北京市顺义区司法局组建2022年政府法律顾问团购买服务项目竞争性磋商公告
微信分享
关注项目
标讯收藏
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
立即查看
|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
项目概况
北京市顺义区司法局组建2022年政府法律顾问团购买服务项目采购项目的潜在供应商应在北京市顺义区公共资源交易平台（http://www.bjshy.gov.cn/ggzyjy/）获取采购文件，并于2022-02-14 10:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SYCG_21_2527
项目名称：北京市顺义区司法局组建2022年政府法律顾问团购买服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：195 万元（人民币）
最高限价：195.00 万元（人民币）
采购需求：
注：本项目分为6个标包。供应商可对一个标包或多个标包包进行磋商、但最多允许成交一个标包（按标包的顺序确定）。
“标包”为最小的响应单位，供应商必须投整标包，不得仅对标包内部分品种进行磋商。
（具体技术要求详见竞争性磋商文件第七章采购需求）
7.项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实，预算指标文号：年初批复[2022]第10101号。
8.资金性质：财政资金，比例100%。
合同履行期限：自签订合同之日起到2022年12月31日
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）执行节能产品政府优先采购和强制采购制度；
（2）执行环境标志产品政府优先采购制度；
（3）执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号，对小微企业6%价格扣除；
（4）执行采购项目需要落实的其他政府采购政策；
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人必须为未被列入信用中国网站( www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
（3）为本项目提供规范编制或者项目管理等服务的供应商，不得参加该包的投标；
（4）供应商须具有司法局颁发的律师事务所执业许可证
（5）本次采购采用资格后审；
三、获取采购文件
时间：2022-01-25至2022-01-29， 每天上午09:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：北京市顺义区公共资源交易平台（http://www.bjshy.gov.cn/ggzyjy/）
方式：
（1）新用户注册：
供应商需登录北京工程建设交易信息网（http://www.bcactc.com/）
-----新平台服务指南--------数字证书申请（http://www.bcactc.com/home/electrontenderee/default.aspx）注册CA，
登录北京市公共资源交易服务顺义区分平台（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b80075948a5ce015948cd77300063）注册账号，平台核验通过后注册成功
（2）下载采购文件：使用CA登录北京市公共资源交易服务顺义区分平台（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b80075948a5ce015948cd77300063）网上关注项目，并下载电子标书
（3）制作响应文件：登录北京市顺义区公共资源交易平台（http://www.bjshy.gov.cn/ggzyjy/）——办事指南——下载中心，下载电子响应文件制作工具和使用说明，按照说明制作响应文件
备注：政府采购电子化交易系统同时支持北京市建设工程发包承包交易中心灌制电子签章的颐信CA新锁（BJL开头）和北京CA，如供应商已办理完成上述两种CA的任意一种，可不用办理移动CA和电子印章。完成第1步“新用户注册”后，使用灌制电子签章的颐信CA新锁（BJL开头）和北京CA即可下载采购文件。
售价：￥0元
四、响应文件提交
截止时间：2022-02-14 10:00（北京时间）
地点：北京市顺义区复兴东街3号院顺义区政务服务中心6号电梯厅第一竞标室
五、开启
时间：2022-02-14 10:00（北京时间）
地点：北京市顺义区复兴东街3号院顺义区政务服务中心6号电梯厅第一竞标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、供应商需递交电子响应文件1份及纸质版文件2份（正本1份、副本1份，现场递交）。
（1）电子响应文件上传：供应商应在响应截止时间前登录系统（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b80075948a5ce015948cd77300063）将加密（GPT格式）的响应文件上传至“北京市公共资源交易服务顺义区分平台---顺义区政府采购交易系统”。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该响应文件。
（2）供应商的法定代表人或被授权人，应携带加密电子响应文件相对应的移动数字证书CA，准时到现场参加磋商。
（3）不按照文件要求递交电子响应文件和纸质响应文件的，采购人及该授权采购代理均不予受理。
2、电子标相关说明及注意事项
（1）“交易平台”的注册、申请移动数字证书及印章、竞争性磋商文件下载、响应文件制作、响应文件加密与上传等各环节的详细操作方法详见“北京市公共资源交易服务顺义区分平台”公布的相关操作手册。
（2）制作响应文件时，如采购人发布采购文件（GPZ格式），供应商应将响应文件（GPT格式）通过电子投标书编制工具，重新制作响应文件并上传至“交易平台”。供应商未按要求操作造成的后果，由供应商自行承担。
（3）纸质响应文件和电子响应文件必须保证内容一致。评审时以电子响应文件和纸质响应文件为评审依据。
（4）在开标当天由采购代理对各供应商进行签到，供应商签到完成且开标时间到达之后，由采购代理轮流对已在系统中递交且完成签到的供应商进行文件的解密。
（5）因供应商忘记数字证书登陆密码、解密数字证书发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商放弃磋商，由供应商自身承担一切后果。因采购人原因或交易系统发生故障等，导致无法按时完成响应文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。如该项目因特殊情况不能暂停的，可以转为纸质标书开、评标。
（6）若供应商已申请多把数字证书，请注意使用差别，确保制作的响应文件和开标解密时使用的数字证书一致，造成解密失败的，由供应商负责。
（7）供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在响应文件递交截止时间之前完成上传。
（8）在操作过程中，如遇操作的相关问题可咨询采购代理机构或者技术服务，技术服务电话：肖工13552057815 QQ：4150449。
3、评分方法和标准：综合评分法，详见竞争性磋商文件。
4、参加竞争性磋商报价人代表：供应商派法定代表人参加磋商会议需提供法定代表人证明（盖公章），出示本人身份证原件及复印件（盖公章）（非法定代表人时须同时提供与《响应文件》中一致的《法定代表人授权书》（盖公章）及被授权人身份证原件及复印件（盖公章））。
5、采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）财政部、国家发展改革委“关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知”财库﹝2004﹞185号。
（2）财政部、环保总局“关于环境标志产品政府采购实施的意见”财库〔2006〕90 号。
（3）执行《财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2019]19号）；
（4）执行《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2019]18号）；
（5）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；
（6）执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）；
（7）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；
（8）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
（9）执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）等相关政策。
6、公告媒体：本公告同时在中国政府采购网、北京市政府采购网、北京市公共资源交易服务平台、北京市公共资源交易服务顺义区分平台发布。
7、磋商要求：1）请参与本项目的供应商委派一名被授权人代表进入磋商现场，自觉做好个人防护，必须佩戴口罩，听从工作人员引导，主动配合体温检测和人员信息登记。
2）供应商需随时留意北京市公共资源交易服务顺义区分平台的疫情防控政策或通知，以免影响磋商工作，如突发疫情防控事情，具体事项具体通知。
8、本项目为固定价格，不针对价格进行评审。
9、响应文件请于磋商当日响应文件递交截止时间之前登录系统
（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b80075948a5ce015948cd77300063）上传成功，逾期系统将不接受上传响应文件；并且在响应文件递交截止时间前递交密封完好的响应文件2份（正本1份、副本1份）。
10. 公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。
11. 法定代表人可以是律所负责人、主任。
12. 本项目为固定价格，不针对价格进行评审。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市顺义区司法局
地址：北京市顺义区光明南街18号
联系方式：登录即可免费查看,010-登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：北京京采工程造价咨询有限公司
地 址：北京市顺义区仁和地区太平村北北环路80号
联系方式：登录即可免费查看，登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
北京市顺义区司法局组建2022年政府法律顾问团购买服务项目采购项目的潜在供应商应在北京市顺义区公共资源交易平台（http://www.bjshy.gov.cn/ggzyjy/）获取采购文件，并于2022-02-14 10:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SYCG_21_2527
项目名称：北京市顺义区司法局组建2022年政府法律顾问团购买服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：195 万元（人民币）
最高限价：195.00 万元（人民币）
采购需求：
| 标包号 | 采购项目名称 | 标包名称 | 采购需求概况 | 预算金额（万元） | 备注 |
| 第一标包 | 北京市顺义区司法局组建2022年政府法律顾问团购买服务项目 | 重大决策及领导批示领域金融及重大工程类 | 参与研究区政府金融及重大工程类涉法事务（招商引资、股权投资、基金设立等）的实施,审核相关法律文书，依法、合理提出法律意见和建议；依照相关规定，对拟提请顺义区政府会议审议的议题（包括但不限于区政府行政规范性文件和重大行政决策事项）等事项进行合法性审核，为保障议题的合法性、合理性和可行性提出法律意见和建议；同时积极参与顺义区重大经济活动项目法律论证、提供涉法事务咨询、解决重大社会矛盾纠纷等工作。此外，按照要求为政府依法决策提供法律参谋和咨询服务，出具审核意见或者法律风险评估；完成交办的其他涉法事务。 预计2022年，参与审核区政府行政规范性文件、重大行政决策事项和上会审议的决策等事项不低于80件。 | 50 | 服务期：自签订合同之日起到2022年12月31日 |
| 第二标包 | 重大决策及领导批示领域征地及重点项目类 | 参与研究区政府征地及重点项目类涉法事务（拆迁、棚改、特许经营等）的实施,审核相关法律文书，依法、合理提出法律意见和建议；依照相关规定，对拟提请顺义区政府会议审议的议题（包括但不限于区政府行政规范性文件和重大行政决策事项）等事项进行合法性审核，为保障议题的合法性、合理性和可行性提出法律意见和建议；同时积极参与顺义区重大经济活动项目法律论证、提供涉法事务咨询、解决重大社会矛盾纠纷等工作。此外，按照要求为政府依法决策提供法律参谋和咨询服务，出具审核意见或者法律风险评估；完成交办的其他涉法事务。 预计2022年，参与审核区政府行政规范性文件、重大行政决策事项和上会审议的决策等事项不低于80件。 | 50 | ||
| 第三标包 | 政府合同领域审核类 | 按照要求对区人民政府订立的政府合同、各单位在签订前需提请区人民政府专题会议及以上会议审议的政府合同、各单位自行订立的涉及国有自然资源使用权、战略合作、招商引资、征地拆迁、政府特许经营、政府和社会资本合作的政府合同以及司法局交办的各类合同进行合法性审查，出具审核意见或者法律风险评估；此外，按照要求为政府依法决策提供法律参谋和咨询服务；起草或者协助起草合同、协议以及其他法律事务文书；完成交办的其他涉法事务。 预计2022年，审核我区各类政府合同等不低于250件，严格按照法律、法规、规章规定出具法律意见书。 | 20 | ||
| 第四标包 | 政府合同领域备案类 | 按照要求对我区各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会及各区属机构各单位订立的总额在一百万元（含）以上的合同进行备案审查。此外，按照要求为政府依法决策提供法律参谋和咨询服务；起草或者协助起草、审核合同、协议以及其他法律事务文书；完成交办的其他涉法事务。 预计2022年，对我区各类政府合同进行备案审查等不低于250件，严格按照法律、法规、规章规定出具法律意见书。 | 20 | ||
| 第五标包 | 专项法律服务领域及信息公开类 | 根据需求重点参与专项法律研究事项，提供法律参谋和咨询服务，审核项目相关法律文书，依法就保障项目推进的规范性、合理性和可行性提出法律意见和建议。政府信息依申请公开业务实际办理流程及文书的合规审查；出具政府信息依申请公开答复合规法律意见书；政府信息依申请公开业务的法律咨询解答；针对特定政府信息公开申请内容的会议分析研讨。此外，完成交办的其他涉法事务。 预计2022年，进行专项法律服务不少于1次，参与审核区政府依申请公开答复等不低于200件。 | 30 | ||
第六标包 | 专项法律服务领域及拆违建类 | 根据需求重点参与专项法律研究事项，提供法律参谋和咨询服务，审核项目相关法律文书，依法就保障项目推进的规范性、合理性和可行性提出法律意见和建议。 根据实际工作分工，区政府责成强制拆除违法建设的案件需经区司法局审核，为保障政府依法决策，由法律顾问团协助司法局对违法建筑实施强制拆除的行政行为，进行合法性把关，依法审核执法拆除违法建设执法案件：指导执法单位对执法案卷整理和修正。此外，完成交办的其他涉法事务。 预计2022年，进行专项法律服务不少于1次，参与审核拆违案件等不低于50件。 | 25 | ||
合计:195万元 |
注：本项目分为6个标包。供应商可对一个标包或多个标包包进行磋商、但最多允许成交一个标包（按标包的顺序确定）。
“标包”为最小的响应单位，供应商必须投整标包，不得仅对标包内部分品种进行磋商。
（具体技术要求详见竞争性磋商文件第七章采购需求）
7.项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实，预算指标文号：年初批复[2022]第10101号。
8.资金性质：财政资金，比例100%。
合同履行期限：自签订合同之日起到2022年12月31日
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）执行节能产品政府优先采购和强制采购制度；
（2）执行环境标志产品政府优先采购制度；
（3）执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号，对小微企业6%价格扣除；
（4）执行采购项目需要落实的其他政府采购政策；
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人必须为未被列入信用中国网站( www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
（3）为本项目提供规范编制或者项目管理等服务的供应商，不得参加该包的投标；
（4）供应商须具有司法局颁发的律师事务所执业许可证
（5）本次采购采用资格后审；
三、获取采购文件
时间：2022-01-25至2022-01-29， 每天上午09:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：北京市顺义区公共资源交易平台（http://www.bjshy.gov.cn/ggzyjy/）
方式：
（1）新用户注册：
供应商需登录北京工程建设交易信息网（http://www.bcactc.com/）
-----新平台服务指南--------数字证书申请（http://www.bcactc.com/home/electrontenderee/default.aspx）注册CA，
登录北京市公共资源交易服务顺义区分平台（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b80075948a5ce015948cd77300063）注册账号，平台核验通过后注册成功
（2）下载采购文件：使用CA登录北京市公共资源交易服务顺义区分平台（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b80075948a5ce015948cd77300063）网上关注项目，并下载电子标书
（3）制作响应文件：登录北京市顺义区公共资源交易平台（http://www.bjshy.gov.cn/ggzyjy/）——办事指南——下载中心，下载电子响应文件制作工具和使用说明，按照说明制作响应文件
备注：政府采购电子化交易系统同时支持北京市建设工程发包承包交易中心灌制电子签章的颐信CA新锁（BJL开头）和北京CA，如供应商已办理完成上述两种CA的任意一种，可不用办理移动CA和电子印章。完成第1步“新用户注册”后，使用灌制电子签章的颐信CA新锁（BJL开头）和北京CA即可下载采购文件。
售价：￥0元
四、响应文件提交
截止时间：2022-02-14 10:00（北京时间）
地点：北京市顺义区复兴东街3号院顺义区政务服务中心6号电梯厅第一竞标室
五、开启
时间：2022-02-14 10:00（北京时间）
地点：北京市顺义区复兴东街3号院顺义区政务服务中心6号电梯厅第一竞标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、供应商需递交电子响应文件1份及纸质版文件2份（正本1份、副本1份，现场递交）。
（1）电子响应文件上传：供应商应在响应截止时间前登录系统（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b80075948a5ce015948cd77300063）将加密（GPT格式）的响应文件上传至“北京市公共资源交易服务顺义区分平台---顺义区政府采购交易系统”。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该响应文件。
（2）供应商的法定代表人或被授权人，应携带加密电子响应文件相对应的移动数字证书CA，准时到现场参加磋商。
（3）不按照文件要求递交电子响应文件和纸质响应文件的，采购人及该授权采购代理均不予受理。
2、电子标相关说明及注意事项
（1）“交易平台”的注册、申请移动数字证书及印章、竞争性磋商文件下载、响应文件制作、响应文件加密与上传等各环节的详细操作方法详见“北京市公共资源交易服务顺义区分平台”公布的相关操作手册。
（2）制作响应文件时，如采购人发布采购文件（GPZ格式），供应商应将响应文件（GPT格式）通过电子投标书编制工具，重新制作响应文件并上传至“交易平台”。供应商未按要求操作造成的后果，由供应商自行承担。
（3）纸质响应文件和电子响应文件必须保证内容一致。评审时以电子响应文件和纸质响应文件为评审依据。
（4）在开标当天由采购代理对各供应商进行签到，供应商签到完成且开标时间到达之后，由采购代理轮流对已在系统中递交且完成签到的供应商进行文件的解密。
（5）因供应商忘记数字证书登陆密码、解密数字证书发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商放弃磋商，由供应商自身承担一切后果。因采购人原因或交易系统发生故障等，导致无法按时完成响应文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。如该项目因特殊情况不能暂停的，可以转为纸质标书开、评标。
（6）若供应商已申请多把数字证书，请注意使用差别，确保制作的响应文件和开标解密时使用的数字证书一致，造成解密失败的，由供应商负责。
（7）供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在响应文件递交截止时间之前完成上传。
（8）在操作过程中，如遇操作的相关问题可咨询采购代理机构或者技术服务，技术服务电话：肖工13552057815 QQ：4150449。
3、评分方法和标准：综合评分法，详见竞争性磋商文件。
4、参加竞争性磋商报价人代表：供应商派法定代表人参加磋商会议需提供法定代表人证明（盖公章），出示本人身份证原件及复印件（盖公章）（非法定代表人时须同时提供与《响应文件》中一致的《法定代表人授权书》（盖公章）及被授权人身份证原件及复印件（盖公章））。
5、采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）财政部、国家发展改革委“关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知”财库﹝2004﹞185号。
（2）财政部、环保总局“关于环境标志产品政府采购实施的意见”财库〔2006〕90 号。
（3）执行《财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2019]19号）；
（4）执行《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2019]18号）；
（5）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；
（6）执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）；
（7）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；
（8）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
（9）执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）等相关政策。
6、公告媒体：本公告同时在中国政府采购网、北京市政府采购网、北京市公共资源交易服务平台、北京市公共资源交易服务顺义区分平台发布。
7、磋商要求：1）请参与本项目的供应商委派一名被授权人代表进入磋商现场，自觉做好个人防护，必须佩戴口罩，听从工作人员引导，主动配合体温检测和人员信息登记。
2）供应商需随时留意北京市公共资源交易服务顺义区分平台的疫情防控政策或通知，以免影响磋商工作，如突发疫情防控事情，具体事项具体通知。
8、本项目为固定价格，不针对价格进行评审。
9、响应文件请于磋商当日响应文件递交截止时间之前登录系统
（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b80075948a5ce015948cd77300063）上传成功，逾期系统将不接受上传响应文件；并且在响应文件递交截止时间前递交密封完好的响应文件2份（正本1份、副本1份）。
10. 公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。
11. 法定代表人可以是律所负责人、主任。
12. 本项目为固定价格，不针对价格进行评审。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市顺义区司法局
地址：北京市顺义区光明南街18号
联系方式：登录即可免费查看,010-登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：北京京采工程造价咨询有限公司
地 址：北京市顺义区仁和地区太平村北北环路80号
联系方式：登录即可免费查看，登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
微信扫码关注
