2023NCZ004311宁夏回族自治区监狱管理局2024年度生活物资采购(蔬菜)项目宁夏回族自治区监狱管理局2024年度生活物资采购(蔬菜)项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2023NCZ004311 | 项目名称： | 宁夏回族自治区监狱管理局2024年度生活物资采购(蔬菜)项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区监狱管理局2024年度生活物资采购(蔬菜)项目 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 费率采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目落实执行政府采购中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业优惠政策（本项目不专门面向中小企业采购）；落实节能产品、环境标志产品政府采购政策；支持优先采购政府采购创新产品政策；政府采购信用融资等政府采购政策。 |
| 2 | 提供有效期内《食品经营许可证》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）：2024年1月1日至2024年12月31日止
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：农药残留不超过国家限量标准,参照《中华人民共和国国家标准GB2763-2021》执行。
采购标的交付地点（范围）：统一配送蔬菜至宁夏境内11个相关单位(其中银川地区5个，石嘴山地区1个，吴忠地区2个，中卫地区1个，固原地区2个)。
付款条件（进度和方式）：（1）由宁夏回族自治区监狱管理局和供应商共同组成询价小组，在宁夏四季鲜农产品综合批发市场或宁夏海吉星蔬菜批发市场对采购项目（蔬菜）市场价格每周一进行一次询价，每个品种蔬菜根据市场供应情况，至少询价三家，询价完后取平均价，为市场询价平均价。中标供应商最终结算价格=其实际供货量×市场询价平均价×（1+15%）×费率。招标预算只是预估价，最终以采购方签字确认的实际价格为准。（此结算价格标准已考虑蔬菜市场价格波动以及自然灾害、瘟疫等不可抗力因素，不再做任何调整。）投标报价费率范围：87%≤投标费率≤100%（报价费率精确到小数点后两位。）（2）结算。中标供应商每月底凭双方签字的物资采购验收报告、物资结算通知书、正式发票经采购方核对无误后进行结算。（3）支付。本合同货款以人民币为本位币。由采购方于次月15日前将上月货款通过转账或电汇的方式集中支付给中标供应商。若遇特殊情况，由双方协商解决。
包装和运输方式：（1）投标方须明确货物质量保证期,所提供的货物必须符合食品安全标准,为新鲜产品。 （2）投标方对提供的货物在质保期内,因产品质量而导致的缺陷,必须免费及时提供包换、包退服务。投标人所提供原材料送货到采购方时,采购方及时进行质量检验,如发现质量问题，采购方有权拒收原材料。如采购方拒收,投标人必须按照本合同约定另行提供符合要求的原材料,且因此造成的损失均由投标人承担责任。 （3）投标方分批进行供货，各批次供货时间分别为甲方电传或书面通知后的48小时内，并随时提供临时供应保障服务。货物运送到采购方指定地点、指定处过磅并验收。除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。 （4）投标方必须指定专人专车提供配送服务，不得随意更换；运输车辆为冷链配送车；车体内外干净、整洁；不得人货混装；如配送商漏单则须无条件补货，补货物资必须于第二天补货至送货地点。 （5）配送人员严格遵守采购方管理制度，并在指定区域活动，如违反上述要求的采购方有权解除合同并追究法律责任。 （6）投标方于中标后必须每月根据实际供应情况向招标方开具国家统一的正规发票(机打发票),开具发票所产生的税金由中标供应商全部承担。 （7）货物的单价包含所有运输费、装卸费等。 （8）货物运输过程中的安全由中标供应商负责。 （9）在供货过程中出现质量不符合合同约定、弄虚作假等,采购方将终止解除合同，按照合同约定追究责任。 （10）因产品质量造成食品安全事故的,供货方承担全部责任，采购方将按照有关规定追究法律责任。 （11）投标人根据采购方建立台账及索票要求,供应原材料时随货附带相关食品安全检验票据，以备加工制作菜肴及就餐后的质量追溯。 （12）严禁配送假冒、变质、过期、劣质产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量的货物采购方有权要求退货或换货。中标单位应严格遵守《食品卫生法》相关规定,除全部退货外,将取消供货单位的供货资格,供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任。 （13）配送食品全部经过国家规定的职能部门检验并有检测报告，安全可靠，农药残留不能超标，从来未出现配送食品安全事故，并出具相关承诺书 （14）除不可抗力因素外,买卖双方不能以任何借口终止协议。 （15）其他未尽事宜由采购人与中标人双方在合同中详细约定。
售后服务：（1）投标方须明确货物质量保证期,所提供的货物必须符合食品安全标准,为新鲜产品。 （2）投标方对提供的货物在质保期内,因产品质量而导致的缺陷,必须免费及时提供包换、包退服务。投标人所提供原材料送货到采购方时,采购方及时进行质量检验,如发现质量问题，采购方有权拒收原材料。如采购方拒收,投标人必须按照本合同约定另行提供符合要求的原材料,且因此造成的损失均由投标人承担责任。 （3）投标方分批进行供货，各批次供货时间分别为甲方电传或书面通知后的48小时内，并随时提供临时供应保障服务。货物运送到采购方指定地点、指定处过磅并验收。除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。 （4）投标方必须指定专人专车提供配送服务，不得随意更换；运输车辆为冷链配送车；车体内外干净、整洁；不得人货混装；如配送商漏单则须无条件补货，补货物资必须于第二天补货至送货地点。 （5）配送人员严格遵守采购方管理制度，并在指定区域活动，如违反上述要求的采购方有权解除合同并追究法律责任。 （6）投标方于中标后必须每月根据实际供应情况向招标方开具国家统一的正规发票(机打发票),开具发票所产生的税金由中标供应商全部承担。 （7）货物的单价包含所有运输费、装卸费等。 （8）货物运输过程中的安全由中标供应商负责。 （9）在供货过程中出现质量不符合合同约定、弄虚作假等,采购方将终止解除合同，按照合同约定追究责任。 （10）因产品质量造成食品安全事故的,供货方承担全部责任，采购方将按照有关规定追究法律责任。 （11）投标人根据采购方建立台账及索票要求,供应原材料时随货附带相关食品安全检验票据，以备加工制作菜肴及就餐后的质量追溯。 （12）严禁配送假冒、变质、过期、劣质产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量的货物采购方有权要求退货或换货。中标单位应严格遵守《食品卫生法》相关规定,除全部退货外,将取消供货单位的供货资格,供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任。 （13）配送食品全部经过国家规定的职能部门检验并有检测报告，安全可靠，农药残留不能超标，从来未出现配送食品安全事故，并出具相关承诺书 （14）除不可抗力因素外,买卖双方不能以任何借口终止协议。 （15）其他未尽事宜由采购人与中标人双方在合同中详细约定。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(货物类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 标的详细参数 | 是否进口 | 备注 |
| 1 | 蔬菜 | 项 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-蔬菜：（1）农药残留不超过国家限量标准,参照《中华人民共和国国家标准GB2763-2021》执行。 （2）色泽、形态 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类：肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类：果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、异味，无明显机械伤。 瓜果类：色泽一致，无疤点，无断裂，无腐烂、异味、明显机械伤，不带泥土。 根菜类：皮细光滑，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 薯芋类：色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 葱蒜类：允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、异味。 芽苗类：芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 （3）部分蔬菜的规格： 大白菜3公斤／个以上；大莲花菜1.5公斤／个以上；土豆0.175公斤／个以上；大葱（葱白30cm以上、直径1.5cm）；洋葱0.15公斤／个以上；青萝卜0.25公斤／个以上。具体按采购文件要求执行。 | 否 | |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
货物类
标的物：蔬菜
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：农药残留不超过国家限量标准,参照《中华人民共和国国家标准GB2763-2021》执行。
履约保证金：签订合同后5自然（日历）日，中标供应商向采购方缴纳合同总价的5%履约保证金。（合同终止后供应商无违约情况的，采购人在 10 个工作日内无息退还。）
甲方责任：详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
乙方责任：详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
采购标的交付（实施）的时间（期限）：2024年1月1日至2024年12月31日止。
违约责任：详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
不可抗力：详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
保密：详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
争议解决：详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
验收标准（附验收方案）：达到政府采购合同及中标人投标文件中提供的货物标准。
采购标的交付地点（范围）：统一配送蔬菜至宁夏境内11个相关单位(其中银川地区5个，石嘴山地区1个，吴忠地区2个，中卫地区1个，固原地区2个)。
付款条件（进度和方式）：（1）由宁夏回族自治区监狱管理局和供应商共同组成询价小组，在宁夏四季鲜农产品综合批发市场或宁夏海吉星蔬菜批发市场对采购项目（蔬菜）市场价格每周一进行一次询价，每个品种蔬菜根据市场供应情况，至少询价三家，询价完后取平均价，为市场询价平均价。中标供应商最终结算价格=其实际供货量×市场询价平均价×（1+15%）×费率。招标预算只是预估价，最终以采购方签字确认的实际价格为准。（此结算价格标准已考虑蔬菜市场价格波动以及自然灾害、瘟疫等不可抗力因素，不再做任何调整。）投标报价费率范围：87%≤投标费率≤100%（报价费率精确到小数点后两位。）（2）结算。中标供应商每月底凭双方签字的物资采购验收报告、物资结算通知书、正式发票经采购方核对无误后进行结算。（3）支付。本合同货款以人民币为本位币。由采购方于次月15日前将上月货款通过转账或电汇的方式集中支付给中标供应商。若遇特殊情况，由双方协商解决。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 35 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务标相应情况 | 5 | 不能实质性满足招标文件商务要求的为无效标书。 完全满足招标文件商务要求的得3分，以此为基础，投标人的商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分，加至标准分5分为止。 |
| 3 | 投标人综合实力 | 15 | 1、为确保蔬菜新鲜，投标人配有冷链配送车,5台车得3分，每增加一辆加0.5分，加至5分为止，不足5台车得2分，没有配送车辆不得分。 注：提供投标人自有冷链配送车并在有效内的车辆登记证、购车发票、行驶证、车辆保险复印件或租赁冷链配送车的租赁合同、车辆登记证、行驶证、车辆保险复印件,每辆车须提供至少三张不同角度能清晰显示车辆、车牌号的图片并加盖投标人公章,缺任一项或其它情况不得分。 2、投标人针对本项目须明确配送负责人，除配送负责人外配备5名配送人员得3分，以此为基础，每增加1人加0.5分，满分5分。（以上人员需提供近半年（2023年5月-10月）任意连续三个月加盖公章的社保缴纳凭证及在有效期内的健康证复印件，否则不得分。） 3、投标人具有仓储所需的冷藏库，面积以产权证明为准， 冷藏库面积≥1000㎡，得5分； 冷藏库面积≥800㎡，冷藏库面积＜1000㎡，得4分； 冷藏库面积≥500㎡，冷藏库面积＜800㎡，得3分； 冷藏库面积≥300㎡，冷藏库面积＜500㎡，得2分； 冷藏库面积≥100㎡，冷藏库面积＜300㎡，得1分； 冷藏库面积＜100㎡，得0分； 注：冷藏库为投标人自有的，须提供冷藏库产权证明（冷藏库有效使用年限须覆盖本项目整个服务期）、平面图和至少三张冷藏库实景图；冷藏库为投标人租赁的，须提供投标人与出租方的租赁合同（合同期须覆盖本项目整个服务期）、冷藏库产权证明（冷藏库有效使用年限须覆盖本项目整个服务期），平面图和至少三张冷藏库实景图。以上资料须加盖投标人公章，缺任意一项资料不得分。 |
| 4 | 同类业绩 | 5 | 投标人近三年内（2020年10月至开标当日）类似业绩每提供一项得1分，得够标准分5分为止。 注：须同时提供加盖公章的中标通知书和合同复印件，否则不得分。 |
| 5 | 应急预案 | 10 | 投标人需根据本项目实际需求及项目特点制定应急预案，方案对项目需求有正确的理解和分析；应急预案和实施措施得力、可靠，有专门的处置部门、处置流程和措施，包含但不限于以下内容： 1.暴雨等灾害性天气应急预案； 2.车辆或道路事故等配送问题应急预案； 3.采购人执行重大任务对货物紧急需求的应急预案； 4.货物短缺断货的应急预案； 5.出现食品质量或安全问题的应急预案。 每提供1项满足要求的分项内容得2分，满分10分。 方案中每有一处描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣1分，扣完10分为止。未提供的不得分。投标文件中内容超过（含）50%的内容完全照抄招标文件内容的，扣5分。 注：不完整、不正确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达技术意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 6 | 配送服务组织方案 | 10 | 投标人需根据本项目实际需求及项目特点制定总体服务及配送方案，方案对项目需求有正确的理解和分析；工作流程和实施措施得力、可靠，有完善的工作规划、部署，包含但不限于以下内容： 1.方案总体描述及服务目标； 2.服务流程及配送流程； 3.服务人员岗位职责； 4.运输运距安排（针对不同运输地点和运输距离制定合理的方案）； 5.包装运输方案。 每提供1项满足要求的分项内容得2分，满分10分。 方案中每有一处描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣1分，扣完10分为止。未提供的不得分。投标文件中内容超过（含）50%的内容完全照抄招标文件内容的，扣5分。 注：不完整、不正确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达技术意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 7 | 食品质量保证方案及承诺 | 15 | 投标人需提供食品质量和安全保证方案，并做出相关承诺，在此基础上依据项目需求，提供质量控制方案。质量目标明确、计划合理，流程完善，措施得力、可靠，包括但不限于以下内容： 1.食品生产质量保障措施； 2.食品储存质量保障措施； 3.食品追溯措施； 4.食品质量相关的规章制度； 5.质量承诺及处罚措施。 每提供1项满足要求的分项内容得3分，满分15分。 方案中每有一处描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣2分，扣完15分为止。未提供的不得分。投标文件中内容超过（含）50%的内容完全照抄招标文件内容的，扣8分。 注：不完整、不正确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达技术意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容 |
| 8 | 售后及退换货承诺 | 5 | 根据投标人售后及退换货承诺进行综合评审： 1、对本项目有积极支持的态度、服务承诺明确、有较为实际的措施且承诺无条件对存在质量问题的货物进行退换的得5分； 2、售后服务方案内容完整，可行性较强且承诺对存在质量问题的货物进行退换的得3分； 3、服务承诺不明确、制度措施不够结合实际且无法进行退换货的得1分。 未提供方案及承诺的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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