广西金钟山黑颈长尾雉国家级自然保护区智慧管理平台建设项目（BSZC2023-G3-310238-GXSS）质疑答复书（一）
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
质疑供应商：广西珑湖科技有限公司
地址：南宁市良庆区大沙田开发区十四小区顺风街西二巷6号
邮编：530000
法定代表人：卢双梅
联系电话：157****2921
授权代表：曾明毅
联系电话：173****6745
我公司于2023年11月07日收到质疑人通过邮寄形式递交关于“广西金钟山黑颈长尾雉国家级自然保护区智慧管理平台建设项目(项目编号：BSZC2023-G3-310238-GXSS) 的《质疑函》”经核实，现答复如下：
质疑事项1:评分标准2.4拟投入项目人员及支撑人员(1)项目实施团队a. 项目 实施负责人同时具有通信工程师、信息系统项目管理师、互联网技术高级工程师、安全员 B 级和 PMP 证书，得4 分。
事实依据：拟投入项目人员及支撑人员中滥用人员证书，通过设置不合理的项目人员证书，排斥潜在投标人。软考一共分为三个等级，五个专业类别，27个考试专业。项目实施负责人只认可信息系统项目管理师证书(软考-高级)、项目实施人员只认可系统规划与管理师证书(软考-高级)和软件设计师证书(软考-中级),属于以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。
(1)PMP证书为美国认证证书，证书为美国认证证书
(2)要求项目实施负责人及项目实施人员同时具备多个证书，存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的问题。请举证证明有三家潜在投标人能满足。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。
质疑事项2:评标办法2.4拟投入项目人员及支撑人员必须为投标人单位在职员工，提供投标截止前6个月内任意1个月的养老保险证明。
事实依据：属于变相设置供应商成立年限门槛、设置不合理条件对供应商实行差别化待遇或歧视待遇。
法律依据：《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库 (2019〕38号)“一、全年清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法……(四)设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。”
质疑事项3:评标办法3.3自2020年1月1日起至今，投标人满足资格要求的基础上，作为独立的服务提供方承担信息化运维服务类项目[无不良记录，以中标、成交通知书或签订的销售合同为准，并能清晰反映所销售的服务名称、种类、金额，否则将不 予评审；同一个编号的项目有两个或两个以上的分标中标的只算一次],每项得1分，满分4分。
事实依据：属于以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。
综上所述，质疑事项1、2、3成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条、《政府采购信息发布管理办法》财政部令第101号之规定，我公司将对招标文件进行修改，并将问题来源的澄清通知在政府采购信息发布媒体上发布更正公告后继续开展采购活动。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。感谢贵公司对本次采购项目工作的监督与支持！
特此复函。
广西首顺工程项目管理有限公司
2023年11月10日
附件信息:
质疑函（一）发布.pdf
1.4 M
质疑答复书（一）发布.pdf
152.9 KB
地址：南宁市良庆区大沙田开发区十四小区顺风街西二巷6号
邮编：530000
法定代表人：卢双梅
联系电话：157****2921
授权代表：曾明毅
联系电话：173****6745
我公司于2023年11月07日收到质疑人通过邮寄形式递交关于“广西金钟山黑颈长尾雉国家级自然保护区智慧管理平台建设项目(项目编号：BSZC2023-G3-310238-GXSS) 的《质疑函》”经核实，现答复如下：
质疑事项1:评分标准2.4拟投入项目人员及支撑人员(1)项目实施团队a. 项目 实施负责人同时具有通信工程师、信息系统项目管理师、互联网技术高级工程师、安全员 B 级和 PMP 证书，得4 分。
事实依据：拟投入项目人员及支撑人员中滥用人员证书，通过设置不合理的项目人员证书，排斥潜在投标人。软考一共分为三个等级，五个专业类别，27个考试专业。项目实施负责人只认可信息系统项目管理师证书(软考-高级)、项目实施人员只认可系统规划与管理师证书(软考-高级)和软件设计师证书(软考-中级),属于以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。
(1)PMP证书为美国认证证书，证书为美国认证证书
(2)要求项目实施负责人及项目实施人员同时具备多个证书，存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的问题。请举证证明有三家潜在投标人能满足。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。
质疑事项2:评标办法2.4拟投入项目人员及支撑人员必须为投标人单位在职员工，提供投标截止前6个月内任意1个月的养老保险证明。
事实依据：属于变相设置供应商成立年限门槛、设置不合理条件对供应商实行差别化待遇或歧视待遇。
法律依据：《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库 (2019〕38号)“一、全年清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法……(四)设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。”
质疑事项3:评标办法3.3自2020年1月1日起至今，投标人满足资格要求的基础上，作为独立的服务提供方承担信息化运维服务类项目[无不良记录，以中标、成交通知书或签订的销售合同为准，并能清晰反映所销售的服务名称、种类、金额，否则将不 予评审；同一个编号的项目有两个或两个以上的分标中标的只算一次],每项得1分，满分4分。
事实依据：属于以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。
综上所述，质疑事项1、2、3成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条、《政府采购信息发布管理办法》财政部令第101号之规定，我公司将对招标文件进行修改，并将问题来源的澄清通知在政府采购信息发布媒体上发布更正公告后继续开展采购活动。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。感谢贵公司对本次采购项目工作的监督与支持！
特此复函。
广西首顺工程项目管理有限公司
2023年11月10日
附件信息:
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