阜宁县城市管理局东出口新建广告牌项目
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阜宁县城市管理局东出口新建广告牌项目招标公告(资格后审)
项目编号：FNJSGC[2019]182号
一、招标条件
本招标项目阜宁县城市管理局东出口新建广告牌项目已批准建设，招标人为阜宁县城市管理局，建设资金来自国有，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1工程地点：阜宁县境内；
2.2工程规模：为进一步规范户外广告牌设置水平，美化城市形象，在阜宁县境内新建同城宾馆至赤壁青砖茶沿线、铁艺至陈二百货沿线、同一家商务宾馆至汽配沿线、润州建设至洋洋家宴沿线、鱼汤面馆至福熙合金防盗门沿线、廖三二手车至电瓶超市沿线、五羊至中铁沿线、成阳车业至韩泰轮胎沿线、顺安汽车保养至乾融贷沿线、苏鼎汽车至平安人家沿线、骏达汽贸至小马家常菜沿线、宝瑞汽贸至旺角餐厅沿线、旺角餐厅至农家菜沿线和农家菜至龙门花甲沿线等合计14处的广告牌的制作和安装,具体招标要求详见工程量清单和施工图纸。
2.3预算价：148.63万元，发包价126.56万元；
2.4计划工期：45日历天；
2.5本次招标工程共一个标段。
三、 投标人资格要求
（一）以下是资格后审必要合格条件：
3.1有独立订立合同的能力；
3.2投标申请人资质类别和等级：具有三级（含）以上钢结构工程专业承包资质等级。
3.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
3.4投标项目经理资质类别和等级：小型项目管理师或二级（含）以上建筑工程专业资质等级（小型项目管理师必须提供小型项目管理师执业证书，一、二级建造师必须提供注册证书或临时执业证书）；
3.5投标项目经理取得安全生产考核合格(电子)证书（B类）；
3.6项目负责人必须满足下列条件：
3.6.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
3.6.1.1同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
3.6.1.2将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.6.1.3项目负责人担任其他公司法定代表人。
3.7资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：
3.7.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
3.7.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3.7.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
3.7.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
3.7.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
3.7.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
3.7.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
3.7.8投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.8招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；
3.9符合法律、法规规定的其他条件。
四、招标文件的发售
4.1本项目在网上报名购买和下载招标文件，各潜在投标人登陆网上报名系统（网址为：221.231.107.42）进行操作。因报名购买招标文件前需注册完善单位信息并提交审核，请注意文件发售截止时间。
4.2 招标文件发售时间和售价：2019年6月18日8：30至2019年6月24日18：00，售价为305元/份，售后不退。请各潜在投标人在上述规定的时间内购买和下载招标文件。
五、投标保证金和履约保证金
投标保证金采用子账户缴纳方式，子账户缴纳方式见招标文件，投标保证金数额为人民币贰万伍仟元整；履约保证金数额为中标价的 5% ，
投标保证金、履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。
六、招标发包最高控制价：126.56万元；
七、付款方式：
工程竣工验收合格后付合同价款的40%；工程竣工验收合格满一年后，再付合同价款的30%；剩余部分在工程验收合格后二年且经审计结束，按审定价结清余款(以上付款无息)
八、评标办法：合理价随机确定中标人法
本工程招标评标办法采用“合理价随机确定中标人法”，由招标人在开标现场组织随机抽取中标候选人推选顺序号，然后由招标人依法组成的评标委员会对通过资格审查、符合性评审的投标人，按照随机抽取的中标候选人推选顺序号推荐1名中标侯选人。
九、发布公告的媒介
本次招标公告同时在 “江苏阜宁-阜宁县公共资源交易专栏”上发布
十、联系方式
招 标 人： 阜宁县城市管理局 招标代理机构：江苏德通工程咨询有限公司
地 址：阜宁县城南大厦A座 地址：阜宁县城南大厦A座
邮 编： 224400 邮 编：224400
联 系 人： 登录即可免费查看 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
2019年6月18日
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理价随机确定中标人法”，由招标人在开标现场组织随机抽取中标候选人推选顺序号，然后由招标人依法组成的评标委员会对通过资格审查、符合性评审的投标人，按照随机抽取的中标候选人推选顺序号推荐1名中标侯选人。
二、评标标准和程序
确定评标入围（中标候选人）和评标工作按以下1、2、3、4、5项顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、确定评标入围（中标候选人）的投标人数量及方法
本次招标文件中多个标段的评标入围投标人由投标人代表在开标现场抽取确定，按标段顺序抽取（如为多标段）。
（1）评标入围投标人（确定中标候选人）顺序号的确定：按投标人递交文件的顺序号。
（2）开标现场由投标人推选1名代表通过随机抽取方式确定中标候选人，投标人代表随机抽取其中3个号码，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二备用中标候选人，第三个号码对应的投标人为第三备用中标候选人。（备用中标候选人仅作备选用，如存在第一中标候选人被判定为无效投标时，则第二备用中标候选人自动作为该项目的第一中标候选人，依次类推。如第一中标候选人在评标过程中未被判定为无效投标时，备用中标候选人不作中标候选人推荐。）
（3）确定中标候选人的顺序按标段顺序依次确定。
（4）未入围的投标人的投标文件当场退还,同时在中标结果公示结束后方可退还其投标保证金。
注： ①若有通过评审合格的投标人为2家的，则按上面随机抽取的顺序确定中标人。
②若有通过评审合格的投标人为1家的，则直接确定该投标人为中标候选人。
(5)若上述标段中第一中标候选人因质疑投诉被取消中标资格的，招标人重新招标。
2、资格审查
评标委员会按照招标文件的要求，对所有投标人提供的下列资料进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审：
（1）投标人有效的营业执照（副本）复印件加盖投标人公章。
（2）投标人有效的施工资质证书（副本）复印件加盖投标人公章。
（3）投标人有效的企业安全生产许可证（副本）复印件加盖投标人公章。
（4）企业开户许可证或银行出具的相关证明（加盖投标人公章）;
（5）有效的小型项目管理师或二级及以上建造师注册证书（临时执业证）原件（或带二维码建造师电子证书加盖投标人公章）及复印件。
（6）投标项目负责人有效的安全生产考核合格证（B类）复印件加盖投标人公章（或带二维码的安全生产考核电子合格证加盖投标人公章）。
（7）由投标人所在地社保部门出具的至少包括2019年5月（只需一个月）包括项目负责人和授权委托人在本单位参加养老保险缴费清单（以上人员参保证明需注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）原件及复印件。
（8）县公共资源交易中心出具的投标保证金收据原件（如采用银行保函提交投标保证金的）。
（9）招标文件要求的其它证明材料。
养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述第（7）条所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。
投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨；证件间主要信息应当一致（如果不一致，应当在投标时提交有效证明材料）否则资格审查不予以通过。原件不得涂改，如有涂改需要加盖公章。
3、初步评审
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
3.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
3.2响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。
3.3 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.4 投标报价经评审有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出来的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
4、详细评审
评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。
4.1 商务性评审
4.1.1对通过初步评审的有效投标文件进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行：
（1）投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求。
（2）投标人的报价不高于招标控制价。
（3）投标文件未擅自改变招标文件工程量清单数量、计量单位、《其他项目清单计价与汇总表》中暂估金额和暂估价格的材料单价；未改变招标文件中的不可竞争费和规费等不能改变的内容（①现场安全文明施工措施费，②规费，③税费等不可竞争费用）。
5、推荐中标候选人：
5.1.1评标委员会按照招标文件的规定对入围的投标人的投标文件进行评审，确定符合招标文件规定的资格条件，且完全响应招标文件规定，向招标人推荐中标候选人。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
项目编号：FNJSGC[2019]182号
一、招标条件
本招标项目阜宁县城市管理局东出口新建广告牌项目已批准建设，招标人为阜宁县城市管理局，建设资金来自国有，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1工程地点：阜宁县境内；
2.2工程规模：为进一步规范户外广告牌设置水平，美化城市形象，在阜宁县境内新建同城宾馆至赤壁青砖茶沿线、铁艺至陈二百货沿线、同一家商务宾馆至汽配沿线、润州建设至洋洋家宴沿线、鱼汤面馆至福熙合金防盗门沿线、廖三二手车至电瓶超市沿线、五羊至中铁沿线、成阳车业至韩泰轮胎沿线、顺安汽车保养至乾融贷沿线、苏鼎汽车至平安人家沿线、骏达汽贸至小马家常菜沿线、宝瑞汽贸至旺角餐厅沿线、旺角餐厅至农家菜沿线和农家菜至龙门花甲沿线等合计14处的广告牌的制作和安装,具体招标要求详见工程量清单和施工图纸。
2.3预算价：148.63万元，发包价126.56万元；
2.4计划工期：45日历天；
2.5本次招标工程共一个标段。
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 工期 |
| 001 | 阜宁县城市管理局东出口新建广告牌项目 | 阜宁县境内新建同城宾馆至赤壁青砖茶沿线、铁艺至陈二百货沿线、同一家商务宾馆至汽配沿线、润州建设至洋洋家宴沿线、鱼汤面馆至福熙合金防盗门沿线、廖三二手车至电瓶超市沿线、五羊至中铁沿线、成阳车业至韩泰轮胎沿线、顺安汽车保养至乾融贷沿线、苏鼎汽车至平安人家沿线、骏达汽贸至小马家常菜沿线、宝瑞汽贸至旺角餐厅沿线、旺角餐厅至农家菜沿线和农家菜至龙门花甲沿线等合计14处的广告牌的制作和安装,具体招标要求详见工程量清单和施工图纸。 | 45日历天 |
三、 投标人资格要求
（一）以下是资格后审必要合格条件：
3.1有独立订立合同的能力；
3.2投标申请人资质类别和等级：具有三级（含）以上钢结构工程专业承包资质等级。
3.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
3.4投标项目经理资质类别和等级：小型项目管理师或二级（含）以上建筑工程专业资质等级（小型项目管理师必须提供小型项目管理师执业证书，一、二级建造师必须提供注册证书或临时执业证书）；
3.5投标项目经理取得安全生产考核合格(电子)证书（B类）；
3.6项目负责人必须满足下列条件：
3.6.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
3.6.1.1同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
3.6.1.2将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.6.1.3项目负责人担任其他公司法定代表人。
3.7资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：
3.7.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
3.7.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3.7.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
3.7.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
3.7.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
3.7.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
3.7.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
3.7.8投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.8招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；
3.9符合法律、法规规定的其他条件。
四、招标文件的发售
4.1本项目在网上报名购买和下载招标文件，各潜在投标人登陆网上报名系统（网址为：221.231.107.42）进行操作。因报名购买招标文件前需注册完善单位信息并提交审核，请注意文件发售截止时间。
4.2 招标文件发售时间和售价：2019年6月18日8：30至2019年6月24日18：00，售价为305元/份，售后不退。请各潜在投标人在上述规定的时间内购买和下载招标文件。
五、投标保证金和履约保证金
投标保证金采用子账户缴纳方式，子账户缴纳方式见招标文件，投标保证金数额为人民币贰万伍仟元整；履约保证金数额为中标价的 5% ，
投标保证金、履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。
六、招标发包最高控制价：126.56万元；
七、付款方式：
工程竣工验收合格后付合同价款的40%；工程竣工验收合格满一年后，再付合同价款的30%；剩余部分在工程验收合格后二年且经审计结束，按审定价结清余款(以上付款无息)
八、评标办法：合理价随机确定中标人法
本工程招标评标办法采用“合理价随机确定中标人法”，由招标人在开标现场组织随机抽取中标候选人推选顺序号，然后由招标人依法组成的评标委员会对通过资格审查、符合性评审的投标人，按照随机抽取的中标候选人推选顺序号推荐1名中标侯选人。
九、发布公告的媒介
本次招标公告同时在 “江苏阜宁-阜宁县公共资源交易专栏”上发布
十、联系方式
招 标 人： 阜宁县城市管理局 招标代理机构：江苏德通工程咨询有限公司
地 址：阜宁县城南大厦A座 地址：阜宁县城南大厦A座
邮 编： 224400 邮 编：224400
联 系 人： 登录即可免费查看 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
2019年6月18日
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理价随机确定中标人法”，由招标人在开标现场组织随机抽取中标候选人推选顺序号，然后由招标人依法组成的评标委员会对通过资格审查、符合性评审的投标人，按照随机抽取的中标候选人推选顺序号推荐1名中标侯选人。
二、评标标准和程序
确定评标入围（中标候选人）和评标工作按以下1、2、3、4、5项顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、确定评标入围（中标候选人）的投标人数量及方法
本次招标文件中多个标段的评标入围投标人由投标人代表在开标现场抽取确定，按标段顺序抽取（如为多标段）。
（1）评标入围投标人（确定中标候选人）顺序号的确定：按投标人递交文件的顺序号。
（2）开标现场由投标人推选1名代表通过随机抽取方式确定中标候选人，投标人代表随机抽取其中3个号码，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二备用中标候选人，第三个号码对应的投标人为第三备用中标候选人。（备用中标候选人仅作备选用，如存在第一中标候选人被判定为无效投标时，则第二备用中标候选人自动作为该项目的第一中标候选人，依次类推。如第一中标候选人在评标过程中未被判定为无效投标时，备用中标候选人不作中标候选人推荐。）
（3）确定中标候选人的顺序按标段顺序依次确定。
（4）未入围的投标人的投标文件当场退还,同时在中标结果公示结束后方可退还其投标保证金。
注： ①若有通过评审合格的投标人为2家的，则按上面随机抽取的顺序确定中标人。
②若有通过评审合格的投标人为1家的，则直接确定该投标人为中标候选人。
(5)若上述标段中第一中标候选人因质疑投诉被取消中标资格的，招标人重新招标。
2、资格审查
评标委员会按照招标文件的要求，对所有投标人提供的下列资料进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审：
（1）投标人有效的营业执照（副本）复印件加盖投标人公章。
（2）投标人有效的施工资质证书（副本）复印件加盖投标人公章。
（3）投标人有效的企业安全生产许可证（副本）复印件加盖投标人公章。
（4）企业开户许可证或银行出具的相关证明（加盖投标人公章）;
（5）有效的小型项目管理师或二级及以上建造师注册证书（临时执业证）原件（或带二维码建造师电子证书加盖投标人公章）及复印件。
（6）投标项目负责人有效的安全生产考核合格证（B类）复印件加盖投标人公章（或带二维码的安全生产考核电子合格证加盖投标人公章）。
（7）由投标人所在地社保部门出具的至少包括2019年5月（只需一个月）包括项目负责人和授权委托人在本单位参加养老保险缴费清单（以上人员参保证明需注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）原件及复印件。
（8）县公共资源交易中心出具的投标保证金收据原件（如采用银行保函提交投标保证金的）。
（9）招标文件要求的其它证明材料。
养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述第（7）条所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。
投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨；证件间主要信息应当一致（如果不一致，应当在投标时提交有效证明材料）否则资格审查不予以通过。原件不得涂改，如有涂改需要加盖公章。
3、初步评审
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
3.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标人名称 | 与营业执照一致、资质证书、安全生产许可证一致 |
| 投标文件格式 | 符合第五章投标文件格式要求 |
| 投标承诺函、授权委托书 | 是否有签章 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
| ... | ..... |
3.2响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”规定 |
| 工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定 |
| 工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定 |
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1条规定 |
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4条规定 |
| 已标价工程量清单 | 符合“工程量清单”给出的范围、数量及计算正确性 |
| .... | .... |
3.3 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.4 投标报价经评审有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出来的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
4、详细评审
评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。
4.1 商务性评审
4.1.1对通过初步评审的有效投标文件进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行：
（1）投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求。
（2）投标人的报价不高于招标控制价。
（3）投标文件未擅自改变招标文件工程量清单数量、计量单位、《其他项目清单计价与汇总表》中暂估金额和暂估价格的材料单价；未改变招标文件中的不可竞争费和规费等不能改变的内容（①现场安全文明施工措施费，②规费，③税费等不可竞争费用）。
5、推荐中标候选人：
5.1.1评标委员会按照招标文件的规定对入围的投标人的投标文件进行评审，确定符合招标文件规定的资格条件，且完全响应招标文件规定，向招标人推荐中标候选人。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
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