[双牌县]双牌县何家洞镇省际边界公路改扩建以工代赈示范项目工程[招标公告]
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
1.招标条件
本招标项目 双牌县何家洞镇省际边界公路改扩建以工代赈示范项目
（以下简称“本项目”） 已由湖南省发展和改革委员会以湘发改投资[2021]297号文批准实施，施工图设计及预算由双牌县交通运输局批复，项目业主为双牌县何家洞镇人民政府，建设资金来自湘财预（2021）77号文及财政统筹资金 ，招标人为 双牌县何家洞镇人民政府，项目已具备招标条件，现对本项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：湖南省永州市双牌县境内。
2.2项目建设规模及招标范围：项目起点双牌县何家洞镇蔡里口村，终点倪家洞村牛角湾组，沿线经过的
主要控制点为蔡里口村、七租田、长河田、倪家洞村、新屋里、茶叶山、铺边、曹家冲、牛角湾；主线全长10.57公里（支线长0公里），按 四级级公路标准、设计速度 20公里/小时建设，K0+000至K6+330段一般路段路基设计宽度5.1米、路面设计宽度4.5米,K6+330至K10+570段一般路段路基设计宽度4.6米、路面设计宽度4.0米， 桥涵设计荷载为公路 /（Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目全线（桩号范围）的公路（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工进行公开招标。
2.3本次招标工程共分为 1个标段。
2.4本项目计划工期为90日历天，缺陷责任期1年，保修期5年。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，营业执照处于有效期,财务状况良好。投标人须具有公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质,安全生产许可证在有效期内。投标人近3年(递交投标文件截止之日前一日回溯3年，以交（竣）工验收时间为准)成功完成过一条长度14.78公里及以上公路新建或改扩建工程（已工代赈）的施工业绩（工程内容应包括路基工程、路面工程）。内容以在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统能够查询到业绩信息为准。（附中标通知书和合同协议书、工程交工或工程竣工验收证书），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。投标人应进入交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
3.4招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。
3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息，并在永州市公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://ggzy.yzcity.gov.cn/）。
4.2本招标项目采用电子招标投标方式。办理完成CA数字认证后，请于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录永州市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://ggzy.yzcity.gov.cn/），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料下载。
4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从永州市公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，由此造成的后果由投标人自行承担。
4.4其它：根据双牌县何家洞镇省际边界公路改扩建以工代赈示范项目资金申请报告及相关批文，本项目是以工代赈示范项目，需在本项目内约定保证至少安排120名易地扶贫搬迁贫困劳动力参与项目务工，确保不低于总造价的15%万元劳务报酬发放到务工人员手中，且务工人员工资标准不低于同行业标准。
为保证工程质量，杜绝挂靠。根据《湖南省建筑工人实名制管理办法实施细则(试行)》(简称《实施细则》),本项目关键岗位人员实行打卡上班制度，由建设方随时监督管理，如有关键岗位人员连续半个月没上班，建设方可认定项目为挂靠施工，可清除中标单位，另行选择施工队伍。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织踏勘工程现场和召开投标预备会。
5.2投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月18日9时30分，网上递交：请投标人登录 永州市公共资源交易中心网（交易系统登录——用户登录下方——投标文件制作工具下载）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
【第一信封电子投标文件的解密截止时间为2021年 11月18
日10时00分（投标截止时间后30分钟）】。请投标人确保投标文件如期解密。本项目开标方式为“网上不见面开标大厅”线上开标，投标文件必须进入“不见面开标大厅”解密，其他形式操作的解密，“不见面开标大厅”系统均无法识别，后果由投标人自负。具体操作详见：“永州市公共资源交易中心网”的“不见面开标大厅操作指南”。第二信封解密时间根据第一信封评审进度确定，请投标人自行关注。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：壹拾伍万元整（￥150000.00元）
投标保证金的形式：可采用①银行转账（网上获取子账号）、②电子保函、③线下保函（即银行保函）其中一种缴纳方式。
（1）采用银行转账方式时，在投标截止时间之前从投标人基本账户转账到招标人指定的账户上。招标人指定接受保证金的账户为永州市公共资源交易中心的投标保证金虚拟子账户。投标保证金虚拟子账户由投标人在永州市公共资源交易中心办理诚信库入库之后按流程自行获取，系统故障，另行通知的除外。
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，投标担保有效期应当与投标有效期保持一致。
（3）采用电子保函时，须由投标人在投标截止前登录“永州市公共资源交易平台电子保函系统（https://ggzy.yzcity.gov.cn/financeplatform/ ），完成所投项目的电子保函操作。具体操作流程详见附件《永州市公共资源交易平台电子保函系统——用户操作手册》。
5.4 投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。
5.5 本项目电子工程量清单相关问题请各投标人在投标前务必自行认真检测，详情请咨询：13962228303，QQ:842258329。若因投标人未自行检测导致在评标清标阶段系统检测清单错误造成废标的，自行负责。
5.6 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询，咨询联系方式：17708486488 QQ:1173895281。
5.7 开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
6．评标办法
本项目评标办法采用“合理低价法”。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时在“湖南省招标投标监管网”和“永州市公共资源交易网”发布。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法(详见第三章评标办法)
附件3：项目概况
9. 联系方式
招标人：双牌县何家洞镇人民政府
地址：双牌县
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理：湖南求实项目管理有限公司
地址：冷水滩区百业街
联系人：丁利平
电话：13085429699
监督部门：双牌县交通运输局、双牌县发展和改革局
地址：双牌县
电话：0746-7723763
附件 3 项目概况
一、项目说明
双牌县何家洞镇省际边界公路改扩建以工代赈示范项目工程，是双牌县何家洞镇何家村通往广西全州县东山镇石枧坪村的省际边界农村公路，按改扩建公路以工代赈计划性质建设，项目建设路线起点位于双牌县何家洞镇蔡里口村，终点位于倪家洞村牛角湾组。现有公路属山岭重丘农村公路，拟建设路线全长10.57km。
经调查，现有公路存在以下缺陷和病害：
（1）、大部分路段路基边沟排水不畅，多处路段段边沟淤塞，路面积水。
（2）、K0+000至K6+330段原有水泥砼路面大部分开裂、沉降变形、坑洞，路面病害严重。
（3）、K6+330至K10+570段原路面为泥结碎石路面，部分路段路基上边坡和下边坡有塌方病害，导致有效路基宽度不够。
1.主要工程内容 略
二、建设条件
1.地形与地貌简况
本项目路线范围内地形属山区，山高坡陡，水源丰富，对公路路面结构强度有很大影响。
2.地质与地震简况
3.根据国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015)和《公路工程抗震规范》（JTG B02-2013),本区地震动参数反应谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度0.05g，相对应原地震基本烈度Ⅵ度。
4.水文与气象简况
水文地质条件相对稳定，无重大不良地质灾害。
项目区所处地理位置属温、热带线合部，加之独特的地形地貌，形成境内气候温和、雨量充沛、土地肥沃、物产丰富的亚热带气温条件，既具温光丰富的大陆性季风气候特点，又有雨量充沛、空气湿润的海洋性气候特征。全年四季分明，冬季寒冷期短，夏季酷暑期长，全年平均气温在17.6゜C～18.6゜之间，一月最冷，七月最热，无霜期年均285～311天。年降雨量1290～1900毫米，降雨量集中在春夏两季，约占年降雨量的70％。区内多年平均蒸发量在1003.2～1650mm之间，一年中，以6～10月蒸发量最大，月均蒸发量在150mm以上，一月蒸发量最小，仅为36.8mm。
5.交通、电力、通信及其他条件
5.1石料：项目附近采石料供应能满足公路建设需要。
5.2砂料场 项目附近有砂料场供应，运输方便。
5.3土料：项目附近土料丰富。
三、建设要求
1.主要技术指标
2.工程建设规模
3.工期、质量、安全、环保等要求
四、其他需要说明的情况
1.招标范围及标段划分
2.各标段主要工程量一览表
本招标项目 双牌县何家洞镇省际边界公路改扩建以工代赈示范项目
（以下简称“本项目”） 已由湖南省发展和改革委员会以湘发改投资[2021]297号文批准实施，施工图设计及预算由双牌县交通运输局批复，项目业主为双牌县何家洞镇人民政府，建设资金来自湘财预（2021）77号文及财政统筹资金 ，招标人为 双牌县何家洞镇人民政府，项目已具备招标条件，现对本项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：湖南省永州市双牌县境内。
2.2项目建设规模及招标范围：项目起点双牌县何家洞镇蔡里口村，终点倪家洞村牛角湾组，沿线经过的
主要控制点为蔡里口村、七租田、长河田、倪家洞村、新屋里、茶叶山、铺边、曹家冲、牛角湾；主线全长10.57公里（支线长0公里），按 四级级公路标准、设计速度 20公里/小时建设，K0+000至K6+330段一般路段路基设计宽度5.1米、路面设计宽度4.5米,K6+330至K10+570段一般路段路基设计宽度4.6米、路面设计宽度4.0米， 桥涵设计荷载为公路 /（Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目全线（桩号范围）的公路（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工进行公开招标。
2.3本次招标工程共分为 1个标段。
2.4本项目计划工期为90日历天，缺陷责任期1年，保修期5年。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，营业执照处于有效期,财务状况良好。投标人须具有公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质,安全生产许可证在有效期内。投标人近3年(递交投标文件截止之日前一日回溯3年，以交（竣）工验收时间为准)成功完成过一条长度14.78公里及以上公路新建或改扩建工程（已工代赈）的施工业绩（工程内容应包括路基工程、路面工程）。内容以在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统能够查询到业绩信息为准。（附中标通知书和合同协议书、工程交工或工程竣工验收证书），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。投标人应进入交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
3.4招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。
3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息，并在永州市公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://ggzy.yzcity.gov.cn/）。
4.2本招标项目采用电子招标投标方式。办理完成CA数字认证后，请于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录永州市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://ggzy.yzcity.gov.cn/），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料下载。
4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从永州市公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，由此造成的后果由投标人自行承担。
4.4其它：根据双牌县何家洞镇省际边界公路改扩建以工代赈示范项目资金申请报告及相关批文，本项目是以工代赈示范项目，需在本项目内约定保证至少安排120名易地扶贫搬迁贫困劳动力参与项目务工，确保不低于总造价的15%万元劳务报酬发放到务工人员手中，且务工人员工资标准不低于同行业标准。
为保证工程质量，杜绝挂靠。根据《湖南省建筑工人实名制管理办法实施细则(试行)》(简称《实施细则》),本项目关键岗位人员实行打卡上班制度，由建设方随时监督管理，如有关键岗位人员连续半个月没上班，建设方可认定项目为挂靠施工，可清除中标单位，另行选择施工队伍。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织踏勘工程现场和召开投标预备会。
5.2投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月18日9时30分，网上递交：请投标人登录 永州市公共资源交易中心网（交易系统登录——用户登录下方——投标文件制作工具下载）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
【第一信封电子投标文件的解密截止时间为2021年 11月18
日10时00分（投标截止时间后30分钟）】。请投标人确保投标文件如期解密。本项目开标方式为“网上不见面开标大厅”线上开标，投标文件必须进入“不见面开标大厅”解密，其他形式操作的解密，“不见面开标大厅”系统均无法识别，后果由投标人自负。具体操作详见：“永州市公共资源交易中心网”的“不见面开标大厅操作指南”。第二信封解密时间根据第一信封评审进度确定，请投标人自行关注。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：壹拾伍万元整（￥150000.00元）
投标保证金的形式：可采用①银行转账（网上获取子账号）、②电子保函、③线下保函（即银行保函）其中一种缴纳方式。
（1）采用银行转账方式时，在投标截止时间之前从投标人基本账户转账到招标人指定的账户上。招标人指定接受保证金的账户为永州市公共资源交易中心的投标保证金虚拟子账户。投标保证金虚拟子账户由投标人在永州市公共资源交易中心办理诚信库入库之后按流程自行获取，系统故障，另行通知的除外。
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，投标担保有效期应当与投标有效期保持一致。
（3）采用电子保函时，须由投标人在投标截止前登录“永州市公共资源交易平台电子保函系统（https://ggzy.yzcity.gov.cn/financeplatform/ ），完成所投项目的电子保函操作。具体操作流程详见附件《永州市公共资源交易平台电子保函系统——用户操作手册》。
5.4 投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。
5.5 本项目电子工程量清单相关问题请各投标人在投标前务必自行认真检测，详情请咨询：13962228303，QQ:842258329。若因投标人未自行检测导致在评标清标阶段系统检测清单错误造成废标的，自行负责。
5.6 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询，咨询联系方式：17708486488 QQ:1173895281。
5.7 开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
6．评标办法
本项目评标办法采用“合理低价法”。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时在“湖南省招标投标监管网”和“永州市公共资源交易网”发布。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法(详见第三章评标办法)
附件3：项目概况
9. 联系方式
招标人：双牌县何家洞镇人民政府
地址：双牌县
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理：湖南求实项目管理有限公司
地址：冷水滩区百业街
联系人：丁利平
电话：13085429699
监督部门：双牌县交通运输局、双牌县发展和改革局
地址：双牌县
电话：0746-7723763
附件 3 项目概况
一、项目说明
双牌县何家洞镇省际边界公路改扩建以工代赈示范项目工程，是双牌县何家洞镇何家村通往广西全州县东山镇石枧坪村的省际边界农村公路，按改扩建公路以工代赈计划性质建设，项目建设路线起点位于双牌县何家洞镇蔡里口村，终点位于倪家洞村牛角湾组。现有公路属山岭重丘农村公路，拟建设路线全长10.57km。
经调查，现有公路存在以下缺陷和病害：
（1）、大部分路段路基边沟排水不畅，多处路段段边沟淤塞，路面积水。
（2）、K0+000至K6+330段原有水泥砼路面大部分开裂、沉降变形、坑洞，路面病害严重。
（3）、K6+330至K10+570段原路面为泥结碎石路面，部分路段路基上边坡和下边坡有塌方病害，导致有效路基宽度不够。
1.主要工程内容 略
二、建设条件
1.地形与地貌简况
本项目路线范围内地形属山区，山高坡陡，水源丰富，对公路路面结构强度有很大影响。
2.地质与地震简况
3.根据国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015)和《公路工程抗震规范》（JTG B02-2013),本区地震动参数反应谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度0.05g，相对应原地震基本烈度Ⅵ度。
4.水文与气象简况
水文地质条件相对稳定，无重大不良地质灾害。
项目区所处地理位置属温、热带线合部，加之独特的地形地貌，形成境内气候温和、雨量充沛、土地肥沃、物产丰富的亚热带气温条件，既具温光丰富的大陆性季风气候特点，又有雨量充沛、空气湿润的海洋性气候特征。全年四季分明，冬季寒冷期短，夏季酷暑期长，全年平均气温在17.6゜C～18.6゜之间，一月最冷，七月最热，无霜期年均285～311天。年降雨量1290～1900毫米，降雨量集中在春夏两季，约占年降雨量的70％。区内多年平均蒸发量在1003.2～1650mm之间，一年中，以6～10月蒸发量最大，月均蒸发量在150mm以上，一月蒸发量最小，仅为36.8mm。
5.交通、电力、通信及其他条件
5.1石料：项目附近采石料供应能满足公路建设需要。
5.2砂料场 项目附近有砂料场供应，运输方便。
5.3土料：项目附近土料丰富。
三、建设要求
1.主要技术指标
2.工程建设规模
3.工期、质量、安全、环保等要求
四、其他需要说明的情况
1.招标范围及标段划分
2.各标段主要工程量一览表
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