四川省公共卫生综合临床中心建设项目其他的澄清文件
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 建设内容 | |||
四川省公共卫生综合临床中心建设项目
造价咨询服务单位
答疑文件(一）
现就“四川省公共卫生综合临床中心建设项目造价咨询服务单位”招标中投标人提出的问题，作出如下回复：
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二款 …… （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；…..
一、本项目评分办法之履约能力之： 3、近5年（2016年至今）每具有1个BIM技术服务合同得2分，此项最多得6分； 质疑内容：BIM技术非强制性规定，也非完成本项目造价咨询服务的必要措施，且在国内也未全面推广使用。BIM技术类似于CAD制图，仅仅是完成的造价咨询服务的技术辅助措施之一。招标文件如此设置，很显然是在排斥潜在投标人。请招标人予以澄清答复。
答：本项目施工约定采用BIM技术，因此在项目造价过控管理中，需要造价咨询机构具有相应的BIM业务能力方可满足对本项目的造价管理；且BIM技术从14年在住建部开始大力推动下，全国重点项目均在采用BIM技术，作为咨询服务也需具有相应技术服务能力；故不存在设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需求不相适应或者与合同履行无关的情况。
二、本项目评分办法之履约能力之： 1、近5年（2016年至今）每具有1个建安投资10亿元及以上公共建筑项目全过程造价咨询或跟踪审计业绩的得2分，此项最多得12分； 2、近5年（2016年至今）每具有1个结算金额为5亿元及以上建设项目结算审核业绩的得2分，此项最多得8分； 质疑内容：评分办法一共要求了6个10亿元及以上公共建筑项目全过程造价咨询或跟踪审计业绩，4个5亿元及以上建设项目结算审核业绩。体量如此大的项目，常规来说规模一般的甲级造价咨询公司无法完全满足要求，招标文件设置如此多的业绩数量，很显然是在排斥潜在投标人。请招标人予以澄清答复。
答：本项目建安合同价超过14亿元，采用类似10亿元以上公共建筑业绩符合相关要求；因本项目时间紧，任务重，为确保项目有效控制投资，业绩作为投标人履约能力的考核指标符合相关规定；且业绩要求时间为从16年至今，时间跨度较大，满足此项业绩的公司全国范围内较多；故不存在设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需求不相适应或者与合同履行无关的情况。
本项目建安合同价超过14亿元，结算金额5亿以上的结算业绩符合相关要求；业绩数量主要考察投标人的履约能力；故不存在设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需求不相适应或者与合同履行无关的情况。
三、本项目评分办法之企业综合实力： 企业具有IS09001质量管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证其中一个得2分，本项最高分为6分。 质疑内容：“三标”体系的有无，无法律法规支撑其作为评分办法的条件。且造价咨询机构的主要服务内容侧重于经济方向，与“三标”体系认证的主要内容无直接关联。正因为并无直接关联，存在数量不少的造价咨询公司并未进行此“三标”认证，招标文件如此设置，很显然是在排斥潜在投标人。请招标人予以澄清答复。
答：企业综合实力问题：质量管理体系认证证明企业具有相应的质量管理和质量保证能力；职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证主要证明在本项目过控中，咨询企业均有相应的职业健康安全和环境管理控制力，满足项目总体的执业职业健康安全和环境管理要求；故不存在设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需求不相适应或者与合同履行无关的情况。
招标人：四川省省级机关房屋统建服务中心
招标代理机构：四川建科工程建设管理有限公司
2021年6月23 日
造价咨询服务单位
答疑文件(一）
现就“四川省公共卫生综合临床中心建设项目造价咨询服务单位”招标中投标人提出的问题，作出如下回复：
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二款 …… （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；…..
一、本项目评分办法之履约能力之： 3、近5年（2016年至今）每具有1个BIM技术服务合同得2分，此项最多得6分； 质疑内容：BIM技术非强制性规定，也非完成本项目造价咨询服务的必要措施，且在国内也未全面推广使用。BIM技术类似于CAD制图，仅仅是完成的造价咨询服务的技术辅助措施之一。招标文件如此设置，很显然是在排斥潜在投标人。请招标人予以澄清答复。
答：本项目施工约定采用BIM技术，因此在项目造价过控管理中，需要造价咨询机构具有相应的BIM业务能力方可满足对本项目的造价管理；且BIM技术从14年在住建部开始大力推动下，全国重点项目均在采用BIM技术，作为咨询服务也需具有相应技术服务能力；故不存在设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需求不相适应或者与合同履行无关的情况。
二、本项目评分办法之履约能力之： 1、近5年（2016年至今）每具有1个建安投资10亿元及以上公共建筑项目全过程造价咨询或跟踪审计业绩的得2分，此项最多得12分； 2、近5年（2016年至今）每具有1个结算金额为5亿元及以上建设项目结算审核业绩的得2分，此项最多得8分； 质疑内容：评分办法一共要求了6个10亿元及以上公共建筑项目全过程造价咨询或跟踪审计业绩，4个5亿元及以上建设项目结算审核业绩。体量如此大的项目，常规来说规模一般的甲级造价咨询公司无法完全满足要求，招标文件设置如此多的业绩数量，很显然是在排斥潜在投标人。请招标人予以澄清答复。
答：本项目建安合同价超过14亿元，采用类似10亿元以上公共建筑业绩符合相关要求；因本项目时间紧，任务重，为确保项目有效控制投资，业绩作为投标人履约能力的考核指标符合相关规定；且业绩要求时间为从16年至今，时间跨度较大，满足此项业绩的公司全国范围内较多；故不存在设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需求不相适应或者与合同履行无关的情况。
本项目建安合同价超过14亿元，结算金额5亿以上的结算业绩符合相关要求；业绩数量主要考察投标人的履约能力；故不存在设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需求不相适应或者与合同履行无关的情况。
三、本项目评分办法之企业综合实力： 企业具有IS09001质量管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证其中一个得2分，本项最高分为6分。 质疑内容：“三标”体系的有无，无法律法规支撑其作为评分办法的条件。且造价咨询机构的主要服务内容侧重于经济方向，与“三标”体系认证的主要内容无直接关联。正因为并无直接关联，存在数量不少的造价咨询公司并未进行此“三标”认证，招标文件如此设置，很显然是在排斥潜在投标人。请招标人予以澄清答复。
答：企业综合实力问题：质量管理体系认证证明企业具有相应的质量管理和质量保证能力；职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证主要证明在本项目过控中，咨询企业均有相应的职业健康安全和环境管理控制力，满足项目总体的执业职业健康安全和环境管理要求；故不存在设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需求不相适应或者与合同履行无关的情况。
招标人：四川省省级机关房屋统建服务中心
招标代理机构：四川建科工程建设管理有限公司
2021年6月23 日
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