四川省资阳市雁江区财政局政府采购责令整改通知书(资雁采监督改〔2022〕1号)
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四川省资阳市雁江区财政局政府采购责令整改通知书(资雁采监督改〔2022〕1号)
系统发布时间：2022-01-21 15:02
资阳市雁江区老君镇人民政府：
经资阳市雁江区审计局对雁江区老君镇原党委书记秦兵、镇长胡明香任期经济责任审计发现，你单位于2018年10月15日自行组织了老君镇敬老院适老化改造项目采购活动，并于2018年10月22日与中标单位资阳市教委建筑公司签订了合同价款26.4288万元的施工合同。2018年11月2日与中标单位资阳市教委建筑公司签订了合同价款23.9519万元的补充合同。该项目合同总价为50.3807万元。此项目属分散采购限额标准以上的工程项目，应到财政部门备案进行分散采购。
你单位的行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十六条“政府采购采用以下方式 ：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式”和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十九条“采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划，报本级人民政府财政部门备案”之规定，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第一款“未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购”和第六十七条第一款 “未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案”之情形。
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报”和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十六条第一款“政府采购法第七十一条规定的罚款，数额在10万元以下”、第六十七条“采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报”、第六十八条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任”之规定，应给予行政处罚。但根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外”之规定，经资阳市雁江区财政局研究决定：
责令你单位5个工作日内细化工作措施，制定完善整改方案报送区财政局613室；30个工作日内将整改情况以正式文件报送区财政局。同时进一步加强《中华人民共和国政府采购法》等相关法规的学习，强化内控管理，增强政府采购意识，杜绝类似问题再发生。
资阳市雁江区财政局
2022年1月18日
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