四川省乐山市乐山市财政局监督检查责令整改通知书
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四川省乐山市乐山市财政局监督检查责令整改通知书
系统发布时间：2021-05-06 17:25
乐山市财政局文件
乐市财政采〔2021〕36号
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乐山市财政局
监督检查责令整改通知书
当事人：乐山市城市绿化保障中心（原乐山市风景园林局）
地 址：乐山市市中区通江街758号
本机关对你单位2017年-2020年实施的政府采购项目进行了监督检查，现将有关情况通知如下：
一、监督检查中发现的问题
（一）公园、绿地社会化管护采购项目（项目编号：5111012020000189）存在以下问题：
与代理机构签订的委托代理协议内容不齐全，未载明违约责任。
（二）全福互通绿化改造工程采购项目（项目编号：5111012019000242）存在以下问题：
1.采购文件未载明促进残疾人就业政府采购政策；
2.评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应。评审因素中“苗木种植方案、进度计划及管理”和“质量、工期、安全文明目标及保障措施”部分将多个指标进行综合排名后打分；
3.采购文件评分标准的设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应。要求项目技术负责人在本单位工作2年以上、其他技术人员连续社保一年、自有车辆、自有苗圃、自有机具等作为评审因素。
（三）中心城区公园、游园栏杆等设施、植物整治工程采购项目（项目编号：5111012019000045）存在以下问题：
1.采购文件评分明细表“质量管理体系与措施”评分因素未量化到对应的区间；
2.与供应商签订政府采购合同后未及时在指定媒体上公告。
（四）“腾空建绿”普贤街公园建设工程采购项目（项目编号：5111012018000837）存在以下问题：
1.代理协议未明确代理服务费；
2.评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应。评审因素中“履约能力”部分将多个指标进行综合排名后打分。
（五）购置园林生产用车采购项目（项目编号：5111012018000714）存在以下问题：
1.采购文件评分明细表“技术配置方案”内容中评分因素未量化到对应的区间；
2.与供应商签订政府采购合同后未及时在指定媒体上公告。
（六）张徐坝立交绿化改造工程采购项目（项目编号：5111012018000723）存在以下问题：
1.采购文件未载明促进残疾人就业政府采购政策；
2.评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应。评审因素中“苗木种植方案及养护方案”“质量、工期、安全文明目标及保证措施”部分将多个指标进行综合排名后打分；
3.采购文件评分标准的设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应。要求相关人员在单位工作年限（如：项目负责人、技术负责人3年以上）、其他技术人员连续社保一年、自有车辆、自有苗圃、自有机具等作为评审因素。
（七）中心城区檀木南街、滨江路北段等路段银杏及紫薇栽植工程采购项目（项目编号：5111012018000686）存在以下问题：
采购文件评分标准的设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应。评分明细表中“技术方案及拟派本项目的人员”要求项目负责人具有本科以上学历，在本单位工作3年以上；“履约能力”要求供应商自有货车、洒水车载重量8吨以上，自身具有苗圃场等；“体系认证”设置存在与本项目服务无相关性。
（八）中心城区树池改造工程采购项目（项目编号：5111012018000689）存在以下问题：
1.采购文件中评审因素未量化到相应区间。评分细则技术存在横向排名得分，“第一名得15分，第二名得10分，第三名得5分，第四名及以后不得分”;
2.与供应商签订政府采购合同后未及时在指定媒体上公告。
（九）中心城区行道树修剪工程采购项目（项目编号：5111012018000684）存在以下问题：
1.评分明细表中“施工组织方案”及“售后服务”未量化;
2.与供应商签订政府采购合同后未及时在指定媒体上公告。
（十）中心城区公园、游园及辜李坝提升工程采购项目（项目编号：5111012018000685）存在以下问题：
1.与代理机构签订的委托代理协议内容不齐全，未载明违约责任;
2.评审因素未量化到相应区间。评分细则施工组织方案中存在横向排名得分，“第一名的得7分，第二名的得5分，第三名的得3分，第四名及以后的得1分”;
3.与供应商签订政府采购合同后未及时在指定媒体上公告。
（十一）2017年“绿秀嘉州”行动今冬明春城区部分道路及绿地种植工程采购项目（项目编号：5111012017001079）存在以下问题：
评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应。评分明细表中 “技术”部分将多个指标设置多个评审标准进行综合排名后打分。
（十二）2017年“绿秀嘉州”行动今冬明春人行天桥和岷江二桥立交区植物种植工程采购项目（项目编号：5111012017001060）存在以下问题：
1.评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应。评审因素中“项目实施方案”部分将多个指标设置多个评审标准进行综合排名后打分；
2.采购文件未载明促进残疾人就业政府采购政策。
（十三）2017年“绿秀嘉州”行动今冬明春通江街、凤凰路中段植物种植工程采购项目（项目编号：5111012017001063）存在以下问题：
1.采购文件未载明促进残疾人就业政府采购政策；
2.评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应。评审因素中“项目实施方案”将多个指标设置多个评审标准进行综合排名后打分。
二、整改要求
请你单位严格按照政府采购相关规定及时开展整改工作，加强政府采购相关法律法规学习，确保以后不再发生类似问题，并在收到本通知书5个工作日内，将整改报告报市财政局。
乐山市财政局
2021年4月29日
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