叙永县2019年中央财政农业资源及生态保护补助资金（创建化肥减量增效示范区）（第三次）
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叙永县2019年中央财政农业资源及生态保护补助资金（创建化肥减量增效示范区）（第三次）
系统发布时间：2021-03-04 15:06
质疑答复
质疑供应商：宜宾市启晨农业开发有限公司
地址：宜宾市翠屏区涌泉街11号4楼附27号
邮政编码：644014 法定代表人：雷博渊 联系电话：17713495661
被质疑人：四川顺意德招标代理有限公司
地址：泸州市江阳区未来大道二段万诚国际1区12楼1205
邮政编码：646000 联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
宜宾市启晨农业开发有限公司认为“叙永县2019年中央财政农业资源及生态保护补助资金（创建化肥减量增效示范区）（第三次）”（招标编号：5105242021000039）的招标文件存在设置不合理，使其合法权益受到损害，于2021年2月26日以邮寄的方式向我公司提出书面质疑，四川顺意德招标代理有限公司（简称我司）于2021年3月1日收到邮寄资料后依法予以受理。
质疑事项：1、《招标文件》中“第七章 评分办法4.3.3综合评分明细表2技术参数要求20%“2.3含有机质叶面肥肥料登记证上适用作物含柑橘或甜橙的得1分，此项最多得1分；复合微生物肥肥料登记证上适用作物含水稻、玉米、甜橙三种作物的，每一种作物加1分，最多得3分。此项共计4分”。技术指标评分标准用肥料登记证进行评分,肥料登记证属于资格条件,以资格条件作为评审因素,属违法行为。
质疑回复1、资格条件中只要求投标人在服务中所提供的示范投入品（含有机质叶面肥和复合微生物肥）具有国家或省级农业主管部门颁发且有效期内的肥料登记证，肥料登记证是含有机质叶面肥和复合微生物肥生产企业必须具备的登记证明，因此必须作为资格条件，资格条件中投标人只需要具有示范投入品（含有机质叶面肥和复合微生物肥）肥料登记证即可，不以适用作物指标来判定资格的有效性。而评分标准中的评分项是以肥料登记证上的适用作物来评分，因此本条质疑事项不成立。
质疑事项2、招标文件第七章评标办法4.3.3综合评分明细表“第七章 评分办法4.3.3综合评分明细表2技术参数要求20%“2.4除水稻、玉米】甜橙三种作物外，投标人自行选择作物做田间试验示范并提供实施方案，每选一种得2分，此项最多得8分。也可以不一种作物都不选择，不选者，不得分。（田间试验示范在实施过程中要求有标识牌与相关照片，试验示范完成后要求出具成果总结技术报告）”,首先田间试验示范应在项目实际履行时由用户配合实施,其次田间试验示范的具体实施与合同履行无关。
质疑回复2、该项目是以技术服务为目的进行采购的，要求供应商具有田间试验示范服务的技术能力。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，评审因素的设定与投标人所提供货物服务的质量相关，属于对潜在投标人技术、服务水平的考察，与采购项目的具体特点和实际需要相适应，并且对于后期合同的履行息息相关，因此本条质疑事项不成立。
综上所述，我司已给予答复，质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
四川顺意德招标代理有限公司
2021年3月4日
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