佛山市南海区粮油总公司企业制改革服务项目（二次）招标公告
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业主类型 | |
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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佛山市南海区粮油总公司企业制改革服务项目（二次）招标公告
（招标编号：南粮总招【2021】007标）
项目所在地区：广东省,佛山市,南海区
一、招标条件
本佛山市南海区粮油总公司企业制改革服务项目（二次）已由项目审批/核准/备案机关
批准，项目资金来源为其他资金13万元，招标人为佛山市南海区粮油总公司。本项目已具
备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：佛山市南海区粮油总公司企业制改革服务项目（二次）
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)佛山市南海区粮油总公司企业制改革服务项目（二次）;
三、投标人资格要求
(001佛山市南海区粮油总公司企业制改革服务项目（二次）)的投标人资格能力要求：1、
投标人须具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期；
2、投标人须具有有效的资产评估机构备案证明材料（适用于04标的）。
3、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重
大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购
网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动
期间。【以招标代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)
及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提
供相关证明资料】
4、投标人为分所/分公司/分支机构的，须具有总公司/总所/总机构出具的唯一授权书原件（格
式自拟，在投标文件中提供授权书原件）。总公司/总所/总机构与分公司/分所/分支机构同
时参与投标的，分所/分公司/分支机构投标无效；
5、本项目不接受联合体投标。;
本项目不许合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2021年12月17日 09时00分到2021年12月23日 17时00分
获取方式：1、本项目采用线上报名的方式报名，投标人可于2021年12月17日起至2021
年12月23日期间（上午9:00至12:00，下午14:00至17:00，法定节假日除外）将报名资
料扫描件发至招标代理机构邮箱（gdsjzjlfs@126.com），在邮箱主题栏处标注报名的项目名
称、投标人名称、联系人及电话。招标代理机构收到报名资料，完成报名登记工作后通过电
子邮件向投标人发放相关资料。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2021年12月24日 09时59分
递交方式：佛山市南海区石龙南路1号嘉邦国金中心1座1208室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2021年12月24日 10时00分
开标地点：佛山市南海区石龙南路1号嘉邦国金中心1座1208室
七、其他
佛山市南海区粮油总公司企业制改革服务项目（二次）
招标公告
一、项目概况
1、项目名称：佛山市南海区粮油总公司企业制改革服务项目（二次）
2、项目编号：南粮总招【2021】007标
3、招标人：佛山市南海区粮油总公司
4、项目地点：佛山市南海区桂城
5、招标内容：
标的 服务类别 服务内容 服务期限 项目预算金额（元）
03 中介服务 供代办转制工商、税务、房产、车辆等手续及其他相关服务。 合同签订
之日起至完成本项目合同所有内容止。 ¥30000.00
04 资产评估服务 提供资产评估及其他相关服务。 ¥100000.00
投标人的投标报价必须小于或等于本项目的项目预算金额，否则视为无效标。
二、投标人资格要求
1、投标人须具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期；
2、投标人须具有有效的资产评估机构备案证明材料（适用于04标的）。
3、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重
大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购
网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动
期间。【以招标代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)
及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提
供相关证明资料】
4、投标人为分所/分公司/分支机构的，须具有总公司/总所/总机构出具的唯一授权书原件（格
式自拟，在投标文件中提供授权书原件）。总公司/总所/总机构与分公司/分所/分支机构同
时参与投标的，分所/分公司/分支机构投标无效；
5、本项目不接受联合体投标。
三、投标保证金
本项目无须递交投标保证金。
四、投标报名及招标资料获取
1、本项目采用线上报名的方式报名，投标人可于2021年12月17日起至2021年12月23
日期间（上午9:00至12:00，下午14:00至17:00，法定节假日除外）将报名资料扫描件发
至招标代理机构邮箱（gdsjzjlfs@126.com），在邮箱主题栏处标注报名的项目名称、投标人
名称、联系人及电话。招标代理机构收到报名资料，完成报名登记工作后通过电子邮件向投
标人发放相关资料。
2、招标资料300元（人民币）/标的，以微信形式收取，售后不退。微信收款二维码详见“招
标资料发售登记表”，支付时必须备注项目名称简称+投标人单位名称简称+标的号（该简称
须能识别投标人身份），否则因付款信息不全而无法识别付款单位导致的全部后果，由投标
人自负。【如投标人需开具招标资料费发票（增值税普通发票），请于投标登记截止时间后10
个日历天内将开票信息发送至招标代理机构邮箱（gdsjzjlfs@126.com），超时发送或未发送
开票信息的将不予受理。】
3、投标登记时须提交以下资料（均须加盖投标人公章）：
（1）营业执照（或法人证书等单位法定登记证书）副本复印件；总公司/总所/总机构授权
书（原件）（如有）。
（2）法定代表人证明书、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书和授权代表身
份证复印件（如法定代表人登记投标的，无须提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证
复印件）。
（3）微信转账凭证。
（4）招标资料发售登记表（详见本公告附件招标资料发售登记表）。
五、投标时间、地点
1、投标截止时间：北京时间2021年12月24日10时00分。（投标截止时间之前30分钟开
始接收文件）
2、递交投标文件地点：佛山市南海区石龙南路1号嘉邦国金中心1座1208室递交投标资料，
联系人及联系方式：吴先生，0757-86329772。
3、投标文件递交方式：当面递交密封文件。
4、招标人联系电话：登录即可免费查看，登录即可免费查看。
六、投标文件的组成
1、投标文件包含的内容详见“附件1：投标文件格式”。
投标文件每个标的均为一式肆份（其中正本壹份，副本叁份），同时必须提供投标文件电子
版一份/标的。投标文件电子版应包括所有的投标内容，即投标文件正本签字盖章后的PDF
格式电子文件一套以及可编辑的投标文件正本WORD或EXCEL格式电子文件一套。投标文件
电子版介质为光盘或U盘（带外光盘或U盘封套，在封套外注明投标单位、项目名称及标的
号）放在投标文件密封袋内密封后按时送交招标人或招标代理机构。投标文件电子版与纸质
版投标文件的内容如有不一致时，以签字盖章后的纸质版投标文件正本的内容为准。无论中
标与否，上述文件不予退还，逾期送达的文件或密封不符合要求的文件，招标人或招标代理
机构有权拒收。
2、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有
中文译注。
3、投标文件所使用的公章必须为投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或
附属机构章代替。需签名之处必须由投标人的法定代表人或其授权代理人亲笔签字或签章。
4、投标文件必须打印（A4纸）并加盖投标人公章和骑缝章，每份内页（封面目录除外）须
加注连续页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此
产生的一切后果由投标人自行承担。
5、投标文件必须分标的装订成册，正副本分开分别装订；投标文件必须密封，正副本、投
标文件电子版（单独密封）装在一个密封袋内，封口处加盖投标人公章。每个标的的投标文
件须分别密封。
6、投标有效期：提交投标截止之日起90天。
七、投标报价
1、报价中须包含完成本次招标所有服务内容的费用，包括但不限于服务费、人员工资、各
类补贴、加班费、社会保险、餐费、培训费、工作服费用、福利费、离职经济补偿等人员成
本费用、驻场服务涉及费用（设备费用）、日常耗材及软硬件设备的投入费用、后勤及管理
费用、税费、合理利润、风险费用、招标代理服务费及项目过程中可预见和不可预见费用。
任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，并充分了解项目情况，通过合理预测与准确
核算后，可达致预期效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合
性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因
素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。
2、中标人需在中标通知书发出前，向招标代理机构支付招标代理服务费及专家评审相关费
用。否则，招标人有权取消中标人的中标资格。本项目的项目预算金额已包含招标代理服务
费及专家评审相关费用，投标人投标报价应包括招标代理服务费及专家评审相关费用，但不
单列，投标人在报价时综合考虑，招标人不再另行支付。
3、投标人一旦中标，将按照中标金额提供并完成本项目要求的所有服务，不能随意放弃中
标资格。如无正当理由放弃中标资格，中标人将自愿接受招标人的处罚或处理（包括但不限
于列入佛山市南海区粮油总公司黑名单，两年内不得参与其投标活动，并将相关情况抄送佛
山市南海区粮油总公司及主管部门等），并承担由此产生的一切后果。
八、开、定标会议程序：综合评分法
1、开标环节
（1）招标人（招标代理机构）按招标公告约定的时间和地点组织开标，投标人须派人员出
席开标会，否则视为默认结果。
（2）宣布投标截止时间后，招标人（招标代理机构）将不再接收任何投标文件。
（3）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封
情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。
（4）招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封唱标。
（5）到投标截止时间止，如提交投标文件的投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现
场退还，本项目（或标的）招标失败。
（6）招标代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关
人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接
受并同意开标记录。
（7）招标人（招标代理机构）不向投标人退还开标拆封后的投标文件。
2、评标环节
采用综合评分法评标。由招标人依法组建评标委员会，对投标人递交的投标文件进行初步审
查及综合评审，综合评审得分最高的单位作为第一中标候选人，综合评审得分次高的为第二
中标候选人。综合评审得分相同时，以价格低者优先；价格均相同时，则采用随机抽取的办
法确定中标候选人的排序。
具体评审标准如下：
（1）技术商务部分评审标准（80分）
03标的：中介服务
评审因素 评分标准 满分值
1 业综合实力 投标人提供与本项目相关的中介服务的信誉、荣誉奖项等综合实力进行综
合评价（横向对比）：
【
优】投标人综合实力强，信誉优秀，获得荣誉奖项最多的，得20分；
【
良】投标人综合实力较强，信誉良好，获得荣誉奖项较多的，得15分；
【
中】投标人综合实力一般，信誉一般，获得荣誉奖项少的，得10分；
【
差】投标人综合实力弱，信誉差，获得荣誉奖项很少的，得5分。
【
注：1.投标人须提供相关证明材料。
2.荣誉奖项按颁发单位（国家、省、市人民政府或行政主管部门或行业协会）等级综合考虑，
投标人可提供具有与本项目相关的国家、省、市人民政府或行政主管部门或行业协会颁发的
相关荣誉奖项等证明材料。】 20
2 企业业绩 2018年11月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人独立承接过
类似企业转制中介服务项目业绩，每提供一个得5分，本项最高得30分。
【
注：1.须提供合同关键页复印件，不提供不得分。如合同无法反映项目内容，须提供委托
方出具的证明函原件。否则该项业绩不纳入评分计算。】 30
3 业管理体系认证 标人具有有效期内的①职业健康安全管理体系认证、②质量管理体系
认证、③环境管理体系认证证书；三个证书得5分，二个证书得3分，一个证书得1分。
【
注：提供上述有效期内的认证证书扫描件。】 5
4 务方案 投标人对本项目的理解、项目思路、服务方案（含项目的计划、管理制度规范、
项目的难点、重点、特点分析、创新方案和项目承诺）的综合评价（横向对比）：
【
优】投标人对本项目的理解最透彻、项目思路最清晰、服务方案（含项目的计划、制度规
范、项目的难点、重点、特点分析、创新方案和项目承诺）最详细，得15分；
【
良】：投标人对本项目的理解较透彻、项目思路较清晰、服务方案（含项目的计划、制度
规范项目的难点、重点、特点分析、创新方案和项目承诺）较详细，得11分；
【
中】：投标人对本项目的理解一般、项目思路一般、服务方案（含项目的计划、制度规范
项目的难点、重点、特点分析、创新方案和项目承诺）一般，得7分；
【
差】：投标人对本项目的理解不透彻、项目思路不清晰、服务方案（含项目的计划、制度
规范项目的难点、重点、特点分析、创新方案和项目承诺）最简单，得3分。
【
注：未提供方案的本项不得分。】 15
5 务优势 标人针对本项目管理的服务便捷程度、服务机构快速响应招标服务要求、沟通
联系渠道的可行性及本地化服务优势等阐述进行综合评价（横向对比）：
【
优】服务机构提出的快速响应服务对象的服务要求措施具体可行、沟通联系渠道畅顺，服
务便捷优质，本地化服务优势突出，总体方案较优。得10分；
【
良】：能够提出快速响应服务对象服务要求，沟通联系渠道可行，服务便捷良好，本地化
服务优势相对较好，总体方案良好。得8分；
【
中】：服务便捷程度一般，缺乏具体可行的快速响应措施，具有本地化服务优势，总体方
案一般。得5分；
【
差】：不具有本地化服务优势，缺乏相应服务便捷优势措施及方案。得3分。
【
注：需提供投标人服务机构的营业执照（如为服务点，则须提供房产证或经房管部门备案
的购房合同，或经房管部门备案的租赁合同等证明材料），未提供方案的本项不得分。】 10
注：上述证明材料均须加盖投标人公章。
04标的：资产评估服务
评审因素 评分标准 满分值
1 业综合实力 投标人提供相关资产评估服务的信誉、荣誉奖项等综合实力进行综合评价
（横向对比）：
【
优】投标人综合实力强，信誉优秀，获得荣誉奖项最多的，得10分；
【
良】投标人综合实力较强，信誉良好，获得荣誉奖项较多的，得8分；
【
中】投标人综合实力一般，信誉一般，获得荣誉奖项少的，得5分；
【
差】投标人综合实力弱，信誉差，获得荣誉奖项很少的，得3分。
【
注：1.投标人须提供相关证明材料。
2.荣誉奖项按颁发单位（国家、省、市人民政府或行政主管部门或行业协会）等级综合考虑，
投标人可提供具有与本项目相关的国家、省、市人民政府或行政主管部门或行业协会颁发的
相关荣誉奖项等证明材料。】 10
2 企业业绩 2018年11月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人独立承接过
类似企业转制资产评估服务项目业绩，每提供一个得5分，本项最高得30分。
【
注：1.须提供合同关键页复印件，不提供不得分。如合同无法反映项目内容，须提供委托
方出具的证明函原件，否则该项业绩不纳入评分计算。】 30
3 业管理体系认证 标人具有有效期内的①职业健康安全管理体系认证、②质量管理体系
认证、③环境管理体系认证证书；三个证书得5分，二个证书得3分，一个证书得1分。
【
注：提供上述有效期内的认证证书扫描件。】 5
4 务方案 投标人对本项目的理解、项目思路、服务方案（含项目的计划、管理制度规范、
项目的难点、重点、特点分析、创新方案和项目承诺）的综合评价（横向对比）：
【
优】投标人对本项目的理解最透彻、项目思路最清晰、服务方案（含项目的计划、制度规
范、项目的难点、重点、特点分析、创新方案和项目承诺）最详细，得15分；
【
良】：投标人对本项目的理解较透彻、项目思路较清晰、服务方案（含项目的计划、制度
规范项目的难点、重点、特点分析、创新方案和项目承诺）较详细，得11分；
【
中】：投标人对本项目的理解一般、项目思路一般、服务方案（含项目的计划、制度规范
项目的难点、重点、特点分析、创新方案和项目承诺）一般，得7分；
【
差】：投标人对本项目的理解不透彻、项目思路不清晰、服务方案（含项目的计划、制度
规范项目的难点、重点、特点分析、创新方案和项目承诺）最简单，得3分。
【
注：未提供方案的本项不得分。】 15
5 人员配备情况 投标人拟派本项目的服务人员具有资产评估相关资格证书的，每人得2.5
分，最高得10分。
【
注：1.须分别提供上述人员身份证及相关证书复印件并加盖投标人公章作为证明材料。同
一人只计算一次得分。
2. 以上人员必须是投标人本单位的在职员工，不得互相兼任；须提供投标人近三个月（扣
除发布招标公告当月往前顺推3个月，即2021年9月至2021年11月）为以上人员缴纳社
保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分公司/分所/分支机构）所属当地社保管理
部门出具的证明原件或复印件为准。】 10
6 务优势 标人针对本项目管理的服务便捷程度、服务机构快速响应招标服务要求、沟通
联系渠道的可行性及本地化服务优势等阐述进行综合评价（横向对比）：
【
优】服务机构提出的快速响应服务对象的服务要求措施具体可行、沟通联系渠道畅顺，服
务便捷优质，本地化服务优势突出，总体方案较优。得10分；
【
良】：能够提出快速响应服务对象服务要求，沟通联系渠道可行，服务便捷良好，本地化
服务优势相对较好，总体方案良好。得8分；
【
中】：服务便捷程度一般，缺乏具体可行的快速响应措施，具有本地化服务优势，总体方
案一般。得5分；
【
差】：不具有本地化服务优势，缺乏相应服务便捷优势措施及方案。得3分。
【
注：需提供投标人服务机构的营业执照（如为服务点，则须提供房产证或经房管部门备案
的购房合同，或经房管部门备案的租赁合同等证明材料），未提供方案的本项不得分。】 10
注：上述证明材料均须加盖投标人公章。
（2）价格部分评审标准（20分）
适用于03-04标的价格评分
评审因素 评分标准 分值
报价得分 报价得分：M＝N-100×（∣P-Q∣÷Q）×F
其中 N（分）：投标报价权重分值，为20分；
P（元）：投标文件通过初步审查的有效投标报价；
Q（元）：评标基准价（取所有通过初步审查的投标文件的有效投标报价的算术平均值为评
标基准价，有效投标报价数量大于或者等于7家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进
行算术平均）；
F：偏离扣分分值，当P≥Q，F=0.4；当P＜Q，F=0.2。
注：分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，本项最低得分为0分。
20分
注：（1）评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行评审和独立评分。评审因素
评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评分标准中的要
求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。
（2）所有评委对综合评审项的独立评分的算术平均值，分别为各投标人综合评审项得分，
得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（3）投标人总得分为技术商务得分+报价得分。
（
4）在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标
底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并
提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应该
认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
（5）当出现投标报价中文大写金额和小写金额不一致的，以中文大写金额为准；若出现总
价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准，但单价金额小数点有明显错误的
除外；如果单价金额小数点有明显错误，应以总价为准修正单价；若出现金额报价与依据下
浮系数计算出的结果不一致的，以下浮系数为准修正金额报价，但下浮系数小数点有明显错
误的除外，如果下浮系数小数点有明显错误，应以金额报价为准修正下浮系数（如有）。
（6）澄清、说明或补正
在评审过程中，招标人或招标代理机构应当就投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一
致或者有明显文字和计算错误的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据
问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。
九、支付方式
（1）由中标人履行合同完毕递交请款报告后并经招标人确认之日起5个工作日内全额一次
支付。
（2）收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。
十、合同签订
中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》30天内与招标人签订合同，合
同主要条款由招标人提供，中标人须无条件接受。合同以双方签字盖章之日起生效。
十一、其他
其他未尽事宜详见03-04标的“合同范本”。
附件：1、投标文件格式
2、合同范本
3、招标资料发售登记表
招标人：佛山市南海区粮油总公司
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