浏阳市普迹镇人民政府浏阳市普迹镇2021-2022年集镇保洁合同公告
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服务类合同预览
服务类项目政府采购合同协议书 政府采购合同编号：LYCG-JZ-202105120106-1 采购人（全称）： 浏阳市普迹镇人民政府 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： 浏阳市永清保洁服务有限公司 （乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 （1）采购方式： 竞争性谈判 （2）项目名称： 浏阳市普迹镇2021-2022年集镇保洁 （3）采购计划编号： LYCG-202105120106 2.合同标的及金额
合同标的及金额明细： 浏阳市普迹镇集镇环卫保洁服务项目（服务期限:2年），合同金额小写：￥登录即可免费查看.92元，大写：壹佰玖拾陆万陆仟伍佰零伍元玖角贰分整。 3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限： 2021-11-01 —— 2023-10-31 3.2 履行地点：普迹集镇辖区范围内的新府路、普镇路、新街路、新泰路、粮站路、上市街、铁铺街、半边街、文化路、上府路、景观路、沿河路，包括沿河风光带、跑马塘文化公园、普迹新城新府地块、新街地块。 3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 总价包干，乙方按要求提供优质、高效的服务。 4.结算方式 4.1 资金支付方式： 第1次分期支付金额为245813.23元,所占总合同金额百分之12.5,说明:按季支付,该期为履约验收期 第2次分期支付金额为245813.23元,所占总合同金额百分之12.5,说明:按季支付 第3次分期支付金额为245813.23元,所占总合同金额百分之12.5,说明:按季支付 第4次分期支付金额为245813.23元,所占总合同金额百分之12.5,说明:按季支付 第5次分期支付金额为245813.23元,所占总合同金额百分之12.5,说明:按季支付 第6次分期支付金额为245813.23元,所占总合同金额百分之12.5,说明:按季支付 第7次分期支付金额为245813.23元,所占总合同金额百分之12.5,说明:按季支付 第8次分期支付金额为245813.31元,所占总合同金额百分之12.5,说明:按季支付 4.2 收款账户： 湖南浏阳农村商业银行城东分理处(浏阳市永清保洁服务有限公司:82010200000012152) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 5.1 验收程序 采用 简易程序验收 5.2 质量要求 质量卫生达到“五无六净”。 “五无”：即无砖头瓦块泥沙等零星堆积物、无果皮纸屑塑膜、无污泥积水、无漂浮垃圾、无袋装垃圾。 “六净”：即路面净、泄水眼及阶沿石净、花坛绿化带树穴净、垃圾桶净、果皮箱净、墙面净。 其中道路每500平方米果皮不超过15处，纸屑塑膜不超过15处，烟蒂、痰迹单项目不超过20处，污水不超过5处，其他有损市容项目不超过8处；或以上累计项目不超过30处。 5.3 验收要求和验收标准 1、路面清扫与保洁范围: 普迹集镇辖区范围内的新府路、普镇路、新街路、新泰路、粮站路、上市街、铁铺街、半边街、文化路、上府路、景观路、沿河路，包括沿河风光带、跑马塘文化公园、普迹新城新府地块、新街地块。 要求：（1）保证服务范围内每日两次普扫（上午9：00前完成第一次普扫），其余时间全程快速保洁，夏季保洁时间为上午6：00-11：00，下午2：30-5：30，冬季保洁时间为上午6：30-11：00，下午1：30-5：00；（2）负责清理服务范围内集镇道路、人行道、背街小巷的生活垃圾和其他杂物；（3）负责铲除集镇花坛、人行道、居民小区院内及沿河风光带草坪长出的杂草及清除集镇“牛皮癣”；（4）负责集镇公厕日常保洁；（5）协助管理采购人环卫公共设施，有举报损坏环卫设施（如损坏环卫设施、乱倒乱丢、乱设户外广告招牌）的义务；（6）对集镇垃圾桶、果皮箱、交通标识牌等公共设施每半月清洗1次，每月组织清洗农贸市场不少于2次，清洗人行道不少于1次。 2、路面洒水降尘范围: 普迹集镇辖区范围内的新府路、普镇路、新街路、新泰路、粮站路、上市街、铁铺街、半边街、文化路、上府路、景观路、沿河路，包括沿河风光带、跑马塘文化公园、普迹新城新府地块、新街地块。 要求：（1）作业时间：5：30—17：00，每天洒水2次，视天气情况适当调整；（2）质量标准：洒水时开警示灯或鸣特种信号提醒行人和车辆，行车时速不超过20公里，要求作业后行车道、人行道无泥沙、无扬尘、无油污，花坛、道路、交通标志线见本色。 3、垃圾清运范围: 普迹集镇辖区范围内的新府路、普镇路、新街路、新泰路、粮站路、上市街、铁铺街、半边街、文化路、上府路、景观路、沿河路，包括沿河风光带、跑马塘文化公园、普迹新城新府地块、新街地块。 集镇垃圾清运至垃圾压缩站进行压缩，负责处理9个村的垃圾压缩，由采购人实行无害化处理。不得收集其他厂矿企业及外乡镇生活垃圾和其他垃圾，垃圾压缩站工作人员工资由本项目供应商发放。 要求：（1）集镇垃圾必须做到日常日清，垃圾收集每天至少两次，主干道每天8：00前必须收集完毕，收集、运输垃圾过程中不得洒落、飞扬、滴漏现象，垃圾桶摆放整齐、无爆满溢出现象。（2）对服务范围内商铺进行垃圾分类宣传指导，垃圾收集处理（餐厨垃圾除外）。 6.甲乙双方的权利与义务 甲方权利义务 1、审定乙方制定的作业服务方案；检查、监督、考核乙方作业服务的实施情况。 2、按检查验收结果计算合同价款，按时向乙方支付合同价款。 3、就乙方作业服务中存在的问题及时下达整改通知，督促乙方在规定期限内进行整改到位。 乙方权利义务 1、有权根据合同按期结算作业服务费，有权调整、清退不合格作业工人，有权对管理工作提出意见和建议。 2、根据甲方的工作要求和有关法律、法规及本合同的约定，制定作业服务实施方案，自主开展服务活动，严格按照作业质量标准完成好各项作业任务。 3、乙方在服务项目验收或者绩效评价结果为优良的，在甲方同类项目的采购中同等条件下享有优先考虑的权利。 7.违约责任 7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息5%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3如乙方未按浏阳市普迹镇2021-2022年集镇保洁项目分项价格表履行职责（用工人员无法购买社会保险的除外，由乙方采取另外形式与用工人员自行协商解决，所产生的纠纷及法律责任与甲方无关），缺一项，采购人有权扣除该缺项预算款费用。 7.4考核办法 1、考核方式：实行日常考核和集中检查相结合，以月度考评的方式进行。 2、具体办法 2.1日常考核以镇综合行政执法大队的日常检查为主，设定满分为100分，采取倒扣分制进行考核计分。 2.2日常检查包括上级部门、镇政府的例行检查、定期和不定期检查；上级部门和领导指出的问题；群众举报、投诉和新闻媒体批评曝光的问题。 2.3日常检查中，对例行检查、定期检查、不定期检查和群众举报、投诉的一般问题，按本办法考核细则所列项目对违规行为实施考核扣分；对上级部门和领导指出的问题、重大活动或检查评比中出现的问题好扣分项、新闻媒体批评曝光的问题、群众举报投诉的重大问题，按本办法考核细则所列项目的2倍实施考核扣分，对重复出现的问题进行翻倍扣分。 2.4集中检查中，每发现1处问题扣月包干经费200元，出现市区领导批示、媒体曝光等重大问题扣罚包干经费5000元。 2.5检查发现的问题必须做好登记、拍照，作为评定分数的依据；同一个问题不重复扣分。 2.6季度考核因责任范围内出现问题进入全市后三名扣5000元/次；年度考核因责任范围内出现问题进入全市后三名扣10000元。 2.7被考核人认为考核有误，可以向考核领导小组进行申辩，经复核重新认定，同一个处罚复核只进行一次。 （六）奖惩措施 1、考核计分方式 1.1日常检查计分：日常检查设满分100分，实行倒扣分制。 1.2集中检查计分：集镇集中检查考核。 2、奖惩办法 2.1日常检查 2.1.1日常检查计分，合格分为80分，月考核分在70-80分的，扣减对应项目月包干经费的1%；月考核分在70分以下的，每低1分扣减对应项目月包干经费的2%，直至对应项目月包干经费全部扣完为止。 2.1.2承包期间，如出现公司人员消极怠工、罢工，导致街道无人清扫或设施无人清洗，一次扣除1万元承包费，情节严重的，一次扣除2万元承包费。 2.2综合评价 建立退出机制，月综合考核分连续两个月低于70分或全年累计三个月低于70分的，取消承包资格。 3、考核细则 “清扫保洁服务”考核细则
8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向浏阳市人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （2）中标或成交通知书 （3） 响应文件 （4）政府采购合同格式条款及其附件 （5）专用合同条款（如果有） （6）通用合同条款（如果有） （7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （8）其他合同文件。 10.合同生效 本合同自 合同签订之日起 生效 合同签订时间： 双方签章时间 --> 11.其他条款 1、供应商应按要求做好清扫保洁、垃圾清运和洒水降尘工作，确保服务区域内干净、整洁。 2、供应商自备垃圾清运车1-2台、洒水车1台（容量能满足协议区域洒水的要求）、快速保洁车（电瓶车）2台，1台用于沿河风光带日常保洁，另1台用于集镇主次干道公共区域常态化保洁。自备劳保用品若干（铲、扫把、雨衣、套鞋、工作服等）、其他应急设备若干（应急灯等），并自行承担车辆的行驶、维修、燃料、安全及所有人员保险等相关费用。 3、供应商负责清扫保洁员、驾驶员及其他有关人员的工资、奖金、社保等待遇。 4、供应商应加强工作人员安全教育，要求每月组织开展一次安全教育，服务过程中的所有安全问题及法律、经济、民事纠纷等供应商负责。 5、节假日要求：必须在国庆、中秋、元旦、春节、五一、端午等传统节假日和法定节假日的前一天，对服务范围进行一次全面的大扫除，确保道路干净整洁。 6、临时性工作任务（上级检查、领导调研、重大活动等），无论次数，必须无条件服从采购人的调度，配合采购人做好相关工作，确保集镇干净整洁。 7、突发事件处理：遇因交通或其它原因造成渣土等其它物品泄露在路上，及时上报公司，协商处理。 8、因供应商原因，未按时为采购人服务，所产生的一切费用由供应商承担。 9、上级环卫检查等相关活动，供应商需无条件配合突击环卫工作，因供应商自身工作未到位产生的费用自行承担。 10、供应商有义务接受采购人对保洁服务工作的检查评比考核。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
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