凤凰花东坡幼儿园整园采购项目单一来源公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购人：广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园
二、采购项目名称：凤凰花东坡幼儿园整园采购项目
三、采购项目编号：GDZJGSW21F073NA4C99
四、采购项目预算金额（元）： 3,900,000.00
五、拟采购的货物或者服务的说明：
为深入贯彻《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《广州市人民代表大会常务委员会关于促进我市学前教育普惠优质健康发展的决定》(穗常(2018)40号)及《广州市人民政府办公厅关于印发广州市促进学前教育普惠健康发展行动方案的通知》(穗府办(2019)7号)要求，为在2020年底实现普惠性学前教育“5080”覆盖目标的基础上，继续扩大公办学前教育资源覆盖面,进一步提高公办园及普惠性幼儿园在园幼儿占比，实现优质均衡普惠安全的学前教育发展格局，南沙区教育局制定了《广州市南沙区完善公办幼儿园多元办园模式实施方案(试行)》，于2020年12月29日的南沙区政府常务会议（穗南府三届71次[2020] 16号）中通过了该方案，并于2021年1月6日印发实施。
方案指出，支持区属国有企事业或其他有实力的国有企业举办公办性质幼儿园。在确保公办性质的基础上，发挥国有企业可利用市场化手段降本增效、灵活自主招聘教职工等优势，破解机构编制瓶颈，为群众提供更多的选择。优先考虑由广州南沙公共资源控股集团有限公司承办移交接收的居住区配套幼儿园,视举办情况逐年确定新增园所。首批将位于南沙街辖内移交接收的南沙湾御苑等9所居住区配套幼儿园由广州南沙公共资源控股集团有限公司承办，园舍产权归属区教育局，日常管理纳入所在镇街属地管理，业务归口区教育局指导，招生政策按镇街公办幼儿园相关规定执行。
根据广州南沙公共资源控股集团有限公司的董事会决议（穗南公控集团董决[2021]1号），其100%全资控股的广州南沙教育投资有限公司下属全资控股公司广州南沙和合教育咨询有限公司负责承办幼儿园项目，因此广州南沙和合教育咨询有限公司已开展了南沙街辖内移交广州南沙公共资源控股集团有限公司接收的南沙湾御苑等9所居住区配套幼儿园的全部承办工作。广州南沙和合教育咨询有限公司作为唯一一个负责南沙街辖内移交广州南沙公共资源控股集团有限公司接收并举办的南沙湾御苑等9所居住区配套幼儿园的全部承办工作的单位，是唯一满足本项目要求的供应商。该项目只能从唯一供应商处采购，故拟直接向广州南沙和合教育咨询有限公司采购。服务期：自合同签订之日至项目完成验收、移交确认。
六、单一来源采购的原因及相关说明
原因：参照《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：1、只能从唯一供应商处采购的；2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；4、法律法规规定的其他情形。参照《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第1种情形。
相关说明：广州南沙公共资源控股集团有限公司举办的凤凰花东坡幼儿园整园采购项目，已全部由广州南沙公共资源控股集团有限公司100%全资控股的广州南沙教育投资有限公司下属全资控股公司广州南沙和合教育咨询有限公司负责完成。现因开园后，须转交由广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园自主负责整园的采购管理工作，特向广州南沙和合教育咨询有限公司回购原由其负责的所有采购内容。服务期：自合同签订之日至项目完成验收、移交确认。
综上，唯有广州南沙和合教育咨询有限公司能担任本项目服务单位。现广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园拟申请采用单一来源采购方式向广州南沙和合教育咨询有限公司采购“凤凰花东坡幼儿园整园采购项目”。
七、拟定的唯一供应商名称、地址
供应商名称：广州南沙和合教育咨询有限公司
地址：广州市南沙区海滨路167号国际人才港22楼
八、专家论证意见
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
（二）专家小组综合意见
经论证，因广州南沙和合教育咨询有限公司是广州南沙公共资源控股集团有限公司100%全资控股的广州南沙教育投资有限公司下属全资控股公司，根据“穗南教〔2021〕2号”的通知，首批将位于南沙街辖内移交接收的南沙湾御苑等9所居住区配套幼儿园由广州南沙公共资源控股集团有限公司承办，其中广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园是南沙湾御苑等9所居住区配套幼儿园其中一所，广州南沙和合教育咨询有限公司是唯一负责广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园整园承办工作的供应商，该单位符合单一来源采购的条件。该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，属于“只能从唯一供应商处采购的”货物或者服务，为了保证本项目顺利进行，根据采购方的实际情况,建议采用单一来源方式，完成本项目的采购工作。
九、本公示期限（不少于5个工作日）自2021年 12 月 8 日至2021年 12 月 14 日止。
十、联系事项
发布人：广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园
发布时间：2021年12月7日
二、采购项目名称：凤凰花东坡幼儿园整园采购项目
三、采购项目编号：GDZJGSW21F073NA4C99
四、采购项目预算金额（元）： 3,900,000.00
五、拟采购的货物或者服务的说明：
为深入贯彻《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《广州市人民代表大会常务委员会关于促进我市学前教育普惠优质健康发展的决定》(穗常(2018)40号)及《广州市人民政府办公厅关于印发广州市促进学前教育普惠健康发展行动方案的通知》(穗府办(2019)7号)要求，为在2020年底实现普惠性学前教育“5080”覆盖目标的基础上，继续扩大公办学前教育资源覆盖面,进一步提高公办园及普惠性幼儿园在园幼儿占比，实现优质均衡普惠安全的学前教育发展格局，南沙区教育局制定了《广州市南沙区完善公办幼儿园多元办园模式实施方案(试行)》，于2020年12月29日的南沙区政府常务会议（穗南府三届71次[2020] 16号）中通过了该方案，并于2021年1月6日印发实施。
方案指出，支持区属国有企事业或其他有实力的国有企业举办公办性质幼儿园。在确保公办性质的基础上，发挥国有企业可利用市场化手段降本增效、灵活自主招聘教职工等优势，破解机构编制瓶颈，为群众提供更多的选择。优先考虑由广州南沙公共资源控股集团有限公司承办移交接收的居住区配套幼儿园,视举办情况逐年确定新增园所。首批将位于南沙街辖内移交接收的南沙湾御苑等9所居住区配套幼儿园由广州南沙公共资源控股集团有限公司承办，园舍产权归属区教育局，日常管理纳入所在镇街属地管理，业务归口区教育局指导，招生政策按镇街公办幼儿园相关规定执行。
根据广州南沙公共资源控股集团有限公司的董事会决议（穗南公控集团董决[2021]1号），其100%全资控股的广州南沙教育投资有限公司下属全资控股公司广州南沙和合教育咨询有限公司负责承办幼儿园项目，因此广州南沙和合教育咨询有限公司已开展了南沙街辖内移交广州南沙公共资源控股集团有限公司接收的南沙湾御苑等9所居住区配套幼儿园的全部承办工作。广州南沙和合教育咨询有限公司作为唯一一个负责南沙街辖内移交广州南沙公共资源控股集团有限公司接收并举办的南沙湾御苑等9所居住区配套幼儿园的全部承办工作的单位，是唯一满足本项目要求的供应商。该项目只能从唯一供应商处采购，故拟直接向广州南沙和合教育咨询有限公司采购。服务期：自合同签订之日至项目完成验收、移交确认。
六、单一来源采购的原因及相关说明
原因：参照《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：1、只能从唯一供应商处采购的；2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；4、法律法规规定的其他情形。参照《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第1种情形。
相关说明：广州南沙公共资源控股集团有限公司举办的凤凰花东坡幼儿园整园采购项目，已全部由广州南沙公共资源控股集团有限公司100%全资控股的广州南沙教育投资有限公司下属全资控股公司广州南沙和合教育咨询有限公司负责完成。现因开园后，须转交由广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园自主负责整园的采购管理工作，特向广州南沙和合教育咨询有限公司回购原由其负责的所有采购内容。服务期：自合同签订之日至项目完成验收、移交确认。
综上，唯有广州南沙和合教育咨询有限公司能担任本项目服务单位。现广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园拟申请采用单一来源采购方式向广州南沙和合教育咨询有限公司采购“凤凰花东坡幼儿园整园采购项目”。
七、拟定的唯一供应商名称、地址
供应商名称：广州南沙和合教育咨询有限公司
地址：广州市南沙区海滨路167号国际人才港22楼
八、专家论证意见
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
| 专家姓名 | 工作单位 | 职称 | 论证意见 |
| 朱小焱 | 广东金融学院 | 高级经济师 | 详见综合意见 |
| 陈敏娜 | 广东环境保护工程职业学院 | 高级工程师 | 详见综合意见 |
| 黄俊夫 | 广州市白云区教育局 | 督学 | 详见综合意见 |
| 陈喜红 | 广东第二师范学院 | 研究馆员 | 详见综合意见 |
| 游思坤 | 广州大学 | 副教授 | 详见综合意见 |
（二）专家小组综合意见
经论证，因广州南沙和合教育咨询有限公司是广州南沙公共资源控股集团有限公司100%全资控股的广州南沙教育投资有限公司下属全资控股公司，根据“穗南教〔2021〕2号”的通知，首批将位于南沙街辖内移交接收的南沙湾御苑等9所居住区配套幼儿园由广州南沙公共资源控股集团有限公司承办，其中广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园是南沙湾御苑等9所居住区配套幼儿园其中一所，广州南沙和合教育咨询有限公司是唯一负责广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园整园承办工作的供应商，该单位符合单一来源采购的条件。该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，属于“只能从唯一供应商处采购的”货物或者服务，为了保证本项目顺利进行，根据采购方的实际情况,建议采用单一来源方式，完成本项目的采购工作。
九、本公示期限（不少于5个工作日）自2021年 12 月 8 日至2021年 12 月 14 日止。
十、联系事项
（一）采购人：广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园 | 地址：广州市南沙街隽业四街5号 | |
联系人：登录即可免费查看 |
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传真：020-31153990 | 邮编：510000 | |
（二）采购代理机构：谷德中交咨询（广州）有限公司 | 地址：广州市天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼 | |
联系人：登录即可免费查看 | 联系电话：登录即可免费查看 | |
传真：020-85262454转823 | 邮编：510000 | |
发布人：广州市南沙区凤凰花东坡幼儿园
发布时间：2021年12月7日
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