重庆市石柱县悦崃镇龙井滑坡治理工程施工答疑补遗文件
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重庆市石柱县悦崃镇龙井滑坡治理工程施工
答疑书
编号：（TC219D16C）-答疑1
各潜在投标人：
一、投标人在本项目招标文件规定的提出异议的截止时间前对招标事宜提出了需要澄清的问题，现答疑如下：
1.问：1、该项目施工内容简单、为何设置注册安全工程师？是否存在排斥潜在投标人的行为？2、地质集团下属单位的107的陈**以及某单位李*在该项目招标文件出来之前就在到处打招呼，游说其它满足条件的单位不要前去参与，说该项目要中在107，是否存在围标串标嫌疑？3、强烈建议该项目不能委派业主专家，给大家一个公平竞争的机会。
答：（1）按照本项目施工图设计文件，项目治理施工区位于老场镇范围，直接威胁当地小学教职工及学生及滑坡影响区范围内居民房屋、道路以及管道等基础设施，且城镇地下管网缺乏设计资料、竣工资料等基础资料，治理过程中对施工安全要求高，根据上述实际需求，本项目的项目管理班子要求配备注册安全工程师。综上所述，排斥潜在投标人的说法不成立。（2）本项目严格按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规组织招标投标活动，若经查实存在违反相关规定的行为，将报请本项目行政监督部门处理。欢迎各潜在投标人对本项目的监督和支持。（3）本项目评标委员会由招标人依照招标投标法律、法规、条例及国家和重庆市相关规定组建，招标人有权按相关规定派出招标人代表进入评标委员会。
2.问：1、A、C型抗滑桩为埋入式抗滑桩，桩顶埋入地面以下 6.5～7.5m，抗滑桩完成浇筑 3 天后，桩顶与地面之间的空段采用土夹石回填，因此声测管就需埋设在地面以上，经计算，空段部分声测管1204m，请问投标时空段部分声测管工程量是否计入总工程量中；2、主筯第二排靠山侧水平钢筋在施工图中未注明，经计算水平钢筋为Φ20，重量为3.41T，请问投标水平钢筋工程量是否计入总工程量中。
答：（1）经核实，空段部分声测管工程量未计入总工程量中，各投标人在制作投标文件时根据发布的工程量清单中暂定工程量填报单价，在施工的过程中对空段部分声测管工程量将据实结算。（2）经核实，水平钢筋工程量已计入总工程量中。
3.问：1、A、C型抗滑桩为埋入式抗滑桩，桩顶埋入地面以下 6.5～7.5m，抗滑桩完成浇筑 3 天后，桩顶与地面之间的空段采用土夹石回填，因此声测管就需埋设在地面以上，经计算，空段部分声测管1204m，请问投标时空段部分声测管工程量是否计入总工程量中；2、主筯第二排靠山侧水平钢筋在施工图中未注明，经计算水平钢筋为Φ20，重量为3.41T，请问投标水平钢筋工程量是否计入总工程量中。
答：请参见第2问的答复。
4.问：质疑1、招标文件第75页规定：“合同总价对应的工程量清单中的所有单价包死，任何情况下不得调整。发包人不接受承包人基于任何清单项目单价在投标时的组价不当（包括但不限于项目名称对应的工作内容理解的偏差、工料耗量水平的确定、生产要素市场价格的判断、取费、材料涨价等）或任何其他差错而主张的任何损失或索赔。”A、我方认为该项规定违法了《重庆市城乡建设委员会关于进一步加强建筑安装材料价格风险管控的指导意见渝建〔2018〕61号》以及相关规范规定。相关法规规定：应按风险共担原则，明确主要材料包括的范围，并合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。B、近期受能耗双控、煤炭价格上涨及电力供应限制等多重影响，水泥、钢材、混凝土等价格持续上涨，市场价格存在较大不确定性，后期市场仍存在较大变数。按照招标文件给出的价格，其远低于其市场价。应遵循实事求是、风险分担、公平合理的原则，合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。由此可见，上诉的规定存在明显不合理且违反有关法规的规定。为维护国家利益、社会公共利益，保护招标人和所有参与此项目投标人的合法权益，确保工程质量和施工安全，保证工程按期交付使用，应合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。
答：本项目工程量清单和预算按现行相关规范、定额及配套文件编制，且项目工期不长，各投标人在制作投标文件时应根据自身实力、结合市场行情自主报价，同时充分考虑包含但不限于市场价格波动带来的风险等不确定因素，并计入单价子目价格中，包干使用。
5.问：质疑1、招标文件第75页规定：“合同总价对应的工程量清单中的所有单价包死，任何情况下不得调整。发包人不接受承包人基于任何清单项目单价在投标时的组价不当（包括但不限于项目名称对应的工作内容理解的偏差、工料耗量水平的确定、生产要素市场价格的判断、取费、材料涨价等）或任何其他差错而主张的任何损失或索赔。”A、我方认为该项规定违法了《重庆市城乡建设委员会关于进一步加强建筑安装材料价格风险管控的指导意见渝建〔2018〕61号》以及相关规范规定。相关法规规定：应按风险共担原则，明确主要材料包括的范围，并合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。B、近期受能耗双控、煤炭价格上涨及电力供应限制等多重影响，水泥、钢材、混凝土等价格持续上涨，市场价格存在较大不确定性，后期市场仍存在较大变数。按照招标文件给出的价格，其远低于其市场价。应遵循实事求是、风险分担、公平合理的原则，合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。由此可见，上诉的规定存在明显不合理且违反有关法规的规定。为维护国家利益、社会公共利益，保护招标人和所有参与此项目投标人的合法权益，确保工程质量和施工安全，保证工程按期交付使用，应合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。
答：请参见第4问的答复。
二、本答疑是对原招标文件的修改，如与原招标文件有不一致时，以本答疑内容为准，其余仍按原规定执行。原招标文件中涉及本次答疑内容的部分，均按本次答疑作相应更改。
招标人：石柱土家族自治县地质环境监测站
招标代理公司：中招国际招标有限公司
监督机构：重庆市公共资源交易监督管理局
2021年10月21日
[50000120210917001050101].CQCF
答疑书
编号：（TC219D16C）-答疑1
各潜在投标人：
一、投标人在本项目招标文件规定的提出异议的截止时间前对招标事宜提出了需要澄清的问题，现答疑如下：
1.问：1、该项目施工内容简单、为何设置注册安全工程师？是否存在排斥潜在投标人的行为？2、地质集团下属单位的107的陈**以及某单位李*在该项目招标文件出来之前就在到处打招呼，游说其它满足条件的单位不要前去参与，说该项目要中在107，是否存在围标串标嫌疑？3、强烈建议该项目不能委派业主专家，给大家一个公平竞争的机会。
答：（1）按照本项目施工图设计文件，项目治理施工区位于老场镇范围，直接威胁当地小学教职工及学生及滑坡影响区范围内居民房屋、道路以及管道等基础设施，且城镇地下管网缺乏设计资料、竣工资料等基础资料，治理过程中对施工安全要求高，根据上述实际需求，本项目的项目管理班子要求配备注册安全工程师。综上所述，排斥潜在投标人的说法不成立。（2）本项目严格按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规组织招标投标活动，若经查实存在违反相关规定的行为，将报请本项目行政监督部门处理。欢迎各潜在投标人对本项目的监督和支持。（3）本项目评标委员会由招标人依照招标投标法律、法规、条例及国家和重庆市相关规定组建，招标人有权按相关规定派出招标人代表进入评标委员会。
2.问：1、A、C型抗滑桩为埋入式抗滑桩，桩顶埋入地面以下 6.5～7.5m，抗滑桩完成浇筑 3 天后，桩顶与地面之间的空段采用土夹石回填，因此声测管就需埋设在地面以上，经计算，空段部分声测管1204m，请问投标时空段部分声测管工程量是否计入总工程量中；2、主筯第二排靠山侧水平钢筋在施工图中未注明，经计算水平钢筋为Φ20，重量为3.41T，请问投标水平钢筋工程量是否计入总工程量中。
答：（1）经核实，空段部分声测管工程量未计入总工程量中，各投标人在制作投标文件时根据发布的工程量清单中暂定工程量填报单价，在施工的过程中对空段部分声测管工程量将据实结算。（2）经核实，水平钢筋工程量已计入总工程量中。
3.问：1、A、C型抗滑桩为埋入式抗滑桩，桩顶埋入地面以下 6.5～7.5m，抗滑桩完成浇筑 3 天后，桩顶与地面之间的空段采用土夹石回填，因此声测管就需埋设在地面以上，经计算，空段部分声测管1204m，请问投标时空段部分声测管工程量是否计入总工程量中；2、主筯第二排靠山侧水平钢筋在施工图中未注明，经计算水平钢筋为Φ20，重量为3.41T，请问投标水平钢筋工程量是否计入总工程量中。
答：请参见第2问的答复。
4.问：质疑1、招标文件第75页规定：“合同总价对应的工程量清单中的所有单价包死，任何情况下不得调整。发包人不接受承包人基于任何清单项目单价在投标时的组价不当（包括但不限于项目名称对应的工作内容理解的偏差、工料耗量水平的确定、生产要素市场价格的判断、取费、材料涨价等）或任何其他差错而主张的任何损失或索赔。”A、我方认为该项规定违法了《重庆市城乡建设委员会关于进一步加强建筑安装材料价格风险管控的指导意见渝建〔2018〕61号》以及相关规范规定。相关法规规定：应按风险共担原则，明确主要材料包括的范围，并合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。B、近期受能耗双控、煤炭价格上涨及电力供应限制等多重影响，水泥、钢材、混凝土等价格持续上涨，市场价格存在较大不确定性，后期市场仍存在较大变数。按照招标文件给出的价格，其远低于其市场价。应遵循实事求是、风险分担、公平合理的原则，合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。由此可见，上诉的规定存在明显不合理且违反有关法规的规定。为维护国家利益、社会公共利益，保护招标人和所有参与此项目投标人的合法权益，确保工程质量和施工安全，保证工程按期交付使用，应合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。
答：本项目工程量清单和预算按现行相关规范、定额及配套文件编制，且项目工期不长，各投标人在制作投标文件时应根据自身实力、结合市场行情自主报价，同时充分考虑包含但不限于市场价格波动带来的风险等不确定因素，并计入单价子目价格中，包干使用。
5.问：质疑1、招标文件第75页规定：“合同总价对应的工程量清单中的所有单价包死，任何情况下不得调整。发包人不接受承包人基于任何清单项目单价在投标时的组价不当（包括但不限于项目名称对应的工作内容理解的偏差、工料耗量水平的确定、生产要素市场价格的判断、取费、材料涨价等）或任何其他差错而主张的任何损失或索赔。”A、我方认为该项规定违法了《重庆市城乡建设委员会关于进一步加强建筑安装材料价格风险管控的指导意见渝建〔2018〕61号》以及相关规范规定。相关法规规定：应按风险共担原则，明确主要材料包括的范围，并合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。B、近期受能耗双控、煤炭价格上涨及电力供应限制等多重影响，水泥、钢材、混凝土等价格持续上涨，市场价格存在较大不确定性，后期市场仍存在较大变数。按照招标文件给出的价格，其远低于其市场价。应遵循实事求是、风险分担、公平合理的原则，合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。由此可见，上诉的规定存在明显不合理且违反有关法规的规定。为维护国家利益、社会公共利益，保护招标人和所有参与此项目投标人的合法权益，确保工程质量和施工安全，保证工程按期交付使用，应合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。
答：请参见第4问的答复。
二、本答疑是对原招标文件的修改，如与原招标文件有不一致时，以本答疑内容为准，其余仍按原规定执行。原招标文件中涉及本次答疑内容的部分，均按本次答疑作相应更改。
招标人：石柱土家族自治县地质环境监测站
招标代理公司：中招国际招标有限公司
监督机构：重庆市公共资源交易监督管理局
2021年10月21日
[50000120210917001050101].CQCF
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