云之龙咨询集团有限公司防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购YLFCC20214013-F成交结果公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
云之龙咨询集团有限公司防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购YLFCC
20214013-F成交结果公告
（招标编号：YLFCC20214013-F）
一、中标人信息：
标段(包)[001]无:
中标人：防城港市农校对接科技发展有限责任公司
其他类型中标价：成交下浮系数：A类7.50%；B类7.50%
二、其他：
一、项目编号：YLFCC20214013-F
二、项目名称：防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购
三、成交信息
供应商名称：防城港市农校对接科技发展有限责任公司
供应商地址：防城港市防城区河西开发小区（广西海世通食品股份有限公司一
号宿舍楼1楼）
成交下浮系数：A类（主食类、奶制品、调味品类、蔬菜类）下浮系数为7.50%
，B类（肉食类）下浮系数为7.50%。
四、主要标的信息
名称：食堂食材食品（含主食、调味品、奶制品、蔬菜、肉食）配送定点供应
商采购
服务范围：食堂食材食品（含主食、调味品、奶制品、蔬菜、肉食）配送。
服务要求：详见竞争性磋商文件。
服务时间：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准。
服务标准：详见竞争性磋商文件。
五、评审专家名单：陈远光、覃国超、何雪莲、陈宇碧、刘翔
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：以采购预算为基准价参照桂价费[2011]55号文“服务招标”的规定
下浮20%计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。收费金额：人民币叁万肆仟肆佰元整（¥34,400.00）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
网上查询地址：中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1．采购人: 防城港市高级中学
地址：防城港市港口区东湾大道60号
联系人：招兴新
联系电话：0770-2220058
2．采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
地址：广西防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203室
联系人：陈义廷、包文杰
联系电话：0770-2882899、18778809433
传真: 0770-2882818
十、附件
1.采购文件
采购人：防城港市高级中学
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
2021年5月11日
三、监督部门
本招标项目的监督部门为无。
四、联系方式
招 标 人：防城港市高级中学
地 址：防城港市港口区东湾大道60号
联 系 人：招兴新
电 话：0770-2220058 电子邮件：-
招标代理机构：云之龙咨询集团有限公司
地 址： 广西防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203室
联 系 人： 陈义廷、包文杰
电 话： 0770-2882899
电子邮件： -
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
云之龙咨询集团有限公司
竞争性磋商文件项目名称：防城港市高级中学食堂材料配送
定点供应商采购
项目编号：YLFCC20214013-F
采 购 人：防城港市高级中学
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
2021年4月
2目 录
第一章 竞争性磋商公告.......................................................................................3
一、项目基本情况.................................................................................................3
二、申请人的资格要求：.......................................................................................3
三、获取采购文件.................................................................................................3
五、开启.................................................................................................................4
六、公告期限.........................................................................................................4
七、其他补充事宜.................................................................................................4
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。............................................4
第二章 供应商须知...............................................................................................5
第三章 采购需求.................................................................................................23
第四章 评审程序、评审方法和评审标准..........................................................32
第五章 响应文件格式.........................................................................................39
第六章 合同主要条款.........................................................................................55
3
第一章 竞争性磋商公告
防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购YLFCC20214013
-F竞争性磋商公告
项目概况
防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购项目的潜在供应商应在防城港
市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203室云之龙咨询集团有限公司获取竞争
性磋商文件，并于2021年5月7日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YLFCC20214013-F
项目名称：防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购
采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价
预算金额：约450万元（在校学生约4000人，每生每天标准10元左右，服务期：半年
，具体时间以签订的合同约定时间为准）。
最高限价：无
采购需求：通过竞争性磋商方式采购确定1家定点供应商，为防城港市高级中学提
供学生食堂食材食品（含主食、调味品、奶制品、蔬菜、肉食）定点采购服务，具体内容
详见竞争性磋商文件。
合同履行期限：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
一合同项下的采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动；
4.对在“信用中国”网站、中国政府采购网被列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国
政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本项目采购活动。
三、获取竞争性磋商文件
时间：2021年4月25日至2021年4月30日，每天上午8时00分至12时00分，下午3时00
分至6时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203室云之龙咨询集团有
限公司
方式：法定代表人或委托代理人身份证，非法定代表人携带法定代表人授权书原件购买；主体资
格证明（如营业执照、事业单位法人证书等）副本复印件（须加盖单位公章）。
售价：每套250元（本项目不代办邮寄），竞争性磋商文件售后不退。
四、响应文件提交
4截止时间：2021年5月7日9点30分（北京时间）
地点：防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1206室云之龙咨询集团有
限公司
注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应
文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代
理机构应当拒收。
五、开启
时间：2021年5月7日9点30分（北京时间）后
地点：防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1206室云之龙咨询集团有
限公司
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.网上查询地址：中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台。
2.竞标保证金：无。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1．采购人: 防城港市高级中学
地址：防城港市港口区东湾大道60号
联系人：招兴新
联系电话：0770-2220058
2．采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
地址：广西防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203室
联系人：陈义廷、包文杰
联系电话：0770-2882899、18778809433
传真: 0770-2882818
采购人：防城港市高级中学
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
2021年4月25日
5
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
条款号 内 容
3 供应商的资格条件：详见竞争性磋商公告
5.1 是否接受联合体竞标: 不允许
6.2 是否允许分包：不允许
资格证明文件
1.供应商合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、自然人身份证
等）复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
2.供应商有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》复印件；（必须提供，否
则响应文件按无效响应处理）
3.供应商2020年6月至2021年3月内连续3个月的依法缴纳税费的凭据复印件；
无纳税记录的，应提供由供应商所在地的税务部门出具的免税证明复印件。从
取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需
提供从取得营业执照起的依法缴纳税费或依法免税证明复印件；（必须提供，否
则响应文件按无效响应处理）
4.供应商2020年6月至2021年3月内连续3个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（
专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；无缴费记录的，应提供由供应商所在地
行政主管部门出具的依法免缴社保费证明复印件。从取得营业执照时间起到首
次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的
9 依法缴纳社保费的缴费凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；（必须提
供，否则响应文件按无效响应处理）
5.供应商2020年财务状况报告复印件（或财务报表复印件或其基本开户银行出
具的资信证明；新成立的企业按实际提供）；（必须提供，否则响应文件按无效响
应处理）
6.竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
7.供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按
无效响应处理）
8.除竞争性磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料
；
注：
“ ”
1.以上标明 必须提供 的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则
响应文件按无效响应处理。
2.竞标声明必须由法定代表人在规定签章处签字并加盖供应商公章，否则
响应文件按无效响应处理。
63.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人或委托代理人在规
定签章处签字并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。
报价商务技术文件
1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应
处理）
2.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
3.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；
（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
4.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；
（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
5.采购需求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
6.技术服务方案（含项目实施方案，实施进度计划、各阶段进度的保证措施以及
12.2
食品安全保证措施，项目管理班子的人员配备、培训、宣传计划以及服务等）；（
必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
7.供应商认为需要提供的有关资料。
注：
1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖供
应商公章，否则响应文件按无效响应处理。
2.
“ ”
以上标明 必须提供 材料复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无
效响应处理。
3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。
响应文件电子版。供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版。
1.响应文件电子版内容：与纸质响应文件全部内容一致。
12.3 2.响应文件电子版形式：可编辑的word文档格式1份。
3.响应文件电子版密封方式：响应文件电子版光盘（或U盘）与纸质版响应文件
一并装入响应文件袋中。
供应商的报价为完成本项目所有内容的含税全包价。报价必须包括食材费、运
15.2 输费、人工费、全额含税发票、合同实施过程中应预见和不可预见费用等，采购
人不再另付任何其他费用。
16.1 竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起60日。
17.2 响应文件份数：正本一份、副本四份。
首次响应文件提交起止时间：2021年5月7日9点00分至9点30分止。
首次响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。
首次响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告。
19.1
供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响
应文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件
，采购代理机构应当拒收。
24.1 磋商小组的人数：5人。
24.3 首次响应文件的开启：在现场监督人员的见证下开启首次响应文件。
提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前，对供应商进行信用查询。
25.1.1 查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)
、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)》。
7信用查询截止时点：提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评
审资料保存。
信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)
、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共
和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与本
项目采购活动。
25.2.1 采购需求评审中允许负偏离的条款数为0项。
磋商的顺序：
☑提交响应文件的顺序，如磋商过程中某供应商不在场的情形，由磋商小组确
定磋商顺序。
□随机排序。
26.1 供应商法定代表人或委托代理人必须出示本人有效证件，非法定代表人还须出
示法定代表人授权书原件，对于提交材料不全或无效的供应商，将拒绝其参与
磋商。
注：本人有效证件可为本人身份证原件、机动车驾驶证原件、社会保障卡原件、
护照原件等。
可能实质性变动的内容：
26.2
采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
履约保证金金额：人民币叁拾万元整。
履约保证金递交方式：银行转账、支票、汇票、本票等方式。
履约保证金退付方式、时间及条件：履约完毕，由成交供应商向履约保证金收取
30.1
单位提供《项目履约保证金退付意见书》（详见附件1，保证金收取单位在收到合
格材料后5个工作日内办理退还手续（不计利息）。
履约保证金指定账户：采购人在签订采购合同前向成交人提供。
签订合同携带的证明材料：营业执照副本原件、单位授权委托书及被授权人身
31.1
份证原件等其它证明材料。
1.采购代理费收取方式：
本项目代理服务费按如下规定由成交供应商在领取成交通知书前，一次性向采
购代理机构支付。
2.采购代理费收取标准：以采购预算为基准价参照桂价费[2011]55号文“服务招
34.1
标”的规定下浮20%计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。
3.账户名称：云之龙咨询集团有限公司防城港分公司
开户银行：中信银行南宁东葛支行
银行账号：8113001014000157977
接收质疑函方式：以书面形式。
质疑联系部门及联系方式：云之龙咨询集团有限公司防城港市分公司，联系电
话：0770-
35.2
2882899，通讯地址：广西防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203
室。
业务时间：每天上午8时00分到12时00分，下午3时00分到6时
800分，双休日和法定节假日不办理业务。
1.本竞争性磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，
用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本竞争性磋商文件有特殊规定外，
供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标专用章、业务专用
章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章
。
2.供应商为其他组织或自然人时，本竞争性磋商文件规定的法定代表人指负责
人或自然人。本竞争性磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照
上的负责人，本竞争性磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
3.本竞争性磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或委托代
理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、
影印等其它形式均不能代替亲笔签字。
4.本竞争性磋商文件中描述供应商的“签章”是指供应商的法定代表人或委托代
理人在文件规定处亲笔写上个人的姓名或者加盖人名章、手签章等。
5.自然人竞标的，竞争性磋商文件规定盖章的地方自然人可以加盖手指指印。
供应商须知正文
一、总则
1. 适用范围
1.1本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民
共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采
购方式管理暂行办法》及有关规定的约束和保护。
1.2本竞争性磋商文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的
，从其规定）。
2. 定义
2.1“采购人”是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2“采购代理机构”是指云之龙咨询集团有限公司。
2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人
。
2.4“服务”是指是指除货物和工程以外的其他采购对象。
2.5“竞标”是指供应商按照本项目竞争性磋商公告规定的方式获取竞争性磋商文
件、提交响应文件并希望获得标的的行为。
92.6“响应文件”是指：供应商根据本竞争性磋商文件要求，编制包含资格证明、报价
商务技术等所有内容的文件。
2.7
“实质性要求”是指采购需求中带“▲”的条款，或不能负偏离的条款，或已经指明不满
足响应文件按无效响应处理的条款。
2.8
“正偏离”，是指响应文件对竞争性磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条
款要求并有利于采购人的情形。
2.9“负偏离”，是指响应文件对竞争性磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应
不满足条款要求导致采购人要求不能得到满足的情形。
2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。
2.11“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据
交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
2.12“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的报价。
2.13“评审价”是指供应商提交的最后报价并经修正和政策功能价格扣除后的价格
。
3. 供应商的资格条件
供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。
4. 竞标费用
供应商获取竞争性磋商文件、所有与编制和提交响应文件有关的费用（竞争性磋
商文件有相关规定的除外），不论竞标结果如何，均应自行承担。
5.联合体竞标
5.1本项目不接受联合体竞标。
6.转包与分包
6.1本项目不允许转包。
6.2本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”，本项目不允许违法分包。
7.特别说明
7.1供应商竞标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该供应商所拥
有。
7.2供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求
提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
7.3供应商在竞标活动中提供任何疑似虚假材料，将报监管部门查处；签订合同后
发现的，成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且
民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
107.4在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回
避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者
近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者
采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询
问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
7.5有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的IP地
址一致的；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
7.6供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信
息并修改其响应文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购
活动；
（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在采购活动中事先约定轮
流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商
成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
7.7关联供应商不得参加同一合同项下采购活动，否则响应文件将被视为无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加
同一合同项下的政采购活动；
11（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的采购活动；生产厂商
对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加竞标。
二、竞争性磋商文件
8.竞争性磋商文件的构成
（1）竞争性磋商公告；
（2）供应商须知；
（3）采购需求；
（4）响应文件格式
（5）合同文本；
（6）评审程序、评审方法和评审标准；
9.供应商的询问
供应商应认真阅读竞争性磋商文件的采购需求，如供应商对竞争性磋商文件有疑
问的，如要求采购人作出澄清或修改的，供应商尽可能在提交首次响应文件截止之日
前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。
10.竞争性磋商文件的澄清和修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发
出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部
分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商
小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商
文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
三、响应文件的编制
11.响应文件的编制原则
供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的
真实性、合法性承担法律责任。响应文件应当对竞争性磋商文件作出实质性响应。
12.响应文件的组成
响应文件由资格证明文件、报价商务技术文件两部分组成。
12.1资格证明文件：详见须知前附表
12.2报价商务技术文件：详见须知前附表
12.3响应文件电子版：详见须知前附表
13.计量单位
12竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性
磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否
则视同未响应。
14.竞标的风险
供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性磋
商文件在各方面作出实质性响应可能导致其响应无效，是供应商应当考虑的风险。
15.竞标报价要求和构成
15.1竞标报价应按竞争性磋商文件中“竞标报价表”格式填写。
15.2竞标报价的价格构成见“供应商须知前附表”。
15.3竞标报价要求
15.3.1供应商的竞标报价的应符合以下要求，否则响应文件按无效响应处理：
（1）供应商应当就“采购需求”中所竞标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不
得存在漏项报价；
（2）供应商应当就所竞标内容作唯一报价。
15.3.2竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标规定的最低下浮优惠率的
。
16.竞标有效期
16.1竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确
定成交供应商、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效
的期限。
16.2 竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。
16.3供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。
17. 响应文件编制的要求
17.1供应商应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注
页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内
容的，由此引发的后果由供应商承担。
17.2响应文件应按资格证明文件、报价商务技术文件分别编制，资格证明文件、
报价商务技术文件按顺序装订成册。响应文件正本一份，副本份数详见“供应商须知前
附表”，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，提供响应文件正、副本数量不足的
将按无效响应处理。由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他情况导致的不利后果
由供应商自行承担。
17.3响应文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本“供应商
须知”中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字、盖章后的复印件，
当副本和正本不一致时，以正本为准。
1317.4响应文件须由供应商在规定位置盖公章并由法定代表人或委托代理人签字，
否则其响应文件按无效响应处理。
17.5响应文件中标注的供应商名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法
人证书、执业许可证、个体工商户营业执照、自然人身份证等）和公章一致，否则其响
应文件按无效响应处理。
17.6响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处
应由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。响应文件因涂改、行间插字或
删除导致字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商承担。
18.响应文件的密封和标记
18.1响应文件正、副本全部装入一个或多个包封袋/箱（响应文件的补充、修改可
另行单独递交）中并加以密封，封口处必须加盖供应商公章或法定代表人签字或委托
代理人签字，以示密封。
18.2响应文件外层包装封面上应标记“项目名称、项目编号、供应商名称、所竞分
标、首次响应文件提交截止时间前不得启封”字样。
18.3未按上述规定密封的响应文件将被拒收。
19.响应文件的提交
19.1供应商必须在“供应商须知前附表”规定的时间和地点提交响应文件。
19.2采购代理机构工作人员收到响应文件后，应当如实记载响应文件的密封情况
。
19.3在首次响应文件提交截止时间后送达的或不符合本须知正文第19.3条的响
应文件为无效文件，采购人或者采购代理机构应当拒收。
20.首次响应文件的补充、修改与撤回
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或
者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部
分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
21.在首次响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足3家时，应当由供
应商签字退领响应文件。
22.供应商在首次响应文件提交截止时间后向采购人、采购代理机构书面申请撤
回响应文件的，将根据本须知正文17.4的规定不予退还其磋商保证金，除此之外采购
人和采购代理机构对已提交的响应文件概不退回。
四、评审及磋商
24.磋商小组成立及响应文件的开启
1424.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数
不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本
单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达
到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，采用竞争性磋商方式采购的，磋商小
组应当由5人以上单数组成。人数见“供应商须知前附表”。
24.2评审专家应当从评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不
充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式
难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技
术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
24.3响应文件的开启：具体开启方式详见“供应商须知前附表”。
25.响应文件评审程序
25.1资格审查
25.1.1响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查，详见
第四章“评审程序、评审方法和评审标准”第4条“资格审查”，其中信用查询详见“供应
商须知前附表”。
25.1.2通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得进入符合性审查环节，采购人
或采购代理机构应当重新开展采购活动。
25.2符合性审查
25.2.1磋商小组应当对通过资格审查的合格供应商的响应文件的竞标报价、商务
、技术等实质性要求进行符合性审查，以确定其是否满足竞争性磋商文件的实质性要
求。详见第四章“评审程序、评审方法和评审标准”第5条“符合性审查”，其中商务条款
评审和技术需求评审中允许负偏离的条款数详见“供应商须知前附表”。
25.2.2
磋商小组在对响应文件的进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明
确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明
或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件
的实质性内容。
25.2.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当以书面形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、
说明或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文
件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正应
当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代
表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
25.2.4首次响应文件中报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
15（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价
；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-
（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确
认的，其响应文件按无效响应处理。
25.2.5磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件
按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎
的原则，根据第四章“评审程序、评审方法和评审标准”进行独立评审。
25.2.6通过符合性审查的合格供应商不足3家的，不得进入磋商环节，采购人或采
购代理机构应当重新开展采购活动。
26.磋商
26.1磋商小组按照“供应商须知前附表”
确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的
磋商机会。符合磋商资格的供应商应当在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在
规定时间内参加磋商的，视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。
26.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求
中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性
变动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容详见“供应商须知前附表”。
26.3对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋
商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
26.4供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响
应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当
附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。参加磋商
的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。
26.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格
和其他信息。
26.6采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字
确认。
26.7磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。
26.8对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查
的合格供应商不足3家的，采购人或采购代理机构应当重新开展采购活动。
1627.最后报价
27.1
竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组
应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价
的供应商不得少于3家。
竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提
供最后设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则
投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交
最后报价。
27.2
已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退
出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。采购人、采购代理机构将退还退出磋商
的供应商的保证金。
27.3供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同退出磋商。
27.4磋商小组收齐最后报价后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效性、完整
性和响应程度的审查。
27.6响应文件最后报价出现前后不一致的，按照本正文第25.2.4条的规定修正。
27.7修正后的报价出现下列情形的，按无效响应处理：
（1）供应商不确认的；
（2）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标
规定的采购预算金额或者最高限价的；
（3）经供应商确认修正后竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过竞争性磋商文
件分项采购预算金额或者最高限价的（如有要求）。
27.8经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
27.9最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
28比较与评价
28.1评审方法：综合评分法。
28.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合
评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。详见第四章“
评审程序、评审方法和评审标准”。
28.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，
然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
（1）磋商小组按照竞争性磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。
项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
（2）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。
1728.4磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上
成交候选供应商，并编写评审报告。符合本须知正文第27.2条情形的，可以推荐2家成
交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最
后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
28.5评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异
议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。
对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商
小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和
理由的，视为同意评审报告。
29.确定成交供应商及结果公告
29.1
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当
在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高
到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人
逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商
为成交供应商。
29.2采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在竞争性磋商公告媒
体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或采购代理机构发出
成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违
法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共
和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并确定排名第二的
成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因上述规定的同样原因被取消成交
资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。以上信息
查询记录及相关证据与竞争性磋商文件一并保存。
30. 履约保证金
30.1成交供应商须于签订合同前按本须知前附表规定方式提交。否则,不予签订
合同。
30.2签订合同后，如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履
约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
30.3履约保证金按供应商须知前附表规定的时间和条件退付。
30.4在履约保证金退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、帐号有变
动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由成交供应商自
负。
31.签订合同
31.1成交供应商在收到成交通知书后，应当在签订合同时向采购人出示相关证明
材料，具体内容详见 “供应商须知前附表”，经采购人核验合格后方可签订合同。
1831.2 签订合同时间：按成交通知书规定的时间与采购人签订采购合同。
31.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交
候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签
订采购合同的成交供应商不得参加对该合同项重新开展的采购活动。
32.采购合同公告：无。
33.适用法律
本项目参照适用于《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实
施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及有关规定。
34.其它内容
34.1代理服务收费标准及缴费账户详见“供应商须知前附表”。
35. 询问、质疑和投诉
35.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，
采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
35.2供应商认为竞争性磋商文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损
害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购
人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信
息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起算时间如下：
（1）对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日或竞
争性磋商公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构
未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购主管部门投诉
。
35.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采
购代理机构应当告知供应商向采购人提出。评审专家应当配合采购人或者采购代理机
构答复供应商的询问和质疑。
35.4质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文
件、采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、
法律依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质
疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
19（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定
代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。
35.5采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构
成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，
按照下列情况处理：
（1）对竞争性磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活
动的，澄清或者修改竞争性磋商文件后继续开展采购活动；否则应当修改竞争性磋商
文件后重新开展采购活动。
（2）对采购过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格
的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重
新开展采购活动。
质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报
告采购主管部门。
35.6投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购
人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采
购主管部门提起投诉。
附件1：
项目履约保证金退付意见书
项目编号：
项目名称：
该项目已于 年 月
供 日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履约保证金期限于 年
应 月 日已满，请将履约保证金
商 （大写）¥ （小写）退付到达以下帐户。
申
单位名称：
请
开户银行：
帐 号：
联系人及电话：
供应商签章：
年 月 日
20采 退付意见：是否同意退付履约保证金及退付金额：
购
单
联系人及电话：
位
意
采购单位签章：
见
年 月 日
此表于 年 月 日收到。
财
会计审核：
务
部
财务负责人审核：
门
意
单位负责人签字：
见
出纳办理转帐日期：
注：供应商凭经采购单位审批的退付意见书到履约保证金收取单位财务部门办理履约保证金退付事宜。
第三章 采购需求
序 服务
采购内容及要求
号 名称
食堂 一、项目概况：
食材 （一）采购人：防城港市高级中学
食品 （二）采购预算：约450万元（在校学生约4000人，每生每天标准10元左右
（含 ，服务期：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准）。
主食 （三）定点采购：是指通过竞争性磋商方式采购，统一确定防城港市高级
、调 中学学生食堂食材食品定点供应商及其所供产品的品名、价格、服务承诺
1 味品 等内容，由采购人在供货有效期内按规定向定点供应商进行采购的一种采
、奶 购形式。
制品 （四）定点供应商：即成交供应商，是指在本项目成交，并与采购人签订
、蔬 定点采购协议的供应商。
菜、 （五）定点采购协议：指由本次招标所产生的定点采购协议。由采购人与
肉食 成交供应商签订。
）配 (六）结算：按实际供应数量结算。
21送定 （七）服务期限：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准。
点供 （八）项目采购总要求：本项目采购的食品除质量指标必须达到国家及
应商 行业有关认证标准和安全规定外，必须按照采购人食堂管理人员通知采购
采购 的具体食品（如食堂通知采购新鲜本地猪肉，供应方必须采购新鲜本地猪肉
，不得以任何理由采购其它种类的猪肉）进行采购，并按时按量按质免费送
货到食堂。
二、食堂采购货物一览表：
A类（主食类、奶制品、调味品类、蔬菜类）
序
品目 说明及要求
号
（一）主食类
1.食堂指定用米品牌：财升稻香米、贡米、九七香米、上林
903、好日子。采购方根据市场物价、师生反馈等情况从上
大米、
1 述品牌中选择使用。
香米
2.成交方如更换食堂用米品牌，需向采购方提出书面申请
，经采购方同意后方可更换，否则，一切后果自负。
1.学生食堂指定用油品牌：金龙鱼非转基因花生油、福之
泉食用调和油、口福食用调和油、金龙鱼食用调和油、大
餐饮食 烹食用植物调和油（非转基因）。采购方根据市场物价、师
2
用油 生反馈等情况从3个品牌中选择使用其中1个品牌。
2.成交方如更换食堂用油品牌，需向采购方提出书面申请
，经采购方同意后方可更换，否则，一切后果自负。
1.优质，必须符合国家相关标准，并具有“QS”食品质量安
3 面粉
全认证。
1.优质，必须符合国家相关标准，并具有“QS”食品质量安
4 八宝粥
全认证。
具有正常、自然的色泽。滋味和气味正常，无异味。组织形
态基本均匀一致，表面平滑；口感有爽滑、柔韧感，不夹生
鲜湿米
5 ，不粘牙，无异物。无外来可见杂质。食品添加剂的品种和
粉
使用量应符合GB
2760的规定。生产日期必须为送货当天日期。
（二）奶制品
1、奶制品包括：纯牛奶、高钙奶、早餐奶、甜牛奶、酸奶等
1 奶制品 品种；
2、具有“QS”食品质量安全认证；
（三）调味品类
1.白色、味咸、无异味、无明显的与盐无关的外来异物。符
1 食用盐
合GB2721-2015标准，按采购人实际需求供货。
221、具有正常、自然的色泽，滋味和气味正常，符合国家标
准，包装合格，非三无产品；
调味酱
2 2、调味酱类包括指天椒酱、黄皮酱、叉烧酱、排骨酱、柠
类
檬酱、五香南乳、红油豆瓣酱、榨菜、酱菜、茄汁、特麻花
椒油、甜酸荞头、甜酸脆椒、芝麻调味油、小锅米酒。
食用酱
具有正常、自然的色泽，滋味和气味正常，无异味，符合Q/
3 油/蚝
XSCFO 0005S-2016标准,按采购人实际需求供货。
油
1、具有该品种固有的色泽，香气，无异味，符合GB18187—
4 食用醋 2000标准，按采购人实际需求供货。
2、包括糯米白醋、食用醋精、陈醋、大红浙醋等食用醋。
1、包括蒜头、葱头、玉竹、山黄皮、花椒、八角、小茴香、
草果、陈皮、丁香、玉桂、香叶、干辣椒、辣椒碎、生姜、沙
姜等；
香料调
5 2、蒜头、葱头、生姜、沙姜表面无外伤腐烂无明显破损，
料品类
无泥土黏连，无发芽，要求新鲜；玉竹、山黄皮、花椒、八
角、小茴香、草果、陈皮、丁香、玉桂、香叶、干辣椒、辣椒
碎等无杂质、成规则形状。
1、纯正麦芽糖、鸡精、味精、白糖、高活性干酵母、泡打粉
其他调 、面包糠、生粉；
6
味品 2、符合国家标准，包装合格，非三无产品,按采购人实际
需求供货。
1、包括莲蓉馅料、豆沙馅料、奶黄馅料等；
7 馅料 2、具有正常、自然的色泽，滋味和气味正常，无异味，包
装合格，非三无产品,按采购人实际需求供货。
（四）蔬菜类
浅棕色至黑褐色，背面浅灰色，有光亮感，自然卷曲状，大
1 黑木耳 小基本均匀一致，无虫蛀耳，霉烂耳和流失耳。具有特有
清香味，无异味，不添加任何化学物质，不着色。
形态基本完整，允许有少量短条（片）及碎条（片），黄色、
淡黄色或黄褐色，具有大豆特有的香味，无异味同，无正
2 腐竹
常视力可见的外来杂质，食品添加剂的使用应符合GB2760
的规定。
颜色大红、粉红或黄色，光泽亮艳，个大圆整饱满有弹性，
3 西红柿 肉厚籽少，无叶、无腐烂、压伤、过软、过硬、斑点、畸形、
表面光滑无干疤, 通过农药残留检测。
皮青翠，有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小有一定硬度。
无压伤、烂斑、较软，肉无空
4 冬瓜
隙、水分少、发糠。表皮平整光滑、无外伤腐烂,
通过农药残留检测。
23颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄紧密、粉甜、表面
5 南瓜 硬实，无斑疤、破裂、虫洞、料斑、 软烂、畸形,
通过农药残留检测。
色正（青、紫、白）、形正（棒形、卵形、灯泡形）、表面光滑
6 茄子 有光泽，有弹性不软、无压伤、虫蛀、烂斑、皮皱,
通过农药残留检测。
叶新鲜光泽，棵株大、完整，包心坚实紧密，根部断面洁白
完整
7 包心菜 无空心、乱心、压伤、冻伤、虫蛀、雨淋、水浸、裂缝、老帮
黄叶、外叶萎蔫、包心松、泥土，无苔,
通过农药残留检测。
颜色洁白发亮，表面光滑、细腻，形体完整，底部切面洁白
8 白萝卜 水分大，肉嫩脆，无糠心、空心、灰心、断裂、压伤、虫洞、
毛根、糙皮、泥土、黄斑、褐斑, 通过农药残留检测。
颜色红色可橘黄色，表面光滑、条直匀称，粗壮、硬实，肉
9 红萝卜 质甜脆、中心柱细小，无硬芯，表皮无争缩、刀伤、开裂、
体软、褐斑、发糠、泥土, 通过农药残留检测。
颜色青绿，瓜身细短、条直均匀瓜把小，顶花带剌，有白霜
10 青瓜 或光泽，无压伤、腐烂、断裂色黄、皮皱、肉白或空心,
通过农药残留检测。
鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚完整无损，抱合紧密，球
11 洋葱 茎干度适中、有一定硬度。无腐烂、干枯、过软、裂开、发
芽、发乌、泥土, 通过农药残留检测。
外叶淡绿色、奶黄色；内叶乳白色，棵株大、完整、新鲜有
光泽。包心坚实紧密无发芽，根部断面洁白完整，无空心、
12 白菜
乱心、压伤、冻伤、虫蛀、雨淋、水浸、裂缝、老帮黄叶、外
叶萎蔫、包心松、泥土, 通过农药残留检测。
1、颗粒饱满，完整有光泽，无受潮、虫洞、软烂、变色发黑
13 豆类 、豆粒瘪而小有异味, 通过农药残留检测；
2、包括绿豆、花生、黄豆、西米、红豆。
皮颜色翠绿、薄嫩、有白霜，条直均匀、易断无弹性，肉洁
14 丝瓜 白软嫩、子小，无弯曲、伤疤、烂斑、色发黄、皮粗糙,
通过农药残留检测。
1、酸笋、酸菜、芋蒙、萝卜英、瓜皮、头菜、萝卜干、豆豉、
腌菜、 冬菜、什锦菜；
15
酱菜类 2、要求无腐烂、异味、杂质、无病毒，保存完好，具有该品
种应有的外形特征、气味、色泽。
16 其他青 1、包括火筒菜、包菜、上海青、油麦菜、生菜、菜心菜、空
菜类 心菜、芥菜、白花菜等青菜；
2、要求棵株大、完整、新鲜有光泽。包心坚实紧密无发芽
24，根部断面洁白完整，无空心、乱心、压伤、冻伤、虫蛀、雨
淋、水浸、裂缝、老帮黄叶、外叶萎蔫、包心松、泥土,
通过农药残留检测。
1、包括香菇、鸡肥菇等菇类；
17 菇类 2、要求无腐烂、异味、保存完好，具有该品种应有的外形
特征、气味、色泽，通过农药残留检测。
1、包括豆芽、豆腐、豆腐干、豆腐皮；
18 豆制品 2、豆制品应无腐烂、异味、保存完好，具有该品种应有的
外形特征、气味、色泽。
颜色青绿，瓜身均匀、条直均匀瓜把小，顶花带剌，有光泽
19 苦瓜
，无压伤、腐烂、断裂色黄, 通过农药残留检测。
要求棵株大、完整、新鲜有光泽，包心坚实紧密，无虫蛀、
20 西兰花
压伤、冻伤、腐烂、断裂， 通过农药残留检测。
必须为当天剥粒，无异味、杂质、变质、软烂、虫蛀，通过
21 玉米粒
农药残留检测。
条直均匀，新鲜细嫩，无虫蛀、腐烂、压伤、断裂，通过农
22 蒜苔
药残留检测。
形体完整，个头匀称，无黑霉、虫蛀、腐烂、压伤、断裂、料
23 土豆
斑、 软烂、畸形，通过农药残留检测
形体完整，个头足，新鲜有香味，无病变、腐烂、伤口、软
24 菠萝
烂、斑疤、压伤，通过农药残留检测。
条直均匀，无虫蛀、腐烂、压伤、断裂，通过农药残留检测
25 豆角
。
形体完整，个头匀称，无黑霉、虫蛀、腐烂、压伤、断裂、料
26 芋头
斑、 软烂、畸形，通过农药残留检测。
1、包括蒜、芹菜、西芹、葱、香菜等；
调味配
27 2、必须为新鲜有光泽、无发芽、软烂、虫蛀、畸形、老帮黄
菜类
叶、外叶萎蔫，形态完整，通过农药残留检测。
28 莴笋 形体完整
1、包括尖椒、灯笼椒、红椒等；
29 辣椒类 2、形体完整，个头匀称，新鲜有光泽、无软烂、畸形、腐烂
、压伤、断裂，通过农药残留检测。
形体完整，无黑霉、腐烂、伤口、压伤、斑疤、破裂、虫洞、
30 莲藕
料斑、软烂、畸形, 通过农药残留检测。
条直均匀，新鲜细嫩，无虫蛀、腐烂、压伤、断裂，通过农
31 韭黄
药残留检测。
必须为送货当天切好浸泡，形态完整、成型，无腐烂、异味
32 竹笋
、软烂，通过农药残留检测。
B类（肉食类）
25序
品目 说明及要求
号
（五）肉食类(除特别注明采购冻肉或其它已加工的肉类外，其余的必须
是当天杀的，新鲜的，确保无异味无变质)
新鲜猪肉（包括五花肉、瘦肉、半肥瘦），肉质新鲜、有弹性
1 猪肉
、色泽红润、不注水、无寄生虫，无病、毒猪肉。
新鲜鸡肉，眼球饱满、鸡肚内无一切内脏。皮肤有光泽，因
品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色。肌肉切而发
光、外表微干或微湿润、不粘手、指压后的凹陷立即恢复。
2 鸡肉
具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑无或极少，无打水症状、无
破皮、鸡的翼部或鸡关节，不能有骨折或因骨折破皮而使
骨头外露，无禽流感病毒。
新鲜鸭肉，表皮光滑而有光泽、肉质弹性好且丰满、表皮
3 鸭肉 无毛或少毛、无破皮、无花皮、无显眼淤块；无注水、肚内
无一切内脏、 无血水、无异味，无禽流感病毒。
新鲜牛肉、牛腩，肉色深红、肉质有弹性、指压陷部分立刻
牛肉、
4 恢复、切面有光泽及微湿润，极小渗出物、具有浓郁的牛
牛腩
肉气味、脂肪白色或乳白色、无寄生虫、无注水。
蛋壳清洁充整，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，
蛋黄不见或略见阴影。打开后蛋黄凸起，完整，有韧性，蛋
鲜蛋类 白澄清、透明、稀稠分明，无异味。蛋壳内部应为纯白蛋，
5 （鸡蛋、 不能有斑点或
鸭蛋） 污浊，卵白透明，卵黄膜不破裂，卵黄卵白分明，不能有血
管形成，不能有腐败等异臭味。将蛋握在手中摇动时，蛋
无哑板声，内容物无流动感，无活动声。
1、新鲜、无病毒、不含有害物质，禁止采购来自受污染的
海、江河、湖泊等水域的水产品；
鲜活水 2、如需剖杀的鱼，要做到鱼鳞刮除干净，去内脏、鱼腮、
6
产类 腹内黑膜，来自非疫区。
3、鲜活水产包括罗非鱼、鲢鱼、芝鱼、梭子鱼、鱿鱼、沙瓜
、马鲛鱼、沙尖鱼、大眼鱼、虾、海参、螺肉等。
品质良好、包装完好、无异味、无病毒，有生产日期和保质
7 冻鱼
期，且在保质期内,来自淡水非疫区。
1、包括：猪头骨、猪红、猪大肠、猪小肠、猪头肉、猪骨、排
骨、猪脚、肥油等；
8 猪杂类
2、具有该品种应有的外形特征，新鲜、有弹性、色泽红润
、不注水、无寄生虫，无病、毒猪肉。
9 加工肉 1、烧鸭、肉丸、火腿肠、腊肠等；
类 2、烧鸭要求生产日期必须为送货当天日期，具有正常、自
26然的色泽，滋味和气味正常，无异味。肉丸、火腿肠、腊肠
品质良好、包装完好、无异味、无病毒，有生产日期和保质
期，且在保质期内。
食堂实际采购货物包括但不限于以上品目，学校食堂将根据食堂实际情况
进行调整采购货物，并提前罗列一周食谱，最终以食堂当天通知采购的食
谱为准，报成交供应商做好供货准备，成交供应商提供的所有食品食材必
须是合格产品，产品质量指标有国家标准的应符合现行国家标准,无国家
标准的应符合部颁标准或行业标准，所配送的食品还应符合国家有关安全
、环保、卫生等规定，新鲜食材蔬菜必须通过农药残留检测，确保食材的安
全，采购的肉类除特别注明采购冻肉或其它已加工的肉类外，其余的必须
是当天屠杀的，新鲜的，确保无异味无变质。
三、服务要求
（一）学校食堂提前罗列一周食谱（最终以食堂当天通知采购的食谱为准）报成交供应
商做好供货准备。
（二）采购时必须按采购总要求[即采购的食品除质量指标必须达到国
家及行业有关认证标准和安全规定外，必须按照采购人食堂管理人员通知
采购的具体食品（如食堂通知采购新鲜本地猪肉，供应方必须采购新鲜本地
猪肉，不得以任何理由采购其它种类的猪肉）进行采购，并按时按量按质免
费送货到食堂]执行。
（三）除特别注明外，成交供应商采购的所有蔬菜、猪肉、鸡肉、鸭肉、牛肉、海鲜等肉
类必须是当天宰杀的，新鲜的，确保无异味无变质。蔬菜以新鲜时令为主。严禁拿冰冻的
肉类替代新鲜的肉类。
（四）成交供应商所提交货物应为全新的食品，食品符合国家及行业有
关认证标准和安全规定，并必须按照采购人食堂管理人员通知采购的具体
食品进行采购，交货验收时如发现有问题或不符合要求的食品材料时，采
购人一律拒收。
（五）“说明及要求”中未明确的技术指标，均按国家及行业相关规定执行。
（六）成交供应商承诺按采购人的要求按时按质按量免费送货到学校食堂，如不能按要
求承诺配送，除学校食堂一律拒收外，每次扣履约保证金的2%，累计三次后，校方即单方终
止该合同。如因成交供应商不能按时送货导致学生、老师不能按时就餐，影响恶劣，损害学
校声誉，除校方单方终止该合同外，成交供应商承诺按50%的履约保证金赔偿给校方（不可
抗力除外）。
四、质量技术标准要求：
（一）成交供应商提供的所有食品食材必须是合格产品，产品质量指标
有国家标准的应符合现行国家标准,无国家标准的应符合部颁标准或行业
标准，所配送的食品还应符合国家有关安全、环保、卫生等规定。
（二）成交供应商应保证所供食品是全新的、未使用过的，并符合合同
规定的质量、规格和营养的要求。
（三）在质量保证期内，如果食品的质量或规格与合同不符，或证实食
27品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人可以
向成交供应商提出补救措施或索赔。
（四）成交供应商在约定的时间内未能弥补缺陷，采购人可采取必要的
补救措施，但其风险和费用将由成交供应商承担，采购人根据合同规定对
成交供应商行使的其他权利不受影响。
五、送货要求：
（一）一般供货要求：由采购人指定配送时间、地点及食谱，遇法定节假
日协商解决。
（二）紧急供货要求：在收到采购人发出紧急供货通知后，供方最迟2小
时内完成当次现场供货。
（三）供应商所配送产品必须保持新鲜，必须按照采购人食堂采购人员
通知的时间、数量、品种、品质要求【即采购总要求中的“必须按照采购人食
堂管理人员通知采购的具体食品（如食堂通知采购新鲜本地猪肉，供应方
必须采购新鲜本地猪肉，不得以任何理由采购其它种类的猪肉）进行采购，
”
并按时按量按质免费送货到食堂。 】准时送货，经验收合格后签字确认，不
能以任何理由推托，一旦影响到采购人食堂的正常运转，供应商应承担相
应的经济赔偿。
（四）供应商不能满足供货要求时，应提前1个月通知采购人，采购人同
意后方可中止合同，产生的损失由供应商负责。成交供应商承诺放弃履约
保证金。
（五）按照《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》规定，
提供有关的证明材料和证件是供应商的义务，在合同期内，供应商应提供
具有销售相应种类物料的许可证、食品流通许可证、产品检验合格证等相
关证明，并按规范要求分类装订存档备查，经食品药品监督局检查不通过、
且整改后复查不通过的，校方可单方终止采购合同。无证的食品，校方一侓
不予验收接收。
（六）成交供应商每天上午9:00时前安排专人专车将甲方通知采购的具
体食品直接配送到学校食堂（其中，米粉配送时间上午5:20，下午16:20），
如需调换的货物，必须保证在上午10:30前将调换的货物送到食堂。成交供
应商必须确保运输车辆和周转包装容器的清洁卫生，运输车辆应当保持清
洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品，
防止食品在运输过程中受到污染是成交供应商的责任。运输车辆如在运行
过程中发生交通事故等任何问题均由成交供应商负全责。
（七）每次配送的蔬菜、肉类必须是在保质期内，除食堂特别注明外，采
购的蔬菜、肉类必须是当天新鲜的，禁止一切问题物料进入采购人库房，在
验收时发现以下10个问题的物料一律拒收（包括但不限于）：
1.感官品质质量不符合规定要求；
2.货品有腐败变质现象；
3.质保期已经达到货品质保期限的三分之二及以上的；
4.内包装损坏；
285.预包装产品的包装标签内容不充分，进口产品没有中文标识；
6.需冷藏、冷冻食品的温度同规格要求不一致的食品；
7.未经国家卫生监管部门检验检疫合格的食品原料；
8.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
9.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感
官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体有害
的食品。
10.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合
格的肉类及其制品。
11.未经校方同意，成交供应商擅自变更食品品牌。
（八）成交供应商所配送食品必须按照与采购人签订合同进行配送，若
因其他原因更改食品品种的，须提供有关材料报采购人审批同意备案后方
可配送至学校。如未经采购人审批同意，成交供应商擅自更改合同之外的
食品并配送到学校，所造成一切后果（如食品安全、货款纠纷等）由成交供
应商负责。同时，采购人有权终止合同并扣押部分货款。
（九）每次配送的蔬菜、肉类需向所供学校提供产品质量检验检疫报告
单，并同时向学校提供每批次自检报告，每两个月提供一次省检验报告。
（十）成交供应商必须建立配送台帐，注明时间、数量、规格、送货人、
验收人等相关信息。台帐必须通过食品药品监督局的相关检查，如不能通
过食品药品监督局的相关检查、限期整后经市食品药品监督局等相关部门
检查不通过的，学校可单方终止合同。
（十一）学校每次留样1份，留样时间为48小时。相关部门抽样检查不合
格的，采购人有权终止合同，如出现因食品质量不合格发生的安全事故，由
成交供应商负全责。
（十二）成交供应商配合各学校做好食品宣传、公示等工作，成交供应
商要对相关人员进行食品安全等方面的培训工作。
（十三）交货地点：防城港市高级中学食堂
（十四）供货期限：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准。
六、食材的验收
（一）观感验收。食品的验收工作由采购人和成交供应商共同进行。成交
供应商提供的食品须先经过校方食堂验收小组人员的感官检验、外观检验
和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达到食品
卫生要求，当即拒收。
（二）食品验收不通过的，成交供应商不能满足食品的质、量及售后服务
要求时，采购人除当场拒收外，有权进行处罚或终止合同。
（三）验收工作的一般程序：根据食堂的食品采购清单的具体要求，对所
购食品进行质与量的验收，对所购食品进行清点、外观检查以及对食品的
各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上
签字。对未能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。
七、采购食品价格、结算要求：
29×
1.采购价格计算：供货价=经校方核实的市场信息价 （1－成交下浮系
数）。
2.市场信息价的确定：除干货及调味品在签订合同10天内到防城区第
一市场进行市场调查1次外，其余食品校方每月进行2次市场调查食品单价
，成交供应商每月9日和24日上午12:00前报送上月10日和25日至本月9日
和24日的供货食品的市场单价清单给校方，校方每月10日和25日上午9:00
-
12：00到防城区第一市场，核查配送到食堂的每个食品的市场单价，并以两
次核查每个食品的市场单价的平均值作为供货结算单价。
3.结算方式为月结，在成交供应商没有任何违约、按要求供货的前期
×
下，采购人每月按供货价=经采购人核实的市场信息价 （1－成交下浮系数
）的计算公式进行结算，结算时，采购人的食品验收数据与成交供应商供货
的数据核对签字后才能结算，成交供应商在次月5日前出具正式发票与采
购人办理款项结算手续。采购人收到成交供应商提供的结算手续及正式发
票后10个工作日内将上月货款结清给成交供应商。若合同结束前一个月，
成交供应商和采购人做好发货数和实际食用数的核对工作，不足的货物数
量由成交供应商按照实际数量补足，采购人不负责成交供应商发货数多过
合同规定的数量及产生的货款。
4.付款方式：转帐支付。
5.本合同执行中相关的一切税费由成交供应商负担。
八、食品质量与安全责任追究
（一）供应商严格遵守《食品安全法》等相关规定，所提供的食品是合格
安全的产品，一经发现供应以下食品，采购人除全部退货，供应商并承担由
此造成的经济责任和法律责任。
1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官
性状异常，对人体健康有害的；
2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
4.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
5.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食
品的；
6超过保质期限的。
（二）无证的食品，严禁进入食堂。供应商不提供销售相应种类物料的许
可证、食品流通许可证、产品检验合格证等相关证明的，校方食堂一律拒收
。
（三）质量不达标的食品，严禁进入食堂。供应商诚信缺失，食品以次充
好，提供的食品质量不达到相关规范、要求和标准的，校方食堂一律拒收，
校方可单方终止采购合同。
九、其他要求：
（一）现场察看：由供应商自行到学校察看（在配送实施方案中要给出配
30送线路图及时间表）
（二）供应商人员要求：响应文件中请提供二名以上（含二名）正式员工
的健康证明复印件，否则竞标无效。
（三）报价要求：本项目采用下浮系数报价，分别对A、B二类进行下浮报
价。A类下浮系数报价不得彽于7%，B类下浮系数报价不得彽于6%，否则竞标
无效。供应商A、B二类下浮系数的平均值【即平均下浮系数=（A+B）/2）】作为
下浮系数分的计算依据，平均下浮系数不作为合同签订的下浮系数，合同
签订的下浮系数为成交的A、B二类下浮系数。
（三）供应商应具有履约项目的仓库及设备，并在相应文件中提供技术
服务方案以供评审。
第四章 评审程序、评审方法和评审标准
一、评审程序
（一）磋商小组成立
1.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不
得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单
位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到
公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，采用竞争性磋商方式采购的，磋商小组
应当由5人以上单数组成。人数见“供应商须知前附表”。
2.评审专家应当从评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充
分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难
以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术
复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
3.响应文件的开启：具体开启方式详见“供应商须知前附表”。
（二）响应文件评审程序
4.资格审查
4.1响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。
4.2资格审查标准为本竞争性磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。本项目
资格审查采用合格制，凡符合竞争性磋商文件规定的供应商资格要求的响应文件均通
过资格审查。
4.3 供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件按无效响应处理：
（1）未按竞争性磋商文件规定的方式获取本竞争性磋商文件的供应商；
（2）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询规则见“供应
商须知前附表”）
（3）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”
的文件资料的；
（4）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证
明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。
314.4通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得进入符合性审查环节，采购人或
采购代理机构应当重新开展采购活动。
5.符合性审查
5.1磋商小组应当对通过资格审查的合格供应商的响应文件的竞标报价、商务、技
术等实质性要求进行符合性审查，以确定其是否满足竞争性磋商文件的实质性要求。
5.2磋商小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含
义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清
、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响
应文件的实质性内容。
5.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应
商的澄清、说明或者更正应当以书面形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明
或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将
按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正应当由
法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人
授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
5.4响应文件首次报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价
；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-
（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确
认的，其响应文件按无效响应处理。
5.5商务技术报价评审
在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：
（1）商务技术评审
1）提供响应文件正、副本数量不足的；
2）响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；
3）委托代理人未能出具有效身份证明或出具的身份证明与授权委托书中的信息
不符的；
4）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”报价商务技术文件的“必须提供”或
者“委托时必须提供”的文件资料的；响应文件提供的报价商务技术文件出现任一项不
符合“供应商须知前附表”报价商务技术文件中的“必须提供”或者“委托时必须提供”的
文件资料要求或者无效的。
5）采购需求中标“▲”的条款发生负偏离的或允许负偏离的条款数超过“供应商须
知前附表”规定项数的；
6）未对竞标有效期作出响应或响应文件承诺的竞标有效期不满足竞争性磋商文
件要求的；
7）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合竞争性磋商文件
要求的；
8）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致
被磋商小组认定无效的；
329）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
10）属于“供应商须知正文”第7.5条和第7.7条（2）的情形的；
11）明显不满足竞争性磋商文件要求的或标明实质性的要求发生负偏离的；
12）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效的；
13）竞标技术方案不明确，竞争性磋商文件未允许但存在一个或一个以上备选（替
代）竞标方案的；
14）未响应竞争性磋商文件实质性要求的；
15）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。
（2）报价评审
1) 响应文件未提供“供应商须知前附表”报价商务技术文件中的“竞标报价表”的；
2）未采用下浮优惠率报价的；
3）供应商未就所竞标内容进行报价或存在漏项报价；供应商未就所竞标内容作唯
一报价；供应商未就所竞标全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（竞
争性磋商文件允许有备选方案或其他约定的除外）；
4）竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标规定的最低下浮优惠率的。
5）修正后的报价，供应商不确认的；或经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次
报价、最后报价）超过所竞标规定的最低下浮优惠率的。
5.6磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按
无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组从符合竞争性磋商文件规定的相
应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。
5.7通过符合性审查的合格供应商不足3家的，不得进入磋商环节，采购人或采购
代理机构应当重新开展采购活动。
（三）磋商
6.磋商小组按照“供应商须知前附表”
确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的
磋商机会。符合磋商资格的供应商应当在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在
规定时间内参加磋商的，视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。
7.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中
的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变
动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容详见“供应商须知前附表”。
8.对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商
小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
9.
供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并
由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表
人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。参加磋商的供应商未
在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。
10.磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格
和其他信息。
11.采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字
确认。
12.磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。
3313.
对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供
应商不足3家的，采购人或采购代理机构应当重新开展采购活动。
（四）最后报价
14.竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋
商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最
后报价的供应商不得少于3家。
竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提
供最后设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则
投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交
最后报价。
15. 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
16.已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋
商，退出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。
17.供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同退出磋商。
18.磋商小组收齐某一分标最后报价后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效
性、完整性和响应程度的审查。
19.响应文件最后报价出现前后不一致的，按照本章第5.4条的规定修正。
20.修正后的报价出现下列情形的，按无效响应处理：
（1）供应商不确认的；
（2）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标规定
的最低下浮优惠率的。
21.经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
22.最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
（五）比较与评价
23.评审方法：综合评分法。
23.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合
评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
24.评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然
后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
（1）磋商小组按照竞争性磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。
项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
（2）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。
25.审标准
评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务
等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）
序
评审因素 评审因素具体内容
号
以进入比较与评价环节的最高平均下浮系数为基准价，基准价得
平均下浮 分为35分。
1 系数（满分 供应商平均下浮系数分计算公式：
35分） 平均下浮系数得分= (1-基准价)/（1-
某供应商平均下浮系数）×35分（小数点后保留两位，四舍五入)
34注：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应
商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评
审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商
不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效竞标处理。
由磋商小组成员根据以下评分标准进行独立打分
一档（0～5分）：供应商提供的项目实施方案(含运输、保管、
配送具体措施、配送安全承诺、配送线路图及时间表等)简单，可行
性不高的。
项 目 实 施
二档（5.1～10分）：供应商提供的项目实施方案(含运输、保管
方 案 （ 满
、配送具体措施、配送安全承诺、配送线路图及时间表等)详细，较
分15分）
可行的。
三档（10.1～15分）：供应商提供的项目实施方案(含运输、保
管、配送具体措施、配送安全承诺、配送线路图及时间表等)详细、
完整、合理，可行性高的。
实 施 进 度
计 划 、 各 由磋商小组成员根据以下评分标准进行独立打分
技术服务 阶 段 进 度 一档（0～5分）：供应商提供的实施进度计划、各阶段进度的保
2 方案分（满 的 保 证 措 证措施以及食品安全保证措施简单，可行性不高的。
分45分） 施 以 及 食 二档（5.1～10分）：供应商提供的实施进度计划、各阶段进度
品 安 全 保 的保证措施以及食品安全保证措施详细，较可行的。
证 措 施 （ 三档（10.1～15分）：供应商提供的实施进度计划、各阶段进度
满 分 15分 的保证措施以及食品安全保证措施详细、完整、合理，可行性高的。
）
项 目 管 理
由磋商小组成员根据以下评分标准进行独立打分。
班 子 的 人
一档（0～5分）：供应商提供的项目管理班子的人员配备、培训
员 配 备 、
以及服务简单，可行性不高的。
培 训 、 宣
二档（5.1～10分）：供应商提供的项目管理班子的人员配备、
传 计 划 以
培训以及服务详细，较可行的。
及 服 务 （
三档（10.1～15分）：供应商提供的项目管理班子的人员配备、
满 分 15分
培训以及服务详细、完整、合理，可行性高的。
）
（1）供应商有现有仓库、保鲜库、冻库、分拣中心、检测中心面积共1000平方米以上（
含1000平方米）的，得5分；面积500平方米到300平方米（含300平方米）,得3分；面积30
现有仓库及 0平方米以下的，得2分，满分5分。（提供现有仓库的相关证明和现场照片并加盖单位
3 设备（满分 公章）
12分） （2）供应商设有农药残留检测室得3分，满分3分。（提供设备照片并加盖单位公章）
（3）供应商拟投入的配送车辆在三辆以上（含三辆）的，得4分，满分4分
。（提供照片及配送车辆证明资料）
供应商在2016至今有与单位、公司等定点配送业绩的，每有一项的得2
业绩（满分
4
8分） 分，满分8分。（请提供合同复印件）
总得分＝1＋2＋3＋4
（六）成交候选人推荐原则
3529.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成
交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第16条情形的，可以推荐2家成交候选供应
商。评审得分相同的，按照最后报价（不计算价格折扣）由低到高的顺序推荐。评审得
分且最后报价（不计算价格折扣）相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由
高到低排序，技术得分相同的按照技术需求偏离分由高到低排序）。评审得分、最后报
价（不计算价格折扣）、技术得分、技术需求偏离分均相同的，由磋商小组随机抽取推
荐。
（七）成交供应商确定原则
30.采购人应当确定磋商小组推荐排名第一的成交候选人为成交供应商。
31.采购人或采购代理机构发出成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询，
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取
消其成交资格，并确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人
因上述规定的同样原因被取消成交资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为
成交供应商，以此类推。
32.采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、成交结果提出的质疑成立且影
响或者可能影响成交结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人
中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活
动。
第五章 响应文件格式
（响应文件外层包装封面格式 ）
36响 应 文 件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
首次响应文件提交截止时间前不得启封
年 月 日
37（响应文件封面格式）
响 应 文 件
(封面)
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
年 月 日
38一、资格证明文件格式
1.资格证明文件封面格式：
正本/副本
资 格 证 明 文 件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
年 月 日
392.资格证明文件目录
根据竞争性磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目
录（部分格式后附）。
40
竞标声明
致：云之龙咨询集团有限公司：
（供应商名称）系中华人民共和国合法供应商，经营地址
。
我方愿意参加贵方组织的（项目名称）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定
成交供应商及其竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或
者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的
为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3.在此，我方宣布同意如下：
(1)将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务；
(2)已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清或更正公告（如有）；
(3)同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或资料；
(4)响应竞争性磋商文件规定的竞标有效期。
4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
5.我方在此声明，我方在参加本项目的采购活动前三年内，在经营活动中没有重
大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。
6.我方就对本次响应文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项）
□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；
□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有： ；
7.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄： 邮政编号：
电话/传真： 电子函件：
开户银行： 帐号/行号：
8.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻
或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
法定代表人（签章）：
供应商（盖公章）：
年 月 日
41供应商直接控股、管理关系信息表
供应商直接控股股东信息表
序号 直接控股股东名称 出资比例 身份证号码或统一社会信用代码 备注
1
2
3
……
注：
1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十
以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；
出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有
的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的
股东。
2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系
。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。
“ ”
3.供应商不存在直接控股股东的，则填 无 。
法定代表人或委托代理人签字：
供应商（盖公章 ）：
年 月 日
42供应商直接管理关系信息表
序号 直接管理关系单位名称 统一社会信用代码 备注
1
2
3
……
注：
1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与
被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。
2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。
“ ”
3.供应商不存在直接管理关系的，则填 无 。
法定代表人或委托代理人签字：
供应商（盖公章）：
年 月 日
4344二、报价商务技术文件格式
1.报价商务技术文件封面格式
正本/副本
报 价 商 务 技 术 文 件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
年 月 日
452.报价商务技术文件目录
根据竞争性磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目
录（部分格式后附）。
46无串通竞标行为的承诺函
一、我方承诺无下列相互串通竞标的情形：
1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的IP地址
一致的；
2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
3.不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；
4.不同供应商的响应文件异常一致或竞标报价呈规律性差异；
5.不同供应商的响应文件相互混装；
二、我方承诺无下列恶意串通的情形：
1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信
息并修改其响应文件；
2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购
活动；
5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低竞标报价，或者在竞争性磋商项目中事
先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再
参加竞标；
6.供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；
7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商
成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免
除法律责任的辩解。
供应商（盖公章 ）：
年 月 日
47竞 标 报 价 表
项目名称： 项目编号：
供应商名称：
序号 服务名称 下浮系数（%）
1 A类（主食类、奶制品、调味品类、
蔬菜类）
2
B类（肉食类）
平均下浮系数（%）
注:
1.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人或委托代理人签字，否
则其响应文件按无效响应处理。
2.报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人或委托代理人
签字或盖章，否则其响应文件按无效响应处理。
法定代表人或委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
48法定代表人证明
供应商名称：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
身份证号码： 系
（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附件：法定代表人有效身份证正反面复印件
供应商（盖公章）：
年 月 日
注： 1.自然人竞标的无需提供
2.
供应商为其他组织或自然人时，本竞争性磋商文件规定的法定代表人指负责人或自然
人。本竞争性磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本
竞争性磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
49法定代表人授权委托书（如有委托时）
致：（采购人名称）：
我（姓名）系（供应商名称）的（□法定代表人/□负责人/□自然人本人），现授权（姓名
）以我方的名义参加
项目的竞标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事
务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。
委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
附：法定代表人身份证明书及委托代理人有效身份证正反面复印件
委托代理人（签字）： 法定代表人（签章）：
委托代理人身份证号码：
供应商（盖公章）：
年 月 日
注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章
或其他电子制版签名代替；
2.
供应商为其他组织或自然人时，本竞争性磋商文件规定的法定代表人指负责人或自然
人。本竞争性磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本
竞争性磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
50采购需求偏离表
采购项目编号：
采购项目名称：
序号 采购文件要求 供应商的承诺或说明 是否响应
…
说明：应对照竞争性磋商文件“第三章
采购需求”，逐条说明所提供服务已对竞争性磋商文件的采购需求做出
了实质性的响应，并申明与采购需求条文的响应和偏离。
法定代表人或委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
51
第六章 合同主要条款
防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购合同
采购单位（甲方）：
供应商（乙方）：
项目名称：
项目编号：
签订地点：
签订时间：
乙方于 年 月 日
的竞争性磋商采购中，成功成交。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和
国民法典》等法律、法规规定，按照采购文件规定条款和成交供应商承诺，甲乙双方签
订本合同。
第一条 合同标的
根据成交通知书的成交内容，采购预算总金额为： 。
货物采购和服务内容：本合同所涉及的乙方提供的货物和服务内容详见采购文件“
采购项目需求”中所列内容。
第二条 采购总要求：
乙方必须按照校方食堂管理人员通知的时间、数量、品种、品质要求【即按采购总要求
中的“必须按照甲方食堂管理人员通知采购的具体食品进行采购，并按时按量按质免
费送货到食堂。”】准时送货。
第三条 质量技术标准：
乙方提供的所有食品必须是合格产品，产品质量指标有国家标准的应符合现行国
家标准,无国家标准的应符合部颁标准或行业标准。所配送的食品还应符合国家有关
安全、环保、卫生等规定。
（一）乙方所交付配送的食品还应符合国家有关安全、环保、卫生等规定。
（二）乙方应保证所供食品是全新的、未使用过的，并符合合同规定的质量、规格
和营养的要求。在食品保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的破
损负责。
52（三）在质量保证期内，如果食品的质量或规格与合同不符，或证实食品是有缺陷
的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以向乙方提出补救措施或索
赔。
（四）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险
和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。
除符合上述要求外，还必须符合采购文件第四章“采购项目需求”中的所有要求。
第三条 供货时间：
20 年 月 日—20 年 月 日
第四条 交货地点、方式和要求：
（一）交货地点:防城港市高级中学食堂
（二）无证食品甲方不予接受。按照《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安
全法》规定，提供有关的证明材料和证件是供应商的义务，在合同期内供应商应提供具
有销售相应种类物料的许可证、食品流通许可证、产品检验合格证等相关证明。乙方
如不能提供食品的相关有效证件，食堂按不合格的食品拒收。
（三）每天上午9:00时前安排专人专车将甲方通知采购的具体食品直接配送到学
校食堂，如需调换的货物，必须保证在上午10:30前将调换的货物送到食堂。乙方必须
确保运输车辆和周转包装容器的清洁卫生，运输车辆应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍
蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品，防止食品在运输过程中受到污染
是乙方的责任。贮存、运输、装卸食品的容器、工具和设备应符合食品安全所需的温度
。
（四）乙方所配送产品必须保持新鲜，每次配送的数量严格按照甲方的通知的数量
配送。
（五）质量不达标的食品一律拒收。乙方每次配送的蔬菜必须在质保期内，首选新
鲜的；新鲜肉类必须是合格且在为配送当天宰杀的。禁止一切问题物料进入甲方库房，
在验收时发现以下问题的物料一律拒收（包括但不限于）：
1.感官品质质量不符合规定要求；
2.货品有腐败变质现象；
3.质保期已经达到货品质保期限的三分之二及以上的
4.内包装损坏；
5.预包装产品的包装标签内容不充分，进口产品没有中文标识；
6.需冷藏、冷冻食品的温度同规格要求不一致的食品；
7.未经国家卫生监管部门检验检疫合格的食品原料；
8.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
9.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，
含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体有害的食品。
10.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类
及其制品。
53（六）乙方所配送食品必须按照与甲方签订合同进行配送，若因其他原因更改食品
品种的，须提供有关材料报甲方审批同意备案后方可配送至学校。如未经甲方审批同
意，乙方擅自更改合同之外的食品并配送到学校，所造成一切后果（如食品安全、货款
纠纷等）由乙方负责。同时，甲方有权终止合同并扣押部分货款。
（七）乙方必须建立配送台帐，注明时间、数量、规格、送货人、验收人等相关信息。
台帐经食品药品管理部门检查不符合要求的，且整改后都不符合要求的，甲方可单方
终止合同。
（八）学校每次留样1份，留样时间为48小时。由相关部门进行抽样检查，并对检查
情况建立档案。抽样检查出现不合格产品的，甲方有权终止合同，供餐企业负责人是
食品安全第一责任人。如出现因产品质量不合格发生的安全事故，由乙方负全责。
（九）乙方配合学校做好食品宣传、公示等工作，乙方要对相关人员进行食品安全
规范等方面的培训工作。
第五条 验收标准、方法及提出异议期限：
（一）甲方有权对乙方所配送的每一批产品进行质量检验，乙方必须提交规范化的
检验报告，同时建立产品质量档案，甲方对每批受检产品进行留样封存以备复查（一个
月的周期）。乙方必须依法接受质量技术监督、工商、卫生、食品药品监督等部门的监
督管理，因食品卫生和质量不合格而发生安全事故后，乙方无条件负担全部责任，有
关执法部门追究其责任，并取消合同。甲方按本合同第一条、第二条和第三条约定为
主验收。乙方每次配送货物必须与提供给甲方签收单描述货物名称一致。甲方在验收
中，一经发现有与合同规定不符的食品，一律拒收。
（二）乙方不按项目采购总要求【即采购的食品除质量指标必须达到国家及行业有
关认证标准和安全规定外，必须按照甲方食堂管理人员通知采购的具体食品进行采购
，并按时按量按质免费送货到食堂】进行采购的，甲方除拒收外，视情况可进行处罚或
终止合同。
（三）乙方要讲究诚信，杜绝短斤缺两与规格不符现象，所供应的货物无过期商品
、假冒伪劣产品、无以次充好现象。甲方发现供应商提供的商品短斤缺两、以次充好、
质量不达标等不良行为1次的，学校有权责令其整改，并在履约金中扣除2000-
5000元，2次及以上的，甲方有权终止合同。
（四）甲方每月对乙方的货物质量及服务进行综合评价考核。评价不及格的（不足8
0分）的，第一次对乙方进行警告处理。第二次将取消甲方的成交资格，终止合同。
（五）食材验收方法、要求
1.观感验收。食品的验收工作由甲方和乙方共同进行。乙方提供的食品须先经过
甲方食堂验收小组人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不
符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收。
2.食品验收不通过的乙方不能满足食品的质、量及售后服务要求时，甲方除当场
拒收外，有权进行处罚或终止合同。
3验收工作的一般程序：根据食堂的食品采购清单的具体要求，对所购食品进行质
与量的的验收，对所购食品进行清点、外观检查以及对食品的各项指标和性能进行实
54测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未能通过验收的，一律退
货、更换直至验收合格。
第六条 结算方式、程序及期限：
（一）采购价格计算：供货价=经甲方核实的市场信息价×（1－成交下浮系数）。
（二）市场信息价的确定：除干货及调味品在签订合同10天内到防城区第一市场进
行市场调查1次外，其余食品校方每月进行2次市场调查食品单价，成交供应商每月9日
和24日上午12:00前报送上月10日和25日至本月9日和24日的供货食品的市场单价清
单给校方，校方每月10日和25日上午9:00-
12：00到防城区第一市场，核查配送到食堂的每个食品的市场单价，并以两次核查每个
食品的市场单价的平均值作为供货结算单价。
（三）结算方式为月结，在乙方没有任何违约、按要求供货的前期下，甲方每月按供
货价=经甲方核实的市场信息价×（1－成交下浮系数）的计算公式进行结算，结算时，甲
方的食品验收数据与乙方供货的数据核对签字后才能结算，乙方在次月5日前出具正
式发票与甲方办理款项结算手续。甲方收到乙方提供的结算手续及正式发票后10个工
作日内将上月货款结清给乙方。若合同结束前一个月，甲方和乙方做好发货数和实际
食用数的核对工作，不足的货物数量由乙方按照实际数量补足，甲方不负责乙方发货
数多过合同规定的数量及产生的货款。
（四）付款方式：转帐支付。
（五）税费：本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
第七条 售后服务：
（一）质量的补救措施和索赔
1、乙方提供的产品不符合质量标准或者存在质量缺陷，甲方有权根据法定质量检
验部门出具的检验证书向乙方提出索赔。
2、在质量保证期内，如果乙方对缺陷的产品负有责任而甲方提出索赔，乙方应接
收退货并将货款全部退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。
3、如果甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔视为已被乙方接受。
如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定
的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额，如不足以弥补
甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。
（二）延迟交货的违约责任
1、乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如
果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实
、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，
并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。如果乙方未取得甲方的同意而迟延交
货，甲方有权终止合同。
2、如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，导致学生、老师不能按时
就餐，影响恶劣，损害学校声誉，除校方单方终止该合同外，成交供应商承诺按50%的
履约保证金赔偿给校方。（不可抗力除外）
55第八条 违约责任：
（一）乙方不能按要求按时配送食品导致食堂不能向学生正常供餐的，按违约处理。
甲方有权终止合同。成交供应商承诺按50%的履约保证金赔偿给校方。（不可抗力除外）
（二）乙方所提供的产品的品种、型号、质量等不符合合同规定及食堂通知采购的
食品，按违约处理，乙方应承担由此给甲方带来的损失，由此产生的一切后果由乙方
负责。乙方在接到甲方食料采购清单后，若不能提供采购清单上的物品，应在收到采
购清单2小时内及时通知甲方，协商变换；物料采购清单从甲方通知乙方（包括甲方电
话通知乙方）起算。
（三）如因乙方提供货款数量与学校验收后提供货款数量不一致时，由甲方组织人
员进行重新验收核查，由此造成延迟货款的结算责任由乙方负责。
（四）合同期内，乙方不得转包、不得分包他人，一经发现，甲方有权终止合同。
（五）乙方保证不提供无证的、质量不达标的食品，如甲方发现乙方提供无证的、
质量不达标的食品，除一律拒收、每次处罚5000元外，可立即单方终止合同。
（六）乙方如有违约行为，除有规定处罚外，每次1000元。
第九条
由于不可抗力的原因不能履行合同时，乙方应及时向甲方以书面形式通报不能履行的
理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期、部分履行或不履行合同。
第十条 其他约定事项：
（一）乙方应配合学校在校内的食品宣传工作。
（二）乙方配送的食品如需加工，乙方需要各校协助加工的，相关费用由乙方负责
。
（三）乙方配送的食品造成学生食用中毒或疑似中毒现象，乙方应启动突发事件应
急预案并负责承担全部责任。
（四）因不可抗拒因素，如发生大面积传染病、发生洪水、地震等，根据国家、市、县
有关学校卫生工作文件要求，甲方有权暂停或终止合同。
（五）在合同履行期间，省级以上人民政府（含省级）有下达改变供餐方式通知的，
则以通知要求为准。经双方协商可变更供餐合同。
（六）合同期限：
第十一条
本合同如发生纠纷，双方协商解决，协商不成时。任何一方均可向合同履行地人民法
院提起诉讼。
第十二条 本合同自签字之日生效，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。
第十三条
其他约定事项：合同履行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或
补充协议作为本合同不可分割的一部分。
第十四条 签订本合同依据
（一）招标文件；
（二）乙方提供的响应（或应答）文件；
56（三）竞标承诺书；
（四）成交通知书。
第十五条
本合同一式叁份，甲乙双方各执壹份，采购代理机构壹份，自双方法定代表人或委托
代理人签字并加盖单位公章之日起生效。
甲方： （公章）
法定代表人：
授权代表人：
电话：
地址：
签定日期：
乙方： （公章）
法定代表人：
授权代表人：
电话：
地址：
开户银行：
账号：
签定日期：
合同附件考核表明细：
防城港市高级中学食堂食品配送单位考核细则
序 考核内 分 考核 得
考核细则 标分标准
号 容 值 情况 分
十项制度（索证采购制度、采购验收储存制 缺一项制度
规章制
1 度、分拣加工管理制度、蔬菜水果农药残留 3 扣0.3分，不
度
检测制度、食品留样制度、从业人员晨检制 上墙扣1分
57度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、食品
安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患
突发事件报告制度、食品卫生责任追究制度
）齐全、并公布上墙
八项岗位职责（单位法人岗位职责、财务人
员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、食 缺一项岗位
岗位职 品采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责 职责扣0.25
2 2
责 、仓库保管员岗位职责、农药残留检测员岗 分，不上墙
位职责、送货员岗位职责）齐全，并公布上 扣1分
墙，落实到人
须持有效健
从业人员名册及健康证原件 1 康证、缺一
扣1分
从业人
3 驾驶员 1 缺一扣1分
员
每一工作日
晨检记录 1 均有记录，
缺一扣0.5分
领导小组、管理网络健全 1 缺一扣0.5分
食品卫生应急预案 1 如无扣1分
安全保
4
配送车辆安全检查 1 如无扣1分
障
电路器材安全可靠、消防设施配置合理、有
1 缺一扣0.5分
防盗措施
从符合规定资质的单位进货、有协议及资质
6 缺一扣1分
货源组 证明材料
5
织 产品证件（合格证、检疫证、检验报告等原
6 缺一扣1分
件或复印件）
质量保 包装产品有QS标志 6 缺一扣1分
6
障 散装产品有质量合格证明或检测报告 6 缺一扣1分
进出库记录 3 缺一扣2分
缺检一样扣1
水果、蔬菜残留农药检验检测记录 3
分
7 7 48小时食品留样记录 2 缺一扣0.5分
规范建账、财会人员与学校及时对帐、票据 不及时每次
3
规范 扣0.5分
退换货记录 1 缺一扣1分
不符要求扣1
车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 2
环境卫 分
8
生 不符要求扣1
用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录 2
分
58不符要求扣1
配送场地整洁卫生 2
分
货物存放要求离墙、离地，有货架、垫仓板、 不符要求扣1
2
货物标牌 分
食品储 不符要求扣1
9 库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗） 2
存 分
冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异 不符要求扣2
4
味，正常使用 分
发现一次不
按时到位，有专用配送框 6
及时扣1分
发现一次不
食品配 指定品牌食品采购情况 6 属指定品牌
10
送 的扣1分
发现一次质
自购食品的质量情况 6 量不符要求
扣1分
不按询价小
价格执 按校方市场物价调查小组每月3次市场询价 组所询价价
11 10
行 的均价执行 格执行一次
扣2分
学校总体评
价很满意得1
学校评 根据学校对食品配送工作总体评价满意度 0分，较满意
12 10
价 评分 得8分，基本
满意得6分，
不满意得2分
总分 100
注：每个单项分扣完为止。
考核日期 考核人
59
20214013-F成交结果公告
（招标编号：YLFCC20214013-F）
一、中标人信息：
标段(包)[001]无:
中标人：防城港市农校对接科技发展有限责任公司
其他类型中标价：成交下浮系数：A类7.50%；B类7.50%
二、其他：
一、项目编号：YLFCC20214013-F
二、项目名称：防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购
三、成交信息
供应商名称：防城港市农校对接科技发展有限责任公司
供应商地址：防城港市防城区河西开发小区（广西海世通食品股份有限公司一
号宿舍楼1楼）
成交下浮系数：A类（主食类、奶制品、调味品类、蔬菜类）下浮系数为7.50%
，B类（肉食类）下浮系数为7.50%。
四、主要标的信息
名称：食堂食材食品（含主食、调味品、奶制品、蔬菜、肉食）配送定点供应
商采购
服务范围：食堂食材食品（含主食、调味品、奶制品、蔬菜、肉食）配送。
服务要求：详见竞争性磋商文件。
服务时间：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准。
服务标准：详见竞争性磋商文件。
五、评审专家名单：陈远光、覃国超、何雪莲、陈宇碧、刘翔
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：以采购预算为基准价参照桂价费[2011]55号文“服务招标”的规定
下浮20%计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。收费金额：人民币叁万肆仟肆佰元整（¥34,400.00）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
网上查询地址：中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1．采购人: 防城港市高级中学
地址：防城港市港口区东湾大道60号
联系人：招兴新
联系电话：0770-2220058
2．采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
地址：广西防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203室
联系人：陈义廷、包文杰
联系电话：0770-2882899、18778809433
传真: 0770-2882818
十、附件
1.采购文件
采购人：防城港市高级中学
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
2021年5月11日
三、监督部门
本招标项目的监督部门为无。
四、联系方式
招 标 人：防城港市高级中学
地 址：防城港市港口区东湾大道60号
联 系 人：招兴新
电 话：0770-2220058 电子邮件：-
招标代理机构：云之龙咨询集团有限公司
地 址： 广西防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203室
联 系 人： 陈义廷、包文杰
电 话： 0770-2882899
电子邮件： -
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
云之龙咨询集团有限公司
竞争性磋商文件项目名称：防城港市高级中学食堂材料配送
定点供应商采购
项目编号：YLFCC20214013-F
采 购 人：防城港市高级中学
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
2021年4月
2目 录
第一章 竞争性磋商公告.......................................................................................3
一、项目基本情况.................................................................................................3
二、申请人的资格要求：.......................................................................................3
三、获取采购文件.................................................................................................3
五、开启.................................................................................................................4
六、公告期限.........................................................................................................4
七、其他补充事宜.................................................................................................4
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。............................................4
第二章 供应商须知...............................................................................................5
第三章 采购需求.................................................................................................23
第四章 评审程序、评审方法和评审标准..........................................................32
第五章 响应文件格式.........................................................................................39
第六章 合同主要条款.........................................................................................55
3
第一章 竞争性磋商公告
防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购YLFCC20214013
-F竞争性磋商公告
项目概况
防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购项目的潜在供应商应在防城港
市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203室云之龙咨询集团有限公司获取竞争
性磋商文件，并于2021年5月7日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YLFCC20214013-F
项目名称：防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购
采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价
预算金额：约450万元（在校学生约4000人，每生每天标准10元左右，服务期：半年
，具体时间以签订的合同约定时间为准）。
最高限价：无
采购需求：通过竞争性磋商方式采购确定1家定点供应商，为防城港市高级中学提
供学生食堂食材食品（含主食、调味品、奶制品、蔬菜、肉食）定点采购服务，具体内容
详见竞争性磋商文件。
合同履行期限：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
一合同项下的采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动；
4.对在“信用中国”网站、中国政府采购网被列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国
政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本项目采购活动。
三、获取竞争性磋商文件
时间：2021年4月25日至2021年4月30日，每天上午8时00分至12时00分，下午3时00
分至6时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203室云之龙咨询集团有
限公司
方式：法定代表人或委托代理人身份证，非法定代表人携带法定代表人授权书原件购买；主体资
格证明（如营业执照、事业单位法人证书等）副本复印件（须加盖单位公章）。
售价：每套250元（本项目不代办邮寄），竞争性磋商文件售后不退。
四、响应文件提交
4截止时间：2021年5月7日9点30分（北京时间）
地点：防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1206室云之龙咨询集团有
限公司
注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应
文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代
理机构应当拒收。
五、开启
时间：2021年5月7日9点30分（北京时间）后
地点：防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1206室云之龙咨询集团有
限公司
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.网上查询地址：中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台。
2.竞标保证金：无。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1．采购人: 防城港市高级中学
地址：防城港市港口区东湾大道60号
联系人：招兴新
联系电话：0770-2220058
2．采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
地址：广西防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203室
联系人：陈义廷、包文杰
联系电话：0770-2882899、18778809433
传真: 0770-2882818
采购人：防城港市高级中学
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
2021年4月25日
5
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
条款号 内 容
3 供应商的资格条件：详见竞争性磋商公告
5.1 是否接受联合体竞标: 不允许
6.2 是否允许分包：不允许
资格证明文件
1.供应商合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、自然人身份证
等）复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
2.供应商有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》复印件；（必须提供，否
则响应文件按无效响应处理）
3.供应商2020年6月至2021年3月内连续3个月的依法缴纳税费的凭据复印件；
无纳税记录的，应提供由供应商所在地的税务部门出具的免税证明复印件。从
取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需
提供从取得营业执照起的依法缴纳税费或依法免税证明复印件；（必须提供，否
则响应文件按无效响应处理）
4.供应商2020年6月至2021年3月内连续3个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（
专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；无缴费记录的，应提供由供应商所在地
行政主管部门出具的依法免缴社保费证明复印件。从取得营业执照时间起到首
次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的
9 依法缴纳社保费的缴费凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；（必须提
供，否则响应文件按无效响应处理）
5.供应商2020年财务状况报告复印件（或财务报表复印件或其基本开户银行出
具的资信证明；新成立的企业按实际提供）；（必须提供，否则响应文件按无效响
应处理）
6.竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
7.供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按
无效响应处理）
8.除竞争性磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料
；
注：
“ ”
1.以上标明 必须提供 的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则
响应文件按无效响应处理。
2.竞标声明必须由法定代表人在规定签章处签字并加盖供应商公章，否则
响应文件按无效响应处理。
63.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人或委托代理人在规
定签章处签字并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。
报价商务技术文件
1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应
处理）
2.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
3.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；
（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
4.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；
（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
5.采购需求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
6.技术服务方案（含项目实施方案，实施进度计划、各阶段进度的保证措施以及
12.2
食品安全保证措施，项目管理班子的人员配备、培训、宣传计划以及服务等）；（
必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
7.供应商认为需要提供的有关资料。
注：
1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖供
应商公章，否则响应文件按无效响应处理。
2.
“ ”
以上标明 必须提供 材料复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无
效响应处理。
3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。
响应文件电子版。供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版。
1.响应文件电子版内容：与纸质响应文件全部内容一致。
12.3 2.响应文件电子版形式：可编辑的word文档格式1份。
3.响应文件电子版密封方式：响应文件电子版光盘（或U盘）与纸质版响应文件
一并装入响应文件袋中。
供应商的报价为完成本项目所有内容的含税全包价。报价必须包括食材费、运
15.2 输费、人工费、全额含税发票、合同实施过程中应预见和不可预见费用等，采购
人不再另付任何其他费用。
16.1 竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起60日。
17.2 响应文件份数：正本一份、副本四份。
首次响应文件提交起止时间：2021年5月7日9点00分至9点30分止。
首次响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。
首次响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告。
19.1
供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响
应文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件
，采购代理机构应当拒收。
24.1 磋商小组的人数：5人。
24.3 首次响应文件的开启：在现场监督人员的见证下开启首次响应文件。
提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前，对供应商进行信用查询。
25.1.1 查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)
、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)》。
7信用查询截止时点：提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评
审资料保存。
信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)
、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共
和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与本
项目采购活动。
25.2.1 采购需求评审中允许负偏离的条款数为0项。
磋商的顺序：
☑提交响应文件的顺序，如磋商过程中某供应商不在场的情形，由磋商小组确
定磋商顺序。
□随机排序。
26.1 供应商法定代表人或委托代理人必须出示本人有效证件，非法定代表人还须出
示法定代表人授权书原件，对于提交材料不全或无效的供应商，将拒绝其参与
磋商。
注：本人有效证件可为本人身份证原件、机动车驾驶证原件、社会保障卡原件、
护照原件等。
可能实质性变动的内容：
26.2
采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
履约保证金金额：人民币叁拾万元整。
履约保证金递交方式：银行转账、支票、汇票、本票等方式。
履约保证金退付方式、时间及条件：履约完毕，由成交供应商向履约保证金收取
30.1
单位提供《项目履约保证金退付意见书》（详见附件1，保证金收取单位在收到合
格材料后5个工作日内办理退还手续（不计利息）。
履约保证金指定账户：采购人在签订采购合同前向成交人提供。
签订合同携带的证明材料：营业执照副本原件、单位授权委托书及被授权人身
31.1
份证原件等其它证明材料。
1.采购代理费收取方式：
本项目代理服务费按如下规定由成交供应商在领取成交通知书前，一次性向采
购代理机构支付。
2.采购代理费收取标准：以采购预算为基准价参照桂价费[2011]55号文“服务招
34.1
标”的规定下浮20%计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。
3.账户名称：云之龙咨询集团有限公司防城港分公司
开户银行：中信银行南宁东葛支行
银行账号：8113001014000157977
接收质疑函方式：以书面形式。
质疑联系部门及联系方式：云之龙咨询集团有限公司防城港市分公司，联系电
话：0770-
35.2
2882899，通讯地址：广西防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203
室。
业务时间：每天上午8时00分到12时00分，下午3时00分到6时
800分，双休日和法定节假日不办理业务。
1.本竞争性磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，
用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本竞争性磋商文件有特殊规定外，
供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标专用章、业务专用
章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章
。
2.供应商为其他组织或自然人时，本竞争性磋商文件规定的法定代表人指负责
人或自然人。本竞争性磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照
上的负责人，本竞争性磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
3.本竞争性磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或委托代
理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、
影印等其它形式均不能代替亲笔签字。
4.本竞争性磋商文件中描述供应商的“签章”是指供应商的法定代表人或委托代
理人在文件规定处亲笔写上个人的姓名或者加盖人名章、手签章等。
5.自然人竞标的，竞争性磋商文件规定盖章的地方自然人可以加盖手指指印。
供应商须知正文
一、总则
1. 适用范围
1.1本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民
共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采
购方式管理暂行办法》及有关规定的约束和保护。
1.2本竞争性磋商文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的
，从其规定）。
2. 定义
2.1“采购人”是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2“采购代理机构”是指云之龙咨询集团有限公司。
2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人
。
2.4“服务”是指是指除货物和工程以外的其他采购对象。
2.5“竞标”是指供应商按照本项目竞争性磋商公告规定的方式获取竞争性磋商文
件、提交响应文件并希望获得标的的行为。
92.6“响应文件”是指：供应商根据本竞争性磋商文件要求，编制包含资格证明、报价
商务技术等所有内容的文件。
2.7
“实质性要求”是指采购需求中带“▲”的条款，或不能负偏离的条款，或已经指明不满
足响应文件按无效响应处理的条款。
2.8
“正偏离”，是指响应文件对竞争性磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条
款要求并有利于采购人的情形。
2.9“负偏离”，是指响应文件对竞争性磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应
不满足条款要求导致采购人要求不能得到满足的情形。
2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。
2.11“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据
交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
2.12“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的报价。
2.13“评审价”是指供应商提交的最后报价并经修正和政策功能价格扣除后的价格
。
3. 供应商的资格条件
供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。
4. 竞标费用
供应商获取竞争性磋商文件、所有与编制和提交响应文件有关的费用（竞争性磋
商文件有相关规定的除外），不论竞标结果如何，均应自行承担。
5.联合体竞标
5.1本项目不接受联合体竞标。
6.转包与分包
6.1本项目不允许转包。
6.2本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”，本项目不允许违法分包。
7.特别说明
7.1供应商竞标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该供应商所拥
有。
7.2供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求
提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
7.3供应商在竞标活动中提供任何疑似虚假材料，将报监管部门查处；签订合同后
发现的，成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且
民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
107.4在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回
避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者
近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者
采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询
问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
7.5有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的IP地
址一致的；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
7.6供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信
息并修改其响应文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购
活动；
（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在采购活动中事先约定轮
流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商
成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
7.7关联供应商不得参加同一合同项下采购活动，否则响应文件将被视为无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加
同一合同项下的政采购活动；
11（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的采购活动；生产厂商
对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加竞标。
二、竞争性磋商文件
8.竞争性磋商文件的构成
（1）竞争性磋商公告；
（2）供应商须知；
（3）采购需求；
（4）响应文件格式
（5）合同文本；
（6）评审程序、评审方法和评审标准；
9.供应商的询问
供应商应认真阅读竞争性磋商文件的采购需求，如供应商对竞争性磋商文件有疑
问的，如要求采购人作出澄清或修改的，供应商尽可能在提交首次响应文件截止之日
前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。
10.竞争性磋商文件的澄清和修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发
出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部
分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商
小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商
文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
三、响应文件的编制
11.响应文件的编制原则
供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的
真实性、合法性承担法律责任。响应文件应当对竞争性磋商文件作出实质性响应。
12.响应文件的组成
响应文件由资格证明文件、报价商务技术文件两部分组成。
12.1资格证明文件：详见须知前附表
12.2报价商务技术文件：详见须知前附表
12.3响应文件电子版：详见须知前附表
13.计量单位
12竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性
磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否
则视同未响应。
14.竞标的风险
供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性磋
商文件在各方面作出实质性响应可能导致其响应无效，是供应商应当考虑的风险。
15.竞标报价要求和构成
15.1竞标报价应按竞争性磋商文件中“竞标报价表”格式填写。
15.2竞标报价的价格构成见“供应商须知前附表”。
15.3竞标报价要求
15.3.1供应商的竞标报价的应符合以下要求，否则响应文件按无效响应处理：
（1）供应商应当就“采购需求”中所竞标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不
得存在漏项报价；
（2）供应商应当就所竞标内容作唯一报价。
15.3.2竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标规定的最低下浮优惠率的
。
16.竞标有效期
16.1竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确
定成交供应商、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效
的期限。
16.2 竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。
16.3供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。
17. 响应文件编制的要求
17.1供应商应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注
页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内
容的，由此引发的后果由供应商承担。
17.2响应文件应按资格证明文件、报价商务技术文件分别编制，资格证明文件、
报价商务技术文件按顺序装订成册。响应文件正本一份，副本份数详见“供应商须知前
附表”，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，提供响应文件正、副本数量不足的
将按无效响应处理。由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他情况导致的不利后果
由供应商自行承担。
17.3响应文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本“供应商
须知”中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字、盖章后的复印件，
当副本和正本不一致时，以正本为准。
1317.4响应文件须由供应商在规定位置盖公章并由法定代表人或委托代理人签字，
否则其响应文件按无效响应处理。
17.5响应文件中标注的供应商名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法
人证书、执业许可证、个体工商户营业执照、自然人身份证等）和公章一致，否则其响
应文件按无效响应处理。
17.6响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处
应由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。响应文件因涂改、行间插字或
删除导致字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商承担。
18.响应文件的密封和标记
18.1响应文件正、副本全部装入一个或多个包封袋/箱（响应文件的补充、修改可
另行单独递交）中并加以密封，封口处必须加盖供应商公章或法定代表人签字或委托
代理人签字，以示密封。
18.2响应文件外层包装封面上应标记“项目名称、项目编号、供应商名称、所竞分
标、首次响应文件提交截止时间前不得启封”字样。
18.3未按上述规定密封的响应文件将被拒收。
19.响应文件的提交
19.1供应商必须在“供应商须知前附表”规定的时间和地点提交响应文件。
19.2采购代理机构工作人员收到响应文件后，应当如实记载响应文件的密封情况
。
19.3在首次响应文件提交截止时间后送达的或不符合本须知正文第19.3条的响
应文件为无效文件，采购人或者采购代理机构应当拒收。
20.首次响应文件的补充、修改与撤回
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或
者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部
分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
21.在首次响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足3家时，应当由供
应商签字退领响应文件。
22.供应商在首次响应文件提交截止时间后向采购人、采购代理机构书面申请撤
回响应文件的，将根据本须知正文17.4的规定不予退还其磋商保证金，除此之外采购
人和采购代理机构对已提交的响应文件概不退回。
四、评审及磋商
24.磋商小组成立及响应文件的开启
1424.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数
不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本
单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达
到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，采用竞争性磋商方式采购的，磋商小
组应当由5人以上单数组成。人数见“供应商须知前附表”。
24.2评审专家应当从评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不
充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式
难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技
术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
24.3响应文件的开启：具体开启方式详见“供应商须知前附表”。
25.响应文件评审程序
25.1资格审查
25.1.1响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查，详见
第四章“评审程序、评审方法和评审标准”第4条“资格审查”，其中信用查询详见“供应
商须知前附表”。
25.1.2通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得进入符合性审查环节，采购人
或采购代理机构应当重新开展采购活动。
25.2符合性审查
25.2.1磋商小组应当对通过资格审查的合格供应商的响应文件的竞标报价、商务
、技术等实质性要求进行符合性审查，以确定其是否满足竞争性磋商文件的实质性要
求。详见第四章“评审程序、评审方法和评审标准”第5条“符合性审查”，其中商务条款
评审和技术需求评审中允许负偏离的条款数详见“供应商须知前附表”。
25.2.2
磋商小组在对响应文件的进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明
确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明
或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件
的实质性内容。
25.2.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当以书面形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、
说明或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文
件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正应
当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代
表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
25.2.4首次响应文件中报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
15（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价
；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-
（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确
认的，其响应文件按无效响应处理。
25.2.5磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件
按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎
的原则，根据第四章“评审程序、评审方法和评审标准”进行独立评审。
25.2.6通过符合性审查的合格供应商不足3家的，不得进入磋商环节，采购人或采
购代理机构应当重新开展采购活动。
26.磋商
26.1磋商小组按照“供应商须知前附表”
确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的
磋商机会。符合磋商资格的供应商应当在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在
规定时间内参加磋商的，视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。
26.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求
中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性
变动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容详见“供应商须知前附表”。
26.3对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋
商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
26.4供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响
应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当
附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。参加磋商
的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。
26.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格
和其他信息。
26.6采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字
确认。
26.7磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。
26.8对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查
的合格供应商不足3家的，采购人或采购代理机构应当重新开展采购活动。
1627.最后报价
27.1
竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组
应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价
的供应商不得少于3家。
竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提
供最后设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则
投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交
最后报价。
27.2
已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退
出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。采购人、采购代理机构将退还退出磋商
的供应商的保证金。
27.3供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同退出磋商。
27.4磋商小组收齐最后报价后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效性、完整
性和响应程度的审查。
27.6响应文件最后报价出现前后不一致的，按照本正文第25.2.4条的规定修正。
27.7修正后的报价出现下列情形的，按无效响应处理：
（1）供应商不确认的；
（2）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标
规定的采购预算金额或者最高限价的；
（3）经供应商确认修正后竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过竞争性磋商文
件分项采购预算金额或者最高限价的（如有要求）。
27.8经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
27.9最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
28比较与评价
28.1评审方法：综合评分法。
28.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合
评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。详见第四章“
评审程序、评审方法和评审标准”。
28.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，
然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
（1）磋商小组按照竞争性磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。
项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
（2）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。
1728.4磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上
成交候选供应商，并编写评审报告。符合本须知正文第27.2条情形的，可以推荐2家成
交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最
后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
28.5评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异
议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。
对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商
小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和
理由的，视为同意评审报告。
29.确定成交供应商及结果公告
29.1
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当
在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高
到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人
逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商
为成交供应商。
29.2采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在竞争性磋商公告媒
体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或采购代理机构发出
成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违
法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共
和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并确定排名第二的
成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因上述规定的同样原因被取消成交
资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。以上信息
查询记录及相关证据与竞争性磋商文件一并保存。
30. 履约保证金
30.1成交供应商须于签订合同前按本须知前附表规定方式提交。否则,不予签订
合同。
30.2签订合同后，如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履
约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
30.3履约保证金按供应商须知前附表规定的时间和条件退付。
30.4在履约保证金退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、帐号有变
动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由成交供应商自
负。
31.签订合同
31.1成交供应商在收到成交通知书后，应当在签订合同时向采购人出示相关证明
材料，具体内容详见 “供应商须知前附表”，经采购人核验合格后方可签订合同。
1831.2 签订合同时间：按成交通知书规定的时间与采购人签订采购合同。
31.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交
候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签
订采购合同的成交供应商不得参加对该合同项重新开展的采购活动。
32.采购合同公告：无。
33.适用法律
本项目参照适用于《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实
施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及有关规定。
34.其它内容
34.1代理服务收费标准及缴费账户详见“供应商须知前附表”。
35. 询问、质疑和投诉
35.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，
采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
35.2供应商认为竞争性磋商文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损
害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购
人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信
息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起算时间如下：
（1）对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日或竞
争性磋商公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构
未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购主管部门投诉
。
35.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采
购代理机构应当告知供应商向采购人提出。评审专家应当配合采购人或者采购代理机
构答复供应商的询问和质疑。
35.4质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文
件、采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、
法律依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质
疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
19（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定
代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。
35.5采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构
成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，
按照下列情况处理：
（1）对竞争性磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活
动的，澄清或者修改竞争性磋商文件后继续开展采购活动；否则应当修改竞争性磋商
文件后重新开展采购活动。
（2）对采购过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格
的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重
新开展采购活动。
质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报
告采购主管部门。
35.6投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购
人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采
购主管部门提起投诉。
附件1：
项目履约保证金退付意见书
项目编号：
项目名称：
该项目已于 年 月
供 日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履约保证金期限于 年
应 月 日已满，请将履约保证金
商 （大写）¥ （小写）退付到达以下帐户。
申
单位名称：
请
开户银行：
帐 号：
联系人及电话：
供应商签章：
年 月 日
20采 退付意见：是否同意退付履约保证金及退付金额：
购
单
联系人及电话：
位
意
采购单位签章：
见
年 月 日
此表于 年 月 日收到。
财
会计审核：
务
部
财务负责人审核：
门
意
单位负责人签字：
见
出纳办理转帐日期：
注：供应商凭经采购单位审批的退付意见书到履约保证金收取单位财务部门办理履约保证金退付事宜。
第三章 采购需求
序 服务
采购内容及要求
号 名称
食堂 一、项目概况：
食材 （一）采购人：防城港市高级中学
食品 （二）采购预算：约450万元（在校学生约4000人，每生每天标准10元左右
（含 ，服务期：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准）。
主食 （三）定点采购：是指通过竞争性磋商方式采购，统一确定防城港市高级
、调 中学学生食堂食材食品定点供应商及其所供产品的品名、价格、服务承诺
1 味品 等内容，由采购人在供货有效期内按规定向定点供应商进行采购的一种采
、奶 购形式。
制品 （四）定点供应商：即成交供应商，是指在本项目成交，并与采购人签订
、蔬 定点采购协议的供应商。
菜、 （五）定点采购协议：指由本次招标所产生的定点采购协议。由采购人与
肉食 成交供应商签订。
）配 (六）结算：按实际供应数量结算。
21送定 （七）服务期限：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准。
点供 （八）项目采购总要求：本项目采购的食品除质量指标必须达到国家及
应商 行业有关认证标准和安全规定外，必须按照采购人食堂管理人员通知采购
采购 的具体食品（如食堂通知采购新鲜本地猪肉，供应方必须采购新鲜本地猪肉
，不得以任何理由采购其它种类的猪肉）进行采购，并按时按量按质免费送
货到食堂。
二、食堂采购货物一览表：
A类（主食类、奶制品、调味品类、蔬菜类）
序
品目 说明及要求
号
（一）主食类
1.食堂指定用米品牌：财升稻香米、贡米、九七香米、上林
903、好日子。采购方根据市场物价、师生反馈等情况从上
大米、
1 述品牌中选择使用。
香米
2.成交方如更换食堂用米品牌，需向采购方提出书面申请
，经采购方同意后方可更换，否则，一切后果自负。
1.学生食堂指定用油品牌：金龙鱼非转基因花生油、福之
泉食用调和油、口福食用调和油、金龙鱼食用调和油、大
餐饮食 烹食用植物调和油（非转基因）。采购方根据市场物价、师
2
用油 生反馈等情况从3个品牌中选择使用其中1个品牌。
2.成交方如更换食堂用油品牌，需向采购方提出书面申请
，经采购方同意后方可更换，否则，一切后果自负。
1.优质，必须符合国家相关标准，并具有“QS”食品质量安
3 面粉
全认证。
1.优质，必须符合国家相关标准，并具有“QS”食品质量安
4 八宝粥
全认证。
具有正常、自然的色泽。滋味和气味正常，无异味。组织形
态基本均匀一致，表面平滑；口感有爽滑、柔韧感，不夹生
鲜湿米
5 ，不粘牙，无异物。无外来可见杂质。食品添加剂的品种和
粉
使用量应符合GB
2760的规定。生产日期必须为送货当天日期。
（二）奶制品
1、奶制品包括：纯牛奶、高钙奶、早餐奶、甜牛奶、酸奶等
1 奶制品 品种；
2、具有“QS”食品质量安全认证；
（三）调味品类
1.白色、味咸、无异味、无明显的与盐无关的外来异物。符
1 食用盐
合GB2721-2015标准，按采购人实际需求供货。
221、具有正常、自然的色泽，滋味和气味正常，符合国家标
准，包装合格，非三无产品；
调味酱
2 2、调味酱类包括指天椒酱、黄皮酱、叉烧酱、排骨酱、柠
类
檬酱、五香南乳、红油豆瓣酱、榨菜、酱菜、茄汁、特麻花
椒油、甜酸荞头、甜酸脆椒、芝麻调味油、小锅米酒。
食用酱
具有正常、自然的色泽，滋味和气味正常，无异味，符合Q/
3 油/蚝
XSCFO 0005S-2016标准,按采购人实际需求供货。
油
1、具有该品种固有的色泽，香气，无异味，符合GB18187—
4 食用醋 2000标准，按采购人实际需求供货。
2、包括糯米白醋、食用醋精、陈醋、大红浙醋等食用醋。
1、包括蒜头、葱头、玉竹、山黄皮、花椒、八角、小茴香、
草果、陈皮、丁香、玉桂、香叶、干辣椒、辣椒碎、生姜、沙
姜等；
香料调
5 2、蒜头、葱头、生姜、沙姜表面无外伤腐烂无明显破损，
料品类
无泥土黏连，无发芽，要求新鲜；玉竹、山黄皮、花椒、八
角、小茴香、草果、陈皮、丁香、玉桂、香叶、干辣椒、辣椒
碎等无杂质、成规则形状。
1、纯正麦芽糖、鸡精、味精、白糖、高活性干酵母、泡打粉
其他调 、面包糠、生粉；
6
味品 2、符合国家标准，包装合格，非三无产品,按采购人实际
需求供货。
1、包括莲蓉馅料、豆沙馅料、奶黄馅料等；
7 馅料 2、具有正常、自然的色泽，滋味和气味正常，无异味，包
装合格，非三无产品,按采购人实际需求供货。
（四）蔬菜类
浅棕色至黑褐色，背面浅灰色，有光亮感，自然卷曲状，大
1 黑木耳 小基本均匀一致，无虫蛀耳，霉烂耳和流失耳。具有特有
清香味，无异味，不添加任何化学物质，不着色。
形态基本完整，允许有少量短条（片）及碎条（片），黄色、
淡黄色或黄褐色，具有大豆特有的香味，无异味同，无正
2 腐竹
常视力可见的外来杂质，食品添加剂的使用应符合GB2760
的规定。
颜色大红、粉红或黄色，光泽亮艳，个大圆整饱满有弹性，
3 西红柿 肉厚籽少，无叶、无腐烂、压伤、过软、过硬、斑点、畸形、
表面光滑无干疤, 通过农药残留检测。
皮青翠，有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小有一定硬度。
无压伤、烂斑、较软，肉无空
4 冬瓜
隙、水分少、发糠。表皮平整光滑、无外伤腐烂,
通过农药残留检测。
23颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄紧密、粉甜、表面
5 南瓜 硬实，无斑疤、破裂、虫洞、料斑、 软烂、畸形,
通过农药残留检测。
色正（青、紫、白）、形正（棒形、卵形、灯泡形）、表面光滑
6 茄子 有光泽，有弹性不软、无压伤、虫蛀、烂斑、皮皱,
通过农药残留检测。
叶新鲜光泽，棵株大、完整，包心坚实紧密，根部断面洁白
完整
7 包心菜 无空心、乱心、压伤、冻伤、虫蛀、雨淋、水浸、裂缝、老帮
黄叶、外叶萎蔫、包心松、泥土，无苔,
通过农药残留检测。
颜色洁白发亮，表面光滑、细腻，形体完整，底部切面洁白
8 白萝卜 水分大，肉嫩脆，无糠心、空心、灰心、断裂、压伤、虫洞、
毛根、糙皮、泥土、黄斑、褐斑, 通过农药残留检测。
颜色红色可橘黄色，表面光滑、条直匀称，粗壮、硬实，肉
9 红萝卜 质甜脆、中心柱细小，无硬芯，表皮无争缩、刀伤、开裂、
体软、褐斑、发糠、泥土, 通过农药残留检测。
颜色青绿，瓜身细短、条直均匀瓜把小，顶花带剌，有白霜
10 青瓜 或光泽，无压伤、腐烂、断裂色黄、皮皱、肉白或空心,
通过农药残留检测。
鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚完整无损，抱合紧密，球
11 洋葱 茎干度适中、有一定硬度。无腐烂、干枯、过软、裂开、发
芽、发乌、泥土, 通过农药残留检测。
外叶淡绿色、奶黄色；内叶乳白色，棵株大、完整、新鲜有
光泽。包心坚实紧密无发芽，根部断面洁白完整，无空心、
12 白菜
乱心、压伤、冻伤、虫蛀、雨淋、水浸、裂缝、老帮黄叶、外
叶萎蔫、包心松、泥土, 通过农药残留检测。
1、颗粒饱满，完整有光泽，无受潮、虫洞、软烂、变色发黑
13 豆类 、豆粒瘪而小有异味, 通过农药残留检测；
2、包括绿豆、花生、黄豆、西米、红豆。
皮颜色翠绿、薄嫩、有白霜，条直均匀、易断无弹性，肉洁
14 丝瓜 白软嫩、子小，无弯曲、伤疤、烂斑、色发黄、皮粗糙,
通过农药残留检测。
1、酸笋、酸菜、芋蒙、萝卜英、瓜皮、头菜、萝卜干、豆豉、
腌菜、 冬菜、什锦菜；
15
酱菜类 2、要求无腐烂、异味、杂质、无病毒，保存完好，具有该品
种应有的外形特征、气味、色泽。
16 其他青 1、包括火筒菜、包菜、上海青、油麦菜、生菜、菜心菜、空
菜类 心菜、芥菜、白花菜等青菜；
2、要求棵株大、完整、新鲜有光泽。包心坚实紧密无发芽
24，根部断面洁白完整，无空心、乱心、压伤、冻伤、虫蛀、雨
淋、水浸、裂缝、老帮黄叶、外叶萎蔫、包心松、泥土,
通过农药残留检测。
1、包括香菇、鸡肥菇等菇类；
17 菇类 2、要求无腐烂、异味、保存完好，具有该品种应有的外形
特征、气味、色泽，通过农药残留检测。
1、包括豆芽、豆腐、豆腐干、豆腐皮；
18 豆制品 2、豆制品应无腐烂、异味、保存完好，具有该品种应有的
外形特征、气味、色泽。
颜色青绿，瓜身均匀、条直均匀瓜把小，顶花带剌，有光泽
19 苦瓜
，无压伤、腐烂、断裂色黄, 通过农药残留检测。
要求棵株大、完整、新鲜有光泽，包心坚实紧密，无虫蛀、
20 西兰花
压伤、冻伤、腐烂、断裂， 通过农药残留检测。
必须为当天剥粒，无异味、杂质、变质、软烂、虫蛀，通过
21 玉米粒
农药残留检测。
条直均匀，新鲜细嫩，无虫蛀、腐烂、压伤、断裂，通过农
22 蒜苔
药残留检测。
形体完整，个头匀称，无黑霉、虫蛀、腐烂、压伤、断裂、料
23 土豆
斑、 软烂、畸形，通过农药残留检测
形体完整，个头足，新鲜有香味，无病变、腐烂、伤口、软
24 菠萝
烂、斑疤、压伤，通过农药残留检测。
条直均匀，无虫蛀、腐烂、压伤、断裂，通过农药残留检测
25 豆角
。
形体完整，个头匀称，无黑霉、虫蛀、腐烂、压伤、断裂、料
26 芋头
斑、 软烂、畸形，通过农药残留检测。
1、包括蒜、芹菜、西芹、葱、香菜等；
调味配
27 2、必须为新鲜有光泽、无发芽、软烂、虫蛀、畸形、老帮黄
菜类
叶、外叶萎蔫，形态完整，通过农药残留检测。
28 莴笋 形体完整
1、包括尖椒、灯笼椒、红椒等；
29 辣椒类 2、形体完整，个头匀称，新鲜有光泽、无软烂、畸形、腐烂
、压伤、断裂，通过农药残留检测。
形体完整，无黑霉、腐烂、伤口、压伤、斑疤、破裂、虫洞、
30 莲藕
料斑、软烂、畸形, 通过农药残留检测。
条直均匀，新鲜细嫩，无虫蛀、腐烂、压伤、断裂，通过农
31 韭黄
药残留检测。
必须为送货当天切好浸泡，形态完整、成型，无腐烂、异味
32 竹笋
、软烂，通过农药残留检测。
B类（肉食类）
25序
品目 说明及要求
号
（五）肉食类(除特别注明采购冻肉或其它已加工的肉类外，其余的必须
是当天杀的，新鲜的，确保无异味无变质)
新鲜猪肉（包括五花肉、瘦肉、半肥瘦），肉质新鲜、有弹性
1 猪肉
、色泽红润、不注水、无寄生虫，无病、毒猪肉。
新鲜鸡肉，眼球饱满、鸡肚内无一切内脏。皮肤有光泽，因
品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色。肌肉切而发
光、外表微干或微湿润、不粘手、指压后的凹陷立即恢复。
2 鸡肉
具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑无或极少，无打水症状、无
破皮、鸡的翼部或鸡关节，不能有骨折或因骨折破皮而使
骨头外露，无禽流感病毒。
新鲜鸭肉，表皮光滑而有光泽、肉质弹性好且丰满、表皮
3 鸭肉 无毛或少毛、无破皮、无花皮、无显眼淤块；无注水、肚内
无一切内脏、 无血水、无异味，无禽流感病毒。
新鲜牛肉、牛腩，肉色深红、肉质有弹性、指压陷部分立刻
牛肉、
4 恢复、切面有光泽及微湿润，极小渗出物、具有浓郁的牛
牛腩
肉气味、脂肪白色或乳白色、无寄生虫、无注水。
蛋壳清洁充整，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，
蛋黄不见或略见阴影。打开后蛋黄凸起，完整，有韧性，蛋
鲜蛋类 白澄清、透明、稀稠分明，无异味。蛋壳内部应为纯白蛋，
5 （鸡蛋、 不能有斑点或
鸭蛋） 污浊，卵白透明，卵黄膜不破裂，卵黄卵白分明，不能有血
管形成，不能有腐败等异臭味。将蛋握在手中摇动时，蛋
无哑板声，内容物无流动感，无活动声。
1、新鲜、无病毒、不含有害物质，禁止采购来自受污染的
海、江河、湖泊等水域的水产品；
鲜活水 2、如需剖杀的鱼，要做到鱼鳞刮除干净，去内脏、鱼腮、
6
产类 腹内黑膜，来自非疫区。
3、鲜活水产包括罗非鱼、鲢鱼、芝鱼、梭子鱼、鱿鱼、沙瓜
、马鲛鱼、沙尖鱼、大眼鱼、虾、海参、螺肉等。
品质良好、包装完好、无异味、无病毒，有生产日期和保质
7 冻鱼
期，且在保质期内,来自淡水非疫区。
1、包括：猪头骨、猪红、猪大肠、猪小肠、猪头肉、猪骨、排
骨、猪脚、肥油等；
8 猪杂类
2、具有该品种应有的外形特征，新鲜、有弹性、色泽红润
、不注水、无寄生虫，无病、毒猪肉。
9 加工肉 1、烧鸭、肉丸、火腿肠、腊肠等；
类 2、烧鸭要求生产日期必须为送货当天日期，具有正常、自
26然的色泽，滋味和气味正常，无异味。肉丸、火腿肠、腊肠
品质良好、包装完好、无异味、无病毒，有生产日期和保质
期，且在保质期内。
食堂实际采购货物包括但不限于以上品目，学校食堂将根据食堂实际情况
进行调整采购货物，并提前罗列一周食谱，最终以食堂当天通知采购的食
谱为准，报成交供应商做好供货准备，成交供应商提供的所有食品食材必
须是合格产品，产品质量指标有国家标准的应符合现行国家标准,无国家
标准的应符合部颁标准或行业标准，所配送的食品还应符合国家有关安全
、环保、卫生等规定，新鲜食材蔬菜必须通过农药残留检测，确保食材的安
全，采购的肉类除特别注明采购冻肉或其它已加工的肉类外，其余的必须
是当天屠杀的，新鲜的，确保无异味无变质。
三、服务要求
（一）学校食堂提前罗列一周食谱（最终以食堂当天通知采购的食谱为准）报成交供应
商做好供货准备。
（二）采购时必须按采购总要求[即采购的食品除质量指标必须达到国
家及行业有关认证标准和安全规定外，必须按照采购人食堂管理人员通知
采购的具体食品（如食堂通知采购新鲜本地猪肉，供应方必须采购新鲜本地
猪肉，不得以任何理由采购其它种类的猪肉）进行采购，并按时按量按质免
费送货到食堂]执行。
（三）除特别注明外，成交供应商采购的所有蔬菜、猪肉、鸡肉、鸭肉、牛肉、海鲜等肉
类必须是当天宰杀的，新鲜的，确保无异味无变质。蔬菜以新鲜时令为主。严禁拿冰冻的
肉类替代新鲜的肉类。
（四）成交供应商所提交货物应为全新的食品，食品符合国家及行业有
关认证标准和安全规定，并必须按照采购人食堂管理人员通知采购的具体
食品进行采购，交货验收时如发现有问题或不符合要求的食品材料时，采
购人一律拒收。
（五）“说明及要求”中未明确的技术指标，均按国家及行业相关规定执行。
（六）成交供应商承诺按采购人的要求按时按质按量免费送货到学校食堂，如不能按要
求承诺配送，除学校食堂一律拒收外，每次扣履约保证金的2%，累计三次后，校方即单方终
止该合同。如因成交供应商不能按时送货导致学生、老师不能按时就餐，影响恶劣，损害学
校声誉，除校方单方终止该合同外，成交供应商承诺按50%的履约保证金赔偿给校方（不可
抗力除外）。
四、质量技术标准要求：
（一）成交供应商提供的所有食品食材必须是合格产品，产品质量指标
有国家标准的应符合现行国家标准,无国家标准的应符合部颁标准或行业
标准，所配送的食品还应符合国家有关安全、环保、卫生等规定。
（二）成交供应商应保证所供食品是全新的、未使用过的，并符合合同
规定的质量、规格和营养的要求。
（三）在质量保证期内，如果食品的质量或规格与合同不符，或证实食
27品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人可以
向成交供应商提出补救措施或索赔。
（四）成交供应商在约定的时间内未能弥补缺陷，采购人可采取必要的
补救措施，但其风险和费用将由成交供应商承担，采购人根据合同规定对
成交供应商行使的其他权利不受影响。
五、送货要求：
（一）一般供货要求：由采购人指定配送时间、地点及食谱，遇法定节假
日协商解决。
（二）紧急供货要求：在收到采购人发出紧急供货通知后，供方最迟2小
时内完成当次现场供货。
（三）供应商所配送产品必须保持新鲜，必须按照采购人食堂采购人员
通知的时间、数量、品种、品质要求【即采购总要求中的“必须按照采购人食
堂管理人员通知采购的具体食品（如食堂通知采购新鲜本地猪肉，供应方
必须采购新鲜本地猪肉，不得以任何理由采购其它种类的猪肉）进行采购，
”
并按时按量按质免费送货到食堂。 】准时送货，经验收合格后签字确认，不
能以任何理由推托，一旦影响到采购人食堂的正常运转，供应商应承担相
应的经济赔偿。
（四）供应商不能满足供货要求时，应提前1个月通知采购人，采购人同
意后方可中止合同，产生的损失由供应商负责。成交供应商承诺放弃履约
保证金。
（五）按照《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》规定，
提供有关的证明材料和证件是供应商的义务，在合同期内，供应商应提供
具有销售相应种类物料的许可证、食品流通许可证、产品检验合格证等相
关证明，并按规范要求分类装订存档备查，经食品药品监督局检查不通过、
且整改后复查不通过的，校方可单方终止采购合同。无证的食品，校方一侓
不予验收接收。
（六）成交供应商每天上午9:00时前安排专人专车将甲方通知采购的具
体食品直接配送到学校食堂（其中，米粉配送时间上午5:20，下午16:20），
如需调换的货物，必须保证在上午10:30前将调换的货物送到食堂。成交供
应商必须确保运输车辆和周转包装容器的清洁卫生，运输车辆应当保持清
洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品，
防止食品在运输过程中受到污染是成交供应商的责任。运输车辆如在运行
过程中发生交通事故等任何问题均由成交供应商负全责。
（七）每次配送的蔬菜、肉类必须是在保质期内，除食堂特别注明外，采
购的蔬菜、肉类必须是当天新鲜的，禁止一切问题物料进入采购人库房，在
验收时发现以下10个问题的物料一律拒收（包括但不限于）：
1.感官品质质量不符合规定要求；
2.货品有腐败变质现象；
3.质保期已经达到货品质保期限的三分之二及以上的；
4.内包装损坏；
285.预包装产品的包装标签内容不充分，进口产品没有中文标识；
6.需冷藏、冷冻食品的温度同规格要求不一致的食品；
7.未经国家卫生监管部门检验检疫合格的食品原料；
8.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
9.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感
官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体有害
的食品。
10.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合
格的肉类及其制品。
11.未经校方同意，成交供应商擅自变更食品品牌。
（八）成交供应商所配送食品必须按照与采购人签订合同进行配送，若
因其他原因更改食品品种的，须提供有关材料报采购人审批同意备案后方
可配送至学校。如未经采购人审批同意，成交供应商擅自更改合同之外的
食品并配送到学校，所造成一切后果（如食品安全、货款纠纷等）由成交供
应商负责。同时，采购人有权终止合同并扣押部分货款。
（九）每次配送的蔬菜、肉类需向所供学校提供产品质量检验检疫报告
单，并同时向学校提供每批次自检报告，每两个月提供一次省检验报告。
（十）成交供应商必须建立配送台帐，注明时间、数量、规格、送货人、
验收人等相关信息。台帐必须通过食品药品监督局的相关检查，如不能通
过食品药品监督局的相关检查、限期整后经市食品药品监督局等相关部门
检查不通过的，学校可单方终止合同。
（十一）学校每次留样1份，留样时间为48小时。相关部门抽样检查不合
格的，采购人有权终止合同，如出现因食品质量不合格发生的安全事故，由
成交供应商负全责。
（十二）成交供应商配合各学校做好食品宣传、公示等工作，成交供应
商要对相关人员进行食品安全等方面的培训工作。
（十三）交货地点：防城港市高级中学食堂
（十四）供货期限：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准。
六、食材的验收
（一）观感验收。食品的验收工作由采购人和成交供应商共同进行。成交
供应商提供的食品须先经过校方食堂验收小组人员的感官检验、外观检验
和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达到食品
卫生要求，当即拒收。
（二）食品验收不通过的，成交供应商不能满足食品的质、量及售后服务
要求时，采购人除当场拒收外，有权进行处罚或终止合同。
（三）验收工作的一般程序：根据食堂的食品采购清单的具体要求，对所
购食品进行质与量的验收，对所购食品进行清点、外观检查以及对食品的
各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上
签字。对未能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。
七、采购食品价格、结算要求：
29×
1.采购价格计算：供货价=经校方核实的市场信息价 （1－成交下浮系
数）。
2.市场信息价的确定：除干货及调味品在签订合同10天内到防城区第
一市场进行市场调查1次外，其余食品校方每月进行2次市场调查食品单价
，成交供应商每月9日和24日上午12:00前报送上月10日和25日至本月9日
和24日的供货食品的市场单价清单给校方，校方每月10日和25日上午9:00
-
12：00到防城区第一市场，核查配送到食堂的每个食品的市场单价，并以两
次核查每个食品的市场单价的平均值作为供货结算单价。
3.结算方式为月结，在成交供应商没有任何违约、按要求供货的前期
×
下，采购人每月按供货价=经采购人核实的市场信息价 （1－成交下浮系数
）的计算公式进行结算，结算时，采购人的食品验收数据与成交供应商供货
的数据核对签字后才能结算，成交供应商在次月5日前出具正式发票与采
购人办理款项结算手续。采购人收到成交供应商提供的结算手续及正式发
票后10个工作日内将上月货款结清给成交供应商。若合同结束前一个月，
成交供应商和采购人做好发货数和实际食用数的核对工作，不足的货物数
量由成交供应商按照实际数量补足，采购人不负责成交供应商发货数多过
合同规定的数量及产生的货款。
4.付款方式：转帐支付。
5.本合同执行中相关的一切税费由成交供应商负担。
八、食品质量与安全责任追究
（一）供应商严格遵守《食品安全法》等相关规定，所提供的食品是合格
安全的产品，一经发现供应以下食品，采购人除全部退货，供应商并承担由
此造成的经济责任和法律责任。
1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官
性状异常，对人体健康有害的；
2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
4.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
5.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食
品的；
6超过保质期限的。
（二）无证的食品，严禁进入食堂。供应商不提供销售相应种类物料的许
可证、食品流通许可证、产品检验合格证等相关证明的，校方食堂一律拒收
。
（三）质量不达标的食品，严禁进入食堂。供应商诚信缺失，食品以次充
好，提供的食品质量不达到相关规范、要求和标准的，校方食堂一律拒收，
校方可单方终止采购合同。
九、其他要求：
（一）现场察看：由供应商自行到学校察看（在配送实施方案中要给出配
30送线路图及时间表）
（二）供应商人员要求：响应文件中请提供二名以上（含二名）正式员工
的健康证明复印件，否则竞标无效。
（三）报价要求：本项目采用下浮系数报价，分别对A、B二类进行下浮报
价。A类下浮系数报价不得彽于7%，B类下浮系数报价不得彽于6%，否则竞标
无效。供应商A、B二类下浮系数的平均值【即平均下浮系数=（A+B）/2）】作为
下浮系数分的计算依据，平均下浮系数不作为合同签订的下浮系数，合同
签订的下浮系数为成交的A、B二类下浮系数。
（三）供应商应具有履约项目的仓库及设备，并在相应文件中提供技术
服务方案以供评审。
第四章 评审程序、评审方法和评审标准
一、评审程序
（一）磋商小组成立
1.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不
得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单
位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到
公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，采用竞争性磋商方式采购的，磋商小组
应当由5人以上单数组成。人数见“供应商须知前附表”。
2.评审专家应当从评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充
分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难
以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术
复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
3.响应文件的开启：具体开启方式详见“供应商须知前附表”。
（二）响应文件评审程序
4.资格审查
4.1响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。
4.2资格审查标准为本竞争性磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。本项目
资格审查采用合格制，凡符合竞争性磋商文件规定的供应商资格要求的响应文件均通
过资格审查。
4.3 供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件按无效响应处理：
（1）未按竞争性磋商文件规定的方式获取本竞争性磋商文件的供应商；
（2）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询规则见“供应
商须知前附表”）
（3）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”
的文件资料的；
（4）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证
明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。
314.4通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得进入符合性审查环节，采购人或
采购代理机构应当重新开展采购活动。
5.符合性审查
5.1磋商小组应当对通过资格审查的合格供应商的响应文件的竞标报价、商务、技
术等实质性要求进行符合性审查，以确定其是否满足竞争性磋商文件的实质性要求。
5.2磋商小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含
义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清
、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响
应文件的实质性内容。
5.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应
商的澄清、说明或者更正应当以书面形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明
或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将
按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正应当由
法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人
授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
5.4响应文件首次报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价
；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-
（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确
认的，其响应文件按无效响应处理。
5.5商务技术报价评审
在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：
（1）商务技术评审
1）提供响应文件正、副本数量不足的；
2）响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；
3）委托代理人未能出具有效身份证明或出具的身份证明与授权委托书中的信息
不符的；
4）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”报价商务技术文件的“必须提供”或
者“委托时必须提供”的文件资料的；响应文件提供的报价商务技术文件出现任一项不
符合“供应商须知前附表”报价商务技术文件中的“必须提供”或者“委托时必须提供”的
文件资料要求或者无效的。
5）采购需求中标“▲”的条款发生负偏离的或允许负偏离的条款数超过“供应商须
知前附表”规定项数的；
6）未对竞标有效期作出响应或响应文件承诺的竞标有效期不满足竞争性磋商文
件要求的；
7）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合竞争性磋商文件
要求的；
8）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致
被磋商小组认定无效的；
329）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
10）属于“供应商须知正文”第7.5条和第7.7条（2）的情形的；
11）明显不满足竞争性磋商文件要求的或标明实质性的要求发生负偏离的；
12）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效的；
13）竞标技术方案不明确，竞争性磋商文件未允许但存在一个或一个以上备选（替
代）竞标方案的；
14）未响应竞争性磋商文件实质性要求的；
15）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。
（2）报价评审
1) 响应文件未提供“供应商须知前附表”报价商务技术文件中的“竞标报价表”的；
2）未采用下浮优惠率报价的；
3）供应商未就所竞标内容进行报价或存在漏项报价；供应商未就所竞标内容作唯
一报价；供应商未就所竞标全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（竞
争性磋商文件允许有备选方案或其他约定的除外）；
4）竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标规定的最低下浮优惠率的。
5）修正后的报价，供应商不确认的；或经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次
报价、最后报价）超过所竞标规定的最低下浮优惠率的。
5.6磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按
无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组从符合竞争性磋商文件规定的相
应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。
5.7通过符合性审查的合格供应商不足3家的，不得进入磋商环节，采购人或采购
代理机构应当重新开展采购活动。
（三）磋商
6.磋商小组按照“供应商须知前附表”
确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的
磋商机会。符合磋商资格的供应商应当在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在
规定时间内参加磋商的，视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。
7.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中
的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变
动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容详见“供应商须知前附表”。
8.对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商
小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
9.
供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并
由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表
人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。参加磋商的供应商未
在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。
10.磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格
和其他信息。
11.采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字
确认。
12.磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。
3313.
对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供
应商不足3家的，采购人或采购代理机构应当重新开展采购活动。
（四）最后报价
14.竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋
商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最
后报价的供应商不得少于3家。
竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提
供最后设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则
投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交
最后报价。
15. 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
16.已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋
商，退出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。
17.供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同退出磋商。
18.磋商小组收齐某一分标最后报价后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效
性、完整性和响应程度的审查。
19.响应文件最后报价出现前后不一致的，按照本章第5.4条的规定修正。
20.修正后的报价出现下列情形的，按无效响应处理：
（1）供应商不确认的；
（2）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标规定
的最低下浮优惠率的。
21.经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
22.最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
（五）比较与评价
23.评审方法：综合评分法。
23.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合
评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
24.评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然
后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
（1）磋商小组按照竞争性磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。
项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
（2）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。
25.审标准
评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务
等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）
序
评审因素 评审因素具体内容
号
以进入比较与评价环节的最高平均下浮系数为基准价，基准价得
平均下浮 分为35分。
1 系数（满分 供应商平均下浮系数分计算公式：
35分） 平均下浮系数得分= (1-基准价)/（1-
某供应商平均下浮系数）×35分（小数点后保留两位，四舍五入)
34注：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应
商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评
审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商
不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效竞标处理。
由磋商小组成员根据以下评分标准进行独立打分
一档（0～5分）：供应商提供的项目实施方案(含运输、保管、
配送具体措施、配送安全承诺、配送线路图及时间表等)简单，可行
性不高的。
项 目 实 施
二档（5.1～10分）：供应商提供的项目实施方案(含运输、保管
方 案 （ 满
、配送具体措施、配送安全承诺、配送线路图及时间表等)详细，较
分15分）
可行的。
三档（10.1～15分）：供应商提供的项目实施方案(含运输、保
管、配送具体措施、配送安全承诺、配送线路图及时间表等)详细、
完整、合理，可行性高的。
实 施 进 度
计 划 、 各 由磋商小组成员根据以下评分标准进行独立打分
技术服务 阶 段 进 度 一档（0～5分）：供应商提供的实施进度计划、各阶段进度的保
2 方案分（满 的 保 证 措 证措施以及食品安全保证措施简单，可行性不高的。
分45分） 施 以 及 食 二档（5.1～10分）：供应商提供的实施进度计划、各阶段进度
品 安 全 保 的保证措施以及食品安全保证措施详细，较可行的。
证 措 施 （ 三档（10.1～15分）：供应商提供的实施进度计划、各阶段进度
满 分 15分 的保证措施以及食品安全保证措施详细、完整、合理，可行性高的。
）
项 目 管 理
由磋商小组成员根据以下评分标准进行独立打分。
班 子 的 人
一档（0～5分）：供应商提供的项目管理班子的人员配备、培训
员 配 备 、
以及服务简单，可行性不高的。
培 训 、 宣
二档（5.1～10分）：供应商提供的项目管理班子的人员配备、
传 计 划 以
培训以及服务详细，较可行的。
及 服 务 （
三档（10.1～15分）：供应商提供的项目管理班子的人员配备、
满 分 15分
培训以及服务详细、完整、合理，可行性高的。
）
（1）供应商有现有仓库、保鲜库、冻库、分拣中心、检测中心面积共1000平方米以上（
含1000平方米）的，得5分；面积500平方米到300平方米（含300平方米）,得3分；面积30
现有仓库及 0平方米以下的，得2分，满分5分。（提供现有仓库的相关证明和现场照片并加盖单位
3 设备（满分 公章）
12分） （2）供应商设有农药残留检测室得3分，满分3分。（提供设备照片并加盖单位公章）
（3）供应商拟投入的配送车辆在三辆以上（含三辆）的，得4分，满分4分
。（提供照片及配送车辆证明资料）
供应商在2016至今有与单位、公司等定点配送业绩的，每有一项的得2
业绩（满分
4
8分） 分，满分8分。（请提供合同复印件）
总得分＝1＋2＋3＋4
（六）成交候选人推荐原则
3529.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成
交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第16条情形的，可以推荐2家成交候选供应
商。评审得分相同的，按照最后报价（不计算价格折扣）由低到高的顺序推荐。评审得
分且最后报价（不计算价格折扣）相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由
高到低排序，技术得分相同的按照技术需求偏离分由高到低排序）。评审得分、最后报
价（不计算价格折扣）、技术得分、技术需求偏离分均相同的，由磋商小组随机抽取推
荐。
（七）成交供应商确定原则
30.采购人应当确定磋商小组推荐排名第一的成交候选人为成交供应商。
31.采购人或采购代理机构发出成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询，
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取
消其成交资格，并确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人
因上述规定的同样原因被取消成交资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为
成交供应商，以此类推。
32.采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、成交结果提出的质疑成立且影
响或者可能影响成交结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人
中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活
动。
第五章 响应文件格式
（响应文件外层包装封面格式 ）
36响 应 文 件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
首次响应文件提交截止时间前不得启封
年 月 日
37（响应文件封面格式）
响 应 文 件
(封面)
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
年 月 日
38一、资格证明文件格式
1.资格证明文件封面格式：
正本/副本
资 格 证 明 文 件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
年 月 日
392.资格证明文件目录
根据竞争性磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目
录（部分格式后附）。
40
竞标声明
致：云之龙咨询集团有限公司：
（供应商名称）系中华人民共和国合法供应商，经营地址
。
我方愿意参加贵方组织的（项目名称）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定
成交供应商及其竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或
者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的
为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3.在此，我方宣布同意如下：
(1)将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务；
(2)已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清或更正公告（如有）；
(3)同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或资料；
(4)响应竞争性磋商文件规定的竞标有效期。
4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
5.我方在此声明，我方在参加本项目的采购活动前三年内，在经营活动中没有重
大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。
6.我方就对本次响应文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项）
□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；
□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有： ；
7.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄： 邮政编号：
电话/传真： 电子函件：
开户银行： 帐号/行号：
8.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻
或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
法定代表人（签章）：
供应商（盖公章）：
年 月 日
41供应商直接控股、管理关系信息表
供应商直接控股股东信息表
序号 直接控股股东名称 出资比例 身份证号码或统一社会信用代码 备注
1
2
3
……
注：
1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十
以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；
出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有
的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的
股东。
2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系
。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。
“ ”
3.供应商不存在直接控股股东的，则填 无 。
法定代表人或委托代理人签字：
供应商（盖公章 ）：
年 月 日
42供应商直接管理关系信息表
序号 直接管理关系单位名称 统一社会信用代码 备注
1
2
3
……
注：
1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与
被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。
2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。
“ ”
3.供应商不存在直接管理关系的，则填 无 。
法定代表人或委托代理人签字：
供应商（盖公章）：
年 月 日
4344二、报价商务技术文件格式
1.报价商务技术文件封面格式
正本/副本
报 价 商 务 技 术 文 件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
年 月 日
452.报价商务技术文件目录
根据竞争性磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目
录（部分格式后附）。
46无串通竞标行为的承诺函
一、我方承诺无下列相互串通竞标的情形：
1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的IP地址
一致的；
2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
3.不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；
4.不同供应商的响应文件异常一致或竞标报价呈规律性差异；
5.不同供应商的响应文件相互混装；
二、我方承诺无下列恶意串通的情形：
1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信
息并修改其响应文件；
2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购
活动；
5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低竞标报价，或者在竞争性磋商项目中事
先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再
参加竞标；
6.供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；
7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商
成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免
除法律责任的辩解。
供应商（盖公章 ）：
年 月 日
47竞 标 报 价 表
项目名称： 项目编号：
供应商名称：
序号 服务名称 下浮系数（%）
1 A类（主食类、奶制品、调味品类、
蔬菜类）
2
B类（肉食类）
平均下浮系数（%）
注:
1.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人或委托代理人签字，否
则其响应文件按无效响应处理。
2.报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人或委托代理人
签字或盖章，否则其响应文件按无效响应处理。
法定代表人或委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
48法定代表人证明
供应商名称：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
身份证号码： 系
（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附件：法定代表人有效身份证正反面复印件
供应商（盖公章）：
年 月 日
注： 1.自然人竞标的无需提供
2.
供应商为其他组织或自然人时，本竞争性磋商文件规定的法定代表人指负责人或自然
人。本竞争性磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本
竞争性磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
49法定代表人授权委托书（如有委托时）
致：（采购人名称）：
我（姓名）系（供应商名称）的（□法定代表人/□负责人/□自然人本人），现授权（姓名
）以我方的名义参加
项目的竞标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事
务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。
委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
附：法定代表人身份证明书及委托代理人有效身份证正反面复印件
委托代理人（签字）： 法定代表人（签章）：
委托代理人身份证号码：
供应商（盖公章）：
年 月 日
注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章
或其他电子制版签名代替；
2.
供应商为其他组织或自然人时，本竞争性磋商文件规定的法定代表人指负责人或自然
人。本竞争性磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本
竞争性磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
50采购需求偏离表
采购项目编号：
采购项目名称：
序号 采购文件要求 供应商的承诺或说明 是否响应
…
说明：应对照竞争性磋商文件“第三章
采购需求”，逐条说明所提供服务已对竞争性磋商文件的采购需求做出
了实质性的响应，并申明与采购需求条文的响应和偏离。
法定代表人或委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
51
第六章 合同主要条款
防城港市高级中学食堂材料配送定点供应商采购合同
采购单位（甲方）：
供应商（乙方）：
项目名称：
项目编号：
签订地点：
签订时间：
乙方于 年 月 日
的竞争性磋商采购中，成功成交。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和
国民法典》等法律、法规规定，按照采购文件规定条款和成交供应商承诺，甲乙双方签
订本合同。
第一条 合同标的
根据成交通知书的成交内容，采购预算总金额为： 。
货物采购和服务内容：本合同所涉及的乙方提供的货物和服务内容详见采购文件“
采购项目需求”中所列内容。
第二条 采购总要求：
乙方必须按照校方食堂管理人员通知的时间、数量、品种、品质要求【即按采购总要求
中的“必须按照甲方食堂管理人员通知采购的具体食品进行采购，并按时按量按质免
费送货到食堂。”】准时送货。
第三条 质量技术标准：
乙方提供的所有食品必须是合格产品，产品质量指标有国家标准的应符合现行国
家标准,无国家标准的应符合部颁标准或行业标准。所配送的食品还应符合国家有关
安全、环保、卫生等规定。
（一）乙方所交付配送的食品还应符合国家有关安全、环保、卫生等规定。
（二）乙方应保证所供食品是全新的、未使用过的，并符合合同规定的质量、规格
和营养的要求。在食品保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的破
损负责。
52（三）在质量保证期内，如果食品的质量或规格与合同不符，或证实食品是有缺陷
的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以向乙方提出补救措施或索
赔。
（四）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险
和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。
除符合上述要求外，还必须符合采购文件第四章“采购项目需求”中的所有要求。
第三条 供货时间：
20 年 月 日—20 年 月 日
第四条 交货地点、方式和要求：
（一）交货地点:防城港市高级中学食堂
（二）无证食品甲方不予接受。按照《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安
全法》规定，提供有关的证明材料和证件是供应商的义务，在合同期内供应商应提供具
有销售相应种类物料的许可证、食品流通许可证、产品检验合格证等相关证明。乙方
如不能提供食品的相关有效证件，食堂按不合格的食品拒收。
（三）每天上午9:00时前安排专人专车将甲方通知采购的具体食品直接配送到学
校食堂，如需调换的货物，必须保证在上午10:30前将调换的货物送到食堂。乙方必须
确保运输车辆和周转包装容器的清洁卫生，运输车辆应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍
蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品，防止食品在运输过程中受到污染
是乙方的责任。贮存、运输、装卸食品的容器、工具和设备应符合食品安全所需的温度
。
（四）乙方所配送产品必须保持新鲜，每次配送的数量严格按照甲方的通知的数量
配送。
（五）质量不达标的食品一律拒收。乙方每次配送的蔬菜必须在质保期内，首选新
鲜的；新鲜肉类必须是合格且在为配送当天宰杀的。禁止一切问题物料进入甲方库房，
在验收时发现以下问题的物料一律拒收（包括但不限于）：
1.感官品质质量不符合规定要求；
2.货品有腐败变质现象；
3.质保期已经达到货品质保期限的三分之二及以上的
4.内包装损坏；
5.预包装产品的包装标签内容不充分，进口产品没有中文标识；
6.需冷藏、冷冻食品的温度同规格要求不一致的食品；
7.未经国家卫生监管部门检验检疫合格的食品原料；
8.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
9.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，
含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体有害的食品。
10.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类
及其制品。
53（六）乙方所配送食品必须按照与甲方签订合同进行配送，若因其他原因更改食品
品种的，须提供有关材料报甲方审批同意备案后方可配送至学校。如未经甲方审批同
意，乙方擅自更改合同之外的食品并配送到学校，所造成一切后果（如食品安全、货款
纠纷等）由乙方负责。同时，甲方有权终止合同并扣押部分货款。
（七）乙方必须建立配送台帐，注明时间、数量、规格、送货人、验收人等相关信息。
台帐经食品药品管理部门检查不符合要求的，且整改后都不符合要求的，甲方可单方
终止合同。
（八）学校每次留样1份，留样时间为48小时。由相关部门进行抽样检查，并对检查
情况建立档案。抽样检查出现不合格产品的，甲方有权终止合同，供餐企业负责人是
食品安全第一责任人。如出现因产品质量不合格发生的安全事故，由乙方负全责。
（九）乙方配合学校做好食品宣传、公示等工作，乙方要对相关人员进行食品安全
规范等方面的培训工作。
第五条 验收标准、方法及提出异议期限：
（一）甲方有权对乙方所配送的每一批产品进行质量检验，乙方必须提交规范化的
检验报告，同时建立产品质量档案，甲方对每批受检产品进行留样封存以备复查（一个
月的周期）。乙方必须依法接受质量技术监督、工商、卫生、食品药品监督等部门的监
督管理，因食品卫生和质量不合格而发生安全事故后，乙方无条件负担全部责任，有
关执法部门追究其责任，并取消合同。甲方按本合同第一条、第二条和第三条约定为
主验收。乙方每次配送货物必须与提供给甲方签收单描述货物名称一致。甲方在验收
中，一经发现有与合同规定不符的食品，一律拒收。
（二）乙方不按项目采购总要求【即采购的食品除质量指标必须达到国家及行业有
关认证标准和安全规定外，必须按照甲方食堂管理人员通知采购的具体食品进行采购
，并按时按量按质免费送货到食堂】进行采购的，甲方除拒收外，视情况可进行处罚或
终止合同。
（三）乙方要讲究诚信，杜绝短斤缺两与规格不符现象，所供应的货物无过期商品
、假冒伪劣产品、无以次充好现象。甲方发现供应商提供的商品短斤缺两、以次充好、
质量不达标等不良行为1次的，学校有权责令其整改，并在履约金中扣除2000-
5000元，2次及以上的，甲方有权终止合同。
（四）甲方每月对乙方的货物质量及服务进行综合评价考核。评价不及格的（不足8
0分）的，第一次对乙方进行警告处理。第二次将取消甲方的成交资格，终止合同。
（五）食材验收方法、要求
1.观感验收。食品的验收工作由甲方和乙方共同进行。乙方提供的食品须先经过
甲方食堂验收小组人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不
符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收。
2.食品验收不通过的乙方不能满足食品的质、量及售后服务要求时，甲方除当场
拒收外，有权进行处罚或终止合同。
3验收工作的一般程序：根据食堂的食品采购清单的具体要求，对所购食品进行质
与量的的验收，对所购食品进行清点、外观检查以及对食品的各项指标和性能进行实
54测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未能通过验收的，一律退
货、更换直至验收合格。
第六条 结算方式、程序及期限：
（一）采购价格计算：供货价=经甲方核实的市场信息价×（1－成交下浮系数）。
（二）市场信息价的确定：除干货及调味品在签订合同10天内到防城区第一市场进
行市场调查1次外，其余食品校方每月进行2次市场调查食品单价，成交供应商每月9日
和24日上午12:00前报送上月10日和25日至本月9日和24日的供货食品的市场单价清
单给校方，校方每月10日和25日上午9:00-
12：00到防城区第一市场，核查配送到食堂的每个食品的市场单价，并以两次核查每个
食品的市场单价的平均值作为供货结算单价。
（三）结算方式为月结，在乙方没有任何违约、按要求供货的前期下，甲方每月按供
货价=经甲方核实的市场信息价×（1－成交下浮系数）的计算公式进行结算，结算时，甲
方的食品验收数据与乙方供货的数据核对签字后才能结算，乙方在次月5日前出具正
式发票与甲方办理款项结算手续。甲方收到乙方提供的结算手续及正式发票后10个工
作日内将上月货款结清给乙方。若合同结束前一个月，甲方和乙方做好发货数和实际
食用数的核对工作，不足的货物数量由乙方按照实际数量补足，甲方不负责乙方发货
数多过合同规定的数量及产生的货款。
（四）付款方式：转帐支付。
（五）税费：本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
第七条 售后服务：
（一）质量的补救措施和索赔
1、乙方提供的产品不符合质量标准或者存在质量缺陷，甲方有权根据法定质量检
验部门出具的检验证书向乙方提出索赔。
2、在质量保证期内，如果乙方对缺陷的产品负有责任而甲方提出索赔，乙方应接
收退货并将货款全部退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。
3、如果甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔视为已被乙方接受。
如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定
的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额，如不足以弥补
甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。
（二）延迟交货的违约责任
1、乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如
果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实
、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，
并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。如果乙方未取得甲方的同意而迟延交
货，甲方有权终止合同。
2、如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，导致学生、老师不能按时
就餐，影响恶劣，损害学校声誉，除校方单方终止该合同外，成交供应商承诺按50%的
履约保证金赔偿给校方。（不可抗力除外）
55第八条 违约责任：
（一）乙方不能按要求按时配送食品导致食堂不能向学生正常供餐的，按违约处理。
甲方有权终止合同。成交供应商承诺按50%的履约保证金赔偿给校方。（不可抗力除外）
（二）乙方所提供的产品的品种、型号、质量等不符合合同规定及食堂通知采购的
食品，按违约处理，乙方应承担由此给甲方带来的损失，由此产生的一切后果由乙方
负责。乙方在接到甲方食料采购清单后，若不能提供采购清单上的物品，应在收到采
购清单2小时内及时通知甲方，协商变换；物料采购清单从甲方通知乙方（包括甲方电
话通知乙方）起算。
（三）如因乙方提供货款数量与学校验收后提供货款数量不一致时，由甲方组织人
员进行重新验收核查，由此造成延迟货款的结算责任由乙方负责。
（四）合同期内，乙方不得转包、不得分包他人，一经发现，甲方有权终止合同。
（五）乙方保证不提供无证的、质量不达标的食品，如甲方发现乙方提供无证的、
质量不达标的食品，除一律拒收、每次处罚5000元外，可立即单方终止合同。
（六）乙方如有违约行为，除有规定处罚外，每次1000元。
第九条
由于不可抗力的原因不能履行合同时，乙方应及时向甲方以书面形式通报不能履行的
理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期、部分履行或不履行合同。
第十条 其他约定事项：
（一）乙方应配合学校在校内的食品宣传工作。
（二）乙方配送的食品如需加工，乙方需要各校协助加工的，相关费用由乙方负责
。
（三）乙方配送的食品造成学生食用中毒或疑似中毒现象，乙方应启动突发事件应
急预案并负责承担全部责任。
（四）因不可抗拒因素，如发生大面积传染病、发生洪水、地震等，根据国家、市、县
有关学校卫生工作文件要求，甲方有权暂停或终止合同。
（五）在合同履行期间，省级以上人民政府（含省级）有下达改变供餐方式通知的，
则以通知要求为准。经双方协商可变更供餐合同。
（六）合同期限：
第十一条
本合同如发生纠纷，双方协商解决，协商不成时。任何一方均可向合同履行地人民法
院提起诉讼。
第十二条 本合同自签字之日生效，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。
第十三条
其他约定事项：合同履行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或
补充协议作为本合同不可分割的一部分。
第十四条 签订本合同依据
（一）招标文件；
（二）乙方提供的响应（或应答）文件；
56（三）竞标承诺书；
（四）成交通知书。
第十五条
本合同一式叁份，甲乙双方各执壹份，采购代理机构壹份，自双方法定代表人或委托
代理人签字并加盖单位公章之日起生效。
甲方： （公章）
法定代表人：
授权代表人：
电话：
地址：
签定日期：
乙方： （公章）
法定代表人：
授权代表人：
电话：
地址：
开户银行：
账号：
签定日期：
合同附件考核表明细：
防城港市高级中学食堂食品配送单位考核细则
序 考核内 分 考核 得
考核细则 标分标准
号 容 值 情况 分
十项制度（索证采购制度、采购验收储存制 缺一项制度
规章制
1 度、分拣加工管理制度、蔬菜水果农药残留 3 扣0.3分，不
度
检测制度、食品留样制度、从业人员晨检制 上墙扣1分
57度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、食品
安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患
突发事件报告制度、食品卫生责任追究制度
）齐全、并公布上墙
八项岗位职责（单位法人岗位职责、财务人
员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、食 缺一项岗位
岗位职 品采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责 职责扣0.25
2 2
责 、仓库保管员岗位职责、农药残留检测员岗 分，不上墙
位职责、送货员岗位职责）齐全，并公布上 扣1分
墙，落实到人
须持有效健
从业人员名册及健康证原件 1 康证、缺一
扣1分
从业人
3 驾驶员 1 缺一扣1分
员
每一工作日
晨检记录 1 均有记录，
缺一扣0.5分
领导小组、管理网络健全 1 缺一扣0.5分
食品卫生应急预案 1 如无扣1分
安全保
4
配送车辆安全检查 1 如无扣1分
障
电路器材安全可靠、消防设施配置合理、有
1 缺一扣0.5分
防盗措施
从符合规定资质的单位进货、有协议及资质
6 缺一扣1分
货源组 证明材料
5
织 产品证件（合格证、检疫证、检验报告等原
6 缺一扣1分
件或复印件）
质量保 包装产品有QS标志 6 缺一扣1分
6
障 散装产品有质量合格证明或检测报告 6 缺一扣1分
进出库记录 3 缺一扣2分
缺检一样扣1
水果、蔬菜残留农药检验检测记录 3
分
7 7 48小时食品留样记录 2 缺一扣0.5分
规范建账、财会人员与学校及时对帐、票据 不及时每次
3
规范 扣0.5分
退换货记录 1 缺一扣1分
不符要求扣1
车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 2
环境卫 分
8
生 不符要求扣1
用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录 2
分
58不符要求扣1
配送场地整洁卫生 2
分
货物存放要求离墙、离地，有货架、垫仓板、 不符要求扣1
2
货物标牌 分
食品储 不符要求扣1
9 库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗） 2
存 分
冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异 不符要求扣2
4
味，正常使用 分
发现一次不
按时到位，有专用配送框 6
及时扣1分
发现一次不
食品配 指定品牌食品采购情况 6 属指定品牌
10
送 的扣1分
发现一次质
自购食品的质量情况 6 量不符要求
扣1分
不按询价小
价格执 按校方市场物价调查小组每月3次市场询价 组所询价价
11 10
行 的均价执行 格执行一次
扣2分
学校总体评
价很满意得1
学校评 根据学校对食品配送工作总体评价满意度 0分，较满意
12 10
价 评分 得8分，基本
满意得6分，
不满意得2分
总分 100
注：每个单项分扣完为止。
考核日期 考核人
59
| 条款号 | 内 容 |
| 3 | 供应商的资格条件：详见竞争性磋商公告 |
| 5.1 | 是否接受联合体竞标: 不允许 |
| 6.2 | 是否允许分包：不允许 |
| 9 | 资格证明文件 1.供应商合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、自然人身份证 等）复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理） 2.供应商有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》复印件；（必须提供，否 则响应文件按无效响应处理） 3.供应商2020年6月至2021年3月内连续3个月的依法缴纳税费的凭据复印件； 无纳税记录的，应提供由供应商所在地的税务部门出具的免税证明复印件。从 取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需 提供从取得营业执照起的依法缴纳税费或依法免税证明复印件；（必须提供，否 则响应文件按无效响应处理） 4.供应商2020年6月至2021年3月内连续3个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（ 专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；无缴费记录的，应提供由供应商所在地 行政主管部门出具的依法免缴社保费证明复印件。从取得营业执照时间起到首 次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的 依法缴纳社保费的缴费凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；（必须提 供，否则响应文件按无效响应处理） 5.供应商2020年财务状况报告复印件（或财务报表复印件或其基本开户银行出 具的资信证明；新成立的企业按实际提供）；（必须提供，否则响应文件按无效响 应处理） 6.竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理） 7.供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按 无效响应处理） 8.除竞争性磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料 ； 注： “ ” 1.以上标明 必须提供 的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则 响应文件按无效响应处理。 2.竞标声明必须由法定代表人在规定签章处签字并加盖供应商公章，否则 响应文件按无效响应处理。 |
| 3.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人或委托代理人在规 定签章处签字并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。 | |
| 12.2 | 报价商务技术文件 1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应 处理） 2.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理） 3.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）； （必须提供，否则响应文件按无效响应处理） 4.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）； （委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理） 5.采购需求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理） 6.技术服务方案（含项目实施方案，实施进度计划、各阶段进度的保证措施以及 食品安全保证措施，项目管理班子的人员配备、培训、宣传计划以及服务等）；（ 必须提供，否则响应文件按无效响应处理） 7.供应商认为需要提供的有关资料。 注： 1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖供 应商公章，否则响应文件按无效响应处理。 2. “ ” 以上标明 必须提供 材料复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无 效响应处理。 3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。 |
| 12.3 | 响应文件电子版。供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版。 1.响应文件电子版内容：与纸质响应文件全部内容一致。 2.响应文件电子版形式：可编辑的word文档格式1份。 3.响应文件电子版密封方式：响应文件电子版光盘（或U盘）与纸质版响应文件 一并装入响应文件袋中。 |
| 15.2 | 供应商的报价为完成本项目所有内容的含税全包价。报价必须包括食材费、运 输费、人工费、全额含税发票、合同实施过程中应预见和不可预见费用等，采购 人不再另付任何其他费用。 |
| 16.1 | 竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起60日。 |
| 17.2 | 响应文件份数：正本一份、副本四份。 |
| 19.1 | 首次响应文件提交起止时间：2021年5月7日9点00分至9点30分止。 首次响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。 首次响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告。 供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响 应文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件 ，采购代理机构应当拒收。 |
| 24.1 | 磋商小组的人数：5人。 |
| 24.3 | 首次响应文件的开启：在现场监督人员的见证下开启首次响应文件。 |
| 25.1.1 | 提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前，对供应商进行信用查询。 查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)》。 |
| 信用查询截止时点：提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前 查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评 审资料保存。 信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共 和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与本 项目采购活动。 | |
| 25.2.1 | 采购需求评审中允许负偏离的条款数为0项。 |
| 26.1 | 磋商的顺序： ☑提交响应文件的顺序，如磋商过程中某供应商不在场的情形，由磋商小组确 定磋商顺序。 □随机排序。 供应商法定代表人或委托代理人必须出示本人有效证件，非法定代表人还须出 示法定代表人授权书原件，对于提交材料不全或无效的供应商，将拒绝其参与 磋商。 注：本人有效证件可为本人身份证原件、机动车驾驶证原件、社会保障卡原件、 护照原件等。 |
| 26.2 | 可能实质性变动的内容： 采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。 |
| 30.1 | 履约保证金金额：人民币叁拾万元整。 履约保证金递交方式：银行转账、支票、汇票、本票等方式。 履约保证金退付方式、时间及条件：履约完毕，由成交供应商向履约保证金收取 单位提供《项目履约保证金退付意见书》（详见附件1，保证金收取单位在收到合 格材料后5个工作日内办理退还手续（不计利息）。 履约保证金指定账户：采购人在签订采购合同前向成交人提供。 |
| 31.1 | 签订合同携带的证明材料：营业执照副本原件、单位授权委托书及被授权人身 份证原件等其它证明材料。 |
| 34.1 | 1.采购代理费收取方式： 本项目代理服务费按如下规定由成交供应商在领取成交通知书前，一次性向采 购代理机构支付。 2.采购代理费收取标准：以采购预算为基准价参照桂价费[2011]55号文“服务招 标”的规定下浮20%计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。 3.账户名称：云之龙咨询集团有限公司防城港分公司 开户银行：中信银行南宁东葛支行 银行账号：8113001014000157977 |
| 35.2 | 接收质疑函方式：以书面形式。 质疑联系部门及联系方式：云之龙咨询集团有限公司防城港市分公司，联系电 话：0770- 2882899，通讯地址：广西防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203 室。 业务时间：每天上午8时00分到12时00分，下午3时00分到6时 |
| 00分，双休日和法定节假日不办理业务。 | |
| 1.本竞争性磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定， 用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本竞争性磋商文件有特殊规定外， 供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标专用章、业务专用 章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章 。 2.供应商为其他组织或自然人时，本竞争性磋商文件规定的法定代表人指负责 人或自然人。本竞争性磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照 上的负责人，本竞争性磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。 3.本竞争性磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或委托代 理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、 影印等其它形式均不能代替亲笔签字。 4.本竞争性磋商文件中描述供应商的“签章”是指供应商的法定代表人或委托代 理人在文件规定处亲笔写上个人的姓名或者加盖人名章、手签章等。 5.自然人竞标的，竞争性磋商文件规定盖章的地方自然人可以加盖手指指印。 |
| 息 | 详见 |
| 接收 | 质 | 疑函的方式、 | 联 | 系部 | 门 | 、 | 联 | 系 | 电话 | 和通 | 讯 | 地址等信 |
| 供 应 商 申 请 | 项目编号： |
| 项目名称： | |
| 该项目已于 年 月 日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履约保证金期限于 年 月 日已满，请将履约保证金 （大写）¥ （小写）退付到达以下帐户。 单位名称： 开户银行： 帐 号： 联系人及电话： 供应商签章： 年 月 日 |
| 序 号 | 服务 名称 | 采购内容及要求 |
| 1 | 食堂 食材 食品 （含 主食 、调 味品 、奶 制品 、蔬 菜、 肉食 ）配 | 一、项目概况： （一）采购人：防城港市高级中学 （二）采购预算：约450万元（在校学生约4000人，每生每天标准10元左右 ，服务期：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准）。 （三）定点采购：是指通过竞争性磋商方式采购，统一确定防城港市高级 中学学生食堂食材食品定点供应商及其所供产品的品名、价格、服务承诺 等内容，由采购人在供货有效期内按规定向定点供应商进行采购的一种采 购形式。 （四）定点供应商：即成交供应商，是指在本项目成交，并与采购人签订 定点采购协议的供应商。 （五）定点采购协议：指由本次招标所产生的定点采购协议。由采购人与 成交供应商签订。 (六）结算：按实际供应数量结算。 |
| 采 购 单 位 意 见 | 退付意见：是否同意退付履约保证金及退付金额： 联系人及电话： 采购单位签章： 年 月 日 |
| 财 务 部 门 意 见 | 此表于 年 月 日收到。 会计审核： 财务负责人审核： 单位负责人签字： 出纳办理转帐日期： |
| 送定 点供 应商 采购 | （七）服务期限：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准。 （八）项目采购总要求：本项目采购的食品除质量指标必须达到国家及 行业有关认证标准和安全规定外，必须按照采购人食堂管理人员通知采购 的具体食品（如食堂通知采购新鲜本地猪肉，供应方必须采购新鲜本地猪肉 ，不得以任何理由采购其它种类的猪肉）进行采购，并按时按量按质免费送 货到食堂。 二、食堂采购货物一览表： A类（主食类、奶制品、调味品类、蔬菜类） 序 品目 说明及要求 号 （一）主食类 1.食堂指定用米品牌：财升稻香米、贡米、九七香米、上林 903、好日子。采购方根据市场物价、师生反馈等情况从上 大米、 1 述品牌中选择使用。 香米 2.成交方如更换食堂用米品牌，需向采购方提出书面申请 ，经采购方同意后方可更换，否则，一切后果自负。 1.学生食堂指定用油品牌：金龙鱼非转基因花生油、福之 泉食用调和油、口福食用调和油、金龙鱼食用调和油、大 餐饮食 烹食用植物调和油（非转基因）。采购方根据市场物价、师 2 用油 生反馈等情况从3个品牌中选择使用其中1个品牌。 2.成交方如更换食堂用油品牌，需向采购方提出书面申请 ，经采购方同意后方可更换，否则，一切后果自负。 1.优质，必须符合国家相关标准，并具有“QS”食品质量安 3 面粉 全认证。 1.优质，必须符合国家相关标准，并具有“QS”食品质量安 4 八宝粥 全认证。 具有正常、自然的色泽。滋味和气味正常，无异味。组织形 态基本均匀一致，表面平滑；口感有爽滑、柔韧感，不夹生 鲜湿米 5 ，不粘牙，无异物。无外来可见杂质。食品添加剂的品种和 粉 使用量应符合GB 2760的规定。生产日期必须为送货当天日期。 （二）奶制品 1、奶制品包括：纯牛奶、高钙奶、早餐奶、甜牛奶、酸奶等 1 奶制品 品种； 2、具有“QS”食品质量安全认证； （三）调味品类 1.白色、味咸、无异味、无明显的与盐无关的外来异物。符 1 食用盐 合GB2721-2015标准，按采购人实际需求供货。 |
| A类（主食类、奶制品、调味品类、蔬菜类） | ||
| 序 号 | 品目 | 说明及要求 |
| （一）主食类 | ||
| 1 | 大米、 香米 | 1.食堂指定用米品牌：财升稻香米、贡米、九七香米、上林 903、好日子。采购方根据市场物价、师生反馈等情况从上 述品牌中选择使用。 2.成交方如更换食堂用米品牌，需向采购方提出书面申请 ，经采购方同意后方可更换，否则，一切后果自负。 |
| 2 | 餐饮食 用油 | 1.学生食堂指定用油品牌：金龙鱼非转基因花生油、福之 泉食用调和油、口福食用调和油、金龙鱼食用调和油、大 烹食用植物调和油（非转基因）。采购方根据市场物价、师 生反馈等情况从3个品牌中选择使用其中1个品牌。 2.成交方如更换食堂用油品牌，需向采购方提出书面申请 ，经采购方同意后方可更换，否则，一切后果自负。 |
| 3 | 面粉 | 1.优质，必须符合国家相关标准，并具有“QS”食品质量安 全认证。 |
| 4 | 八宝粥 | 1.优质，必须符合国家相关标准，并具有“QS”食品质量安 全认证。 |
| 5 | 鲜湿米 粉 | 具有正常、自然的色泽。滋味和气味正常，无异味。组织形 态基本均匀一致，表面平滑；口感有爽滑、柔韧感，不夹生 ，不粘牙，无异物。无外来可见杂质。食品添加剂的品种和 使用量应符合GB 2760的规定。生产日期必须为送货当天日期。 |
| （二）奶制品 | ||
| 1 | 奶制品 | 1、奶制品包括：纯牛奶、高钙奶、早餐奶、甜牛奶、酸奶等 品种； 2、具有“QS”食品质量安全认证； |
| （三）调味品类 | ||
| 1 | 食用盐 | 1.白色、味咸、无异味、无明显的与盐无关的外来异物。符 合GB2721-2015标准，按采购人实际需求供货。 |
| 2 | 调味酱 类 | 1、具有正常、自然的色泽，滋味和气味正常，符合国家标 准，包装合格，非三无产品； 2、调味酱类包括指天椒酱、黄皮酱、叉烧酱、排骨酱、柠 檬酱、五香南乳、红油豆瓣酱、榨菜、酱菜、茄汁、特麻花 椒油、甜酸荞头、甜酸脆椒、芝麻调味油、小锅米酒。 | ||||
| 3 | 食用酱 油/蚝 油 | 具有正常、自然的色泽，滋味和气味正常，无异味，符合Q/ XSCFO 0005S-2016标准,按采购人实际需求供货。 | ||||
| 4 | 食用醋 | 1、具有该品种固有的色泽，香气，无异味，符合GB18187— 2000标准，按采购人实际需求供货。 2、包括糯米白醋、食用醋精、陈醋、大红浙醋等食用醋。 | ||||
| 5 | 香料调 料品类 | 1、包括蒜头、葱头、玉竹、山黄皮、花椒、八角、小茴香、 草果、陈皮、丁香、玉桂、香叶、干辣椒、辣椒碎、生姜、沙 姜等； 2、蒜头、葱头、生姜、沙姜表面无外伤腐烂无明显破损， 无泥土黏连，无发芽，要求新鲜；玉竹、山黄皮、花椒、八 角、小茴香、草果、陈皮、丁香、玉桂、香叶、干辣椒、辣椒 碎等无杂质、成规则形状。 | ||||
| 6 | 其他调 味品 | 1、纯正麦芽糖、鸡精、味精、白糖、高活性干酵母、泡打粉 、面包糠、生粉； 2、符合国家标准，包装合格，非三无产品,按采购人实际 需求供货。 | ||||
| 7 | 馅料 | 1、包括莲蓉馅料、豆沙馅料、奶黄馅料等； 2、具有正常、自然的色泽，滋味和气味正常，无异味，包 装合格，非三无产品,按采购人实际需求供货。 | ||||
| （四）蔬菜类 | ||||||
| 1 | 黑木耳 | 浅棕色至黑褐色，背面浅灰色，有光亮感，自然卷曲状，大 小基本均匀一致，无虫蛀耳，霉烂耳和流失耳。具有特有 清香味，无异味，不添加任何化学物质，不着色。 | ||||
| 2 | 腐竹 | 形态基本完整，允许有少量短条（片）及碎条（片），黄色、 淡黄色或黄褐色，具有大豆特有的香味，无异味同，无正 常视力可见的外来杂质，食品添加剂的使用应符合GB2760 的规定。 | ||||
| 3 | 西红柿 | 颜色大红、粉红或黄色，光泽亮艳，个大圆整饱满有弹性， 肉厚籽少，无叶、无腐烂、压伤、过软、过硬、斑点、畸形、 表面光滑无干疤, 通过农药残留检测。 | ||||
| 4 | 冬瓜 | 皮青翠，有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小有一定硬度。 无压伤、烂斑、较软，肉无空 隙、水分少、发糠。表皮平整光滑、无外伤腐烂, 通过农药残留检测。 |
| 具有 | 该 | 品种固有的色 | 泽 | ，香气，无异味，符合 | GB18187 | — | ||
| 2000 | 标 | 准， |
| 5 | 南瓜 | 颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄紧密、粉甜、表面 硬实，无斑疤、破裂、虫洞、料斑、 软烂、畸形, 通过农药残留检测。 | ||||
| 6 | 茄子 | 色正（青、紫、白）、形正（棒形、卵形、灯泡形）、表面光滑 有光泽，有弹性不软、无压伤、虫蛀、烂斑、皮皱, 通过农药残留检测。 | ||||
| 7 | 包心菜 | 叶新鲜光泽，棵株大、完整，包心坚实紧密，根部断面洁白 完整 无空心、乱心、压伤、冻伤、虫蛀、雨淋、水浸、裂缝、老帮 黄叶、外叶萎蔫、包心松、泥土，无苔, 通过农药残留检测。 | ||||
| 8 | 白萝卜 | 颜色洁白发亮，表面光滑、细腻，形体完整，底部切面洁白 水分大，肉嫩脆，无糠心、空心、灰心、断裂、压伤、虫洞、 毛根、糙皮、泥土、黄斑、褐斑, 通过农药残留检测。 | ||||
| 9 | 红萝卜 | 颜色红色可橘黄色，表面光滑、条直匀称，粗壮、硬实，肉 质甜脆、中心柱细小，无硬芯，表皮无争缩、刀伤、开裂、 体软、褐斑、发糠、泥土, 通过农药残留检测。 | ||||
| 10 | 青瓜 | 颜色青绿，瓜身细短、条直均匀瓜把小，顶花带剌，有白霜 或光泽，无压伤、腐烂、断裂色黄、皮皱、肉白或空心, 通过农药残留检测。 | ||||
| 11 | 洋葱 | 鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚完整无损，抱合紧密，球 茎干度适中、有一定硬度。无腐烂、干枯、过软、裂开、发 芽、发乌、泥土, 通过农药残留检测。 | ||||
| 12 | 白菜 | 外叶淡绿色、奶黄色；内叶乳白色，棵株大、完整、新鲜有 光泽。包心坚实紧密无发芽，根部断面洁白完整，无空心、 乱心、压伤、冻伤、虫蛀、雨淋、水浸、裂缝、老帮黄叶、外 叶萎蔫、包心松、泥土, 通过农药残留检测。 | ||||
| 13 | 豆类 | 1、颗粒饱满，完整有光泽，无受潮、虫洞、软烂、变色发黑 、豆粒瘪而小有异味, 通过农药残留检测； 2、包括绿豆、花生、黄豆、西米、红豆。 | ||||
| 14 | 丝瓜 | 皮颜色翠绿、薄嫩、有白霜，条直均匀、易断无弹性，肉洁 白软嫩、子小，无弯曲、伤疤、烂斑、色发黄、皮粗糙, 通过农药残留检测。 | ||||
| 15 | 腌菜、 酱菜类 | 1、酸笋、酸菜、芋蒙、萝卜英、瓜皮、头菜、萝卜干、豆豉、 冬菜、什锦菜； 2、要求无腐烂、异味、杂质、无病毒，保存完好，具有该品 种应有的外形特征、气味、色泽。 | ||||
| 16 | 其他青 菜类 | 1、包括火筒菜、包菜、上海青、油麦菜、生菜、菜心菜、空 心菜、芥菜、白花菜等青菜； 2、要求棵株大、完整、新鲜有光泽。包心坚实紧密无发芽 |
| ，根部断面洁白完整，无空心、乱心、压伤、冻伤、虫蛀、雨 淋、水浸、裂缝、老帮黄叶、外叶萎蔫、包心松、泥土, 通过农药残留检测。 | ||||||
| 17 | 菇类 | 1、包括香菇、鸡肥菇等菇类； 2、要求无腐烂、异味、保存完好，具有该品种应有的外形 特征、气味、色泽，通过农药残留检测。 | ||||
| 18 | 豆制品 | 1、包括豆芽、豆腐、豆腐干、豆腐皮； 2、豆制品应无腐烂、异味、保存完好，具有该品种应有的 外形特征、气味、色泽。 | ||||
| 19 | 苦瓜 | 颜色青绿，瓜身均匀、条直均匀瓜把小，顶花带剌，有光泽 ，无压伤、腐烂、断裂色黄, 通过农药残留检测。 | ||||
| 20 | 西兰花 | 要求棵株大、完整、新鲜有光泽，包心坚实紧密，无虫蛀、 压伤、冻伤、腐烂、断裂， 通过农药残留检测。 | ||||
| 21 | 玉米粒 | 必须为当天剥粒，无异味、杂质、变质、软烂、虫蛀，通过 农药残留检测。 | ||||
| 22 | 蒜苔 | 条直均匀，新鲜细嫩，无虫蛀、腐烂、压伤、断裂，通过农 药残留检测。 | ||||
| 23 | 土豆 | 形体完整，个头匀称，无黑霉、虫蛀、腐烂、压伤、断裂、料 斑、 软烂、畸形，通过农药残留检测 | ||||
| 24 | 菠萝 | 形体完整，个头足，新鲜有香味，无病变、腐烂、伤口、软 烂、斑疤、压伤，通过农药残留检测。 | ||||
| 25 | 豆角 | 条直均匀，无虫蛀、腐烂、压伤、断裂，通过农药残留检测 。 | ||||
| 26 | 芋头 | 形体完整，个头匀称，无黑霉、虫蛀、腐烂、压伤、断裂、料 斑、 软烂、畸形，通过农药残留检测。 | ||||
| 27 | 调味配 菜类 | 1、包括蒜、芹菜、西芹、葱、香菜等； 2、必须为新鲜有光泽、无发芽、软烂、虫蛀、畸形、老帮黄 叶、外叶萎蔫，形态完整，通过农药残留检测。 | ||||
| 28 | 莴笋 | 形体完整 | ||||
| 29 | 辣椒类 | 1、包括尖椒、灯笼椒、红椒等； 2、形体完整，个头匀称，新鲜有光泽、无软烂、畸形、腐烂 、压伤、断裂，通过农药残留检测。 | ||||
| 30 | 莲藕 | 形体完整，无黑霉、腐烂、伤口、压伤、斑疤、破裂、虫洞、 料斑、软烂、畸形, 通过农药残留检测。 | ||||
| 31 | 韭黄 | 条直均匀，新鲜细嫩，无虫蛀、腐烂、压伤、断裂，通过农 药残留检测。 | ||||
| 32 | 竹笋 | 必须为送货当天切好浸泡，形态完整、成型，无腐烂、异味 、软烂，通过农药残留检测。 | ||||
| B类（肉食类） |
| 序 号 | 品目 | 说明及要求 | ||||
| （五）肉食类(除特别注明采购冻肉或其它已加工的肉类外，其余的必须 是当天杀的，新鲜的，确保无异味无变质) | ||||||
| 1 | 猪肉 | 新鲜猪肉（包括五花肉、瘦肉、半肥瘦），肉质新鲜、有弹性 、色泽红润、不注水、无寄生虫，无病、毒猪肉。 | ||||
| 2 | 鸡肉 | 新鲜鸡肉，眼球饱满、鸡肚内无一切内脏。皮肤有光泽，因 品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色。肌肉切而发 光、外表微干或微湿润、不粘手、指压后的凹陷立即恢复。 具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑无或极少，无打水症状、无 破皮、鸡的翼部或鸡关节，不能有骨折或因骨折破皮而使 骨头外露，无禽流感病毒。 | ||||
| 3 | 鸭肉 | 新鲜鸭肉，表皮光滑而有光泽、肉质弹性好且丰满、表皮 无毛或少毛、无破皮、无花皮、无显眼淤块；无注水、肚内 无一切内脏、 无血水、无异味，无禽流感病毒。 | ||||
| 4 | 牛肉、 牛腩 | 新鲜牛肉、牛腩，肉色深红、肉质有弹性、指压陷部分立刻 恢复、切面有光泽及微湿润，极小渗出物、具有浓郁的牛 肉气味、脂肪白色或乳白色、无寄生虫、无注水。 | ||||
| 5 | 鲜蛋类 （鸡蛋、 鸭蛋） | 蛋壳清洁充整，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色， 蛋黄不见或略见阴影。打开后蛋黄凸起，完整，有韧性，蛋 白澄清、透明、稀稠分明，无异味。蛋壳内部应为纯白蛋， 不能有斑点或 污浊，卵白透明，卵黄膜不破裂，卵黄卵白分明，不能有血 管形成，不能有腐败等异臭味。将蛋握在手中摇动时，蛋 无哑板声，内容物无流动感，无活动声。 | ||||
| 6 | 鲜活水 产类 | 1、新鲜、无病毒、不含有害物质，禁止采购来自受污染的 海、江河、湖泊等水域的水产品； 2、如需剖杀的鱼，要做到鱼鳞刮除干净，去内脏、鱼腮、 腹内黑膜，来自非疫区。 3、鲜活水产包括罗非鱼、鲢鱼、芝鱼、梭子鱼、鱿鱼、沙瓜 、马鲛鱼、沙尖鱼、大眼鱼、虾、海参、螺肉等。 | ||||
| 7 | 冻鱼 | 品质良好、包装完好、无异味、无病毒，有生产日期和保质 期，且在保质期内,来自淡水非疫区。 | ||||
| 8 | 猪杂类 | 1、包括：猪头骨、猪红、猪大肠、猪小肠、猪头肉、猪骨、排 骨、猪脚、肥油等； 2、具有该品种应有的外形特征，新鲜、有弹性、色泽红润 、不注水、无寄生虫，无病、毒猪肉。 | ||||
| 9 | 加工肉 类 | 1、烧鸭、肉丸、火腿肠、腊肠等； 2、烧鸭要求生产日期必须为送货当天日期，具有正常、自 |
| 然的色泽，滋味和气味正常，无异味。肉丸、火腿肠、腊肠 品质良好、包装完好、无异味、无病毒，有生产日期和保质 期，且在保质期内。 食堂实际采购货物包括但不限于以上品目，学校食堂将根据食堂实际情况 进行调整采购货物，并提前罗列一周食谱，最终以食堂当天通知采购的食 谱为准，报成交供应商做好供货准备，成交供应商提供的所有食品食材必 须是合格产品，产品质量指标有国家标准的应符合现行国家标准,无国家 标准的应符合部颁标准或行业标准，所配送的食品还应符合国家有关安全 、环保、卫生等规定，新鲜食材蔬菜必须通过农药残留检测，确保食材的安 全，采购的肉类除特别注明采购冻肉或其它已加工的肉类外，其余的必须 是当天屠杀的，新鲜的，确保无异味无变质。 三、服务要求 （一）学校食堂提前罗列一周食谱（最终以食堂当天通知采购的食谱为准）报成交供应 商做好供货准备。 （二）采购时必须按采购总要求[即采购的食品除质量指标必须达到国 家及行业有关认证标准和安全规定外，必须按照采购人食堂管理人员通知 采购的具体食品（如食堂通知采购新鲜本地猪肉，供应方必须采购新鲜本地 猪肉，不得以任何理由采购其它种类的猪肉）进行采购，并按时按量按质免 费送货到食堂]执行。 （三）除特别注明外，成交供应商采购的所有蔬菜、猪肉、鸡肉、鸭肉、牛肉、海鲜等肉 类必须是当天宰杀的，新鲜的，确保无异味无变质。蔬菜以新鲜时令为主。严禁拿冰冻的 肉类替代新鲜的肉类。 （四）成交供应商所提交货物应为全新的食品，食品符合国家及行业有 关认证标准和安全规定，并必须按照采购人食堂管理人员通知采购的具体 食品进行采购，交货验收时如发现有问题或不符合要求的食品材料时，采 购人一律拒收。 （五）“说明及要求”中未明确的技术指标，均按国家及行业相关规定执行。 （六）成交供应商承诺按采购人的要求按时按质按量免费送货到学校食堂，如不能按要 求承诺配送，除学校食堂一律拒收外，每次扣履约保证金的2%，累计三次后，校方即单方终 止该合同。如因成交供应商不能按时送货导致学生、老师不能按时就餐，影响恶劣，损害学 校声誉，除校方单方终止该合同外，成交供应商承诺按50%的履约保证金赔偿给校方（不可 抗力除外）。 四、质量技术标准要求： （一）成交供应商提供的所有食品食材必须是合格产品，产品质量指标 有国家标准的应符合现行国家标准,无国家标准的应符合部颁标准或行业 标准，所配送的食品还应符合国家有关安全、环保、卫生等规定。 （二）成交供应商应保证所供食品是全新的、未使用过的，并符合合同 规定的质量、规格和营养的要求。 （三）在质量保证期内，如果食品的质量或规格与合同不符，或证实食 |
| 然的色泽，滋味和气味正常，无异味。肉丸、火腿肠、腊肠 品质良好、包装完好、无异味、无病毒，有生产日期和保质 期，且在保质期内。 |
| 品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人可以 向成交供应商提出补救措施或索赔。 （四）成交供应商在约定的时间内未能弥补缺陷，采购人可采取必要的 补救措施，但其风险和费用将由成交供应商承担，采购人根据合同规定对 成交供应商行使的其他权利不受影响。 五、送货要求： （一）一般供货要求：由采购人指定配送时间、地点及食谱，遇法定节假 日协商解决。 （二）紧急供货要求：在收到采购人发出紧急供货通知后，供方最迟2小 时内完成当次现场供货。 （三）供应商所配送产品必须保持新鲜，必须按照采购人食堂采购人员 通知的时间、数量、品种、品质要求【即采购总要求中的“必须按照采购人食 堂管理人员通知采购的具体食品（如食堂通知采购新鲜本地猪肉，供应方 必须采购新鲜本地猪肉，不得以任何理由采购其它种类的猪肉）进行采购， ” 并按时按量按质免费送货到食堂。 】准时送货，经验收合格后签字确认，不 能以任何理由推托，一旦影响到采购人食堂的正常运转，供应商应承担相 应的经济赔偿。 （四）供应商不能满足供货要求时，应提前1个月通知采购人，采购人同 意后方可中止合同，产生的损失由供应商负责。成交供应商承诺放弃履约 保证金。 （五）按照《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》规定， 提供有关的证明材料和证件是供应商的义务，在合同期内，供应商应提供 具有销售相应种类物料的许可证、食品流通许可证、产品检验合格证等相 关证明，并按规范要求分类装订存档备查，经食品药品监督局检查不通过、 且整改后复查不通过的，校方可单方终止采购合同。无证的食品，校方一侓 不予验收接收。 （六）成交供应商每天上午9:00时前安排专人专车将甲方通知采购的具 体食品直接配送到学校食堂（其中，米粉配送时间上午5:20，下午16:20）， 如需调换的货物，必须保证在上午10:30前将调换的货物送到食堂。成交供 应商必须确保运输车辆和周转包装容器的清洁卫生，运输车辆应当保持清 洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品， 防止食品在运输过程中受到污染是成交供应商的责任。运输车辆如在运行 过程中发生交通事故等任何问题均由成交供应商负全责。 （七）每次配送的蔬菜、肉类必须是在保质期内，除食堂特别注明外，采 购的蔬菜、肉类必须是当天新鲜的，禁止一切问题物料进入采购人库房，在 验收时发现以下10个问题的物料一律拒收（包括但不限于）： 1.感官品质质量不符合规定要求； 2.货品有腐败变质现象； 3.质保期已经达到货品质保期限的三分之二及以上的； 4.内包装损坏； |
| 5.预包装产品的包装标签内容不充分，进口产品没有中文标识； 6.需冷藏、冷冻食品的温度同规格要求不一致的食品； 7.未经国家卫生监管部门检验检疫合格的食品原料； 8.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。 9.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感 官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体有害 的食品。 10.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合 格的肉类及其制品。 11.未经校方同意，成交供应商擅自变更食品品牌。 （八）成交供应商所配送食品必须按照与采购人签订合同进行配送，若 因其他原因更改食品品种的，须提供有关材料报采购人审批同意备案后方 可配送至学校。如未经采购人审批同意，成交供应商擅自更改合同之外的 食品并配送到学校，所造成一切后果（如食品安全、货款纠纷等）由成交供 应商负责。同时，采购人有权终止合同并扣押部分货款。 （九）每次配送的蔬菜、肉类需向所供学校提供产品质量检验检疫报告 单，并同时向学校提供每批次自检报告，每两个月提供一次省检验报告。 （十）成交供应商必须建立配送台帐，注明时间、数量、规格、送货人、 验收人等相关信息。台帐必须通过食品药品监督局的相关检查，如不能通 过食品药品监督局的相关检查、限期整后经市食品药品监督局等相关部门 检查不通过的，学校可单方终止合同。 （十一）学校每次留样1份，留样时间为48小时。相关部门抽样检查不合 格的，采购人有权终止合同，如出现因食品质量不合格发生的安全事故，由 成交供应商负全责。 （十二）成交供应商配合各学校做好食品宣传、公示等工作，成交供应 商要对相关人员进行食品安全等方面的培训工作。 （十三）交货地点：防城港市高级中学食堂 （十四）供货期限：半年，具体时间以签订的合同约定时间为准。 六、食材的验收 （一）观感验收。食品的验收工作由采购人和成交供应商共同进行。成交 供应商提供的食品须先经过校方食堂验收小组人员的感官检验、外观检验 和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达到食品 卫生要求，当即拒收。 （二）食品验收不通过的，成交供应商不能满足食品的质、量及售后服务 要求时，采购人除当场拒收外，有权进行处罚或终止合同。 （三）验收工作的一般程序：根据食堂的食品采购清单的具体要求，对所 购食品进行质与量的验收，对所购食品进行清点、外观检查以及对食品的 各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上 签字。对未能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。 七、采购食品价格、结算要求： |
| 六、食材的验收 |
| （一）观感验收。食品的验收工作由采购人和成交供应商共同进行。成交 |
| 供应商提供的食品须先经过校方食堂验收小组人员的感官检验、外观检验 |
| 和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达到食品 |
| 卫生要求，当即拒收。 |
| （二）食品验收不通过的，成交供应商不能满足食品的质、量及售后服务 |
| 要求时，采购人除当场拒收外，有权进行处罚或终止合同。 |
| （三）验收工作的一般程序：根据食堂的食品采购清单的具体要求，对所 |
| 购食品进行质与量的验收，对所购食品进行清点、外观检查以及对食品的 |
| 各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上 |
| 签字。对未能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。 |
| 学校每次留 | 样 | 1 | 份，留 | 样时间为 | 48 | 小 | 时 | 。 |
| × 1.采购价格计算：供货价=经校方核实的市场信息价 （1－成交下浮系 数）。 2.市场信息价的确定：除干货及调味品在签订合同10天内到防城区第 一市场进行市场调查1次外，其余食品校方每月进行2次市场调查食品单价 ，成交供应商每月9日和24日上午12:00前报送上月10日和25日至本月9日 和24日的供货食品的市场单价清单给校方，校方每月10日和25日上午9:00 - 12：00到防城区第一市场，核查配送到食堂的每个食品的市场单价，并以两 次核查每个食品的市场单价的平均值作为供货结算单价。 3.结算方式为月结，在成交供应商没有任何违约、按要求供货的前期 × 下，采购人每月按供货价=经采购人核实的市场信息价 （1－成交下浮系数 ）的计算公式进行结算，结算时，采购人的食品验收数据与成交供应商供货 的数据核对签字后才能结算，成交供应商在次月5日前出具正式发票与采 购人办理款项结算手续。采购人收到成交供应商提供的结算手续及正式发 票后10个工作日内将上月货款结清给成交供应商。若合同结束前一个月， 成交供应商和采购人做好发货数和实际食用数的核对工作，不足的货物数 量由成交供应商按照实际数量补足，采购人不负责成交供应商发货数多过 合同规定的数量及产生的货款。 4.付款方式：转帐支付。 5.本合同执行中相关的一切税费由成交供应商负担。 八、食品质量与安全责任追究 （一）供应商严格遵守《食品安全法》等相关规定，所提供的食品是合格 安全的产品，一经发现供应以下食品，采购人除全部退货，供应商并承担由 此造成的经济责任和法律责任。 1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官 性状异常，对人体健康有害的； 2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； 4.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 5.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食 品的； 6超过保质期限的。 （二）无证的食品，严禁进入食堂。供应商不提供销售相应种类物料的许 可证、食品流通许可证、产品检验合格证等相关证明的，校方食堂一律拒收 。 （三）质量不达标的食品，严禁进入食堂。供应商诚信缺失，食品以次充 好，提供的食品质量不达到相关规范、要求和标准的，校方食堂一律拒收， 校方可单方终止采购合同。 九、其他要求： （一）现场察看：由供应商自行到学校察看（在配送实施方案中要给出配 |
| 八、食品质量与安全责任追究 |
| （一）供应商严格遵守《食品安全法》等相关规定，所提供的食品是合格 |
| 安全的产品，一经发现供应以下食品，采购人除全部退货，供应商并承担由 |
| 此造成的经济责任和法律责任。 |
| 1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官 |
| 性状异常，对人体健康有害的； |
| 2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； |
| 3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； |
| 4.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； |
| 5.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食 |
| 品的； |
| 6超过保质期限的。 |
| （二）无证的食品，严禁进入食堂。供应商不提供销售相应种类物料的许 |
| 可证、食品流通许可证、产品检验合格证等相关证明的，校方食堂一律拒收 |
| 。 |
| （三）质量不达标的食品，严禁进入食堂。供应商诚信缺失，食品以次充 |
| 好，提供的食品质量不达到相关规范、要求和标准的，校方食堂一律拒收， |
| 校方可单方终止采购合同。 |
| 送线路图及时间表） （二）供应商人员要求：响应文件中请提供二名以上（含二名）正式员工 的健康证明复印件，否则竞标无效。 （三）报价要求：本项目采用下浮系数报价，分别对A、B二类进行下浮报 价。A类下浮系数报价不得彽于7%，B类下浮系数报价不得彽于6%，否则竞标 无效。供应商A、B二类下浮系数的平均值【即平均下浮系数=（A+B）/2）】作为 下浮系数分的计算依据，平均下浮系数不作为合同签订的下浮系数，合同 签订的下浮系数为成交的A、B二类下浮系数。 （三）供应商应具有履约项目的仓库及设备，并在相应文件中提供技术 服务方案以供评审。 |
| （二）供应商人员要求：响应文件中请提供二名以上（含二名）正式员工 |
| 的健康证明复印件，否则竞标无效。 |
| 序 号 | 评审因素 | 评审因素具体内容 |
| 1 | 平均下浮 系数（满分 35分） | 以进入比较与评价环节的最高平均下浮系数为基准价，基准价得 分为35分。 供应商平均下浮系数分计算公式： 平均下浮系数得分= (1-基准价)/（1- 某供应商平均下浮系数）×35分（小数点后保留两位，四舍五入) |
| 注：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应 商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评 审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商 不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效竞标处理。 | |||
| 2 | 技术服务 方案分（满 分45分） | 项 目 实 施 方 案 （ 满 分15分） | 由磋商小组成员根据以下评分标准进行独立打分 一档（0～5分）：供应商提供的项目实施方案(含运输、保管、 配送具体措施、配送安全承诺、配送线路图及时间表等)简单，可行 性不高的。 二档（5.1～10分）：供应商提供的项目实施方案(含运输、保管 、配送具体措施、配送安全承诺、配送线路图及时间表等)详细，较 可行的。 三档（10.1～15分）：供应商提供的项目实施方案(含运输、保 管、配送具体措施、配送安全承诺、配送线路图及时间表等)详细、 完整、合理，可行性高的。 |
| 实 施 进 度 计 划 、 各 阶 段 进 度 的 保 证 措 施 以 及 食 品 安 全 保 证 措 施 （ 满 分 15分 ） | 由磋商小组成员根据以下评分标准进行独立打分 一档（0～5分）：供应商提供的实施进度计划、各阶段进度的保 证措施以及食品安全保证措施简单，可行性不高的。 二档（5.1～10分）：供应商提供的实施进度计划、各阶段进度 的保证措施以及食品安全保证措施详细，较可行的。 三档（10.1～15分）：供应商提供的实施进度计划、各阶段进度 的保证措施以及食品安全保证措施详细、完整、合理，可行性高的。 | ||
| 项 目 管 理 班 子 的 人 员 配 备 、 培 训 、 宣 传 计 划 以 及 服 务 （ 满 分 15分 ） | 由磋商小组成员根据以下评分标准进行独立打分。 一档（0～5分）：供应商提供的项目管理班子的人员配备、培训 以及服务简单，可行性不高的。 二档（5.1～10分）：供应商提供的项目管理班子的人员配备、 培训以及服务详细，较可行的。 三档（10.1～15分）：供应商提供的项目管理班子的人员配备、 培训以及服务详细、完整、合理，可行性高的。 | ||
| 3 | 现有仓库及 设备（满分 12分） | （1）供应商有现有仓库、保鲜库、冻库、分拣中心、检测中心面积共1000平方米以上（ 含1000平方米）的，得5分；面积500平方米到300平方米（含300平方米）,得3分；面积30 0平方米以下的，得2分，满分5分。（提供现有仓库的相关证明和现场照片并加盖单位 公章） （2）供应商设有农药残留检测室得3分，满分3分。（提供设备照片并加盖单位公章） （3）供应商拟投入的配送车辆在三辆以上（含三辆）的，得4分，满分4分 。（提供照片及配送车辆证明资料） | |
| 4 | 业绩（满分 8分） | 供应商在2016至今有与单位、公司等定点配送业绩的，每有一项的得2 分，满分8分。（请提供合同复印件） | |
| 总得分＝1＋2＋3＋4 |
| 序号 | 直接控股股东名称 | 出资比例 | 身份证号码或统一社会信用代码 | 备注 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| …… |
| 序号 | 直接管理关系单位名称 | 统一社会信用代码 | 备注 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| …… |
| 序号 | 服务名称 | 下浮系数（%） |
| 1 | A类（主食类、奶制品、调味品类、 蔬菜类） | |
| 2 | B类（肉食类） | |
| 平均下浮系数（%） |
| 序号 | 采购文件要求 | 供应商的承诺或说明 | 是否响应 |
| … |
| （五）食材验收方法、要求 |
| 1.观感验收。食品的验收工作由甲方和乙方共同进行。乙方提供的食品须先经过 |
| 甲方食堂验收小组人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不 |
| 符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收。 |
| 2.食品验收不通过的乙方不能满足食品的质、量及售后服务要求时，甲方除当场 |
| 拒收外，有权进行处罚或终止合同。 |
| 3验收工作的一般程序：根据食堂的食品采购清单的具体要求，对所购食品进行质 |
| 与量的的验收，对所购食品进行清点、外观检查以及对食品的各项指标和性能进行实 |
| 测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未能通过验收的，一律退 |
| 货、更换直至验收合格。 |
| 防城港市高级中学食堂食品配送单位考核细则 | ||||||
| 序 号 | 考核内 容 | 考核细则 | 分 值 | 标分标准 | 考核 情况 | 得 分 |
| 1 | 规章制 度 | 十项制度（索证采购制度、采购验收储存制 度、分拣加工管理制度、蔬菜水果农药残留 检测制度、食品留样制度、从业人员晨检制 | 3 | 缺一项制度 扣0.3分，不 上墙扣1分 |
| 度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、食品 安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患 突发事件报告制度、食品卫生责任追究制度 ）齐全、并公布上墙 | ||||||
| 2 | 岗位职 责 | 八项岗位职责（单位法人岗位职责、财务人 员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、食 品采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责 、仓库保管员岗位职责、农药残留检测员岗 位职责、送货员岗位职责）齐全，并公布上 墙，落实到人 | 2 | 缺一项岗位 职责扣0.25 分，不上墙 扣1分 | ||
| 3 | 从业人 员 | 从业人员名册及健康证原件 | 1 | 须持有效健 康证、缺一 扣1分 | ||
| 驾驶员 | 1 | 缺一扣1分 | ||||
| 晨检记录 | 1 | 每一工作日 均有记录， 缺一扣0.5分 | ||||
| 4 | 安全保 障 | 领导小组、管理网络健全 | 1 | 缺一扣0.5分 | ||
| 食品卫生应急预案 | 1 | 如无扣1分 | ||||
| 配送车辆安全检查 | 1 | 如无扣1分 | ||||
| 电路器材安全可靠、消防设施配置合理、有 防盗措施 | 1 | 缺一扣0.5分 | ||||
| 5 | 货源组 织 | 从符合规定资质的单位进货、有协议及资质 证明材料 | 6 | 缺一扣1分 | ||
| 产品证件（合格证、检疫证、检验报告等原 件或复印件） | 6 | 缺一扣1分 | ||||
| 6 | 质量保 障 | 包装产品有QS标志 | 6 | 缺一扣1分 | ||
| 散装产品有质量合格证明或检测报告 | 6 | 缺一扣1分 | ||||
| 7 | 7 | 进出库记录 | 3 | 缺一扣2分 | ||
| 水果、蔬菜残留农药检验检测记录 | 3 | 缺检一样扣1 分 | ||||
| 48小时食品留样记录 | 2 | 缺一扣0.5分 | ||||
| 规范建账、财会人员与学校及时对帐、票据 规范 | 3 | 不及时每次 扣0.5分 | ||||
| 退换货记录 | 1 | 缺一扣1分 | ||||
| 8 | 环境卫 生 | 车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 | 2 | 不符要求扣1 分 | ||
| 用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录 | 2 | 不符要求扣1 分 |
| 配送场地整洁卫生 | 2 | 不符要求扣1 分 | ||||
| 9 | 食品储 存 | 货物存放要求离墙、离地，有货架、垫仓板、 货物标牌 | 2 | 不符要求扣1 分 | ||
| 库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗） | 2 | 不符要求扣1 分 | ||||
| 冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异 味，正常使用 | 4 | 不符要求扣2 分 | ||||
| 10 | 食品配 送 | 按时到位，有专用配送框 | 6 | 发现一次不 及时扣1分 | ||
| 指定品牌食品采购情况 | 6 | 发现一次不 属指定品牌 的扣1分 | ||||
| 自购食品的质量情况 | 6 | 发现一次质 量不符要求 扣1分 | ||||
| 11 | 价格执 行 | 按校方市场物价调查小组每月3次市场询价 的均价执行 | 10 | 不按询价小 组所询价价 格执行一次 扣2分 | ||
| 12 | 学校评 价 | 根据学校对食品配送工作总体评价满意度 评分 | 10 | 学校总体评 价很满意得1 0分，较满意 得8分，基本 满意得6分， 不满意得2分 | ||
| 总分 | 100 | |||||
| 注：每个单项分扣完为止。 | ||||||
| 考核日期 考核人 |
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