淮安经济技术开发区监测监控能力建设项目公开招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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项目概况：
淮安经济技术开发区监测监控能力建设项目的潜在投标人请在淮安市公共资源交易网登录会员系统，办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后填写投标信息并下载采购文件，并于2021年12月27日上午9点30分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：HAZC-2021120069-JK
2、项目名称：淮安经济技术开发区监测监控能力建设项目
3、预算金额：1740万元
4、最高限价：无
5、采购需求：淮安经济技术开发区监测监控能力建设，详细参数见招标文件采购需求。
6、合同履行期限：2022年1月20日前完成空气自动监测站、水质自动监测站、恶臭监测站的建设，2022年3月10日前完成空气微站、VOCs（至少57种PAMS物质）监控系统的建设，并将所有建设站点的有效数据接入开发区大数据平台，提供6年运维服务。
7、本项目不接受联合体投标。
8、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。
二、申请人的资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料；
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
2、财务状况报告；
3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
1、本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目竞争性磋商。
2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第33.1项。
注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（四）本项目的特定资格要求：无。
（五）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。
2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
3、投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
说明：
本次招标采用现场审查的方式，开标结束后由采购人依法对投标人的资格进行审查。若发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可取消其投标或中标资格。资质审查时要求提供的资格证明文件详见招标文件第六章第六部分。
三、获取招标文件
1、时间：自招标公告发布之日起五个工作日。
2、获取方式：投标人登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-投标人”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。
投标人必须办理CA 锁和电子签章后方可下载招标文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http：//222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。
3、售价：招标文件材料费用人民币300元/份（售后不退），未购买招标文件的投标人的投标文件将被拒绝。
4、文件材料费用缴纳方式：
费用缴纳主体必须是投标人本身，投标人必须在公告期限内以对公形式将费用缴纳至以下指定账号：
开户名称：淮安融创建设项目管理有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司淮安深圳路支行
开户账号：32050172880000000819
缴纳时须注明（淮安经济技术开发区监测监控能力建设项目报名费）
备注：
（1）如果投标人确认参与本项目投标，请填写《投标人参与投标确认函》，并在招标文件获取时间内将投标确认函及文件材料费用缴纳截图发送至采购代理机构邮箱（邮箱：2364344599@qq.com），并电话与采购代理机构确认，联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看。如因投标确认函中的联系人和联系方式有误，造成采购代理机构无法与其联系的，其后果由投标人负责；
（2）已提交确认函和缴纳文件材料费的投标人放弃投标的，须在投标截止时间前以书面方式向代理机构递交放弃函（扫描件发电子邮箱即可），如无正当理由不参加本项目投标且未书面通知采购人或采购代理机构的，采购人或采购代理机构将上报政府采购监督管理部门并申请按苏财规〔2013〕28号文规定有权作出不利于投标人的处理。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、电子投标文件提交截止时间及开标时间：2021年12月27日上午9点30分
2、电子投标文件上传地址：http：//222.184.89.82：8000/TPBidder
3、开标地点：淮安市公共资源交易中心三楼开标 三 室（淮安市深圳路16号）。
4、本项目采用“全流程不见面交易网上开评标”。请投标人严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。详见前附表不见面开标中“全流程不见面交易采购”注意事项。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
公告发布媒体：淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网、江苏政府采购网、中国政府采购网。
六、其他补充事宜
1、投标保证金：依据江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）规定，本项目不收取投标保证金。
2、本项目执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》等政府采购文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：淮安市园区生态环境局
地址：淮安经济技术开发区枚皋路19号
联系方式：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
2、采购代理机构信息
名称：淮安融创建设项目管理有限公司
地址：淮安智慧谷B1号楼3楼（淮安市宁连公路与枚皋路交叉口东南150米）
联系方式：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
3、项目联系方式（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）
项目联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
八、“全流程不见面交易采购”注意事项
本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明如下：
1、由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。
2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
3、本项目的下载文件、上传投标文件均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因投标人自身原因导致操作失败的，其责任自负。
4、本项目投标文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。投标人投标文件的编制和上传，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子投标文件，将可能作无效投标文件，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。
5、“全流程不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。为保障投标人权益以及避免围标串标的情况，投标人必须插CA锁登录系统。具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。
6、电子投标文件上传截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）在规定时间内登录虚拟开标大厅并完成签到，未规定时间内登录的或未能在虚拟开标大厅内进行签到的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
7、电子投标文件上传截止时间后，采购中心将在系统内公布投标人名单，然后通过大厅操作区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人发布解密指令后15分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效投标处理。因“淮安市政府采购项目全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成投标文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成投标文件的锁来解密投标文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标人解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。
8、活动全过程中，各投标人参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议投标人配置相关软硬件设施，具体包括：
（1）软件设施：IE浏览器（版本必须为11及11以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。
（2）硬件设施：高配置电脑（内存4G以上，建议屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在10Mbps以上）、电源（不间断电源）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率720P及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。
（3）为保证交互效果，要求投标人按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
10、投标人在制作上传电子投标文件、观看活动组织、投标文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话：手机：18962289236、13770370470。
采 购 人：淮安市园区生态环境局
采购代理机构：淮安融创建设项目管理有限公司
日 期：2021年12月6日
淮安经济技术开发区监测监控能力建设项目的潜在投标人请在淮安市公共资源交易网登录会员系统，办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后填写投标信息并下载采购文件，并于2021年12月27日上午9点30分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：HAZC-2021120069-JK
2、项目名称：淮安经济技术开发区监测监控能力建设项目
3、预算金额：1740万元
4、最高限价：无
5、采购需求：淮安经济技术开发区监测监控能力建设，详细参数见招标文件采购需求。
6、合同履行期限：2022年1月20日前完成空气自动监测站、水质自动监测站、恶臭监测站的建设，2022年3月10日前完成空气微站、VOCs（至少57种PAMS物质）监控系统的建设，并将所有建设站点的有效数据接入开发区大数据平台，提供6年运维服务。
7、本项目不接受联合体投标。
8、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。
二、申请人的资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料；
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
2、财务状况报告；
3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
1、本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目竞争性磋商。
2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第33.1项。
注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（四）本项目的特定资格要求：无。
（五）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。
2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
3、投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
说明：
本次招标采用现场审查的方式，开标结束后由采购人依法对投标人的资格进行审查。若发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可取消其投标或中标资格。资质审查时要求提供的资格证明文件详见招标文件第六章第六部分。
三、获取招标文件
1、时间：自招标公告发布之日起五个工作日。
2、获取方式：投标人登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-投标人”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。
投标人必须办理CA 锁和电子签章后方可下载招标文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http：//222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。
3、售价：招标文件材料费用人民币300元/份（售后不退），未购买招标文件的投标人的投标文件将被拒绝。
4、文件材料费用缴纳方式：
费用缴纳主体必须是投标人本身，投标人必须在公告期限内以对公形式将费用缴纳至以下指定账号：
开户名称：淮安融创建设项目管理有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司淮安深圳路支行
开户账号：32050172880000000819
缴纳时须注明（淮安经济技术开发区监测监控能力建设项目报名费）
备注：
（1）如果投标人确认参与本项目投标，请填写《投标人参与投标确认函》，并在招标文件获取时间内将投标确认函及文件材料费用缴纳截图发送至采购代理机构邮箱（邮箱：2364344599@qq.com），并电话与采购代理机构确认，联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看。如因投标确认函中的联系人和联系方式有误，造成采购代理机构无法与其联系的，其后果由投标人负责；
（2）已提交确认函和缴纳文件材料费的投标人放弃投标的，须在投标截止时间前以书面方式向代理机构递交放弃函（扫描件发电子邮箱即可），如无正当理由不参加本项目投标且未书面通知采购人或采购代理机构的，采购人或采购代理机构将上报政府采购监督管理部门并申请按苏财规〔2013〕28号文规定有权作出不利于投标人的处理。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、电子投标文件提交截止时间及开标时间：2021年12月27日上午9点30分
2、电子投标文件上传地址：http：//222.184.89.82：8000/TPBidder
3、开标地点：淮安市公共资源交易中心三楼开标 三 室（淮安市深圳路16号）。
4、本项目采用“全流程不见面交易网上开评标”。请投标人严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。详见前附表不见面开标中“全流程不见面交易采购”注意事项。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
公告发布媒体：淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网、江苏政府采购网、中国政府采购网。
六、其他补充事宜
1、投标保证金：依据江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）规定，本项目不收取投标保证金。
2、本项目执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》等政府采购文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：淮安市园区生态环境局
地址：淮安经济技术开发区枚皋路19号
联系方式：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
2、采购代理机构信息
名称：淮安融创建设项目管理有限公司
地址：淮安智慧谷B1号楼3楼（淮安市宁连公路与枚皋路交叉口东南150米）
联系方式：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
3、项目联系方式（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）
项目联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
八、“全流程不见面交易采购”注意事项
本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明如下：
1、由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。
2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
3、本项目的下载文件、上传投标文件均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因投标人自身原因导致操作失败的，其责任自负。
4、本项目投标文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。投标人投标文件的编制和上传，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子投标文件，将可能作无效投标文件，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。
5、“全流程不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。为保障投标人权益以及避免围标串标的情况，投标人必须插CA锁登录系统。具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。
6、电子投标文件上传截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）在规定时间内登录虚拟开标大厅并完成签到，未规定时间内登录的或未能在虚拟开标大厅内进行签到的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
7、电子投标文件上传截止时间后，采购中心将在系统内公布投标人名单，然后通过大厅操作区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人发布解密指令后15分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效投标处理。因“淮安市政府采购项目全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成投标文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成投标文件的锁来解密投标文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标人解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。
8、活动全过程中，各投标人参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议投标人配置相关软硬件设施，具体包括：
（1）软件设施：IE浏览器（版本必须为11及11以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。
（2）硬件设施：高配置电脑（内存4G以上，建议屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在10Mbps以上）、电源（不间断电源）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率720P及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。
（3）为保证交互效果，要求投标人按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
10、投标人在制作上传电子投标文件、观看活动组织、投标文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话：手机：18962289236、13770370470。
采 购 人：淮安市园区生态环境局
采购代理机构：淮安融创建设项目管理有限公司
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