦区金马广场B067室
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
3、项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
九、“全流程不见面交易采购”说明
本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明详见第二章“投标人须知”第18条。投标人参加多个标段投标的，投标截止时间前，每个标段均须分别在开标大厅中进行签到，如因投标人自身原因未签到导致无法参与后续开评标流程的，由投标人自行承担责任。
项目编号：HAZC-2023080196-HY
项目名称：政府购买居家养老上门服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：一标段约349万元；二标段约338万元；三标段约364万元；
最高报价折扣率：100% 。
注：本项目采用折扣率报价，即投标人的报价折扣率作为价格分的评分标准。电子投标文件开标一览表中均不得出现总金额报价。
采购需求：为全区约26899人，具有淮阴区户籍的特困人员及低保家庭中的中度、重度失能老年人和高龄80周岁及以上老年人采购居家养老服务，具体详见招标文件第五章。
合同履行期限：一年。
本项目不接受联合体。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
二、申请人的资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目按照以下第 1 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
1、本项目为专门面向中小企业采购的项目。
2、本项目通过以下第（ ）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“投标人须知”第31.1项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（三）本项目的特定资格要求：无。
（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；
2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；
3、供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取采购文件
1、报名时间：2023年09月20日至2023年09月27日（注：如投标人报名参加三个标段投标，三个标段均需报名及下载招标文件）
2、地点：淮安市公共资源交易网
3、方式：投标人登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-投标人”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。
投标人必须办理CA 锁和电子签章后方可下载招标文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20180630/76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886.html）。
4、售价：0元
四、电子投标文件提交
1、截止时间：2023年10月11日09点00分
2、电子投标文件上传地址：http://222.184.89.82:8000/TPBidder
五、开启
时间：2023年10月11日09点00分（北京时间）
地点：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心二楼不见面开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、各投标人可投其中一个标段，也可投多个标段，但只能中一个标段，每个标段的电子标书单独上传，不得多个标段上传至一个电子文件中，否则作无效投标处理。
2、本次项目3个标段设1个评标委员会，评标按照从1标段至3标段顺序进行评审，如果投标人在已评审的标段中被推选为第一中标候选人，可继续参加后续标段评审的评分，但不作为后续标段评审的中标候选人。如果第二标段中有效投标人只有 3 家的（含第一标段中选的投标人），评标委员会可将第一标段的中选投标人作为第二标段最后1名中标候选人推荐，第三标段以此类推。
3、各位投标人使用“标桥（江苏省版）”软件制作电子投标文件时，投标文件组成中的“1.3开标一览表”因无法调整折扣率报价格式，为方便系统内价格分的计算，请各位投标人务必按照折扣率（1、0.99、0.98.......）等填写。
例如：A投标单位报价折扣率为98%，则“1.3开标一览表”应该填写：（小写）￥ 0.98 ；（大写）人民币：玖角捌分整。
另外在电子投标文件组成中的“1.14开标一览表折扣率”的电子格式中按本表再次填写进行折扣率报价。
例如：A投标单位报价折扣率为98%，则“1.14开标一览表折扣率”应该填写：（小写） 98 %；（大写）百分之 玖拾捌 。
4、电子投标文件“1.3开标一览表”、“1.14开标一览表折扣率”均不得填写“总价300万、单价30元、单价100元”等非折扣率形式的报价，否则作无效投标文件处理。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：淮安市淮阴区民政局
地 址：淮安市淮阴区长江西路188号
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
2、采购代理机构信息
名 称：淮安广禾工程咨询有限公司
地 址：淮安市清江浦区金马广场B067室
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
3、项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
九、“全流程不见面交易采购”说明
本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明详见第二章“投标人须知”第18条。投标人参加多个标段投标的，投标截止时间前，每个标段均须分别在开标大厅中进行签到，如因投标人自身原因未签到导致无法参与后续开评标流程的，由投标人自行承担责任。
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