中山市港口镇公办中小学校、公办幼儿园校服协议供货服务项目答疑回复文件
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中山市港口镇公办中小学校、公办幼儿园校服协议
供货服务项目答疑回复文件
各潜在投标人：
广东宏茂建设管理有限公司受中山市港口镇教体文旅局的委托，对中山市港口镇公办中小学校、公办幼儿园校服协议供货服务项目进行公开招标，现做如下答疑回复：
投标单位一：疑问一、招标文件第二部分《用户需求书》第四点《校服类型及用料说明》序号6： 1、冬装礼服： （1）西服（含里衬）： A、面料：梭织 B、成分：棉含量≥60%，聚酯纤维≥20%，粘纤含量≥20% C、里布：柔软 （2）西裤/裙： A、面料：梭织 B、成分：棉含量≥60%，聚酯纤维≥20%，粘纤含量≥20% 疑问原由：成分含量无法做到棉含量≥60%，聚酯纤维≥20%，粘纤含量≥20%，如果整体这样总成分就会超100，如果两项大于含量，第三项就会小于要求；而面料是无法做到百分百全部等于各项成分要求的，因此认为改该项目应更改为棉含量≥60%，聚酯纤维、粘纤含量合理搭配。
回复：按招标文件执行。
疑问二、根据“《中华人民共和国招标投标法》 第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 我公司认为：招标文件《商务评分表》、《技术评分表》部分评分项目设立非常不合理，具有一定的特殊条件限制或排斥有能力的服装供应企业。 1、业绩状况：根据各投标人所提供的2017年至今同类项目业绩，每提供1份得1分，最高10分。（投标文件须提供合同书关键页和中标通知书复印件并加盖公章，开标时提供中标通知书和合同原件核查，不提供原件不得分。） 2、相关管理认证情况，其中：（4）获得学生服产品CTC认证证书：1分；（6）校服售后服务认证证书：1分； 3、企业产品质量合格报告：2017-2020年期间由地级市或以上检测机构出具的（专项抽查）的检测报告，投标文件须附检测报告关键页复印件加盖公章（开标时须带原件核查）。每提供一份得0.3分，最高得9分。 疑问原由： 1、业绩状况：要求提供同类项业绩，且要求必须提供合同关键页和中标通知书。明显有限制其他服装制造商的嫌疑，大多服装供应商都有能力制作校服，只是没有参与投标，或有跟私立学校签订校服协议，但并不会有中标通知书。建议该项目修改为“根据各投标人所提供的2017年至今服装类业绩，每提供1份得1分，最高10分。（投标文件须提供合同书关键页复印件并加盖公章，开标时提供合同原件核查，不提供原件不得分。）” 2、相关管理认证情况：要求具有（4）获得学生服产品CTC认证证书：1分；（6）校服售后服务认证证书：1分；而这两个证书完全是为长期做学生装企业准备的，其他有能力的服装制造商是没有这种关于校服的认证的，并且通过在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList）查询，（4）获得学生服产品CTC认证证书在目前校服行业的供应商中也只有极个别的企业具备。 3、企业产品质量合格报告：该项评分内容相当于要求2017-2020年必须出具市级或以上抽检的报告30份才可以满分，而抽检是由质量监督部门抽检的，每年下达的任务不同，抽检的企业也不同，并不是所有企业都可以被抽检到，即使专门只做校服的供应商都不一定能有30份这样的抽检报告，何况那些有能力但是不做校服的服装制作企业。 望采购人及代理公司合理制定评分标准，公平公正。且我公司保留向上级监管部门投诉权利。
回复：原招标文件的商务评分表（30分）和技术评分表（40分）将统一澄清，见附件。
投标单位二：根据“《中华人民共和国招标投标法》 第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 我公司认为招标文件中以下两点内容，非常不合理，像是为某些公司量身定制的条件。 1、商务部分评分表-相关管理人认证情况-4、投标人获得学生服产品CTC认证证书， 1分。 2、技术部分评分表-企业产品质量合格报告-2017-2020年期间由地级市或以上检测机构出具的（专项抽查）的检测报告，投标文件须附检测报告关键页复印件加盖公章（开标时须带原件核查）。每提供一份得0.3分，最高得9分。 关于第一点学生服产品CTC认证证书，我公司在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList）查询所知CTC是机构简称，并不是认证证书。查询目前所知的中山市现有的校服供应商，仅某些公司拥有该证书，有指定单位嫌疑。？建议:删除该评分项 关于第二点提供2017年-2020年期间，出具对投标人产品抽检的合格检测报告。而抽检报告每年只能由质量监督部门抽检，并且每年抽检任务是不一样的，并不是所有的公司都可以被抽检到，这个有一定的概率。然而我们供货至学校，学校也会对我们的产品进行抽检，但是该抽检为名义上的抽检，实际上检测报告上为该学校的委托送检。因此抽检报告将年限设立在2017-2020年四年中，并且满分数量设定在30份，实际上能拿到30份抽检报告的可能性很小，我公司由权认为该项设置及其不合理，有量身定制的嫌疑。望采购人及招标代理公司合理设定评分条件，且并非是只有抽检到的就是质量有保障的，没有抽检到的就说质量没保障。学校送检也可以证明公司产品的质量。我公司认为该条件设立的非常不合理，亦有设定嫌疑。？建议:提供2017年至2020年对投标人产品的合格检测报告。望采购人及代理公司合理制定评分标准，公平公正。且我公司保留向上级监管部门投诉权利。
回复：原招标文件的商务评分表（30分）和技术评分表（40分）将统一澄清，见附件。
附件：
商务评分表（30分）
技术评分表（40分）
原招标文件与本文件有不符之处，以本文件为准；本文件未涉及之处，仍以原招标文件为准，特此说明!
招标人：中山市港口镇教体文旅局
招标代理机构：广东宏茂建设管理有限公司
发布时间：2021年4月27日
供货服务项目答疑回复文件
各潜在投标人：
广东宏茂建设管理有限公司受中山市港口镇教体文旅局的委托，对中山市港口镇公办中小学校、公办幼儿园校服协议供货服务项目进行公开招标，现做如下答疑回复：
投标单位一：疑问一、招标文件第二部分《用户需求书》第四点《校服类型及用料说明》序号6： 1、冬装礼服： （1）西服（含里衬）： A、面料：梭织 B、成分：棉含量≥60%，聚酯纤维≥20%，粘纤含量≥20% C、里布：柔软 （2）西裤/裙： A、面料：梭织 B、成分：棉含量≥60%，聚酯纤维≥20%，粘纤含量≥20% 疑问原由：成分含量无法做到棉含量≥60%，聚酯纤维≥20%，粘纤含量≥20%，如果整体这样总成分就会超100，如果两项大于含量，第三项就会小于要求；而面料是无法做到百分百全部等于各项成分要求的，因此认为改该项目应更改为棉含量≥60%，聚酯纤维、粘纤含量合理搭配。
回复：按招标文件执行。
疑问二、根据“《中华人民共和国招标投标法》 第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 我公司认为：招标文件《商务评分表》、《技术评分表》部分评分项目设立非常不合理，具有一定的特殊条件限制或排斥有能力的服装供应企业。 1、业绩状况：根据各投标人所提供的2017年至今同类项目业绩，每提供1份得1分，最高10分。（投标文件须提供合同书关键页和中标通知书复印件并加盖公章，开标时提供中标通知书和合同原件核查，不提供原件不得分。） 2、相关管理认证情况，其中：（4）获得学生服产品CTC认证证书：1分；（6）校服售后服务认证证书：1分； 3、企业产品质量合格报告：2017-2020年期间由地级市或以上检测机构出具的（专项抽查）的检测报告，投标文件须附检测报告关键页复印件加盖公章（开标时须带原件核查）。每提供一份得0.3分，最高得9分。 疑问原由： 1、业绩状况：要求提供同类项业绩，且要求必须提供合同关键页和中标通知书。明显有限制其他服装制造商的嫌疑，大多服装供应商都有能力制作校服，只是没有参与投标，或有跟私立学校签订校服协议，但并不会有中标通知书。建议该项目修改为“根据各投标人所提供的2017年至今服装类业绩，每提供1份得1分，最高10分。（投标文件须提供合同书关键页复印件并加盖公章，开标时提供合同原件核查，不提供原件不得分。）” 2、相关管理认证情况：要求具有（4）获得学生服产品CTC认证证书：1分；（6）校服售后服务认证证书：1分；而这两个证书完全是为长期做学生装企业准备的，其他有能力的服装制造商是没有这种关于校服的认证的，并且通过在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList）查询，（4）获得学生服产品CTC认证证书在目前校服行业的供应商中也只有极个别的企业具备。 3、企业产品质量合格报告：该项评分内容相当于要求2017-2020年必须出具市级或以上抽检的报告30份才可以满分，而抽检是由质量监督部门抽检的，每年下达的任务不同，抽检的企业也不同，并不是所有企业都可以被抽检到，即使专门只做校服的供应商都不一定能有30份这样的抽检报告，何况那些有能力但是不做校服的服装制作企业。 望采购人及代理公司合理制定评分标准，公平公正。且我公司保留向上级监管部门投诉权利。
回复：原招标文件的商务评分表（30分）和技术评分表（40分）将统一澄清，见附件。
投标单位二：根据“《中华人民共和国招标投标法》 第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 我公司认为招标文件中以下两点内容，非常不合理，像是为某些公司量身定制的条件。 1、商务部分评分表-相关管理人认证情况-4、投标人获得学生服产品CTC认证证书， 1分。 2、技术部分评分表-企业产品质量合格报告-2017-2020年期间由地级市或以上检测机构出具的（专项抽查）的检测报告，投标文件须附检测报告关键页复印件加盖公章（开标时须带原件核查）。每提供一份得0.3分，最高得9分。 关于第一点学生服产品CTC认证证书，我公司在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList）查询所知CTC是机构简称，并不是认证证书。查询目前所知的中山市现有的校服供应商，仅某些公司拥有该证书，有指定单位嫌疑。？建议:删除该评分项 关于第二点提供2017年-2020年期间，出具对投标人产品抽检的合格检测报告。而抽检报告每年只能由质量监督部门抽检，并且每年抽检任务是不一样的，并不是所有的公司都可以被抽检到，这个有一定的概率。然而我们供货至学校，学校也会对我们的产品进行抽检，但是该抽检为名义上的抽检，实际上检测报告上为该学校的委托送检。因此抽检报告将年限设立在2017-2020年四年中，并且满分数量设定在30份，实际上能拿到30份抽检报告的可能性很小，我公司由权认为该项设置及其不合理，有量身定制的嫌疑。望采购人及招标代理公司合理设定评分条件，且并非是只有抽检到的就是质量有保障的，没有抽检到的就说质量没保障。学校送检也可以证明公司产品的质量。我公司认为该条件设立的非常不合理，亦有设定嫌疑。？建议:提供2017年至2020年对投标人产品的合格检测报告。望采购人及代理公司合理制定评分标准，公平公正。且我公司保留向上级监管部门投诉权利。
回复：原招标文件的商务评分表（30分）和技术评分表（40分）将统一澄清，见附件。
附件：
商务评分表（30分）
| 序号 | 评审项目 | 分值分配 | 评议具体内容（评分细则） | 投标人得分 | … |
| 1 | 业绩状况 | 10 | 根据各投标人所提供的2017年至今同类项目业绩，每提供1份得1分，最高10分。（投标文件须提供合同书关键页复印件并加盖公章，开标时提供合同原件核查，不提供原件不得分。） | ||
| 2 | 综合实力 | 5 | （1）厂房面积（5分） ≥5000平方米的得5分，每减少1000平方的扣减1分，999平方米的以下的不得分。（投标文件须提供产权证明或相关租赁证明复印件并加盖公章，开标时提供相关资料原件核查，不提供原件不得分。） | ||
| 3 | （2）设备配置情况（3分） ≥300台得3分，每减少50台扣减0.5分。（投标文件须提供相关设备购销发票复印件并加盖公章，开标时提供原件核查，不提供原件不得分。） | ||||
| 3 | 相关管理人认证情况 | 6 | （1）ISO900质量管理体系认证：1分； （2）ISO14001环保管理体系认证：1分； （3）OHSM18001职业健康安全管理体系认证：1分； （4）获得中国环保产品认证证书：1分； （5）校服售后服务认证证书：2分； （投标文件须提供相关证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台证书查询路径加盖公章。） | ||
| 4 | 信誉文件 | 3 | （1）获得安全生产标准化企业证书的得3分。（投标文件须提供安全生产标准化企业证书复印件并加盖公章，开标时提供原件核查，不提供原件不得分。） | ||
| 3 | （2）获得学生装设计奖： 获得国家级学生装设计比赛奖项的得3分，获得省级或以上学生装设计比赛奖项的得2分，获得地级市学生装设计比赛的奖项得1分。（投标文件须提供相关奖项复印件并加盖公章，开标时提供原件核查，不提供原件不得分。） | ||||
| 合计 | 30 | 得分合计： | |||
技术评分表（40分）
| 序号 | 评审项目 | 分值分配 | 评议具体内容（评分细则） | 投标人得分 | … |
| 1 | 样板服的制作质量及效果 | 5 | 根据投标人投标样品的面料质量水平、样品实物感观结合样品检测结果进行打分。如一致性，手感、识物结构。 优：完全满足，相对最好，得5分； 良：基本满足，相对较好，得4分； 中：不完全响应，相对一般，得3分； 差：未按规定递交投标样品或数量不足的，得0分。 | ||
| 5 | 根据投标人投标样品表面疵点（纱疵、织疵、门禁评值、拉链顺平完好，平服熨烫、色差、丢工错工缺件等）进行打分。 优：根据投标样品与招标文件的要求，完全满足，相对最好，得5分； 良：根据投标样品与招标文件的要求，基本满足，相对较好，得4分； 中：根据投标样品与招标文件的要求，不完全响应，相对一般，得3分； 差：根据投标样品与招标文件的要求，未按规定递交投标样品或数量不足的，得0分。 | ||||
| 2 | 样品主身面料检验报告 | 16 | 按招标文件中投标样服要求提供样品及相应样品面料的检验报告，每个类别样服面料检测报告合格得4分，共4个类别，全部合格得16分，负偏离或质检报告不符合本项目要求的，每一项扣4分，最高扣至该项得0分。 【该项评分以投标人投标文件提供地级市或以上检测机构出具的检验报告原件为评审依据。否则，不得分。】 | ||
| 3 | 企业产品质量合格报告 | 9 | 2017-2020年期间由地级市或以上检测机构出具的的检测报告，专项抽查的每提供一份得1分，主动送检的每提供一份得0.6分，最高得9分。投标文件须附检测报告关键页复印件加盖公章（开标时须带原件核查）。 | ||
| 4 | 售后服务 | 5 | 根据投标人提供的售后方案（增订和更换要求）、其他服务承诺（特殊身材量体）、投诉受理处理方案、客户反馈意见、质量保障程序等进行评分。 1.售后服务能力强，售后响应时间快，售后服务处理能力强、投诉受理处理方案可行，质量保证、服务承诺及措施优于招标文件要求，得5分； 2.售后响应时间较快，售后服务处理能力较强、投诉受理处理方案一般，质量保证、售后服务承诺及措施满足招标文件要求，得4分； 3.售后响应时间一般，售后服务基本满足要求，处理能力一般，质量保证、售后服务承诺及措施基本满足招标文件要求，得3分； 4.售后响应时间慢，售后服务不能满足要求，处理能力差，没有质量保证措施，得1分； | ||
| 合计 | 40 | 得分合计： | |||
原招标文件与本文件有不符之处，以本文件为准；本文件未涉及之处，仍以原招标文件为准，特此说明!
招标人：中山市港口镇教体文旅局
招标代理机构：广东宏茂建设管理有限公司
发布时间：2021年4月27日
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