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智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目招标公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容

智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目招标公告
(招标编号:YNYT2023058)
项目所在地区:云南省,曲靖市,麒麟区
一、招标条件
本智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目已由项目审批/核准/备案机关批准
项目资金来源为国有资金198.6万元,招标人为曲靖市麒麟区人民政府三宝街
道办事处。本项目已具备招标条件,现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模:详见采购需求
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目;
三、投标人资格要求
(001智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目)的投标人资格能力要求:1、满
足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责
人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项
下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范
编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其
他采购活动。”规定的情形。
(7)在投标(响应)截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
(1)关于中小企业的规定:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财
库(2020〕46号)和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财
库(2022)19号的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除,用扣除
后的价格参与评审;监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、
微型企业享受价格扣除优惠政策。
(2)政府采购属于节能(环保标志)清单中产品时,在技术、服务等指标同等
条件下,应当优先采购节能(环保标志)清单所列的节能(环保标志)产品。
3.本项目的特定资格要求:无。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2023年10月16日09时00分到2023年10月20日17时30分
获取方式:详见公告内容
五、投标文件的递交
递交截止时间:2023年11月06日09时00分
递交方式:曲靖市麒麟区三宝街道司法所3楼会议室(三宝街道城市管理服
务中心旁)纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间:2023年11月06日09时00分
开标地点:曲靖市麒麟区三宝街道司法所3楼会议室(三宝街道城市管理服
务中心旁)
七、其他
智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目
招标公告
参与智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目的供应商应在2023年10月20日17
时30分前获取采购文件,并于2023年11月06日09时00分(北京时间)前递交投
标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号:YNYT2023058
2.项目名称:智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目
3.预算金额(最高限价):登录即可免费查看.00元(包括完成服务内容的直接成本、管
理成本(含差旅费用)、利润、风险费和所有规费、税金等所有费用。)
4.采购需求:智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目,一期建设内容:地图
丶、网络网管理、指挥调度、办事服务、智能分析、矛盾纠纷多元化解、特殊群
体服务管理、普法强基;二期建设内容:地图、基层党建、资源管理、重大项
目管理、考核评价、大数据应用(详见采购需求)。
5.服务期限:合同签订后3个月内完成一期平台搭建,包括平台的试运行及验收
通过,平台的运营服务期为一期验收通过后24个月;二期平台建设根据采购人
要求按时完成。
6.服务地点:采购人指定地点。
7.招标方式:公开招标。
8.本次招标不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责
人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项
下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范
编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其
他采购活动。”规定的情形。
(7)在投标(响应)截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
(1)关于中小企业的规定:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财
库(2020〕46号)和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财
库(2022〕19号的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除,用扣除
后的价格参与评审;监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、
微型企业享受价格扣除优惠政策。
(2)政府采购属于节能(环保标志)清单中产品时,在技术、服务等指标同等
条件下,应当优先采购节能(环保标志)清单所列的节能(环保标志)产品。
3.本项目的特定资格要求:无。
三、获取采购文件
1.时间:请供应商于我公司工作时间2023年10月16日至2023年10月20日(节假
日、休息日除外)每日上午09:00时至11:30时,下午14:30时至17:30时内获
取采购文件;
2.方式:网上获取,应将①营业执照原件或电子证书、②法定代表人身份证明
书原件(应附法定代表人身份证正反面扫描件)、③法定代表人授权委托书原
件(法人授权时提供,应附委托人身份证正反面扫描件),按序号顺序扫描成
一个PDF文档,统一按照“公司名称+项目名称”命名文件并注明联系人、联系
电话,以电子邮件附件的形式发送至997096761@qq.com,工作人员收到获取文
件资料后,将采购文件发送至发送获取文件资料的邮箱。
3.采购文件费金额:400元/份,售后不退。(采购文件在供应商交纳采购文件
费后发送,由工作人员联系供应商注明的联系人收取)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标文件的递交时间:2023年11月06日08时30分~09时00分。
2.投标文件递交的截止时间及开标时间(投标截止时间,下同)为:2023年11
月06日09时00分(北京时间)。
3.投标文件递交的地址为:曲靖市麒麟区三宝街道司法所3楼会议室(三宝街道
城市管理服务中心旁),逾期送达的或者未送达指定地点投标文件,采购人不
予受理。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本次采购公告在中国招标投标公共服务平台网(http://www.cebpubservice.co
m/)上发布。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:曲靖市麒麟区人民政府三宝街道办事处
地址:曲靖市麒麟区三宝街道
联系方式:登录即可免费查看 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称:云南益投项目管理有限公司
地址:曲靖市麒麟区潇湘街道阳光社区吉象园51幢S-26号
联系方式:登录即可免费查看 登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人:登录即可免费查看
电话:登录即可免费查看
2023年10月15日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人:曲靖市麒麟区人民政府三宝街道办事处
地 址:曲靖市麒麟区三宝街道
联系人:登录即可免费查看
电 话:登录即可免费查看
电子邮件:997096761@qq.com
招标代理机构:云南益投项目管理有限公司
地 址: 曲靖市麒麟区潇湘街道阳光社区吉象园51幢S-26号
联系人: 登录即可免费查看
电 话: 登录即可免费查看
电子邮件: 997096761@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): 角雍义 (签名)
招标人或其招标代理机构:
(盖章)
智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目
采购需求
(一)项目名称:智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目
(二)预算金额:登录即可免费查看.00元(包括完成服务内容的直接成本、管理成本(
含差旅费用)、利润、风险费和所有规费、税金等所有费用。)
(三)服务期限:合同签订后3个月内完成一期平台搭建,包括平台的试运行
及验收通过,平台的运营服务期为一期验收通过后24个月;二期平台建设
根据采购人要求按时完成。
(四)服务地点:采购人指定地点。
(五)采购清单,详细技术参数要求(附后)
1
智慧三宝基层治理公共服务平台建设项目
功能清单
一期建设内容:
序号功能名称 子功能模块产品描述数量单位
一、地图
1★在线地图调用百度在线地图,区域覆盖三宝街道全部辖区1
2卫星地图调用百度卫星地图,区域覆盖三宝街道全部辖区1
二、网格化管理
1分级应用 网格划分分级应用支持对街道-社区/村-网格用户的分级管理、分级分权应用1
2一级网格在地图上绘制一级网格区域范围,对网格信息进行管理1
3二级网格在地图上绘制二级网格区域范围,对网格信息进行管理
4三级网格 网格员信息在地图上绘制二级网格区域范围,对网格信息进行管理1
5网格员信息的采集、更新、维护。
6网格巡查上班打卡、下班打卡
7工作轨迹记录工作人员工作轨迹,并能实现事件与轨迹关联,
8音视频会议多人音视频会议
9工作日志填报工作日志。
10工作计划 自查自处填写工作计划。
11网格员管理任务接收填报自查自处事件信息。
12接收派遣的任务,形成个人待办任务信息。
13联动指挥查看周边工作人员的位置、一键导航、联动指挥,

2
序号功能名称子功能模块产品描述数量单位
14通知公告查看通知公告信息。
15配置信息公共基础信息配置,包括建筑信息配置、商企信息配置、人口信息配 置等。1
16六要素库包括人口信息、建筑物信息、房屋信息、人房关联、商企信息、组织 信息的采集、更新、导入等管理功能。
17资源库服务场地、地标建筑、应急场所等资源信息的采集、更新、维护等功 能。
18一栋一码(一户一根据楼栋信息系统自动生成每个楼栋的电子二维码,即一栋一码(一 户一码)。
19基础数据库码)群众扫码;人员房屋绑定、自主申报家庭成员的信息、留言、查看公 告、诉求发
20网格员扫码;楼栋房屋查询、人员查询、查看留言、楼栋信息采集、 信息上报、住户诉求响应、通知公告发送。
21 22随手拍随手拍 类型配置公众可便捷上报身边大事小情,追踪事件办理进度,可获得积分奖励1
案事件闭环事件的具体大类、小类分类可自行灵活配置。1
23★上报来源案事件的上报来源能进行分类,并根据上报的途径自动匹配来源,如 网格员上报、公众上报等。
24★案件登记工作人员可直接在PC端新建案事件记录。
25★信息上报接收不同上报来源的所有案事件信息,对案事件的图文信息进行记录
26 ★立案指挥中心收到案事件信息之后,根据按事件的信息对事件进行研判。

3
序号功能名称子功能模块产品描述数量单位
27可以根据需要分流到上级或下级指挥中心进行派遣,也可以分流到相 ★业务分流 关业务部门(单位)。
28★分流派遣任务对已立案的案事件进行分流,根据案事件的信息派遣到责任部门责任
29★处置反馈人处置。 处置人员将处置结果用图文等方式进行反馈。
30★核查结案根据案件上报情况及处置情况对案件进行结案归档
31★进度查看指挥中心坐席人员对案事件完整闭环流程信息及事件实时进度进行查 看。
积分商城群众获得的积分在线上商城兑换商品。
32 信息发布新闻资讯发布新闻资讯信息。1
33辖区概况发布辖区概况信息。
34就业服务
招聘信息、找工作信息发布及管理。三、指挥调度
1编辑功能地图绘点、绘面、绘线、放大缩小、坐标系等编辑功能。
2 指挥调度(地★人不同类型人员信息的管理与应用,包括人员清单、详细信息、当前位 置、历史轨迹、工作情况。1
3图应用)★地详细信息。地理信息相关的信息管理与应用,包括多级网格、楼栋、房屋分布及

4
序号功能名称子功能模块产品描述数量单位
4★事事件信息的管理与应用,包括自查自查、随手拍、案事件的信息清单 分布及详细信息。
5★情社情民意信息管理与应用,包括居民诉求、服务事项的信息清单、分 布及详细信息。
6★物资源信息的管理与应用,服务场地、地标建筑、应急场所、服务驿站 等资源的信息清单、分布及详细信息。
★组织组织信息的管理与应用,党组织、企业等的信息清单、分布及详细信 息。
8★视频监控在地图上查看视频监控的分布及实时监控,支持多路查看。(由业主 方协调视频资源的对接接口)
9★案件报警有案事件发生的时候在地图上进行报馨提示,并能查看详情直接派遣
10 11★人员定位能实时查看辖区工作人员的上班位置。 可向网格员发送调度指令(文字)、查看工作动态、工作轨迹、音视
★指挥调度频调度指挥。
四、办事服务
1 2预约预审办事指南为居民提供各类事项的办事指南,居民可查看各类事项的办理条件, 所需证件,办理时限,办理流程等信息。
3在线预约 在线预审在线预约。 办事事项提供资料实现在线预审。1
五、智能分析
5智能分析视频接入对接辖区视频监控接入算法设备进行智能分析,每套设备最多接入16

路视频监控。(由业主方协调视频资源的对接接口) 1 套
5
序号功能名称子功能模块产品描述数量单位
6智能分析算法算法:明烟明火检测、区域车辆禁停、人数监控、电动车检测、人员 倒地、离岗检测、占道经营检测、抽烟打电话检测、车牌识别、越线 检测、街道垃圾检测、驾驶员左顾右盼、小动物检测、区域入侵、安 全帽检测、无消防器材、人员拥挤检测、翻越围栏、反光衣检测、堆 物检测、口罩检测、攀爬检测、非机动车停放、脸部抓拍、客流计数
7六、矛盾纠纷多元化解应用、人脸识别、人数超员检测、打架检测、睡岗检测; 陌生人分析预警、车辆识别、人员轨迹、案事件自动发现。
1调解机构数据字典实现矛盾纠纷类型,性别,民族,调解结果等选项的配置 实现各层级调解机构的配置,包括:调解机构坐标,管理员,调解类
2 矛盾纠纷多元型等
3调解员配置配置具有调解权限的用户,如姓名,用户类型,调解机构等
4口头调解手动录入或导入口头调解纠纷,包括申请 人,被申请人,调解类型,调解结果等。
5调解申请公、检、法、司录入矛盾纠纷数量和评价情况1
6新增矛盾纠纷 矛盾纠纷待办录入简单调解流程或一般调解流程的矛盾纠纷 显示待处理的矛盾纠纷
7化解矛盾纠纷库将不同设备、不同业务端口、不同人群上报的矛盾纠纷,进行统一集
8合形成不重不漏的矛盾纠纷库;支持矛盾纠纷库多维度查询。 矛盾纠纷调解相关文书模板,并提供文书模板下载
9调解文书同时支持矛盾纠纷文书在线编辑、查看、下载、打印功能。
11远程电子签名实现当事人、调解员在调解文书上的远程电子签名功能

6
序号功能名称子功能模块产品描述数量 1单位
12矛盾纠纷调解支持线上线下调解预约,实现远程视频调解、在线查看视频
13超时未办记录超时未办的矛盾纠纷
待抽查,对已办结的矛盾纠纷进行抽查,抽查其真实有效性
14案件抽查抽查记录,显示已抽查的矛盾纠纷明细
15 回访评价待评价,显示需要评价的矛盾纠纷 已评价,显示已经评价完成的矛盾纠纷
16多部门矛盾纠纷矛盾纠纷类型,配置矛盾纠纷分类纠纷列表
,支持新建,查询、删除、导入需多部门联合处理的矛盾纠纷
待处理纠纷,显示需处理的纠纷信息
超时待处理,显示超时未处理的矛盾纠纷
纠纷库,显示需多部门联合处理的所有矛盾纠纷信息 七、特殊群体服务管理
信息管理对辖区内的困难群体、重点青少年、社戒社康、社区矫正等特殊群体1
1 2特殊群体服务 管理的基本信息数据进行管理,为特殊群体服务管理提供数据支撑。 对不同的人群建立巡访关怀的机制定期对特殊群体进行关怀帮扶,记
巡访信息 录巡访信息。 八、普法强基
律师入驻律师入驻平台,在线签署入驻协议,审核通过后即可接收和回复群众1
1★普法强基提出的咨询。 支持语音、文字方式的语义检索技术,针对用户提出的相关咨询,自
2★智能咨询动回复相关法规、法条、案例。

7
序号功能名称子功能模块产品描述数量单位
3律师咨询群众可通过平台与律师进行一对一交流,可根据律师擅长领域选择律 师咨询。
4普法视频在线观看普法视频,看完后可获得积分奖励。
5普法音频在线听普法音频,听完后可获得积分奖励,
6普法直播在线观看普法直播,看完后可获得积分奖励。
7每日一题每天参与法律知识答题,答对后可获得积分奖励
8咨询评价群众可对律师咨询情况进行评价和填写评语。
9消息接收互动消息。
10我的咨询记录历史咨询、交流信息。
11我的评价可查看用户对律师的评价信息

二期建设内容:
序号功能名称子功能模块产品描述数量单位
一、地图
1三维地图制作辖区三维地图,按面积计费。10平方公里
二、基层党建
1基层党建党建信息党组织信息、党员信息的管理。1
2三清单党建联盟需求清单、资源清单、服务清单管理
3双报到实现党员在居住地和单位的双报到服务
4微心愿微心愿发布、认领、服务、评价及积分发放。

8
序号 5功能名称 党建联盟子功能模块产品描述数量单位
党员上门服务任务新增、任务派遣、扫码服务、任务反馈。
6积分获取。社区党群服务活动诉求收集、活动发布、活动审核、活动报名、活动签到、活动签退
三、资源管理
1资源管理辖区资源信息管理收集、整理辖区各类资源信息,如农田、林地、水资源、动物资源、 气象资料等,并管理这些信息。1
2资源分布管理可以通过图形化界面,展示各类资源在地图上的分布情况
3资源利用管理对辖区各类资源进行精细化管理,以便增加资源利用效益。包括耕地
4产业发展规划 开发旅游和发展电子商务等。、林地、水资源、畜牧业等资源的规划利用 。 结合本地资源情况和市场需求,对产业进行规划,如推进特色产业、
1重大项目管理重点招商引资项目 管理四、重大项目管理 项目统计报表、项目列表分区块查看、分区块搜索项目名称、筛选项 目、项目详情查看、项目基础信息查看、添加任务要求、项目日志上1
报、项目问题上报、项目里程碑编辑、项目基础信息编辑。 项目统计报表、项目列表分区块查看、分区块搜索项目名称、筛选项
2政府投资重点工程 管理目、项目详情查看、项目基础信息查看、添加任务要求、项目日志上 报、项目问题上报、项目里程碑编辑、项目基础信息编辑。
3问题管理 任务完成确认。查看待处理问题总览列表、查看项目中待处理问题列表、任务指派、
4 5个人中心管理 消息通知管理查看最新消息、我的项目查看、使用说明查看、使用说明书目录 站内最新消息提醒。
五、考核评价
1考核评价一员一评对每一个网格员的工作情况进行考核。1

9
序号功能名称子功能模块产品描述数量单位
2一格一评对每个网格的工作情况进行考核
3一事一评对每一个案事件的办理进行考核。
4案件处置考核表 对各部门案事件的办理进行考核
5其他考核根据客户需求定制其他考核内容。
6网格员积分网格员获得的积分用于考核评价。
六、大数据应用
1★网格化治理通过大数据页面展示网格化治理的数据统计分析。1
2数据应用★人房基础数据通过大数据页面展示辖区人房基础数据的统计分析。
3★矛盾纠纷通过大数据页面展示矛盾纠纷数据统计分析。
4★其他数据应用根据客户需求定制其他数据应用内容

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