阜宁县马家荡旅游度假景区水乐大世界EPC总承包（二次）
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阜宁县马家荡旅游度假景区水乐大世界EPC总承包（二次）
招标公告（资格后审）
项目编号：3209231705050102
一、招标条件
本招标项目阜宁县马家荡旅游度假景区水乐大世界EPC总承包工程已由阜宁县发展和改革委员会批准建设，招标人为阜宁益隆建设有限公司，工程所需资金来源为国有并已落实，项目已具备招标条件，现对阜宁县马家荡旅游度假景区水乐大世界EPC总承包项目进行公开招标。
二、工程概况与招标范围
1、工程名称：阜宁县马家荡旅游度假景区水乐大世界EPC总承包工程。
2、建设地点及范围：阜宁县马家荡旅游度假景区水乐大世界，总占地面积约173.1485万㎡，本次施工面积约5.5万㎡，具体各分区面积详见招标人提供的材料和数据等，投资总额不超过3200万元。
3、质量要求：包含设计质量、采购设备要求、施工质量。
3.1施工图设计要求：符合国家现行设计规范要求和行业标准，一次性通过相关部门审查验收。
3.2采购设备要求：符合国家标准或相关部门最新颁布的合格标准，质量保证期三年(质保期内因设备质量引起的所有损失均由中标人负责)。
3.3施工质量要求：执行国家《建设工程质量管理条例》，并按国家《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001及相关配套规范检测、评定、验收，确保工程质量达合格工程标准，一次性验收合格。
4、工期要求：计划总工期：150日历天。其中：深化设计周期30日历天；设备采购安装与施工工期120日历天。
5、标段划分及招标内容：本次招标项目为一个标段，主要招标范围及建设内容如下：
三、投标申请人应当具备的主要资格条件及要求:
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标申请人须同时具有国家住房和城乡建设部颁发的风景园林工程设计专项甲级资质（或工程设计综合甲级资质）和市政公用工程施工总承包二级及以上资质。
3.5企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；（如有）
3.6参与本工程各相关方面人员的资格要求：
项目总负责人（设计负责人）：本工程的设计项目负责人须有园林绿化相关专业（园林绿化、风景园林、园林、园艺）中级及以上技术职称（若职称证书上专业不明确的,则以学历证书专业为准，不含乡镇工程师）；
施工项目负责人：必须为投标人本单位正式职工，具有市政公用工程一级注册建造师且具有有效安全生产考核合格（电子）证书(B类)；
3.7 项目总负责人和施工项目负责人必须满足下列条件：
3.7.1项目总负责人和施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.7.2施工项目负责人是非变更后无在建工程，或施工项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。
3.7.3施工项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
3.7.4施工项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，无在建工程是指拟派项目负责人从投标文件递交截止之日起未同时在其他项目担任项目负责人职务（如在其他项目担任非项目负责人职务的，允许参加本次投标）。
3.8 招标人拒绝挂靠单位投标；
3.9本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
①联合体成员不得超过2家。
②投标时需提交联合体协议作为要件之一，联合体协议中要载明联合体投标代表的牵头人，并声明联合体各方的权力和义务、相关工作范围，本项目招标人只针对联合体牵头人办理一切相关业务；联合体牵头人必须为具有设计资质（建设行政主管部门颁发的风景园林工程设计专项甲级资质（或工程设计综合甲级资质））的单位。联合以后必须同时具备施工和设计资质。所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳。（联合体协议复印件装订在投标文件中，原件直接放入封袋内）
ƒ由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
„联合体各方均需具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结。
…如是联合体投标的。所有参与联合体投标的成员只能在本项目投标中参与一次，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。与联合体一方的企业法人代表为同一个人或者存在控股和被控股关系企业不得再参加投标。联合体报名时应与投标时保持一致。
⑥联合体中标后，其成员不得变更。
3.10投标申请人有限制招投标或市场准入资格不良行为的，在被国家级、江苏省省级有关部门及盐城市级和阜宁县有关部门公示期内，招标人拒绝其投标。
3.11投标人须保证授权委托人、项目总负责人、施工项目负责人为投标申请人本单位参保的在职职工，拟派出的成员不得互相兼任。投标时须提供上述3人自2017年7月-2017年12月连续6个月在本单位参保的养老保险的缴费证明材料原件（须注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印），投标企业也可提供有效的印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费证明。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件）。
本项目投标时必须出具检察机关出具的投标人、法定代表人、项目总负责人、施工项目负责人无行贿犯罪记录情况证明材料。
3.12资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：
3.12.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
3.12.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3.12.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
3.12.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
3.12.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
3.12.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
3.12.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
3.12.8投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
3..13符合法律、法规规定的其他条件。
四、招标文件发售：
1、本项目在网上报名购买和下载招标文件，各潜在投标人登陆网上报名系统（网址为：http://221.231.107.42）进行操作。因报名购买招标文件前需注册完善单位信息并提交审核，请注意文件发售截止时间。（咨询电话：0515-89705091）
2、招标文件发售时间和售价：2018年2月28日8：30至2018年3月6日18：00，售价为305元/份，售后不退。请各潜在投标人在上述规定的时间内购买和下载招标文件。
特别提醒：
第一中标候选人在公示结束后，中标单位法定代表人或经特别授权的单位其他负责人、本项目投标项目经理要按照阜办发（2013）64号文件要求参加中标约谈并签订诚信履约承诺书。
本项目投标时必须出具检察机关出具的投标人、法定代表人、项目总负责人、施工项目负责人无行贿犯罪记录情况证明材料。
五、投标保证金和履约保证金：
投标保证金数额为人民币陆拾万元；投标保证金的具体规定详见招标文件相关条款。
履约保证金数额按合同价的10%执行。中标人应按阜政办发﹝2015﹞56号文件规定要求，在本项目中标候选人公示结束之日起十日内将履约保证金以转帐、电汇或银行汇票形式从中标人的基本帐户足额转至下列账户，收款单位名称：阜宁县公共资源交易管理办公室，开户银行：常熟农商银行阜宁支行；帐号：107230001000121443。
中标人不遵守本招标文件约定，不能按时足额交纳履约保证金等费用，影响或推迟签订合同的，招标人有权取消其中标资格，没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。
六、付款方式：
（1）设计费：按照以下约定提供设计阶段性成果文件的时间、对应的工作量进行分解。
主体施工图设计完成并经有权部门审查合格通过后，支付设计费用的30%；承包方提供相应金额的收据，并提供全额增值税发票。
全部施工图设计完成并经有权部门审查合格且经招标人确认无误后，支付到设计费的70%；承包方提供相应金额的收据。
竣工图交付后支付到设计费的95%，此时承包方应提供相应金额的收据。
设计费的5%作为本工程的设计质保金；工程全部竣工验收合格满一年后结清。
（2）材料和工程设备费：分别按订立采购合同、进场验收合格、移交试生产运行、工程竣工等阶段和以下约定的比例进行分解。
1、预付款
合同货物总价的百分之十（10%）在合同签署后并且发包方收到承包方提交的下列单据，并核对无误后30天内，由发包方以电汇或银行汇票方式支付给承包方。
1）金额为合同货物总价的10%的财务收据1份；
2）预付款保函与履约保函合并。
2、进度款
2.1承包方在合同设备全部交货并经发包方验收合格，且向发包方提供以下单据后，30天内经发包方核对无误后，发包方支付至合同货物总价的百分之四十（40%），以电汇或银行汇票方式支付给承包方；
1）提交金额为合同设备价格30%的财务收据1份；
2）金额为该批合同货物总价的100%的增值税专用发票一份；
3）经发包方监造代表签字的承包方发货通知单一份。
2.2承包方在全部设备、机组通过试运行并经发包方验收合格后，承包方提交下列单据经审核无误后30天内，以电汇或银行汇票方式支付至承包方合同货物总价的百分之六十（60％）；
1）提交金额为合同货物总价30%的财务收据1份；
2）发包方和承包方共同签署的设备预验收证书一式五份：一份正本、四份副本。
2.3发包方在机组投产移交验收合格后且承包方提供合同货物总价10%的质保函及下列单据经审核无误后30天内，承包方提交金额为合同货物总价30%的财务收据1份，发包方以电汇或银行汇票方式支付至承包方合同货物总价的百分之九十（90％）尾款；
2.4承包方合同设备的质量保证期为从全部设备、机组通过240小时试运行后2个日历年，质保期满发包方在机组通过最终验收，并且业主签发最终验收证书后，发包方将质保函退回承包方并支付剩余合同货物价款（承包方提交金额为合同货物总价10%的财务收据1份）。
（3）建安工程款的支付
1、预付款
建安工程的百分之十（10%），在EPC合同签署后由承包方提供相应金额的财务收据1份后30个工作日内，由发包方以电汇或银行汇票方式支付给承包方。
2、进度款
发包方根据经监理检验质量合格的实物工程量及相关质量证明资料和经监理人审核的付款审批表，每月按月实际完成量和里程碑工期考核支付。
每月 5 日前，承包人须填报上月实际完成的工程量，并报监理人和发包人代表审核（本项目按月计量）后，发包人支付上月已完合格工程量价款的80%；每笔均应提供等值增值税发票。
3、竣工结算款
建安工程全部竣工并通过相关有权单位验收合格后，支付至经发包人审核后工程款的90%；但各单项工程施工过程中因项目变更减少的，按实际完成合格工程量付款，变更增加的工程量、签证部分暂不付款。
所有工程全部竣工验收合格满一年且阜宁县审计局出具审计报告后，发包人支付至合同价的 95%。
剩余5%作为质保金在合同约定质保期满后结清。经发包人核准的罚款和违约金，发包人有权在当期应付的该单项工程进度款中直接扣除。
（4）其他工程费用：
除上述约定按已完成工程量计量支付的工程费用外，按照价格清单中的价格，结合实际对各项费用进行分解，月度付款。
承包方应当在收到经监理人批复的实际完成进度后7天内，将支付分解报告以及形成支付分解报告的支持性资料报监理人审批，监理人应当在收到承包方报送的支付分解报告后及时给予批复或提出修改意见，经监理人批准的支付分解报告为有合同约束力的支付分解表。
每个单项每次支付月验收合格实际完成量的90%。发包人收到经监理人批准的支付审批表及全额的增值税专用发票，并核对无误后14天内与月度付款一起，由发包人以电汇或银行汇票方式支付给承包方。剩余5%作为质保金在合同约定质保期满后结清。经发包人核准的罚款和违约金，发包人有权在当期应付的该单项工程进度款中直接扣除。
如果进度未能达到，或承包方完成的工作存在质量问题，发包方有权延迟全部或部分月进度付款。
注：在工程审计结束之前，上述四项付款累计总额达到合同价的70%，则发包人暂停付款，待工程审计结束后再按上述付款方式继续付款。
七、本工程评标、定标办法采用“评定分离”，具体评标定标办法详见招标文件。
八、招标控制价：3200万元；其中设计费120万元，市政工程（包含水处理工程）285万元，景观绿化工程（包含室外灯光工程）627万元，造浪池工程311万元，普通池工程368万元，设备采购、安装工程705万元，雕塑主题包装工程及其他工程784万元。投标人的每项报价均不得超过以上分项工程的招标控制价，否则作无效投标处理。
九、关于信用报告的要求：
本项目第一中标候选人在领取中标通知书时，须向招标人提交《信用报告》，且信用报告的评价分值不得低于65分，否则取消中标资格。办理《信用报告》的具体事项详见阜宁县公共资源交易网通知公告栏。
十、发布公告的媒介
本次招标公告同时在 “江苏建设工程招标网”和“江苏阜宁-阜宁县公共资源交易专栏”上发布。
招 标 人：阜宁益隆建设有限公司 招标代理机构：江苏天成项目管理有限公司
地 址：阜宁县益林镇 地 址：阜宁县城南大厦A座6楼6011室
邮 编：224400 邮 编：224400
联 系 人：登录即可免费查看 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看 电 话： 登录即可免费查看
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
2018年02月28日
附件：《评标办法》
一. 评标、定标办法
本项目评标、定标采用“评定分离”法。评标办法采用定量评审。评标委员会由招标人依法组建。评标委员会将遵循公平、公正、科学的原则，按照招标文件规定的程序和标准对所有投标人的投标文件进行评审、打分，向招标人推荐5名不排序的定标候选人名单。定标工作由招标人依法组建的定标委员会负责，并在评标委员会推荐的定标候选人名单中择优确定1名中标候选人。
评标委员会的组成人数为9人，其中经济类评委负责评审经济标、技术类评委负责评审技术标（初步设计方案和项目管理组织方案）。
二、评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章无效标书规定情形之一的，作无效标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
2.1资格审查（资格后审）
评标委员会对照招标文件投标须知规定要求进行审查投标人的，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
营业执照具备有效的营业执照
安全生产许可证具备有效的安全生产许可证
资质等级 符合第二章“投标人须知”规定
项目负责人资质符合第二章“投标人须知”规定
其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人（如有） 符合公告及第二章“投标人须知”规定
2.2初步评审
2.2.1形式评审
对投标文件的有效性、完整性进行评审
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件格式符合投标文件格式要求
投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
各类报价唯一只能有一个有效报价
联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
2.2.2响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审。
投标内容 符合第二章“投标人须知”规定
工期 符合第二章“投标人须知’’规定
工程质量 符合第二章“投标人须知”规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知”规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”规定
权利义务符合第四章“合同条款”规定
投标价格满足第二章“投标人须知”前附表载明的招标控制价。
分包计划 符合第二章“投标人须知”规定
对初步评审合格的投标人采用“全部入围法”，均进入后续评标程序。
三、详细评审
评标委员会综合考虑投标人须知的规定及其他因素，按本评标办法约定的评审内容对有效投标人进行评审，凡评标办法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据；评标委员会按照评标办法规定进行详细评审，并提交书面评标报告。
本项目采用综合评分法，评审内容包含工程总承包报价、初步设计方案及项目管理组织方案，具体分值构成和详细评审内容见下表：
4.定标候选人的确定
评标委员会按照招标文件规定的办法，根据综合评分，向招标人推荐 5名不排序的定标候选人，不足5名的按实际有效投标人数推荐。
5. 定标
5.1定标工作由招标人组建的定标委员会负责。
5.2本招标项目采用直接票决定标，招标人应在定标候选人公示结束后7个工作日内召开定标会。
5.3定标办法：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较，进行一次性票决排名。票决采用投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的5分，其次4分，以此类推，按总分高低排序推荐中标候选人。
得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名，直至确定中标候选人为止。
5.4有关规定：
（1） 招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。
（2） 采用票决定标法，定标委员会成员数量为 7 人以上单数。 定标委员会应当由招标人从定标成员库随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。
（3） 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。
（4） 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。
（5） 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。
3、定标因素：
（1） 定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，依据招标文件规定，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。
（2）招标人在择优时可重点考察企业实力（如资产负债率等）、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等直接关系到中标人标后能否良好履约的因素。
（3） 在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：
① 资质高企业优于资质低企业；
② 营业额大企业优于营业额小企业；
③ 工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；
④ 履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；
⑤ 无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；
⑥ 已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；
⑦ 获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；
⑧ 行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。
定标委员在投票时优先进行“比优”，无法比优情况下可进行“比劣”。 招标人也可在定标前明确相关择优要素的优先顺序。
五、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会或定标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
招标公告（资格后审）
项目编号：3209231705050102
一、招标条件
本招标项目阜宁县马家荡旅游度假景区水乐大世界EPC总承包工程已由阜宁县发展和改革委员会批准建设，招标人为阜宁益隆建设有限公司，工程所需资金来源为国有并已落实，项目已具备招标条件，现对阜宁县马家荡旅游度假景区水乐大世界EPC总承包项目进行公开招标。
二、工程概况与招标范围
1、工程名称：阜宁县马家荡旅游度假景区水乐大世界EPC总承包工程。
2、建设地点及范围：阜宁县马家荡旅游度假景区水乐大世界，总占地面积约173.1485万㎡，本次施工面积约5.5万㎡，具体各分区面积详见招标人提供的材料和数据等，投资总额不超过3200万元。
3、质量要求：包含设计质量、采购设备要求、施工质量。
3.1施工图设计要求：符合国家现行设计规范要求和行业标准，一次性通过相关部门审查验收。
3.2采购设备要求：符合国家标准或相关部门最新颁布的合格标准，质量保证期三年(质保期内因设备质量引起的所有损失均由中标人负责)。
3.3施工质量要求：执行国家《建设工程质量管理条例》，并按国家《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001及相关配套规范检测、评定、验收，确保工程质量达合格工程标准，一次性验收合格。
4、工期要求：计划总工期：150日历天。其中：深化设计周期30日历天；设备采购安装与施工工期120日历天。
5、标段划分及招标内容：本次招标项目为一个标段，主要招标范围及建设内容如下：
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 工期 |
| 3209231705050102 -BD-006 | 阜宁县马家荡旅游度假景区水乐大世界EPC总承包工程 | 本项目EPC总承包工程范围包括但不限于园区水乐城内施工图设计、游乐园主题营造、异性建筑的施工呈现、设备采购供货、土建及安装施工、设备调试试验及检查、电网及配套电力设备安全稳定运行240小时试运行、全部游乐设施与系统和公共设施的性能保证的考核验收、电缆线路敷设安装工程、场内道路、游乐园内景观小品、绿化栽种和养护等、办公和生活临建、技术和售后服务、人员培训、完成竣工验收及国家验收所涉及到的所有工作（环保、消防、质检、安全竣工验收等）等一揽子工作。 | 150日 历天 |
三、投标申请人应当具备的主要资格条件及要求:
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标申请人须同时具有国家住房和城乡建设部颁发的风景园林工程设计专项甲级资质（或工程设计综合甲级资质）和市政公用工程施工总承包二级及以上资质。
3.5企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；（如有）
3.6参与本工程各相关方面人员的资格要求：
项目总负责人（设计负责人）：本工程的设计项目负责人须有园林绿化相关专业（园林绿化、风景园林、园林、园艺）中级及以上技术职称（若职称证书上专业不明确的,则以学历证书专业为准，不含乡镇工程师）；
施工项目负责人：必须为投标人本单位正式职工，具有市政公用工程一级注册建造师且具有有效安全生产考核合格（电子）证书(B类)；
3.7 项目总负责人和施工项目负责人必须满足下列条件：
3.7.1项目总负责人和施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.7.2施工项目负责人是非变更后无在建工程，或施工项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。
3.7.3施工项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
3.7.4施工项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，无在建工程是指拟派项目负责人从投标文件递交截止之日起未同时在其他项目担任项目负责人职务（如在其他项目担任非项目负责人职务的，允许参加本次投标）。
3.8 招标人拒绝挂靠单位投标；
3.9本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
①联合体成员不得超过2家。
②投标时需提交联合体协议作为要件之一，联合体协议中要载明联合体投标代表的牵头人，并声明联合体各方的权力和义务、相关工作范围，本项目招标人只针对联合体牵头人办理一切相关业务；联合体牵头人必须为具有设计资质（建设行政主管部门颁发的风景园林工程设计专项甲级资质（或工程设计综合甲级资质））的单位。联合以后必须同时具备施工和设计资质。所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳。（联合体协议复印件装订在投标文件中，原件直接放入封袋内）
ƒ由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
„联合体各方均需具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结。
…如是联合体投标的。所有参与联合体投标的成员只能在本项目投标中参与一次，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。与联合体一方的企业法人代表为同一个人或者存在控股和被控股关系企业不得再参加投标。联合体报名时应与投标时保持一致。
⑥联合体中标后，其成员不得变更。
3.10投标申请人有限制招投标或市场准入资格不良行为的，在被国家级、江苏省省级有关部门及盐城市级和阜宁县有关部门公示期内，招标人拒绝其投标。
3.11投标人须保证授权委托人、项目总负责人、施工项目负责人为投标申请人本单位参保的在职职工，拟派出的成员不得互相兼任。投标时须提供上述3人自2017年7月-2017年12月连续6个月在本单位参保的养老保险的缴费证明材料原件（须注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印），投标企业也可提供有效的印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费证明。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件）。
本项目投标时必须出具检察机关出具的投标人、法定代表人、项目总负责人、施工项目负责人无行贿犯罪记录情况证明材料。
3.12资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：
3.12.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
3.12.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3.12.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
3.12.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
3.12.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
3.12.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
3.12.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
3.12.8投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
3..13符合法律、法规规定的其他条件。
四、招标文件发售：
1、本项目在网上报名购买和下载招标文件，各潜在投标人登陆网上报名系统（网址为：http://221.231.107.42）进行操作。因报名购买招标文件前需注册完善单位信息并提交审核，请注意文件发售截止时间。（咨询电话：0515-89705091）
2、招标文件发售时间和售价：2018年2月28日8：30至2018年3月6日18：00，售价为305元/份，售后不退。请各潜在投标人在上述规定的时间内购买和下载招标文件。
特别提醒：
第一中标候选人在公示结束后，中标单位法定代表人或经特别授权的单位其他负责人、本项目投标项目经理要按照阜办发（2013）64号文件要求参加中标约谈并签订诚信履约承诺书。
本项目投标时必须出具检察机关出具的投标人、法定代表人、项目总负责人、施工项目负责人无行贿犯罪记录情况证明材料。
五、投标保证金和履约保证金：
投标保证金数额为人民币陆拾万元；投标保证金的具体规定详见招标文件相关条款。
履约保证金数额按合同价的10%执行。中标人应按阜政办发﹝2015﹞56号文件规定要求，在本项目中标候选人公示结束之日起十日内将履约保证金以转帐、电汇或银行汇票形式从中标人的基本帐户足额转至下列账户，收款单位名称：阜宁县公共资源交易管理办公室，开户银行：常熟农商银行阜宁支行；帐号：107230001000121443。
中标人不遵守本招标文件约定，不能按时足额交纳履约保证金等费用，影响或推迟签订合同的，招标人有权取消其中标资格，没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。
六、付款方式：
（1）设计费：按照以下约定提供设计阶段性成果文件的时间、对应的工作量进行分解。
主体施工图设计完成并经有权部门审查合格通过后，支付设计费用的30%；承包方提供相应金额的收据，并提供全额增值税发票。
全部施工图设计完成并经有权部门审查合格且经招标人确认无误后，支付到设计费的70%；承包方提供相应金额的收据。
竣工图交付后支付到设计费的95%，此时承包方应提供相应金额的收据。
设计费的5%作为本工程的设计质保金；工程全部竣工验收合格满一年后结清。
（2）材料和工程设备费：分别按订立采购合同、进场验收合格、移交试生产运行、工程竣工等阶段和以下约定的比例进行分解。
1、预付款
合同货物总价的百分之十（10%）在合同签署后并且发包方收到承包方提交的下列单据，并核对无误后30天内，由发包方以电汇或银行汇票方式支付给承包方。
1）金额为合同货物总价的10%的财务收据1份；
2）预付款保函与履约保函合并。
2、进度款
2.1承包方在合同设备全部交货并经发包方验收合格，且向发包方提供以下单据后，30天内经发包方核对无误后，发包方支付至合同货物总价的百分之四十（40%），以电汇或银行汇票方式支付给承包方；
1）提交金额为合同设备价格30%的财务收据1份；
2）金额为该批合同货物总价的100%的增值税专用发票一份；
3）经发包方监造代表签字的承包方发货通知单一份。
2.2承包方在全部设备、机组通过试运行并经发包方验收合格后，承包方提交下列单据经审核无误后30天内，以电汇或银行汇票方式支付至承包方合同货物总价的百分之六十（60％）；
1）提交金额为合同货物总价30%的财务收据1份；
2）发包方和承包方共同签署的设备预验收证书一式五份：一份正本、四份副本。
2.3发包方在机组投产移交验收合格后且承包方提供合同货物总价10%的质保函及下列单据经审核无误后30天内，承包方提交金额为合同货物总价30%的财务收据1份，发包方以电汇或银行汇票方式支付至承包方合同货物总价的百分之九十（90％）尾款；
2.4承包方合同设备的质量保证期为从全部设备、机组通过240小时试运行后2个日历年，质保期满发包方在机组通过最终验收，并且业主签发最终验收证书后，发包方将质保函退回承包方并支付剩余合同货物价款（承包方提交金额为合同货物总价10%的财务收据1份）。
（3）建安工程款的支付
1、预付款
建安工程的百分之十（10%），在EPC合同签署后由承包方提供相应金额的财务收据1份后30个工作日内，由发包方以电汇或银行汇票方式支付给承包方。
2、进度款
发包方根据经监理检验质量合格的实物工程量及相关质量证明资料和经监理人审核的付款审批表，每月按月实际完成量和里程碑工期考核支付。
每月 5 日前，承包人须填报上月实际完成的工程量，并报监理人和发包人代表审核（本项目按月计量）后，发包人支付上月已完合格工程量价款的80%；每笔均应提供等值增值税发票。
3、竣工结算款
建安工程全部竣工并通过相关有权单位验收合格后，支付至经发包人审核后工程款的90%；但各单项工程施工过程中因项目变更减少的，按实际完成合格工程量付款，变更增加的工程量、签证部分暂不付款。
所有工程全部竣工验收合格满一年且阜宁县审计局出具审计报告后，发包人支付至合同价的 95%。
剩余5%作为质保金在合同约定质保期满后结清。经发包人核准的罚款和违约金，发包人有权在当期应付的该单项工程进度款中直接扣除。
（4）其他工程费用：
除上述约定按已完成工程量计量支付的工程费用外，按照价格清单中的价格，结合实际对各项费用进行分解，月度付款。
承包方应当在收到经监理人批复的实际完成进度后7天内，将支付分解报告以及形成支付分解报告的支持性资料报监理人审批，监理人应当在收到承包方报送的支付分解报告后及时给予批复或提出修改意见，经监理人批准的支付分解报告为有合同约束力的支付分解表。
每个单项每次支付月验收合格实际完成量的90%。发包人收到经监理人批准的支付审批表及全额的增值税专用发票，并核对无误后14天内与月度付款一起，由发包人以电汇或银行汇票方式支付给承包方。剩余5%作为质保金在合同约定质保期满后结清。经发包人核准的罚款和违约金，发包人有权在当期应付的该单项工程进度款中直接扣除。
如果进度未能达到，或承包方完成的工作存在质量问题，发包方有权延迟全部或部分月进度付款。
注：在工程审计结束之前，上述四项付款累计总额达到合同价的70%，则发包人暂停付款，待工程审计结束后再按上述付款方式继续付款。
七、本工程评标、定标办法采用“评定分离”，具体评标定标办法详见招标文件。
八、招标控制价：3200万元；其中设计费120万元，市政工程（包含水处理工程）285万元，景观绿化工程（包含室外灯光工程）627万元，造浪池工程311万元，普通池工程368万元，设备采购、安装工程705万元，雕塑主题包装工程及其他工程784万元。投标人的每项报价均不得超过以上分项工程的招标控制价，否则作无效投标处理。
九、关于信用报告的要求：
本项目第一中标候选人在领取中标通知书时，须向招标人提交《信用报告》，且信用报告的评价分值不得低于65分，否则取消中标资格。办理《信用报告》的具体事项详见阜宁县公共资源交易网通知公告栏。
十、发布公告的媒介
本次招标公告同时在 “江苏建设工程招标网”和“江苏阜宁-阜宁县公共资源交易专栏”上发布。
招 标 人：阜宁益隆建设有限公司 招标代理机构：江苏天成项目管理有限公司
地 址：阜宁县益林镇 地 址：阜宁县城南大厦A座6楼6011室
邮 编：224400 邮 编：224400
联 系 人：登录即可免费查看 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看 电 话： 登录即可免费查看
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
2018年02月28日
附件：《评标办法》
一. 评标、定标办法
本项目评标、定标采用“评定分离”法。评标办法采用定量评审。评标委员会由招标人依法组建。评标委员会将遵循公平、公正、科学的原则，按照招标文件规定的程序和标准对所有投标人的投标文件进行评审、打分，向招标人推荐5名不排序的定标候选人名单。定标工作由招标人依法组建的定标委员会负责，并在评标委员会推荐的定标候选人名单中择优确定1名中标候选人。
评标委员会的组成人数为9人，其中经济类评委负责评审经济标、技术类评委负责评审技术标（初步设计方案和项目管理组织方案）。
二、评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章无效标书规定情形之一的，作无效标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
2.1资格审查（资格后审）
评标委员会对照招标文件投标须知规定要求进行审查投标人的，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
营业执照具备有效的营业执照
安全生产许可证具备有效的安全生产许可证
资质等级 符合第二章“投标人须知”规定
项目负责人资质符合第二章“投标人须知”规定
其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人（如有） 符合公告及第二章“投标人须知”规定
2.2初步评审
2.2.1形式评审
对投标文件的有效性、完整性进行评审
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件格式符合投标文件格式要求
投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
各类报价唯一只能有一个有效报价
联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
2.2.2响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审。
投标内容 符合第二章“投标人须知”规定
工期 符合第二章“投标人须知’’规定
工程质量 符合第二章“投标人须知”规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知”规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”规定
权利义务符合第四章“合同条款”规定
投标价格满足第二章“投标人须知”前附表载明的招标控制价。
分包计划 符合第二章“投标人须知”规定
对初步评审合格的投标人采用“全部入围法”，均进入后续评标程序。
三、详细评审
评标委员会综合考虑投标人须知的规定及其他因素，按本评标办法约定的评审内容对有效投标人进行评审，凡评标办法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据；评标委员会按照评标办法规定进行详细评审，并提交书面评标报告。
本项目采用综合评分法，评审内容包含工程总承包报价、初步设计方案及项目管理组织方案，具体分值构成和详细评审内容见下表：
| 分值构成 (总分100分) | 1、 工程总承包报价:55分 2、 初步设计方案:暗标35分 3、项目管理组织方案:暗标10分 | |||
| 工程总承包报价 折算方法 | 1、工程总承包报价分为设计费报价和工程施工费用报价两部分。 2、设计费投标报价= （金额） 3、工程施工费=市政工程投标报价+景观绿化工程投标报价+造浪池工程投标报价+普通池工程投标报价+设备采购、安装工程投标报价+雕塑主题包装工程及其他工程投标报价 市政工程（包含水处理工程）投标报价= （金额） 景观绿化工程（包含室外灯光工程）投标报价= （金额） 造浪池工程投标报价= （金额） 普通池工程投标报价= （金额） 设备采购、安装工程投标报价= （金额） 雕塑主题包装工程及其他工程投标报价= （金额） 4、工程总承包报价=设计费投标报价+工程施工费投标报价 特别说明：此处折算的工程总承包报价仅为计算得分用。 | |||
| 序号 | 评分项 | 评分因素 | 评分内容及标准 | |
| 1 | 工程总承包 报价 （55 分） | 以下两种方法投标人代表在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准： 方法一： 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 方法二： 以有效投标文件的工程总承包报价进行算术平均，该平均值下浮 8%为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | ||
| 2 | 初步设计方 案 35分 | 1、项目概述（6分） | 简述工程建设项目的内容、提出背景、建设的必要性、技术可行性、实施可行性等内容，对提供材料的内容进行评分。 | |
| 2、建设方案及技术标准（15分） | 对总体布置方案、专业附属工程设计方案、设备布局设计方案、设计依据的技术标准及采用的设计指标等方面内容进行评分。 | |||
| 3、设计指导思想和设计原则（8分） | 概述设计指导思想和设计遵循的各项原则，对提供材料的内容进行评分。 | |||
| 4、社会评价（2分） | 从风险评价、影响评价和效益评价等方面进行评分。 | |||
| 5、新技术应用 （2分） | 对新技术的应用方面进行评分。 | |||
| 6、投资估算及经济评价（2分） | 对整个项目的投资估算及效益分析方面进行评分。 | |||
| 评审计分要求： ①评标委员会按项打分，其中每项得分不得低于70%，计分单位0.01分，缺项的该项不得分。 ②各投标人的初步设计方案得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||
| 序号 | 评分项 | 评分因素 | 评分内容及标准 | |
| 3 3 | 项目 管理 组织 方案 10分 | 1．总体概述（2分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划等内容进行评分。 | |
| 2．设计、施工组织方案和 措施（2分） | 对设计及施工组织实施方案，保证设计质量和出图进度、施工 进度计划等的技术和保障措施等内容进行评审。 | |||
| 3．施工方案（2分） | 对施工方案及质量保证措施等内容进行评分。 | |||
| 4．施工重点难点（2分） | 对施工的重点、难点及相关措施等内容进行评分。 | |||
| 5．设备材料采购方案（2分） | 对设备总体配置的完备性、合理性，设备采购的进度计划，主要设备的运营维护成本，主要设备的售后服务方案等内容进行评审。 | |||
| 注： ①项目管理组织方案（暗标）总篇幅一般不超过 100 页，每超过 1 页扣 0.05分，最多扣 2 分。 ②各投标人的项目管理组织方案（暗标）得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分；评标委员会按项打分，其中每项得分不得低于70%，计分单位0.01分，缺项的该项不得分。 | ||||
| 各投标人的综合得分 =工程总承包报价得分+初步设计方案得分 + 项目管理组织方案得分 | ||||
4.定标候选人的确定
评标委员会按照招标文件规定的办法，根据综合评分，向招标人推荐 5名不排序的定标候选人，不足5名的按实际有效投标人数推荐。
5. 定标
5.1定标工作由招标人组建的定标委员会负责。
5.2本招标项目采用直接票决定标，招标人应在定标候选人公示结束后7个工作日内召开定标会。
5.3定标办法：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较，进行一次性票决排名。票决采用投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的5分，其次4分，以此类推，按总分高低排序推荐中标候选人。
得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名，直至确定中标候选人为止。
5.4有关规定：
（1） 招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。
（2） 采用票决定标法，定标委员会成员数量为 7 人以上单数。 定标委员会应当由招标人从定标成员库随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。
（3） 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。
（4） 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。
（5） 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。
3、定标因素：
（1） 定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，依据招标文件规定，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。
（2）招标人在择优时可重点考察企业实力（如资产负债率等）、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等直接关系到中标人标后能否良好履约的因素。
（3） 在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：
① 资质高企业优于资质低企业；
② 营业额大企业优于营业额小企业；
③ 工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；
④ 履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；
⑤ 无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；
⑥ 已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；
⑦ 获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；
⑧ 行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。
定标委员在投票时优先进行“比优”，无法比优情况下可进行“比劣”。 招标人也可在定标前明确相关择优要素的优先顺序。
五、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会或定标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
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