苏州市吴江区人力资源和社会保障信息中心关于吴江人社金保工程2021年增值项目的竞争性磋商公告(SZWJJC2021-C-089)
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苏州市吴江区人力资源和社会保障信息中心关于吴江人社金保工程2021年增值项目的竞争性磋商公告
【发稿时间:2021-12-13】
受 苏州市吴江区人力资源和社会保障信息中心 的委托，苏州市公共资源交易中心吴江分中心就其所需的 吴江人社金保工程2021年增值项目 项目采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
一、项目基本情况
项目编号：SZWJJC2021-C-089
项目名称：吴江人社金保工程2021年增值项目
预算金额：人民币叁佰壹拾万元整（登录即可免费查看.00元）
最高限价：人民币贰佰捌拾贰万元整（2820000.00元）。
采购标的所属行业：软件和信息技术服务业
采购需求：
吴江人社金保工程2021年增值项目包含就业子系统项目、就业创业证“证卡合一”升级、职业技能补贴申领系统改造、未纳入省一体化平台的退休社会化管理系统改造、社保业务改造、补贴申报管理系统、企业养老定期待遇计发变更、三代社保卡改造、与省业务协同平台对接改造、融入省平台社保业务改造、社保本地系统建设、自助机服务事项新增、创业社保补贴发放调整和职业技能培训系统优化。
（一） 金保工程2021年增值
1. 就业子系统
实现吴江区重点产业紧缺人才资助管理、吴江区市场化引才荐才奖励全流程管理。
2. 就业创业证“证卡合一”升级
在本地系统开发自主就业登记、失业登记和证卡合一（《就业创业证》电子版）等三个接口，实现就业创业证“证卡合一”升级。
3. 职业技能补贴申领系统改造
新职业新技能培训补贴，主要企业通过系统上传补贴申请数据，经办部门开展审核，财务部门开展支付审核。相关模块补贴各经办部门审核提交后，申请补贴人员的相关数据直接上传补贴比对系统，用于后续比对。
4. 未纳入省一体化平台的退休社会化管理系统改造
对未纳入省平台的退休社会化管理服务系统进行优化改造。
(1) 纳入社会化管理服务信息采集，办理完企业人员退休手续后可实现把省平台新退休人员信息进行实时回流，在信息系统能实现纳入社会化管理服务基础信息采集维护。
(2) 六类走访慰问实现系统管理，包括重病住院慰问、亡故人员家属慰问、意外困难补助、重阳高龄慰问、特困人群慰问、特殊人群慰问。
5. 社保业务改造
(1) 社保登记注销(判断单位欠费）；
(2) 增设居民养老人员的个人账户记载；
(3) 增设居民补充养老个人账户的记载；
(4) 灵活就业人员失业待遇停止后续保程序优化；
(5) 长三角（嘉善）业务联办(探索)。
6. 补贴申报管理系统
实现共计34类补贴事项的申报、审核、核算、查询和发放功能，以及社银平台升级改造。
专项资金采用“银行信息化平台”，实现业务发放数据与资金支付相分离，业务数据加密直接发送银行，避免中间环节数据修改风险，批量资金得以实现快速安全发放。
7. 企业养老定期待遇计发变更
2020年1月后新退休人员，使用新养老金计发办法进行调整。
8. 三代社保卡改造
完成用卡环境改造，进行本地业务系统、制卡机等读写卡应用系统改造，完成人功能用卡环境升级加载智慧城市应用本地用卡环境改造。
（二） 与省业务协同平台对接改造
与省一体化协同平台、省卡管服务对接61个接口，实现本地应用与省一体化平台联动。
（三） 融入省平台社保业务改造
为实现与江苏省人社业务运行同步，融入省一体化平台的业务经办，对吴江系统进行社保业务改造。
(1) 灵活就业人员业务改造；
(2) 企业业务期调整；
(3) 灵活就业人员参保政策调整；
(4) 居保待遇证明；
(5) 超过法定退休年龄、实习生、多重劳动关系人员参加工伤保险；
(6) 企业退休人员个账处理；
(7) 居保、土保人员多发待遇回收；
(8) 离休、二乙年度结算调整；
(9) 两项保险（养老人员转城保折算）。
（四） 社保本地系统建设
(1) 改革前缴费人员缴费本息清退；
(2) 征缴社银（征缴退费支付（个人、单位））；
(3) 支付（收入）财务改造。
（五） 自助机服务事项新增
在吴江区人社自助一体机上增加16项公共服务事项。
（六） 创业社保补贴发放调整
创业自办实体人员提出申请并且创办实体单位缴纳五险，申请人信息输入系统，人工核对信息，并导出申请人的五项单位缴纳部分的社保，再通过社银平台发放到申请人开户银行账号。
（七） 职业技能培训系统优化
实现将涉及职业技能提升行动所发放的培训补贴数据导入，批量对比人员补贴享受次数，同时也可根据培训种类导出相关数据。
合同履行期限：自合同签订生效之日起12个月
本项目不接受联合体投标。
本项目不接受进口产品。
不允许转包、分包。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1.具有独立承担民事责任的能力；
1.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6.法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府釆购政策需满足的资格要求：详见第二章。
3.本项目的特定资格要求： 无
三、获取采购文件
1.本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间： 2021年12 月20 日 17：30 点（北京时间）
2.报名流程：
2.1.供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”（http：//211.143.240.34：7090/wjhy） 的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。
2.2.登录报名。
供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。
★平台报名系统内投标单位的社会统一信用代码与响应文件中投标单位社会统一信用代码不一致的，响应文件为无效响应文件；
2.3.现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，投标截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。
2.4.文件获取。报名供应商只能从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。
2.5.补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。
2.6.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。
在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：
（1）CA激活及软件操作咨询：新点软件客服电话4009980000，系统操作咨询：朱工QQ：578897795。
（2）CA办理咨询电话：国信CA： 400-025-1010、025-96010，CFCA：18550096817、0512-81876166
四、提交磋商文件截止时间
1、本次公开招标采购开标过程采用全流程无纸化开标，无需递交纸质响应文件
2、网上响应文件递交截止时间：2021年 12 月 24 日9：30（北京时间）
3、开标时间：2021年12 月 24 日9：30（北京时间）
4、解密地点和开标地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心（苏州市吴江区开平路998号三楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.疫情期间投标特别说明：
所有参与交易人员进入区公共资源交易中心前应佩戴口罩，并按照以下步骤进行身份状态核验：
1.1.核验绿码，做好人员信息登记：
需出示个人身份证，配合工作人员做好信息登记，出示“苏康码”，显示绿色的可进场参与交易。申请人员可登录“苏周到”APP、“江苏政务服务”APP或支付宝首页搜索“苏康码”，申报人须如实填写个人信息，如未按实填写信息而产生疫情风险的，按相关防疫规定处理。
1.2.进入红外线测温通道，依次进行体温检测，如遇监测报警，体温异常，体温异常人员信息进行登记备案并报上级部门，工作人员做好隔离或劝返。
疫情防控常态化是当前极其重要的一项工作，请交易各方积极配合公共资源交易中心依法进行疫情防控工作，全力保障交易人员的身体健康和生命安全，相关防控措施将根据吴江区疫情防控指挥部最新规定进行调整。违反上述防疫措施规定的，一切不利的法律后果由全部其（及其所代表的单位）自行承担。
1.3.有来自中高风险区的人员，须按要求提供吴江区2次核酸检测阴性证明（2次检测间隔时间不少于24小时），方可进入吴江区公共资源交易中心交易现场。
1.4.其他疫情期间投标规定按照苏州市公共资源交易中心吴江分中心最新规定执行。
2.本采购信息公告媒体苏州市政府采购网、江苏政府采购网。
3.本项目由苏州市公共资源交易中心吴江分中心代理，不收取报名费用、磋商文件费用、投标保证金及代理服务费用。
4.本磋商文件由苏州市公共资源交易中心吴江分中心负责解释；
5.苏州市吴江区财政局监督电话：0512-63982393。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息
名称：苏州市吴江区人力资源和社会保障信息中心
联系电话： 051263950501、051263950520
地址： 苏州市吴江区开平路300号
2.政府集中釆购代理机构信息
名称：苏州市公共资源交易中心吴江分中心
地址：苏州市吴江区开平路998号
联 系 人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：孙斌、吴振宇 联系电话：051263950501、051263950520
备注：本次采购的有关信息将江苏省政府采购网、苏州政府采购网等媒体上发布，敬请留意，请各单位获取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。
【发稿时间:2021-12-13】
受 苏州市吴江区人力资源和社会保障信息中心 的委托，苏州市公共资源交易中心吴江分中心就其所需的 吴江人社金保工程2021年增值项目 项目采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
一、项目基本情况
项目编号：SZWJJC2021-C-089
项目名称：吴江人社金保工程2021年增值项目
预算金额：人民币叁佰壹拾万元整（登录即可免费查看.00元）
最高限价：人民币贰佰捌拾贰万元整（2820000.00元）。
采购标的所属行业：软件和信息技术服务业
采购需求：
吴江人社金保工程2021年增值项目包含就业子系统项目、就业创业证“证卡合一”升级、职业技能补贴申领系统改造、未纳入省一体化平台的退休社会化管理系统改造、社保业务改造、补贴申报管理系统、企业养老定期待遇计发变更、三代社保卡改造、与省业务协同平台对接改造、融入省平台社保业务改造、社保本地系统建设、自助机服务事项新增、创业社保补贴发放调整和职业技能培训系统优化。
（一） 金保工程2021年增值
1. 就业子系统
实现吴江区重点产业紧缺人才资助管理、吴江区市场化引才荐才奖励全流程管理。
2. 就业创业证“证卡合一”升级
在本地系统开发自主就业登记、失业登记和证卡合一（《就业创业证》电子版）等三个接口，实现就业创业证“证卡合一”升级。
3. 职业技能补贴申领系统改造
新职业新技能培训补贴，主要企业通过系统上传补贴申请数据，经办部门开展审核，财务部门开展支付审核。相关模块补贴各经办部门审核提交后，申请补贴人员的相关数据直接上传补贴比对系统，用于后续比对。
4. 未纳入省一体化平台的退休社会化管理系统改造
对未纳入省平台的退休社会化管理服务系统进行优化改造。
(1) 纳入社会化管理服务信息采集，办理完企业人员退休手续后可实现把省平台新退休人员信息进行实时回流，在信息系统能实现纳入社会化管理服务基础信息采集维护。
(2) 六类走访慰问实现系统管理，包括重病住院慰问、亡故人员家属慰问、意外困难补助、重阳高龄慰问、特困人群慰问、特殊人群慰问。
5. 社保业务改造
(1) 社保登记注销(判断单位欠费）；
(2) 增设居民养老人员的个人账户记载；
(3) 增设居民补充养老个人账户的记载；
(4) 灵活就业人员失业待遇停止后续保程序优化；
(5) 长三角（嘉善）业务联办(探索)。
6. 补贴申报管理系统
实现共计34类补贴事项的申报、审核、核算、查询和发放功能，以及社银平台升级改造。
专项资金采用“银行信息化平台”，实现业务发放数据与资金支付相分离，业务数据加密直接发送银行，避免中间环节数据修改风险，批量资金得以实现快速安全发放。
7. 企业养老定期待遇计发变更
2020年1月后新退休人员，使用新养老金计发办法进行调整。
8. 三代社保卡改造
完成用卡环境改造，进行本地业务系统、制卡机等读写卡应用系统改造，完成人功能用卡环境升级加载智慧城市应用本地用卡环境改造。
（二） 与省业务协同平台对接改造
与省一体化协同平台、省卡管服务对接61个接口，实现本地应用与省一体化平台联动。
（三） 融入省平台社保业务改造
为实现与江苏省人社业务运行同步，融入省一体化平台的业务经办，对吴江系统进行社保业务改造。
(1) 灵活就业人员业务改造；
(2) 企业业务期调整；
(3) 灵活就业人员参保政策调整；
(4) 居保待遇证明；
(5) 超过法定退休年龄、实习生、多重劳动关系人员参加工伤保险；
(6) 企业退休人员个账处理；
(7) 居保、土保人员多发待遇回收；
(8) 离休、二乙年度结算调整；
(9) 两项保险（养老人员转城保折算）。
（四） 社保本地系统建设
(1) 改革前缴费人员缴费本息清退；
(2) 征缴社银（征缴退费支付（个人、单位））；
(3) 支付（收入）财务改造。
（五） 自助机服务事项新增
在吴江区人社自助一体机上增加16项公共服务事项。
（六） 创业社保补贴发放调整
创业自办实体人员提出申请并且创办实体单位缴纳五险，申请人信息输入系统，人工核对信息，并导出申请人的五项单位缴纳部分的社保，再通过社银平台发放到申请人开户银行账号。
（七） 职业技能培训系统优化
实现将涉及职业技能提升行动所发放的培训补贴数据导入，批量对比人员补贴享受次数，同时也可根据培训种类导出相关数据。
合同履行期限：自合同签订生效之日起12个月
本项目不接受联合体投标。
本项目不接受进口产品。
不允许转包、分包。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1.具有独立承担民事责任的能力；
1.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6.法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府釆购政策需满足的资格要求：详见第二章。
3.本项目的特定资格要求： 无
三、获取采购文件
1.本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间： 2021年12 月20 日 17：30 点（北京时间）
2.报名流程：
2.1.供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”（http：//211.143.240.34：7090/wjhy） 的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。
2.2.登录报名。
供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。
★平台报名系统内投标单位的社会统一信用代码与响应文件中投标单位社会统一信用代码不一致的，响应文件为无效响应文件；
2.3.现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，投标截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。
2.4.文件获取。报名供应商只能从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。
2.5.补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。
2.6.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。
在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：
（1）CA激活及软件操作咨询：新点软件客服电话4009980000，系统操作咨询：朱工QQ：578897795。
（2）CA办理咨询电话：国信CA： 400-025-1010、025-96010，CFCA：18550096817、0512-81876166
四、提交磋商文件截止时间
1、本次公开招标采购开标过程采用全流程无纸化开标，无需递交纸质响应文件
2、网上响应文件递交截止时间：2021年 12 月 24 日9：30（北京时间）
3、开标时间：2021年12 月 24 日9：30（北京时间）
4、解密地点和开标地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心（苏州市吴江区开平路998号三楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.疫情期间投标特别说明：
所有参与交易人员进入区公共资源交易中心前应佩戴口罩，并按照以下步骤进行身份状态核验：
1.1.核验绿码，做好人员信息登记：
需出示个人身份证，配合工作人员做好信息登记，出示“苏康码”，显示绿色的可进场参与交易。申请人员可登录“苏周到”APP、“江苏政务服务”APP或支付宝首页搜索“苏康码”，申报人须如实填写个人信息，如未按实填写信息而产生疫情风险的，按相关防疫规定处理。
1.2.进入红外线测温通道，依次进行体温检测，如遇监测报警，体温异常，体温异常人员信息进行登记备案并报上级部门，工作人员做好隔离或劝返。
疫情防控常态化是当前极其重要的一项工作，请交易各方积极配合公共资源交易中心依法进行疫情防控工作，全力保障交易人员的身体健康和生命安全，相关防控措施将根据吴江区疫情防控指挥部最新规定进行调整。违反上述防疫措施规定的，一切不利的法律后果由全部其（及其所代表的单位）自行承担。
1.3.有来自中高风险区的人员，须按要求提供吴江区2次核酸检测阴性证明（2次检测间隔时间不少于24小时），方可进入吴江区公共资源交易中心交易现场。
1.4.其他疫情期间投标规定按照苏州市公共资源交易中心吴江分中心最新规定执行。
2.本采购信息公告媒体苏州市政府采购网、江苏政府采购网。
3.本项目由苏州市公共资源交易中心吴江分中心代理，不收取报名费用、磋商文件费用、投标保证金及代理服务费用。
4.本磋商文件由苏州市公共资源交易中心吴江分中心负责解释；
5.苏州市吴江区财政局监督电话：0512-63982393。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息
名称：苏州市吴江区人力资源和社会保障信息中心
联系电话： 051263950501、051263950520
地址： 苏州市吴江区开平路300号
2.政府集中釆购代理机构信息
名称：苏州市公共资源交易中心吴江分中心
地址：苏州市吴江区开平路998号
联 系 人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：孙斌、吴振宇 联系电话：051263950501、051263950520
备注：本次采购的有关信息将江苏省政府采购网、苏州政府采购网等媒体上发布，敬请留意，请各单位获取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。
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