长沙市雨花区数据资源中心“我的长沙”APP雨花专区建设项目合同公告
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服务类合同预览
服务类项目政府采购合同协议书 政府采购合同编号：YHCG-CS-202109270187-1 采购人（全称）： 长沙市雨花区数据资源中心 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： 长沙市民云信息服务有限公司 （乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 （1）采购方式： 竞争性磋商 （2）项目名称： “我的长沙”APP雨花专区建设项目 （3）采购计划编号： YHCG-202109270187 2.合同标的及金额
合同标的及金额明细：
3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限： 2021-12-03 —— 2022-12-02 3.2 履行地点：长沙市雨花区数据资源中心指定地点 3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 1、交货时间：2021年12月31日前 2、本项目运营及运维服务期限为一年，自项目验收合格之日起算。 3、乙方应根据甲方要求，直至项目验收合格。 4.结算方式 4.1 资金支付方式： 第1次分期支付金额为399840元,所占总合同金额百分之80,说明:验收款（在项目实施完成验收合格后，支付合同结算金额的80%）,该期为履约验收期 第2次分期支付金额为99960元,所占总合同金额百分之20,说明:质保款（在项目验收合格后满一年（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等问题）），付清剩余20%合同结算金额，该期为质保期尾款。甲方在支付每笔合同款项前，乙方应向甲方提供合法有效的发票。否则，甲方有权不予付款并不承担违约责任。 4.2 收款账户： 民生银行长沙香樟路支行(长沙市民云信息服务有限公司:159082583) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 5.1 验收程序 采用 简易程序验收 5.2 质量要求 5.2.1总体要求 本次“我的长沙”APP雨花专区建设项目，要求根据甲方的实际情况和需求，提供专区专属UI定制、基础平台支撑、首页服务、雨花区特色服务板块建设以及本项目一年的运营服务和运维服务。 1）依托“我的长沙”APP架构体系，定制雨花区特色服务频道，实现平台建设及服务创新模式。具体内容基于“我的长沙”APP建设1个雨花区特色服务频道，接入3个特色服务板块，建设3个特色服务板块。 2）基于“我的长沙”统一实名认证用户体系，通过用户授权方式实现雨花区特色服务频道及特色服务的单点登录和自动填表；进行用户权限管控，实现部分服务实名访问，部分服务普通帐户即可访问，达到一号通行的服务目标。 3）依托运营管理平台，实现雨花专区特色服务频道的运营。通过产品运营、用户运营等运营体系确保“我的长沙”APP雨花专区的整体持续运营、宣传推广工作开展，结合用户反馈优化服务及操作体验，提高服务的实用性和易用性，增强用户粘性，保证用户对APP的忠诚度，提高专区活跃度。 4）提供雨花专区城市服务平台，并提供及时、规范、安全、可用的运维服务，面向雨花区市民提供本地化的特色城市服务。 及时：采取适当手段（如智能巡检）确保提供满足服务时间指标要求的运维服务。 规范：建立适当的服务管理过程、服务活动指导文件或实施规则，以保证服务过程的规范运作。 安全：采取各种安全手段或措施，有效控制“我的长沙”APP雨花专区运维服务的各环节，保障“我的长沙”APP雨花专区运行过程中的网络安全、系统安全、应用安全和数据安全。 可用：确保按服务协议提供长期、持续的优质服务，保持服务对象符合运维服务的可用性要求。 5）提供一站式售后维护整体服务，包括响应处理、服务完善、性能提升、服务故障检测、故障受理检测的服务内容，以优质的运行维护服务、快速到位的故障响应、及时可靠的支撑保障，确保系统及应用可靠运行，保障长沙雨花专区特色服务频道的长效运行，并提供季度、年度运维服务报告，相关内容纳入运营服务报告。 5.2.2目标要求 在项目服务期内，为雨花区提供特色服务频道，上线特色服务，打造6个特色服务专区，且雨花专区项目建设需达到市对区优化营商环境考核要求，并提供相应的运营服务和运维保障。 5.2.3建设服务要求 1)建设服务基本要求 （1）安排1名项目经理、1名产品经理、1名UI设计师、4名开发工程师提供雨花专区的框架搭建、服务接入等服务； （2）对建设服务内容及专区建设清单按计划与进度安排，在建设服务期内按时完成； （3）未能及时完成的服务请求，及时向甲方提交书面报告解释； （4）紧急、特殊的服务上线请求立即响应，并制定方案尽快解决。 2)建设服务队伍要求 （1）项目经理 项目经理根据服务内容、服务要求安排、督促各项工作，负责开发工程师的管理与调配，就重要问题向甲方汇报、沟通，向所在公司汇报工作。 （2）产品经理 产品经理就雨花专区建设，配合研发跟进项目进度，输出专区原型图和相关文档，向甲方汇报工作进展并协调推进项目开展。 （3）UI设计师 UI设计师服务雨花专区相关的页面UI设计，兼顾整体框架设计风格，确保满足甲方的要求。 （4）开发工程师 开发工程师负责雨花专区的前端、后台和服务对接的代码开发工作，具有计算机专业专科以上或相关专业专科以上学历，精通数据库、操作系统。 5.2.4运营服务要求 1)运营服务基本要求 （1）乙方安排1名运营经理及若干专业运营团队人员，负责雨花专区的运营推广工作。运营人员需具有专业的运营经验，负责产品运营和用户运营工作。 （2）乙方承诺，通过1年持续的专业运营，以专业、有效的应用推广工作开展，提升雨花专区特色服务频道的用户活跃度，保障用户的持续增长、口碑的持续传播以及活跃度的达成，有效地提升平台在雨花区市民中的知名度。 2)运营服务队伍要求 （1）运营经理 运营经理负责雨花专区整体运营方案的制定，督促雨花专区运营的各项工作，就重要运营问题向甲方汇报、沟通，向所在公司汇报工作，根据实际运营情况调整运营方案，确保达到运营整体目标。 （2）运营组及客服团队 乙方组建产品运营组和用户运营组，按照不同的运营方式进行运营；客服团队提供5*8小时的线上服务，通过电话形式为雨花区市民在使用雨花专区中遇到的问题进行答疑解惑，对相关问题进行记录并提供解决方案。 5.2.5运维服务要求 1）运维服务基本要求 （1）乙方安排1名工程师可提供现场服务，安排5名二线工程师可提供远程技术支持，提供快速及时的雨花专区故障受理响应及处理服务。 （2）对雨花专区提供的服务和数据库，后台进行日常巡检维护，确保雨花专区服务正常运行。 （3）提供服务热线，负责接听处理雨花专区使用过程中的用户反馈。 （4）对市级下沉的服务不断接入与完善，为市民提供更多优质的市级服务。 （5）针对系统可靠性、用户并发指数、平台响应时间三个方面进行性能稳定维护与提升，保障雨花专区稳定、长效运行。 （6）提供人工巡检和智能自动巡检两种方式，每周对雨花专区进行一次基本业务功能巡检，并做好巡检记录，检测雨花专区所提供服务是否存在故障。 2)运维服务队伍要求 （1）项目经理 管理运维服务工作。项目经理根据服务内容、服务要求安排、督促各项工作，负责运维工程师的管理与调配，就重要问题向甲方汇报、沟通，向所在公司汇报工作，必要时申请二线工程师支持。 （2）二线系统工程师 熟悉“我的长沙”APP及后台，在必要时为本项目后台提供人员或技术支持。 5.2.6项目实施需求 1）乙方在项目实施过程中应当提供1名项目经理、1名产品经理、2名前端开发工程师、2名后台开发工程师、1名UI设计师为项目提供技术支持服务。 2）乙方在安装、部署和调试过程中需严格按照相应的工作规范和流程，做好安装、部署和调试记录。 3）系统部署、上线完成后，按照明确的所有功能进行逐一测试，测试结果应得到甲方认可，并作为验收文档之一。 （1）项目合格验收：项目上线后，结合项目实际需求进行项目合格验收，乙方应向甲方提交测试报告及验收报告，由甲方、乙方双方签字确认。 （2）安全测试:安全测试项目分类包括但不限于:安装包签名、反编译保护、完整性检测、文件权限检查、数据文件、系统日志、口令策略、账户登录限制、账户锁定策略、会话安全设置、界面切换保护、安全退出、密码修改验证、通信加密、证书有效性检测、关键数据加密和校验、越权重放漏洞检测等。乙方应向甲方提供安全测试报告。 4）项目完成后，乙方应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档等，移交甲方。 5）项目建设服务期完成后，乙方应当承诺以下三种情况为重大变更:a.服务接入方式由H5改为接口方式；b.服务接口有重大调整;c.接口需要重新开发。重大变更甲方需向乙方另外支付相关费用。其他情况为微小调整，乙方提供免费服务。 6）项目进入运营服务期后，甲方提出的有利于专区版块运营的合理意见与需求，乙方应当积极配合，不再额外收取运营费用。 5.2.7项目保密需求 乙方在数据采集过程中所接触到的有关的信息均为保密内容。乙方须建立规范的保密制度，采取一切必要的技术手段和措施，确保保密内容安全。由于乙方及其工作人员泄露、冒用、误用或违法使用数据而造成的相关责任和损失，均由乙方承担。 乙方承诺在项目服务期中高度重视数据安全，保障项目安全可控和数据资源在与甲方约定的范围内安全使用，防止数据滥用。其中平台所有数据资源归甲方及相关源数据提供部门所有，乙方可以按照甲方的需求并取得甲方和相关源数据提供的部门授权同意后使用相关数据资源提供市民增值服务。所有数据资源未经甲方及相关源数据提供部门许可，乙方私自滥用，一经发现，甲方有权解除合同，对甲方造成损失的，由乙方全部承担。 本协议保密条款永久有效，不因本协议终止而失效。 5.2.8项目售后要求 乙方提供1年的免费服务期，售后服务期从项目验收合格之日起计算。 1）日常响应 （1）负责提供售后维护团队售后服务和技术支持，解决用户系统使用疑问、故障反馈等。 （2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。 （3）提供7×24小时的技术咨询服务，提供7×24小时的故障受理服务；一般故障提供5×8小时的现场支援（指板块出现局部故障，如个别服务停止工作，可能造成雨花专区重要栏目无法正常运行），重大故障提供7×24小时的现场支援（指发生大规模或整体性雨花专区不能运行、数据丢失、服务不能使用等情况）。 （4）一般事件响应：指板块出现局部故障，如个别服务停止工作，可能造成雨花专区重要栏目无法正常运行，响应时间≤30分钟。 （5）一般事件修复：指雨花专区出现局部故障，如个别服务停止工作，可能造成雨花专区重要栏目无法正常运行，修复时间≤24小时。 2）应急响应 （1）根据平台发生的故障现象，提供远程或者现场故障诊断，快速定位故障原因。 （2）对故障进行应急处理：采取各种措施尽可能先快速恢复业务，再进一步解决具体故障。 （3）记录故障原因、处理情况、故障历时，并向客户提供故障处理报告。 （4）故障升级管理：在故障管理服务中，按照层次分别进行升级。 （5）安排1名工程师可提供现场服务，安排4名二线工程师可提供远程技术支持，提供快速及时的雨花专区故障受理响应及处理服务。 （6）重大事件响应：指发生大规模或整体性雨花专区不能运行、数据丢失、服务不能使用等，响应时间≤30分钟。 （7）重大事件修复：指发生大规模或整体性雨花专区不能运行、数据丢失、服务不能使用等，修复时间≤8小时 3）故障管理时间指标：
5.3 验收要求和验收标准 5.3.1验收要求 （1）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。本项目按照长财采〔2016〕6号《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》，采用简易程序进行验收，验收时提供产品安全测试报告以及功能、性能测试报告。 （2）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为乙方原因造成的，由乙方承担检测费用；否则，由甲方承担。 （3）项目验收不合格，由乙方返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给甲方造成的损失等费用由成乙方承担。连续两次项目验收不合格的，甲方可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由乙方承担。 5.3.2验收标准 （1）项目建设验收标准 基于“我的长沙”APP建设1个雨花区特色服务频道，接入3个特色服务板块，建设3个特色服务板块，分别为：雨花办事板块、雨花融媒板块、自贸雨花板块、雨花政策通板块、雨花文旅体板块、雨花教育服务板块。根据“5.2.6项目实施需求”中要求进行验收直至合格。 （2）运营及运维服务验收标准
关于上述运维服务的验收，若存在不合格的情况，乙方应积极响应并做有效整改直至验收合格，并制定相关措施避免出现同类问题；情节严重的，将对乙方处以合同金额的5%作为罚金。 6.甲乙双方的权利与义务 6.1甲方的权利与义务 （1）甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。 （2）甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况指定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。 （3）甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。 （4）甲方有权要求乙方建设的我的长沙APP雨花专区项目及其业务、信息符合法律、法规的规定，若甲方因乙方建设的项目违法违规，导致其利益受损，有权要求乙方承担相关赔偿责任。 （5）配合乙方顺利开展项目，提供场地、设备安装条件，已经明确的项目建设技术需求方案给乙方。 6.2乙方的权利与义务 （1）乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料，但应提前向甲方一次性、书面提出。 （2）乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员并保证工作人员的稳定性，负责服务内容的实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成。 （3）乙方不得以任何理由将本合同项下的服务转包给第三方承担。 （4）乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽到管理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任。 （5）乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。 （6）乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。 7.违约责任 7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3如乙方未按时提供符合本协议约定要求的产品或服务，每逾期一天，应按逾期交付部分对应金额的1‰（千分之一）向甲方支付违约金，但违约金总额不超过合同金额的5%（百分之五），且甲方有权优先从质保金中扣除。乙方无正当理由迟延交付超过30日的，甲方还有权解除合同，乙方应退还已收取款项；上述违约金不足以弥补损失的，有权要求乙方承担补充赔偿责任。 7.4甲方未按时支付合同费用的，除逾期款外，每逾期一天，甲方按逾期金额的1‰（千分之一）向乙方支付违约金，但违约金总额不超过合同金额的5%（百分之五）。甲方迟延支付超过30日或拒绝付款的，乙方有权解除合同并追究甲方的违约责任。 8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向甲方所在地人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （2）中标或成交通知书 （3） 响应文件 （4）政府采购合同格式条款及其附件 （5）专用合同条款（如果有） （6）通用合同条款（如果有） （7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （8）其他合同文件。 10.合同生效 本合同自 _双方法定代表人或授权委托人签字盖章之日起 生效 合同签订时间： 双方签章时间 --> 11.其他条款 11.1本项目采用费用包干方式建设，乙方应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由乙方免费提供，甲方不再支付任何费用。 11.2甲方不组织现场踏勘，乙方可在投标前进行现场踏勘，以便充分了解项目的现状、地理位置、道路环境及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长等责任甲方不予承担，踏勘费用、责任和风险自理。 11.3关于本项目的建设期，指的是合同签订后30日内完成雨花专区的上线；关于本项目的运营期及运维期，则从项目验收合格之日起算。 11.4 关于合同验收结算的补充说明：对于接入雨花专区的特色服务，若因第三方服务厂商自身原因未能正常接入，应不影响整个项目的最终验收，但甲方不能将“2.合同标的及金额明细”中的对应款项支付给乙方，即实际验收结算金额应扣除未接入的服务建设款项。 本项目未尽事宜，由双方另行协商后签订补充协议确定，签订的补充协议按照本协议第9条约定解释优先顺序进行解释。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
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