2023年度淮安区高标准农田建设项目（2标段）
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2023年度淮安区高标准农田建设项目（2标段）招标公告
1. 招标条件
招标项目2023年度江苏省淮安市淮安区高标准农田建设项目(1-2标段)已由淮安市淮安区农业农村局以淮农发[2023]55号批准建设，招标人为淮安市淮安区顺河镇人民政府、淮安市淮安区钦工镇人民政府、淮安市淮安区范集镇人民政府、淮安市淮安区漕运镇人民政府、淮安市淮安区平桥镇人民政府、淮安市淮安区石塘镇人民政府 ，招标代理机构为江苏大九鼎工程项目管理咨询有限公司，建设资金来自 中央及地方财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
(1)工程建设地点：淮安市淮安区顺河镇、钦工镇、范集镇、漕运镇、平桥镇、石塘镇境内；
(2)建设规模： 1标段建设高标准农田1.88万亩，2标段建设高标准农田1.98万亩。 计划投资10560万元
(3)招标内容：排灌站、防渗渠道、田间道路、渠系建筑物等工程施工。
(4)标段划分： 2个标段。
(5)招标内容：
1标段：2023年度江苏省淮安市淮安区顺河镇艾口片高标准农田建设项目、2023年度江苏省淮安市淮安区钦工镇冯王片高标准农田建设改造提升项目，投资4860万元。
2标段：2023年度江苏省淮安市淮安区漕运镇严星片高标准农田建设项目、2023年度淮安市淮安区范集镇大问片高标准农田建设项目、2023年度江苏省淮安市淮安区平桥镇谭庄片高标准农田建设改造提升项目、2023年度江苏省淮安市淮安区石塘镇郭湾片高标准农田建设改造提升项目，投资5700万元。
(6)中标说明：每个投标申请人可以投 2个标段,但只能中其中1个标段。（开标、评标、定标顺序按照第1到第2标段顺序进行,出现并列第一名情况的由评委现场抽签确定，已被推荐为第一中标候选人的投标人参加其他后续标段的评标，但不参与排名。如因投标单位在前面标段中标，导致后续标段投标人不足三家时，则该标段流标，招标人依法重新招标）。
如前标段第一中标候选人在公示间收到质疑等情况被取消中标资格，则由第二中标候选人重新公示为中标人。如第二中标候选人已在后续标段中标，则由第三中标候选人重新公示为中标人，如第三中标候选人已在后续标段中标，则该标段流标。
(7)工期要求：每标段300日历天。
(8)质量要求：合格。
(9)付款方式：按工程进度付款，第一次：完成工程量的50%，付合同价的30%；第二次：完成工程量的100%，付至合同总价的70%；四方验收合格并经结算审计结束后，在缴纳结算价3%的质保金后报支余款。本项目工程量须经监理及甲方确认并经结算审计后方可办理工程结算报账。工程第二次报账及最后一次报账须附第三方工程质量检测合格报告。
3. 投标人资格要求
资格审查方式：资格后审。
每位合格的投标申请人都具备承担招标工程的能力并且具备规定的资格条件。
申请人应当具备的主要资格条件如下：
(一)具有独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照（提供企业的法人营业执照，且在有效期内）。
(二)企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效）。
(三)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效）。
(四)对本工程不转包、不违法分包承诺（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效）。
(五)投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效）。
(六)投标申请人资质类别和等级要求：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质。 （提供企业的资质证书，且在有效期内）
（七）投标申请人业绩要求：2018年 7月 1日以来（时间以验收证明时间为准）承担过合同价2000万元及以上水利工程施工业绩且工程质量为合格及以上的，其中第一标段提供的业绩中应包含高效节水灌溉和加筋 PE 输水管道内容。【1.业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可；（如投标人同时提供验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书和由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证，两者时间不一致的，以时间较迟的为准） 2.工程规模、工程性质等在中标通知书、施工合同、竣工验收证明中描述不一致的，以中标通知书为准，中标通知书未描述的以合同为准，三者都没有的，需提供业主证明材料；】
(八)拟选派项目负责人必须为本单位注册在职员工，且提供2022年7月1日以来任意连续6个月或以上由劳动部门出具的企业为其缴纳养老保险的证明，拟选派项目负责人资质等级：水利水电工程专业建造师贰级及以上资质，并取得安全生产考核合格证（B证）。（提供有效的建造师注册证书、B证、养老保险证明 )
(九) 拟选派参加本工程投标的授权委托人必须为本单位在职员工，授权委托人需提供与企业签订的劳动合同和2022年7月1日以来任意连续6个月或以上由劳动部门出具的企业为其缴纳养老保险的证明（提供授权委托人身份证、授权委托书、劳动合同及养老保险证明）。
(十)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证(有效期内)。
(十一)项目负责人必须满足下列条件之一：
1.项目负责人是非变更后无在建工程的；
2.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；
3.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（提供承诺书，加盖单位公章及法定代表人印章）
(十二)投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
(8)不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
(9)不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；（投标人须提供“信用中国”网页截图并加盖单位公章）
(10)不得存在两年以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）；
(11)不得存在两年以来被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）；
(十三)本工程不接受以联合体形式参加投标。
(十四)其它详见招标文件。
4. 评标办法：本项目各标段采用综合评估法评标。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照综合得分由高到低推荐三名中标候选人。得分相等的，以报价高的排名优先，报价也相等的，由现场抽签确定排名顺序。
评标基准价确定后，取报价分最高的前20名进入后续资格审查和详细评审（前20名出现并列情况的，均进入后续资格审查和详细评审），并按综合得分由高到低推荐3名中标候选人，出现并列第一名情况的由评委现场抽签确定，并标明排序，若最终不足三位中标候选人，则根据报价分得分由高到低依次递补进行综合评审排名。
5. 招标文件的获取
5.1招标文件获取时间为：2标段2023年 8 月 10 日至 2023年 8月 31日；
5.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源交易网。
5.3 投标工具使用费100元及手续费5元。投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。
CA办理程序及资料详见: 淮安市公共资源交易网。CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；CFCA认证联系人：孙工，联系电话：13390758831；国信CA认证联系人：何银平，联系电话：18952327879；网上操作如遇技术问题，电话：4008503300。
5.4 二标段投标文件上传截止时间及开标时间、地点：
投标文件上传截止时间为：2023年 9月 1 日 9 时 30 分。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。
5.5开标时间同投标文件截止时间（投标人无需现场参与）。
5.6开标地点：淮安市公共资源交易中心开标 二 室（淮安市深圳路16号）。本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统（登陆淮安市公共资源交易网http://ggzy.huaian.gov.cn/找到“工程大厅”模块）参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求。
5.7 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
6. 投标文件的递交
1、二标段投标截止时间为：2023年9月1日上午9 时30 分。
2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统参加开标会议。
3、逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在淮安市公共资源交易网上发布。
8. 联系方式
招 标 人：淮安市淮安区顺河镇人民政府 招标代理机构：江苏大九鼎工程项目管理咨询有
淮安市淮安区钦工镇人民政府 限公司
淮安市淮安区范集镇人民政府
淮安市淮安区漕运镇人民政府
淮安市淮安区平桥镇人民政府
淮安市淮安区石塘镇人民政府
地 址：江苏省淮安市淮安区 地 址：淮安市淮安区北门大街23号
邮 编：223200 邮 编：223200
联 系 人：登录即可免费查看 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看
传 真： / 传 真： /
电子邮箱： / 电子邮箱：184325511@qq.com
监管单位：淮安市淮安区农业农村局
电 话：0517-85198679
招标文件正文.pdf
1. 招标条件
招标项目2023年度江苏省淮安市淮安区高标准农田建设项目(1-2标段)已由淮安市淮安区农业农村局以淮农发[2023]55号批准建设，招标人为淮安市淮安区顺河镇人民政府、淮安市淮安区钦工镇人民政府、淮安市淮安区范集镇人民政府、淮安市淮安区漕运镇人民政府、淮安市淮安区平桥镇人民政府、淮安市淮安区石塘镇人民政府 ，招标代理机构为江苏大九鼎工程项目管理咨询有限公司，建设资金来自 中央及地方财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
(1)工程建设地点：淮安市淮安区顺河镇、钦工镇、范集镇、漕运镇、平桥镇、石塘镇境内；
(2)建设规模： 1标段建设高标准农田1.88万亩，2标段建设高标准农田1.98万亩。 计划投资10560万元
(3)招标内容：排灌站、防渗渠道、田间道路、渠系建筑物等工程施工。
(4)标段划分： 2个标段。
(5)招标内容：
1标段：2023年度江苏省淮安市淮安区顺河镇艾口片高标准农田建设项目、2023年度江苏省淮安市淮安区钦工镇冯王片高标准农田建设改造提升项目，投资4860万元。
2标段：2023年度江苏省淮安市淮安区漕运镇严星片高标准农田建设项目、2023年度淮安市淮安区范集镇大问片高标准农田建设项目、2023年度江苏省淮安市淮安区平桥镇谭庄片高标准农田建设改造提升项目、2023年度江苏省淮安市淮安区石塘镇郭湾片高标准农田建设改造提升项目，投资5700万元。
(6)中标说明：每个投标申请人可以投 2个标段,但只能中其中1个标段。（开标、评标、定标顺序按照第1到第2标段顺序进行,出现并列第一名情况的由评委现场抽签确定，已被推荐为第一中标候选人的投标人参加其他后续标段的评标，但不参与排名。如因投标单位在前面标段中标，导致后续标段投标人不足三家时，则该标段流标，招标人依法重新招标）。
如前标段第一中标候选人在公示间收到质疑等情况被取消中标资格，则由第二中标候选人重新公示为中标人。如第二中标候选人已在后续标段中标，则由第三中标候选人重新公示为中标人，如第三中标候选人已在后续标段中标，则该标段流标。
(7)工期要求：每标段300日历天。
(8)质量要求：合格。
(9)付款方式：按工程进度付款，第一次：完成工程量的50%，付合同价的30%；第二次：完成工程量的100%，付至合同总价的70%；四方验收合格并经结算审计结束后，在缴纳结算价3%的质保金后报支余款。本项目工程量须经监理及甲方确认并经结算审计后方可办理工程结算报账。工程第二次报账及最后一次报账须附第三方工程质量检测合格报告。
3. 投标人资格要求
资格审查方式：资格后审。
每位合格的投标申请人都具备承担招标工程的能力并且具备规定的资格条件。
申请人应当具备的主要资格条件如下：
(一)具有独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照（提供企业的法人营业执照，且在有效期内）。
(二)企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效）。
(三)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效）。
(四)对本工程不转包、不违法分包承诺（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效）。
(五)投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效）。
(六)投标申请人资质类别和等级要求：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质。 （提供企业的资质证书，且在有效期内）
（七）投标申请人业绩要求：2018年 7月 1日以来（时间以验收证明时间为准）承担过合同价2000万元及以上水利工程施工业绩且工程质量为合格及以上的，其中第一标段提供的业绩中应包含高效节水灌溉和加筋 PE 输水管道内容。【1.业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可；（如投标人同时提供验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书和由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证，两者时间不一致的，以时间较迟的为准） 2.工程规模、工程性质等在中标通知书、施工合同、竣工验收证明中描述不一致的，以中标通知书为准，中标通知书未描述的以合同为准，三者都没有的，需提供业主证明材料；】
(八)拟选派项目负责人必须为本单位注册在职员工，且提供2022年7月1日以来任意连续6个月或以上由劳动部门出具的企业为其缴纳养老保险的证明，拟选派项目负责人资质等级：水利水电工程专业建造师贰级及以上资质，并取得安全生产考核合格证（B证）。（提供有效的建造师注册证书、B证、养老保险证明 )
(九) 拟选派参加本工程投标的授权委托人必须为本单位在职员工，授权委托人需提供与企业签订的劳动合同和2022年7月1日以来任意连续6个月或以上由劳动部门出具的企业为其缴纳养老保险的证明（提供授权委托人身份证、授权委托书、劳动合同及养老保险证明）。
(十)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证(有效期内)。
(十一)项目负责人必须满足下列条件之一：
1.项目负责人是非变更后无在建工程的；
2.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；
3.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（提供承诺书，加盖单位公章及法定代表人印章）
(十二)投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
(8)不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
(9)不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；（投标人须提供“信用中国”网页截图并加盖单位公章）
(10)不得存在两年以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）；
(11)不得存在两年以来被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）；
(十三)本工程不接受以联合体形式参加投标。
(十四)其它详见招标文件。
4. 评标办法：本项目各标段采用综合评估法评标。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照综合得分由高到低推荐三名中标候选人。得分相等的，以报价高的排名优先，报价也相等的，由现场抽签确定排名顺序。
评标基准价确定后，取报价分最高的前20名进入后续资格审查和详细评审（前20名出现并列情况的，均进入后续资格审查和详细评审），并按综合得分由高到低推荐3名中标候选人，出现并列第一名情况的由评委现场抽签确定，并标明排序，若最终不足三位中标候选人，则根据报价分得分由高到低依次递补进行综合评审排名。
5. 招标文件的获取
5.1招标文件获取时间为：2标段2023年 8 月 10 日至 2023年 8月 31日；
5.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源交易网。
5.3 投标工具使用费100元及手续费5元。投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。
CA办理程序及资料详见: 淮安市公共资源交易网。CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；CFCA认证联系人：孙工，联系电话：13390758831；国信CA认证联系人：何银平，联系电话：18952327879；网上操作如遇技术问题，电话：4008503300。
5.4 二标段投标文件上传截止时间及开标时间、地点：
投标文件上传截止时间为：2023年 9月 1 日 9 时 30 分。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。
5.5开标时间同投标文件截止时间（投标人无需现场参与）。
5.6开标地点：淮安市公共资源交易中心开标 二 室（淮安市深圳路16号）。本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统（登陆淮安市公共资源交易网http://ggzy.huaian.gov.cn/找到“工程大厅”模块）参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求。
5.7 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
6. 投标文件的递交
1、二标段投标截止时间为：2023年9月1日上午9 时30 分。
2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统参加开标会议。
3、逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在淮安市公共资源交易网上发布。
8. 联系方式
招 标 人：淮安市淮安区顺河镇人民政府 招标代理机构：江苏大九鼎工程项目管理咨询有
淮安市淮安区钦工镇人民政府 限公司
淮安市淮安区范集镇人民政府
淮安市淮安区漕运镇人民政府
淮安市淮安区平桥镇人民政府
淮安市淮安区石塘镇人民政府
地 址：江苏省淮安市淮安区 地 址：淮安市淮安区北门大街23号
邮 编：223200 邮 编：223200
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监管单位：淮安市淮安区农业农村局
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