新疆惠源电力有限责任公司2021年9月物资及服务授权采购竞争性谈判采购公告
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新疆惠源电力有限责任公司
2021年9月物资及服务授权采购
（安全工器具）采购公告
谈判编号5621005
1. 采购条件
本（批）谈判采购项目资金已落实，项目已具备谈判采购条件。本次谈判属于授权采购项目，新疆新能集团有限责任公司物资部已授权由新疆惠源电力有限责任公司自行组织采购，采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人（以下简称“应答人”）就本（批）项目提交密封的有竞争性的应答文件。
2. 竞争性谈判采购范围
参见:公共信息栏此项目采购公告中获取采购文件附件《项目需求一览表》。
3. 应答人资格要求
本次竞争性谈判采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备相应货物供货及配送能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货和承担采购风险等方面的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。
3.1应答人及其产品须满足如下通用资格要求：
（1）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。
（2）设计制造或销售过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在采购文件规定年限内的供货数量满足采购文件的要求。
（3）国家规定需要取得试验、鉴定报告的产品，应提供国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次竞争性谈判采购技术规范要求。
（4）若应答人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购文件技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。
（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。
（6）供货产品必须符合国家和行业相关产品的规定标准。
（7）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为“经营异常”名录。应答人被国家机关列为违法失信人的，该应答人参与本项目的投标将被否决。
（8）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。
（9）应答人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在首次应答文件递交截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其应答文件作否决处理。
（10）未按采购文件要求提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函的，该应答人参与本项目的投标将被否决。
（11）不接受联合体应答。
（12）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。
（13）应答人不得存在下列情形之一：
a） 为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
b） 为本（批）次竞争性谈判采购提供采购代理服务的；
c） 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；
d） 对于接受代理商的应答，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加的或制造商与其代理商同时参与应答的；
e） 被责令停业的；
f） 被暂停或取消应答资格的；
g） 财产被接管或冻结的；
h） 应答截止时间前三年内有骗取中标或严重违约或因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；因货物或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉；或出现过其它重大问题；整改措施未全面落实的；
i） 应答截止时间前三年内在采购人采购活动中有提供虚假信息或证明文件、提供虚假试验报告行为的。
（14）应答人需按照国家法律法规规定填报增值税税率。
（15）应答人需提供股权结构说明书。
（16）应答产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。（详见：国家电网新一代电子商务平台（https://etp.sgcc.com.cn/portal/#/公共信息栏）
（17）为遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，严谨投标人相互串通投标，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标，以及侵害招标人或其他投标人利益的行为，串通投标行为严重损害国家、招标人和其他投标人的合法权益，上述行为一经查实，将取消相关投标人中标资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。
在实际招标采购过程中，一旦发现投标文件有下列情形，可认定为串通投标：
a）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。
b）不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。
c）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。
d）不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
e）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。
f）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。
g）招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。
h）举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。
3.2 各应答人均可就本次竞争性谈判采购的部分或全部标包进行参与响应。
3.3本次谈判采购最高限价，仅针对相应采购申请号对应的各条物料，不是针对整包限价。（最高限价见附表：最高限价明细表）
3.4技术参数以技术规范书为准；采购货物数量、交货期以货物清单为准。
4. 竞争性谈判采购文件的获取
4.1报名及出售采购文件时间地点：
本次实行发售电子版竞争性谈判采购文件，不再出售纸质竞争性谈判采购文件。凡有意报名参加竞争性谈判的供应商，请于2021年11月11日至2021年11月16日10:30前（北京时间，法定公休日、法定节假日除外）使用谷歌浏览器登录国家电网新一代电子商务平台（https://etp.sgcc.com.cn/portal/#/，以下同）凭企业CA证书电子钥匙购买采购文件。供应商应妥善保管平台账号和密码，以及数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由供应商自行承担。采购文件免费获取，标书售价一览表中显示的售价无需支付。
4.2采购文件的获取方式
供应商首先需要凭电子钥匙登录国家电网新一代电子商务平台获取采购文件，选择购买的采购项目，点击“获取”按钮，下载采购文件。电子钥匙的办理流程请登录招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。
4.3投标工具下载方式
请各供应商在国家电网新一代电子商务平台首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系国家电网新一代电子商务平台系统运维支持，电话：010-63411000。
5. 应答文件的递交
5.1递交方式：本项目投标人仅可采用邮件方式递交，投递文件做好加密保护措施，建议将投标文件用投标工具及邮件的形式进行投递。投标人应用国家电网新一代电子商务平台投标工具上传投标文件并发送邮箱。招标文件获取截止时间为2021年11月16日10:30（北京时间）前，投标文件加密提交（发送）时间为2021年11月16日11:00至2021年11月19日10:30（北京时间）前，发送至招标人指定邮箱（hydlwzb@yeah.net）。投标文件密码应在2021年11月19日10:30—11：30（北京时间）发送指定邮箱（hydlwzbmm@163.com）完成投标文件递交工作，以实际收到投标文件的时间为准，逾期将自动弃权（包括密码发送的时间节点）。请各位投标人自行监控邮件发送进度。投标文件如有损坏、不加密、未发送解密邮件、不满足招标文件要求、未及时收到的投标文件均不予受理，不得进入开标阶段，由投标人承担。
5.3 谈判时间和地点
为配合做好疫情防控工作，本次采购项目不组织应答人集中谈判，在评审阶段请各应答人保持手机畅通，如有需要进行谈判的标包，会提前通知各供应商。
6．发布公告的媒介
本次竞争性谈判采购项目采取公开竞争性谈判采购方式，新疆惠源电力有限责任公司仅在“国家电网公司新一代电子商务平台”（https://etp.sgcc.com.cn/portal/#/）电工交易专区、上发布竞争性谈判项目采购公告，竞争性谈判采购公告将明确对应答人的资格要求、发售竞争性谈判采购文件的日期和地点等事宜。
7. 其他声明
7.1本次采购采取公开竞争性谈判方式，各标包如报名并递交应答文件的供应商仅为1家，将直接转为单一来源谈判方式，若谈判结果为采购人所接受，可确定成交。
7.2根据相关工作要求，进入公共场所，必须验明身份、自觉接受安全检查，届时请各个应答人预留充足的安检通过时间。如逾期送达或者未送达指定地点的应答文件，采购人、招标代理机构不予受理。
7.3《法定代表人授权委托书》经加盖公章后扫描编制入电子（光盘）应答文件（本次不要求）；被授权人在递交首次应答文件时携带《法定代表人授权委托书》（本次不要求）。
7.4（本次采购不收取投标保证金）
7.5★★因国家整体疫情防控工作需要，请各潜在应答人在编制技术应答文件时，针对物资类采购项目编制相应的疫情防控方案（内容包括组织机构、职责分工、日常管理、应急处置、物资保障及具体防控措施等方面。防控措施包括：人员管控、现场管控、住宿管控、用餐管控、防疫物资管控等），该方案将被纳入投标文件评审事项。
8.联系方式
谈判组织单位：新疆惠源电力有限责任公司
地址：乌鲁木齐市新市区北京路街道太兴路光源生产楼309室
联系人：康燕
电话：0991-2915126
工作时间：上午10:00—13:30 下午15:00—18:30（北京时间）
网址：https://etp.sgcc.com.cn/portal/#/
新疆惠源电力有限责任公司
2021年11月11日
谈判采购公告附件：
《项目需求表》
项目名称 | 批准文号 | 货物名称 | 货物描述 |
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