荔城区体育中心片区生活污水排放收集情况溯源排查项目服务类采购项目标前更正公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
荔城区体育中心片区生活污水排放收集情况溯源排查项目服务类采购项目标前更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：[350304]JRGC[GK]2021006
原公告的采购项目名 称：荔城区体育中心片区生活污水排放收集情况溯源排查项目服务类采购项目
首次公告日期：2021年12月13日
二、更正信息
合同包一
更正事项：采购文件
更正原因：答疑更正
更正内容：
我司于2021年12月22日收到签在投标单位对《荔城区体育中心片区生活污水排放收集情况溯源排查项目服务类采购项目》（招标编号：[350304]JRGC[GK]2021006）的质疑函，针对贵公司提出的质疑问题，更正如下：
质疑事项1： 关于招标文件第一章投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级或以上资质 证书，需提供证书复印件加盖公章。投标人须具有测绘行政主管部门颁发的测绘乙级级或以上资质（专业范围须包含工程测量工程）证书。本项目测绘的管线长度为50公里，但测绘资质却要求乙级资质，有故意排斥其他潜在投标人嫌疑。
回复：根据自然资源办发【2021】43号文件内容规定最新测绘资质分类为甲乙两种，其中乙类资质为最低标准。建议不予采纳。
质疑事项2：本项目第四章技术项拟派服务团队1：项目负责人情况：1）具有物探/给排水工程相关专业高级工程师职称及安全员B类证书的得1分； 2）近5年承担过县级（含区级）或以上排水管网溯源排查类（含排水管网清淤检测普查）经验的，每个得0.5分，最多1分（提供项目合同和业主证明材料）； 3）近5年承担过县级或以上综合地下管线普查项目经理经验的，每个得0.5分，最多1分（提供项目合同和业主证明材料）。满分3分【须提供拟派的项目负责人的职称证、相关证书及开标截止时间前（不包含开标当月）6个月内任意一个月投标人缴纳的社保证明材料等相关材料复印件加盖公章】。（所有人员一人一证，不重复得分）以及拟派服务团队2：技术负责人情况：1）具有物探/给排水工程相关专业中级工程师职称及安全员C类证书的得1分； 2）具有注册测绘师证书或管道检测类证书的得0.5分；3）具有有毒有害或有限空间作业证书的得0.5分。满分2分【注：需提供人员的职称证、相关证书及开标截止时间前（不包含开标当月）6个月内任意一个月投标人缴纳的社保证明材料等相关材料复印件加盖公章】。（所有人员一人一证，不重复得分）。项目负责人和技术负责人要求物探/给排水工程师，同时又要求B/C类安全证书，一个是学术类职称证书，同时要求有施工类安全证书不合理。另外业绩证明需要提供业主证明也不合理，中标通知书及合同内容就是很好的证明材料，加上业主证明明显在提供证明材料的难度，一般业主都不会去开此类证明。此处有明显以不合理条款排斥潜在投标人嫌疑。
法律依据：《政府采购法》及《招投标法》明确规定不得以不合理条款、要求排斥潜在投标人。
回复：拟派服务团队1：进行如下修改：项目负责人情况： 1）具有物探/给排水工程相关专业高级工程师职称及安全员B类证书的得1分； 2）近5年承担过县级（含区级）或以上排水管网溯源排查类（含排水管网清淤检测普查）经验的，每个得0.5分，最多1分（提供项目合同和验收报告进行佐证）； 3）近5年承担过县级或以上综合地下管线普查项目经理经验的，每个得0.5分，最多1分（提供项目合同和验收报告进行佐证）。满分3分【须提供拟派的项目负责人的职称证、相关证书及开标截止时间前（不包含开标当月）6个月内任意一个月投标人缴纳的社保证明材料等相关材料复印件加盖公章】。（所有人员一人一证，不重复得分）
因本项目安全性至关重要，基于项目安全性考虑进行更改，是采购单位根据实际需求设置的，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供 应商的特定条件；”。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条的规定“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后 服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。”故拟派服务团队2、拟派服务团队3要求相关人员具有安全员相关证书是符合采购相关法规要求的，招标文件对投标人不存在差别待遇或歧视待遇。建议不予采纳。
质疑事项3：关于招标文件第四章技术项拟投入设备：投标人在满足招标文件基本要求（配有地下管线探测仪、全站仪或GPS等测绘仪器、高压清洗车、吸污车、有毒气体检测仪、CCTV管道内窥检测设备或管道快速QV内窥检测设备、安全操作设备、静音发电机、移动泵站或液压动力泵站等九种设备 【须提供发票（发票抬头为投标人）复印件加盖公章；提供驾驶证、行车证等车辆有关有效证件】的基础上，每增加以上9种设备中的任一种设备加1分，满分3分。 【增加设备须提供发票（发票抬头为投标人）复印件加盖公章；提供驾驶证、行车证等车辆有关有效证件】。这里的指的安全操作设备范围太广，不知道要提供什么设备发票。另外设备要求提供移动泵站或液压动力泵站此设备非常庞大，且跟本项目根本无关。
回复：投入设备情况：修改为：投标人在满足招标文件基本要求（配有地下管线探测仪、全站仪或GPS等测绘仪器、高压清洗车、吸污车、有毒气体检测仪、CCTV管道内窥检测设备或管道快速QV内窥检测设备、安全操作设备（须包含抽风机、复合式气体检测仪、防毒面具、空气呼吸器）、静音发电机、潜污泵等九种设备 【须提供发票（发票抬头为投标人）复印件加盖公章；提供驾驶证、行车证等车辆有关有效证件】的基础上，每增加以上9种设备中的任一种设备加1分，满分3分。 【增加设备须提供发票（发票抬头为投标人）复印件加盖公章；提供驾驶证、行车证等车辆有关有效证件】。招标文件第五章按此更正一同修改。
质疑事项4：招标文件里第四章商务项综合实力：投标人具有质量 管理体系认证、环境 管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（三项体系认证范围应包含排水管道检测、管道修复、地下管线测量等），提供齐全的得3分，少一项不得分，满分3分。【需提供相关证书复印件及查询网址截图加盖公章】。本项目根本不涉及管道修复内容，招标文件要求认证范围有管道修复不合理。
法律依据：福建省财政厅闽财购（2016）36号文件《福建省财政厅关于加强对政府采购招标文件公告歧视性和倾向性条款审查的通知第三条、指导性禁止条款：(二）采购需求：3.设置的技术、商务条款与履行合同无关。
回复：综合实力1：修改为：投标人具有质量 管理体系认证、环境 管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（三项体系认证范围应包含排水管道检测、地下管线测量等），提供齐全的得3分，少一项不得分，满分3分。【需提供相关证书复印件及查询网址截图加盖公章】
更正日期：原开标时间：2022年1月5日上午08:30时现更正为：2022年1月12日上午10:20时
三、其他补充事宜
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：莆田市荔城区住房和城乡建设局
地 址：荔城区政府内
联系方式：登录即可免费查看
2.采 购代 理机构信息（如有）
名 称：福建省建融工程咨询有限公司
地址：福州市鼓楼区安泰街道五一北路158号高景商贸中心7层A区
联系方式：13599466266（联系地址：莆田市城厢区龙桥街道荣华嘉园嘉华楼5层）
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
福建省建融工程咨询有限公司
发布日期：
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：[350304]JRGC[GK]2021006
原公告的采购项目名 称：荔城区体育中心片区生活污水排放收集情况溯源排查项目服务类采购项目
首次公告日期：2021年12月13日
二、更正信息
合同包一
更正事项：采购文件
更正原因：答疑更正
更正内容：
我司于2021年12月22日收到签在投标单位对《荔城区体育中心片区生活污水排放收集情况溯源排查项目服务类采购项目》（招标编号：[350304]JRGC[GK]2021006）的质疑函，针对贵公司提出的质疑问题，更正如下：
质疑事项1： 关于招标文件第一章投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级或以上资质 证书，需提供证书复印件加盖公章。投标人须具有测绘行政主管部门颁发的测绘乙级级或以上资质（专业范围须包含工程测量工程）证书。本项目测绘的管线长度为50公里，但测绘资质却要求乙级资质，有故意排斥其他潜在投标人嫌疑。
回复：根据自然资源办发【2021】43号文件内容规定最新测绘资质分类为甲乙两种，其中乙类资质为最低标准。建议不予采纳。
质疑事项2：本项目第四章技术项拟派服务团队1：项目负责人情况：1）具有物探/给排水工程相关专业高级工程师职称及安全员B类证书的得1分； 2）近5年承担过县级（含区级）或以上排水管网溯源排查类（含排水管网清淤检测普查）经验的，每个得0.5分，最多1分（提供项目合同和业主证明材料）； 3）近5年承担过县级或以上综合地下管线普查项目经理经验的，每个得0.5分，最多1分（提供项目合同和业主证明材料）。满分3分【须提供拟派的项目负责人的职称证、相关证书及开标截止时间前（不包含开标当月）6个月内任意一个月投标人缴纳的社保证明材料等相关材料复印件加盖公章】。（所有人员一人一证，不重复得分）以及拟派服务团队2：技术负责人情况：1）具有物探/给排水工程相关专业中级工程师职称及安全员C类证书的得1分； 2）具有注册测绘师证书或管道检测类证书的得0.5分；3）具有有毒有害或有限空间作业证书的得0.5分。满分2分【注：需提供人员的职称证、相关证书及开标截止时间前（不包含开标当月）6个月内任意一个月投标人缴纳的社保证明材料等相关材料复印件加盖公章】。（所有人员一人一证，不重复得分）。项目负责人和技术负责人要求物探/给排水工程师，同时又要求B/C类安全证书，一个是学术类职称证书，同时要求有施工类安全证书不合理。另外业绩证明需要提供业主证明也不合理，中标通知书及合同内容就是很好的证明材料，加上业主证明明显在提供证明材料的难度，一般业主都不会去开此类证明。此处有明显以不合理条款排斥潜在投标人嫌疑。
法律依据：《政府采购法》及《招投标法》明确规定不得以不合理条款、要求排斥潜在投标人。
回复：拟派服务团队1：进行如下修改：项目负责人情况： 1）具有物探/给排水工程相关专业高级工程师职称及安全员B类证书的得1分； 2）近5年承担过县级（含区级）或以上排水管网溯源排查类（含排水管网清淤检测普查）经验的，每个得0.5分，最多1分（提供项目合同和验收报告进行佐证）； 3）近5年承担过县级或以上综合地下管线普查项目经理经验的，每个得0.5分，最多1分（提供项目合同和验收报告进行佐证）。满分3分【须提供拟派的项目负责人的职称证、相关证书及开标截止时间前（不包含开标当月）6个月内任意一个月投标人缴纳的社保证明材料等相关材料复印件加盖公章】。（所有人员一人一证，不重复得分）
因本项目安全性至关重要，基于项目安全性考虑进行更改，是采购单位根据实际需求设置的，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供 应商的特定条件；”。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条的规定“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后 服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。”故拟派服务团队2、拟派服务团队3要求相关人员具有安全员相关证书是符合采购相关法规要求的，招标文件对投标人不存在差别待遇或歧视待遇。建议不予采纳。
质疑事项3：关于招标文件第四章技术项拟投入设备：投标人在满足招标文件基本要求（配有地下管线探测仪、全站仪或GPS等测绘仪器、高压清洗车、吸污车、有毒气体检测仪、CCTV管道内窥检测设备或管道快速QV内窥检测设备、安全操作设备、静音发电机、移动泵站或液压动力泵站等九种设备 【须提供发票（发票抬头为投标人）复印件加盖公章；提供驾驶证、行车证等车辆有关有效证件】的基础上，每增加以上9种设备中的任一种设备加1分，满分3分。 【增加设备须提供发票（发票抬头为投标人）复印件加盖公章；提供驾驶证、行车证等车辆有关有效证件】。这里的指的安全操作设备范围太广，不知道要提供什么设备发票。另外设备要求提供移动泵站或液压动力泵站此设备非常庞大，且跟本项目根本无关。
回复：投入设备情况：修改为：投标人在满足招标文件基本要求（配有地下管线探测仪、全站仪或GPS等测绘仪器、高压清洗车、吸污车、有毒气体检测仪、CCTV管道内窥检测设备或管道快速QV内窥检测设备、安全操作设备（须包含抽风机、复合式气体检测仪、防毒面具、空气呼吸器）、静音发电机、潜污泵等九种设备 【须提供发票（发票抬头为投标人）复印件加盖公章；提供驾驶证、行车证等车辆有关有效证件】的基础上，每增加以上9种设备中的任一种设备加1分，满分3分。 【增加设备须提供发票（发票抬头为投标人）复印件加盖公章；提供驾驶证、行车证等车辆有关有效证件】。招标文件第五章按此更正一同修改。
质疑事项4：招标文件里第四章商务项综合实力：投标人具有质量 管理体系认证、环境 管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（三项体系认证范围应包含排水管道检测、管道修复、地下管线测量等），提供齐全的得3分，少一项不得分，满分3分。【需提供相关证书复印件及查询网址截图加盖公章】。本项目根本不涉及管道修复内容，招标文件要求认证范围有管道修复不合理。
法律依据：福建省财政厅闽财购（2016）36号文件《福建省财政厅关于加强对政府采购招标文件公告歧视性和倾向性条款审查的通知第三条、指导性禁止条款：(二）采购需求：3.设置的技术、商务条款与履行合同无关。
回复：综合实力1：修改为：投标人具有质量 管理体系认证、环境 管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（三项体系认证范围应包含排水管道检测、地下管线测量等），提供齐全的得3分，少一项不得分，满分3分。【需提供相关证书复印件及查询网址截图加盖公章】
更正日期：原开标时间：2022年1月5日上午08:30时现更正为：2022年1月12日上午10:20时
三、其他补充事宜
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：莆田市荔城区住房和城乡建设局
地 址：荔城区政府内
联系方式：登录即可免费查看
2.采 购代 理机构信息（如有）
名 称：福建省建融工程咨询有限公司
地址：福州市鼓楼区安泰街道五一北路158号高景商贸中心7层A区
联系方式：13599466266（联系地址：莆田市城厢区龙桥街道荣华嘉园嘉华楼5层）
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
福建省建融工程咨询有限公司
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