监利市财政局关于对监利市程集镇2023年大中型水库移民后期扶持专项资金项目工程投诉处理结果公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目名称：监利市程集镇2023年大中型水库移民后期扶持专项资金项目工程
二、相关当事人
投诉人：湖北皇华建设工程有限公司
地 址：荆州开发区王家港路与曙光路交汇处
被投诉人：中岐能工程项目管理有限公司
地 址：成都市青羊区家园路8号1栋8层9号
三、基本情况
（一）湖北皇华建设工程有限公司（以下简称投诉人）在参加中岐能工程项目管理有限公司（以下简称代理机构）组织的《监利市程集镇2023年大中型水库移民后期扶持专项资金项目工程》（项目编号：JLS-202309-FS019）政府采购活动中，因对被投诉人质疑答复不满意，向本机关提起投诉。
（二）投诉事项：在开标过程中代理公司未电话或者短信通知满足条件的供应商进行二轮报价。
（三）投诉请求：请求对开标过程中代理公司（未电话或短信通知满足条件的供应商进行二轮报价）不作为的情况进行调查，因为其行为严重影响了开标结果。
（四）调查情况：经查阅该项目磋商文件发现，磋商文件第二章磋商须知前附表第27.3条响应文件的澄清和说明规定：“供应商应在网上全程关注开标程序。须在磋商小组发出磋商记录30分钟内作出相应回复。否则磋商小组可认为供应商放弃相关权利，由此产生的后果供应商自行承担。”磋商文件第二章磋商须知前附表第30条提交最后报价供应商的确定方式规定：“磋商小组将对资格及符合性审查合格的供应商在监利市政府采购电子交易系统上发出最后报价邀请。供应商应在收到报价邀请后30分钟内在监利市政府采购电子交易系统上提交满足要求的最后报价，供应商进行最后报价应按系统规定的格式报出。未在规定的时间内提交最后报价的供应商，其响应文件将作无效响应处理。”从上述磋商文件条款可以看出，磋商文件对最后报价作出了详细的要求，供应商应当按照磋商文件的要求进行最终报价。
通过调取“监利市政府采购电子化交易系统”后台数据，磋商小组于2023年10月11日11点00分开启了最后报价，期间符合条件（包括投诉人在内）的供应商可以正常参与报价，最终符合条件的17家供应商中有9家供应商递交了最后报价。
综上，本机关认为项目磋商文件对最后报价的方式和供应商递交最后报价需要注意的事项已经做出了明确的规定，监利市政府采购电子化交易系统在报价期间运行正常，投诉人要求开标过程中代理公司电话或者短信通知满足条件的供应商进行二轮报价的要求超过了磋商文件的规定。
四、处理依据及结果
根据以上调查情况，按照《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项的规定，投诉人投诉事项缺乏事实依据投诉不成立。
本项目各方当事人如对本决定不服，可以在收到本决定书之日起60日内向监利市人民政府提起行政复议，也可以在收到本决定书之日起6个月内向监利市人民法院提起行政诉讼。
五、其他补充事宜
监利市财政局
2023年11月27日
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