关于二福利院采购医疗设备项目监督检查决定书
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
当事人1：江西浩康医疗器械有限公司
地 址：江西省南昌市进贤县长山晏乡贸易路22号
当事人2：芜湖市民政局
地 址：芜湖市政通路66号
有举报反映“二福利院采购医疗设备”项目（项目编号：WH01CG2017HW3667，以下称本项目）有投标人不符合资格要求，请求取消其投标资格。
一、反映的主要内容
江西浩康医疗器械有限公司（以下称江西浩康）于2017年5月17日被江西省南昌市进贤县国家税务局处以5万元罚款，该情形属于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（五）项规定的重大违法记录，不符合本项目的资格条件，应取消其投标资格。
二、核查事实
本机关依法对本项目进行了调查、核实，认定事实如下：
（一）基本情况
本项目于2018年3月6日发布招标公告。3月27日开标，共有3家供应商递交了投标文件，分别是芜湖彩晨商贸有限公司、芜湖博胜医疗科技有限公司和江西浩康。4月2日发布中标公告，中标人为芜湖彩晨商贸有限公司。
（二）招标文件要求
1．招标公告中对投标人资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。
2．参与芜湖市政府采购活动的供应商，……在评标日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购、建设工程招标投标项目中标候选人……⑵被列入国家工商行政管理总局“严重违法失信企业名单”的（查询网址“全国企业信用信息公示系统”http://gsxt.saic.gov.cn/）；
（三）江西浩康的行政处罚
经查询国家企业信用信息公示系统和江西省国家税务局网站，均有江西浩康被进贤县国家税务局处以5万元罚款的行政处罚记录。
三、本机关认为
江西浩康被进贤县国家税务局处以5万元罚款的行政处罚，其罚款金额超过了《安徽省行政处罚听证程序规定》、《江西省行政处罚听证程序规定》要求举行听证权利的行政处罚金额，即该罚款属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条所称“较大数额罚款”，因此江西浩康不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求，不具备参加政府采购活动的条件。
四、处理决定
基于上述事实，本机关作出如下处理决定：
（一）根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（五）项的规定，取消江西浩康医疗器械有限公司投标资格。
（二）根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（一）项的规定，本项目废标。
（三）采购人修改招标文件后，重新组织招标。
相关当事人如对本决定不服，可在本决定书送达之日起60日内向安徽省财政厅或芜湖市人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向鸠江区人民法院提起行政诉讼。
附件：相关法律条文
芜湖市财政局
2018年4月19日
相关附件:
18309财采字附件doc
地 址：江西省南昌市进贤县长山晏乡贸易路22号
当事人2：芜湖市民政局
地 址：芜湖市政通路66号
有举报反映“二福利院采购医疗设备”项目（项目编号：WH01CG2017HW3667，以下称本项目）有投标人不符合资格要求，请求取消其投标资格。
一、反映的主要内容
江西浩康医疗器械有限公司（以下称江西浩康）于2017年5月17日被江西省南昌市进贤县国家税务局处以5万元罚款，该情形属于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（五）项规定的重大违法记录，不符合本项目的资格条件，应取消其投标资格。
二、核查事实
本机关依法对本项目进行了调查、核实，认定事实如下：
（一）基本情况
本项目于2018年3月6日发布招标公告。3月27日开标，共有3家供应商递交了投标文件，分别是芜湖彩晨商贸有限公司、芜湖博胜医疗科技有限公司和江西浩康。4月2日发布中标公告，中标人为芜湖彩晨商贸有限公司。
（二）招标文件要求
1．招标公告中对投标人资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。
2．参与芜湖市政府采购活动的供应商，……在评标日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购、建设工程招标投标项目中标候选人……⑵被列入国家工商行政管理总局“严重违法失信企业名单”的（查询网址“全国企业信用信息公示系统”http://gsxt.saic.gov.cn/）；
（三）江西浩康的行政处罚
经查询国家企业信用信息公示系统和江西省国家税务局网站，均有江西浩康被进贤县国家税务局处以5万元罚款的行政处罚记录。
三、本机关认为
江西浩康被进贤县国家税务局处以5万元罚款的行政处罚，其罚款金额超过了《安徽省行政处罚听证程序规定》、《江西省行政处罚听证程序规定》要求举行听证权利的行政处罚金额，即该罚款属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条所称“较大数额罚款”，因此江西浩康不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求，不具备参加政府采购活动的条件。
四、处理决定
基于上述事实，本机关作出如下处理决定：
（一）根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（五）项的规定，取消江西浩康医疗器械有限公司投标资格。
（二）根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（一）项的规定，本项目废标。
（三）采购人修改招标文件后，重新组织招标。
相关当事人如对本决定不服，可在本决定书送达之日起60日内向安徽省财政厅或芜湖市人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向鸠江区人民法院提起行政诉讼。
附件：相关法律条文
芜湖市财政局
2018年4月19日
相关附件:
18309财采字附件doc
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