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行政执法巡查辅助服务标前更正公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
行政执法巡查辅助服务标前更正公告
项目编号:[350213]GWZZ[GK]2021001 作者:
厦门市翔安区城市管理局
发布时间:
2021-04-21 16:16
行政执法巡查辅助服务标前更正公告
一、项目基本情况
   原公告的采购项目编号:[350213]GWZZ[GK]2021001
   原公告的采购项目名 称:行政执法巡查辅助服务
   首次公告日期:2021年4月2日
二、更正信息
1、本项目合同包一价格扣除的规则第3点:“3、本项目为非专门面向中小企业的项目,对小微企业报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。残疾人集中就业企业、监狱企业视同小微企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策”。现修改为:3、本项目为非专门面向中小企业的项目,对小微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。残疾人集中就业企业、监狱企业视同小微企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。
2、原技术项(F2×A2)满分为60分:
评标项目
评标分值
评标方法描述
1-1
3
根据本项目服务内容等方面进行分析,列出管理难点及要点并提出相应的管理措施,管理难点清晰准确的得1分,列出管理难点并提出相应的管理措施的得3分。
1-2
3
根据投标人针对本项目提供的安全事故的应急处理方案及其对其他不可预见的安全因素应对措施(至少包括以下内容):信息报告与处置、应急响应、后期处置、保障措施等得3分;缺少上述子项任1项以上的得1分,未提供不得分。
1-3
3
根据投标人编制的针对本项目制定的发生防洪防台风、群体性突发事件、防交通意外、防火防盗、抢险救援、人员伤害等应急反应措施方案,每提供一项得1分,满分3分。不符合要求或未提供不得分。
1-4
3
根据投标人提供服务人员团队稳 定性方案进行评审:有提供团队稳 定性方案的得1分。在此基础上,方案中提出的服务人员的资历与本项目的工作内容和薪资待遇相匹配、行业待遇比较,能够做到有利于本项目的稳定服务人员的加2分,本项目满分3分。
1-5
3
根据各投标人提供的培训方案(包含但不限于培训机构情况、以往培训经验等)进行综合比较评价(需提供培训机构许可证、培训计划、培训讲师、曾组织的培训现场照片信息相关资料复印件):培训计划最完整的得3分;培训计划不完整、但不影响整体方案的得1分;培训计划差、方案不完整或未提供的不得分。
1-6
3
投标人拟派驻本项目的服务人员负责过城管执法机关的同类项目情况进行评价,可提供20人及以上有同类项目工作经验的可得3分, 可提供15-20人有同类项目工作经验的可得2分,可提供10-15人有同类项目工作经验的可得1分,未提供或不满足不得分。注:需提供原任职单位项目服务合同扫描件或个人劳动合同扫描件。
1-7
3
根据投标人拟投入的管理人员进行评审:投标人拟派的管理人员至少有一个人工作年限≥5年的得3分,需提供5年的劳动合同复印件(原件备查)及近6个月的社保缴交证明材料,否则不得分。
1-8
2
根据投标人拟投入本项目的车辆配置情况等进行评价,投标人提供自有专用车辆皮卡(5人座),每提供9辆得1分,每增加一辆加1分,满分2分。须提供购买车辆发票、车辆行驶证、车辆图片等材料,未提供或不满足的不得分。
1-9
2
根据投标人拟投入本项目的车辆配置情况等进行评价,投标人提供自有专用车辆面包车(7人座),每提供8辆得1分,每增加一辆加1分,满分2分。须提供购买车辆发票、车辆行驶证、车辆图片等材料,未提供或不满足的不得分。
1-10
2
根据投标人拟投入本项目的车辆配置情况等进行评价,投标人提供自有专用车辆面包车(11人座),提供3辆得1分,每增加1辆加1分,满分2分。须提供购买车辆发票、车辆行驶证、车辆图片等材料,未提供或不满足的不得分。
1-11
1
投标人承诺为本项目提供一部或一部以上皮卡(5人座)作为本项目备用车,满分1分,未承诺不得分。
1-12
1
投标人承诺为本项目提供一部或一部以上面包车(7人座)作为本项目备用车,满分1分,未承诺不得分。
1-13
1
投标人承诺为本项目提供一部或一部以上面包车(11人座)作为本项目备用车,满分1分,未承诺不得分。
1-14
3
根据投标人拟投入本项目的车辆配置情况进行评价,投标人所提供车辆年限在2年内且数量在15部以上的(含15部)得3分;投标人所提供车辆年限在4年内且数量在15部以上的(含15部)得2分;投标人所提供车辆年限在6年内且数量在15部以上的(含15部)得1分;投标人需提供车辆购置协议及发票等证明材料,未提供或不满足以上条件的不得分。
1-15
3
根据投标人拟投入本项目的车辆配置情况进行评价,投标人所提供车辆行驶里程在三万公里以内且数量在15部以上的(含15部)得3分;投标人所提供车辆行驶里程在六万公里以内且数量在15部以上的(含15部)得2分;投标人所提供车辆行驶里程在九万公里以内且数量在15部以上的(含15部)得1分;投标人需提供车辆里程照片、车辆发票、车辆行驶证、车辆图片等材料,未提供或不满足以上条件的不得分。
1-16
3
投标人能够将巡查服务及车辆通过定位系统和信息化平台进行日常管理,包括但不限于:人事管理、排班管理、考勤管理、任务指派、电子地图、事件汇报的得3分,需提供该管理平台功能界面截图进行佐证,否则不得分。
1-17
3
根据投标人是否提供对突发事件、应急保障措施安排预案,有提供具体预案的得1分,预案有针对突发、应急项目的基本人员配备、基本机械设备配备等进行明确的得3分。
1-18
3
投标人有提供日常劝导方案的得1分, 方案中有明确使用文明礼貌用语得1分, 有对执行条款的解说培训安排的得1分。 满分3分。
1-19
3
根据投标人对员工的管理制度、奖惩制度、人性关怀制度等情况进行评价,每提供一项得1分,满分3分,不符合要求或未提供不得分。
1-20
3
根据各投标人提供的组织架构进行评审,包含和岗位职责设置、职责分工、各个阶层职责等,每提供一项得1分,满分3分,不符合要求或未提供不得分。
1-21
3
投标人承诺派驻工作人员应当遵守采购人的各项工作制度(包括但不限于保密、作息、效能等制度)的得3分,未承诺不得分。
1-22
3
根据投标人对第五章第二大点技术和服务要求中第2小点服务要求的2.5车辆配置要求的响应情况进行评分,全部满足得3分,每缺少一项扣0.5分。
1-23
3
投标人对服务范围内的不安全隐患有义务书面向采购人提出改进意见和建议,投标人能针对上述事项提供专项书面承诺函的得3分,否则不得分。

现修改为技术项(F2×A2)满分为60分:
评标项目
评标分值
评标方法描述
1-1
3
根据本项目服务内容等方面进行分析,列出管理难点及要点并提出相应的管理措施,管理难点清晰准确的得1分,列出管理难点并提出相应的管理措施的得3分。
1-2
3
根据投标人针对本项目提供的安全事故的应急处理方案及其对其他不可预见的安全因素应对措施(至少包括以下内容):信息报告与处置、应急响应、后期处置、保障措施等得3分;缺少上述子项任1项以上的得1分,未提供不得分。
1-3
3
根据投标人编制的针对本项目制定的发生防洪防台风、群体性突发事件、防交通意外、防火防盗、抢险救援、人员伤害等应急反应措施方案,每提供一项得1分,满分3分。不符合要求或未提供不得分。
1-4
3
根据投标人提供服务人员团队稳 定性方案进行评审:有提供团队稳 定性方案的得1分。在此基础上,方案中提出的服务人员的资历与本项目的工作内容和薪资待遇相匹配、行业待遇比较,能够做到有利于本项目的稳定服务人员的加2分,本项目满分3分。
1-5
3
根据各投标人提供的培训方案(包含但不限于培训机构情况、以往培训经验等)进行综合比较评价(需提供培训机构许可证、培训计划、培训讲师、曾组织的培训现场照片信息相关资料复印件):培训计划最完整的得3分;培训计划不完整、但不影响整体方案的得1分;培训计划差、方案不完整或未提供的不得分。
1-6
3
投标人承诺拟派驻本项目的服务人员均无违法犯罪记录的得3分,未承诺不得分。
1-7
3
根据投标人拟投入的管理人员进行评审:投标人拟派的管理人员至少有一个人工作年限≥5年的得3分,需提供5年的劳动合同复印件(原件备查)及近6个月的社保缴交证明材料,否则不得分。
1-8
2
根据投标人拟投入本项目的车辆配置情况等进行评价,投标人提供自有专用车辆皮卡(5人座),每提供9辆得1分,每增加一辆加1分,满分2分。须提供购买车辆发票、车辆行驶证、车辆图片等材料,未提供或不满足的不得分。
1-9
2
根据投标人拟投入本项目的车辆配置情况等进行评价,投标人提供自有专用车辆面包车(7人座),每提供8辆得1分,每增加一辆加1分,满分2分。须提供购买车辆发票、车辆行驶证、车辆图片等材料,未提供或不满足的不得分。
1-10
2
根据投标人拟投入本项目的车辆配置情况等进行评价,投标人提供自有专用车辆面包车(11人座),提供3辆得1分,每增加1辆加1分,满分2分。须提供购买车辆发票、车辆行驶证、车辆图片等材料,未提供或不满足的不得分。
1-11
3
投标人承诺本项目服务履行期间,若出现人员请假、离岗等,投标人应及时提供相应替补人员的得3分。未承诺不得分
1-12
3
投标人承诺拟投入本项目的车辆均无发生重大交通事故的得3分。未承诺不得分。
1-13
3
投标人承诺拟投入本项目的车辆截止交付使用期前均无未处理的违章记录的得3分。未承诺不得分
1-14
3
投标人能够将巡查服务及车辆通过定位系统和信息化平台进行日常管理,包括但不限于:人事管理、排班管理、考勤管理、任务指派、电子地图、事件汇报的得3分,需提供该管理平台功能界面截图进行佐证,否则不得分。
1-15
3
根据投标人的服务质 量保障措施进行评价:有制定相应的服务质 量保障措施,对服务过程中的关键节点有具体质 量控制措施,能够确保服务质 量的,得3分;服务质 量措施较为简单,对服务过程中的关键节点有提出基本的质 量控制措施的,得1分;未提供措施或措施不可行或不符合项目需求的不得分。
1-16
3
投标人有提供日常劝导方案的得1分, 方案中有明确使用文明礼貌用语得1分, 有对执行条款的解说培训安排的得1分。 满分3分。
1-17
3
根据投标人对员工的管理制度、奖惩制度、人性关怀制度等情况进行评价,每提供一项得1分,满分3分,不符合要求或未提供不得分。
1-18
3
根据各投标人提供的组织架构进行评审,包含和岗位职责设置、职责分工、各个阶层职责等,每提供一项得1分,满分3分,不符合要求或未提供不得分。
1-19
3
投标人承诺派驻工作人员应当遵守采购人的各项工作制度(包括但不限于保密、作息、效能等制度)的得3分,未承诺不得分。
1-20
3
根据投标人对第五章第二大点技术和服务要求中第2小点服务要求的2.5车辆配置要求的响应情况进行评分,全部满足得3分,每缺少一项扣0.5分。
1-21
3
投标人对服务范围内的不安全隐患有义务书面向采购人提出改进意见和建议,投标人能针对上述事项提供专项书面承诺函的得3分,否则不得分。

原商务项(F3×A3)满分为25分:
评标项目
评标分值
评标方法描述
2-1
1
投标人具有有效期内的ISO9001质 量管理体 系认证证书的得1分。
2-2
1
投标人具有有效期内的ISO14001环境管理体 系认证证书的得1分。
2-3
1
投标人具有有效期内的OHSAS18001职业健康安全管理体 系认证的得1分。
2-4
1
投标人提供持有效期内《劳务派遣许可证》证书的得1分,投标人须提供有效的证书(材料)扫描件,否则不得分。
2-5
3
根据各投标人所提供的近三年(2017年01月01日至今,日期以合同签订时间为准)由投标人在国内所完成的与本次同类业绩情况进行打分,每提供一份完整的业绩材料得1分,满分3分。每个业绩须提供中标公告(提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址)、中标通知书、采购合同及验收证明材料复印件并加盖投标人公章。
2-6
3
投标人提供2017年01月01日以来相似项目服务单位满意证明,每提供1个得1分,满分3分。须提供业主出具的满意证明复印件,未提供不得分。
2-7
3
投标人承诺因意外事故或作业安全问题引发的人身伤亡和财产损失,均由中标人承担赔偿责任的得3分。未提供书面承诺不得分。
2-8
3
投标人承诺为拟投入本项目工作人员购买雇主责任保险或意外险的得3分。需提供相应承诺,否则不得分。
2-9
3
根据投标人获得的市 级及以上行政主管部门或市 级及以上质 量测评机构的评奖,每项得1分,最多得3分。(须提供相关荣誉证书或奖状或表彰证书等证明材料及加盖投标人公章)
2-10
3
投标人为本项目服务的工作人员提供定期参加专业知识培训,承诺每半年不少于1次专业知识培训的得3分;承诺每年至少一次专业知识培训的得1分,否则不得分。
2-11
3
投标人承诺合同签订后7天内所有人员、车辆全部到位的得3分,未提供承诺的不得分。

现修改为商务项(F3×A3)满分为25分:
评标项目
评标分值
评标方法描述
2-1
1
投标人具有有效期内的ISO9001质 量管理体系认证证书的得1分。
2-2
1
投标人具有有效期内的ISO14001环境管 理体系认证证书的得1分。
2-3
1
投标人具有有效期内的OHSAS18001职业健康安全管理 体系认证的得1分。
2-4
1
投标人提供持有效期内《劳务派遣许可证》证书的得1分,投标人须提供有效的证书(材料)扫描件,否则不得分。
2-5
3
根据各投标人所提供的近三年(2017年01月01日至今,日期以合同签订时间为准)由投标人在国内所完成的类似城管执法业绩情况进行打分,每提供一份完整的业绩材料得1分,满分3分。每个业绩须提供中标公告(提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址)、中标通知书、采购合同及验收证明材料复印件并加盖投标人公章。
2-6
3
投标人提供2017年01月01日以来相似项目服务单位满意证明,每提供1个得1分,满分3分。须提供业主出具的满意证明复印件,未提供不得分。
2-7
3
投标人承诺因意外事故或作业安全问题引发的人身伤亡和财产损失,均由中标人承担赔偿责任的得3分。未提供书面承诺不得分。
2-8
3
投标人承诺为拟投入本项目工作人员购买雇主责任保险或意外险的得3分。需提供相应承诺,否则不得分。
2-9
3
根据投标人获得的市 级及以上行政主管部门或市 级及以上质量测评机构的评奖,每项得1分,最多得3分。(须提供相关荣誉证书或奖状或表彰证书等证明材料及加盖投标人公章)
2-10
3
投标人在项目所在地设有固定服务电话(需提供电话号码),且承诺服务时间为7×24小时的得3分;投标人须对此进行书面承诺,未提供或未承诺不得分。
2-11
3
投标人承诺合同签订后7天内所有人员、车辆全部到位的得3分,未提供承诺的不得分。

3、本项目合同包一第五章招标内容及要求中服务要求2.5.3:“皮卡车(5人座)配置包括:铝合金轮毂、国六+OBD、ABS+EBD+BA、双安全气囊、可调方向盘、四门电窗(司机侧一键升降防夹)、中控锁、助力转向、手动后视镜+电动调节、后雾灯、卤素前大灯(高度可调)、儿童安全锁、内绳钩、车身需根据业主需要统一喷涂标识。”现修改为:投标人所提供车辆应手续齐全,满足采购人需求,并根据采购人要求对车身统一喷涂标识。
4、第五章招标内容及要求,三、商务条件中的“11.4、中标人对技术评分条款1-9、1-11、1-13进行承诺却未履行承诺的,每发现一次扣除中标人合同价的千分之十并需立即整改”条款。现修改为:“11.4、中标人对技术评分条款1-6进行承诺却未履行承诺的,每发现一个扣除中标人合同价的千分之十并需立即整改;中标人对技术评分条款1-11进行承诺却未履行承诺的,每发现一次扣除中标人合同价的千分之十并需立即整改。”
5、招标文件第五章招标内容及要求,三、商务条件中的“11.5、若发现中标人为本项目配置的车辆年限与投标时技术评分条款1-14不符的,每发现一辆扣除中标人合同价的千分之十并需立即整改更换车辆。11.6、若发现中标人为本项目配置的车辆行驶里程与投标时技术评分条款1-15不符的,每发现一辆不符合标准的扣除中标人合同价的千分之十并需立即整改更换车辆。11.7、遇不可抗力因素,如年检、维护维修、保养、临时故障等原因,需要临时更换其他车辆时,中标人应第一时间提供车辆进行替换(1小时到达指 定地点),未在指 定时间到达指 定地点,每一次扣除中标人合同价的千分之十并需立即整改。”现修改为:11.5、若发现中标人为本项目配置的车辆与投标时技术评分条款1-12承诺的不符的,每发现一辆扣除中标人合同价的千分之十并需立即整改更换车辆。11.6、若发现中标人为本项目配置的车辆与投标时技术评分条款1-13承诺的不符的,每发现一辆扣除中标人合同价的千分之十并需立即整改更换车辆。11.7、遇不可抗力因素,如年检、维护维修、保养、临时故障等原因,需要临时更换其他车辆时,中标人应第一时间提供车辆进行替换(1小时到达指 定地点),未在指 定时间到达指 定地点,每一次扣除中标人合同价的千分之十并需立即整改。
6、新增招标文件第五章招标内容及要求,三、商务条件“11.8、中标人为本项目配置的车辆如同一车辆出现三次非人为故障且影响使用的,采购人有权要求更换该车,如中标人拒不更换每次扣除中标人合同价的千分之十,且采购人有权选择是否终止合同。”
7、新增招标文件第五章招标内容及要求,三、商务条件“11.9、中标人为本项目配置的车辆如在服务期内每一个季度内车辆累计出现三十次非人为故障且影响使用的,采购人将扣除中标人合同价的百分之二,且有权要求更换车辆。
8、新增招标文件第五章招标内容及要求,三、商务条件“11.10采购人对中标人将采取定期考核和随机抽考相结合方式,对本项目车辆的服务质量进行综合考评,考评不合格采购人将扣除中标人合同价的百分之三。
9、更正后响应文件提交的截止时间: 2021-05-07 10:00(北京时间)地点:厦门市湖里区云顶北路842号市行政服务中心4楼C区开标室,厦门港湾指 定收标窗口
10、更正后开标时间及地点: 2021-05-07 10:00(北京时间)地点:
厦门市湖里区云顶北路842号市行政服务中心4楼C区开标室,厦门港湾指 定收标窗口
11、本项目采购人联系地址变更为:厦门市翔安区民安大道2801号翔安投资大厦6楼。
其余内容不变。
 三、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
   1.采购人信息
   名   称:厦门市翔安区城市管理局         
   地   址:厦门市翔安区民安大道2801号翔安投资大厦6楼
   联系方式:登录即可免费查看       
   2.采购代 理机构信息(如有)
   名   称:厦门港湾咨询监理有限公司     
   地   址:厦门市湖里区东渡路15号      
   联系方式:15750743427
   3.项目联系方式
   项目联系人:登录即可免费查看
   电   话:登录即可免费查看
厦门港湾咨询监理有限公司
发布日期:2021年4月21日
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