长沙高新技术产业开发区管理委员会：长沙高新区大气污染溯源精细化管控技术服务保障项目（2021-2023）采购需求公开
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、功能及要求：
1、项目建设单位：长沙高新技术产业开发区管理委员会城管环保局
2、采购标的需实现得功能和目标
为推进高新区空气质量改善工作，第三方技术保障服务团队针对高新区大气污染防治工作的现状、特点和难点，优化保障方案、做好能力建设、做好科技支撑、开展精准防治，以完成未来三年空气质量改善幅度、提升优良天数比例、空气质量排名为目标开展工作筹划。
3、服务模式
本项目采用第三方机构驻场服务模式，第三方机构指派项目负责人和驻场服务团队，驻场服务3年。驻场服务期间，第三方机构通过提供设备租赁服务、空气质量精细化综合管理平台租赁服务、数据监控分析及技术咨询服务、重点管控区域日常巡查服务、应急服务，一方面提供实时有效的空气质量监测数据，并对监测数据进行科学分析，提交数据分析报告；另一方面配备专业服务队伍，进行区域走航摸查，提供污染源精准定位和污染溯源分析，为从根本上解决污染问题提供有效依据。
夏秋季（4-10 月）臭氧 O3 防治
在 4-10 月份开展为期半年的臭氧防治阶段性工作，重点围绕 VOCs 及臭氧，开展站点数据动态监测、涉气重点对象分类清单维护、涉气重点行业（化工园区、油气站、汽修站等）排查整改，以及O3 污染天的成因分析等工作。在技术装备上，有效利用 VOCs 走航车服务等手段，做好数据采集、分析和数据应用，有力支撑科学分析、环境执法、应急管理。并根据不同条件下的气象条件，有针对性的调度洒水车、雾炮车的作业地点、作业频次等；同时依据当日臭氧浓度变化情况，发布不同等级的管控建议；针对连续可能存在的臭氧超标时段，结合早间高新区臭氧基底值浓度、高新区组分站晚间有机物积聚情况以及当天气象条件，对高新区重点涉气企业进行错峰生产，从多方面遏制臭氧污染的形成。
春冬季（1-3 月、10-12 月）颗粒物防治
利用激光雷达，实现重点区域颗粒物污染浓度高值侦测，开展区域风险线索排查；开展颗粒物源解析工作，充分了解区域污染源贡献占比。开展巡查工作，以“六控十严禁”为抓手，针对区域内相应违规现象进行现场取证、上报，并督促整改，从源头上减少污染排放总量。
针对长沙高新区空气污染特点，通过建设加密监测点位及大数据分析平台，形成“网格化布点+多元数据融合+时空数据分析”模式，同时配备走航车服务及人员服务团队，为长沙高新区提供大气污染防治管家式服务。
二、相关标准：
执行国家、省、市、区相关行业标准。
三、技术规格：
（一）服务清单
（二）具体服务内容
1、设备租赁服务服务内容
设备服务内容包含常规微型空气站、TVOC监测站、VOCs走航监测车、颗粒物激光雷达，通过多源有效的监测数据为实现数据分析服务及网格化监管服务提供有力保障。
1.1常规微型空气站服务
在高新区国控站点4个方向布设常规微型空气站，对不同区域常规污染物进行实时监管。
常规微型空气站分布情况
1.2 TVOC监测站服务
基于高新区工业企业数量多，污染排放总量大，提供TVOC监测站服务，实现空气污染溯源预警以及配合网格化监管的执行。在高新区8家重点企业下风向布设TVOC监测站，对高新区重点涉气企业进行实时监管。
TVOC监测站分布情况
1.3 VOCs监测车服务
提供 1台车载空气监测仪服务。移动监测车上安装移动式多功能气质联用仪1台，可以进行更长时间的质谱直接进样分析。将气相色谱的高分辨能力和质谱检测器的定性能力相结合，对气中的挥发性有机化合物VOCs 进行准确定性和定量。服务期间，提供不少于66次走航监测，走航结束提供专业走航监测报告。
1.4颗粒物激光雷达服务
提供1台颗粒物激光雷达。通过大气颗粒物监测激光雷达分析粒子的消光特性和偏振特性，从而分辨颗粒物的时空分布并实现沙尘、云、局地污染物的识别。实现非球形粒子（扬沙、沙尘暴监测）与球形粒子（二次颗粒物）的定性识别。通过不同放置方式，可用于区分污染物来源及分布。垂直放置时，可用于判断是否有外源性污染输入，水平扫描时，可精准定位污染排放源的具体位置，从而达到准确溯源区域内污染排放源的目的。
2、空气质量精细化综合管理平台租赁服务
平台要求支持多种监测仪器（标准空气站、微型空气站）数据同时接入，实现各项监测数据的同屏展示和查看，为准确分析空气质量状况，提供全面的数据支撑。平台提供污染“时”、“空”、“物”分析，辅助环境管理，时间视角污染特征捕捉、空间视角污染定位及影响分析、物种视角污染追因，多视角全方位分析污染情况，为污染防治决策提供依据。
实现自动监测数据的接入，数据包的有效性检查、解析和入库；采用多线程异步通信技术与各监测点通信，可查看原始数据报文，并可实现数据同步转发；可实现多种不同接入协议的动态配置；支持接入协议的启用和停止；支持站点及监测项目动态扩展和调整；数据采集与传输性能指标需满足数据的实时性，数据传输延迟不大于5s。
通信系统是整个监控平台的数据传输通道，它负责监控平台内数据的上传与下达，是数据枢纽系统。现场端集成仪器设备，应满足《污染物在线监控（监测）系统数据传输标准 (HJT212-2017)》传输协议标准。
通信系统性能方面应具备以下功能：
（1）通信系统可将现场端上传的自动监控数据实时转发至上级部门系统；
（2）通信系统可将上级系统下达的现场端设施控制指令，实时转发给现场的数据传输设备；
（3）通信系统有合理可行的措施可保障现场端上传数据的安全；
（4）满足1000个数据传输设备并发登录，登录交易成功率达99.5%以下，其平均响应时间小于1秒；
（5）24小时内，能满足2000个数据传输设备非并发登录，登录交易成功率达99.5%以上，并维持长连接状态，在长连接状态下，总吞量最低要求为64kb/s；
（6）平台通信系统具有第三方评测机构的测试报告证明材料。
2.1 数据存储
数据采集服务应采用先进技术满足高性能的通讯存储要求，系统不仅仅可满足目前全部站点数据接入的需求（留有数据接口），需要考虑以后的点位扩展需求，满足日益增长的数据传输和交换需要，支持大数据存储需求。
2.2 数据展示
在GIS地图上直观展示所有点位分布位置、运行状态、通讯状态、最新监测数据等信息。可以查看空气污染物在线监测情况、在线率、超标情况、超标点位、首要污染物因子及历史数据等内容，能通过图表等方式对历史数据趋势进行分析，并对异常数据进行标识提醒。
2.3 运行监控
平台需要具备监控具体运行情况的功能，应能够展示运行状态、设备参数等信息。
运行状态应包括仪器运行状态和系统运行状态两部分。仪器运行状态是指平台能够实时监控在线分析仪器在分析过程中的具体检测过程；系统运行状态是指平台能够实时监控子站端自动监测系统的整体工作过程。
2.4 数据综合分析
相关性分析展示数据分析功能包括：相关性分析、数据同比环比分析、环比增长分析、站点首要污染物分析、污染时序分析、多站点多参数查询、最新AQI比重图等分析。
3、数据监控分析及技术咨询服务
提供实时及专业技术咨询服务，通过对监测数据进行深度挖掘和分析，按月、半年等时间跨度对区域内污染物变化情况进行横向、纵向比对分析提供专项报告，结合实地情况把握区域臭氧、颗粒物污染变化趋势，总结区域污染物浓度分布特点和变化规律，并汇报上级主管部门，对高新区存在的主要污染问题进行实时报道，辅助上级主管部门下达管控及相关决策。
3.1 数据采集与整理方面
对高新区及周边区域的空气污染问题进行更加深入细致的分析与研究，对污染传输、气象影响可以做出科学的分析判断，及时的预警应急。
3.2 数据分析与解读
对本地情况与发展历史清晰理解，具备结合各项分析对环境数据的综合解读能力，积累了丰富的环境大数据解读能力。
形成完整的分析报告体系并已开始形成服务，对污染事件的跟踪、分析、管控，污染问题的发现、识别与治理形成了完备的管理和操作流程。
3.3 数据分析报告
第三方服务公司提供实时及专业技术咨询服务，通过对监测数据进行深度挖掘和分析，按月、半年等时间跨度对区域内污染物变化情况进行横向、纵向比对分析提供专项报告，结合实地情况把握区域臭氧、颗粒物污染变化趋势，总结区域污染物浓度分布特点和变化规律。
4、重点管控区域日常巡查服务
常规巡查，以高新区空气质量考核点的重点管控区域为主体，主要围绕“六控十严禁”开展，以“控尘、控排、控烧”为抓手，全面狠抓“肉眼可见”的突出环境问题。安排专业巡查人员进行日常巡查工作，及时发现并整理大气污染防治工作中污染源管控不到位的问题，上报区蓝天办交相关行业监管部门进行处置，快速消除易散源对空气质量的持续影响。
巡查方式以2人为一组，主要采取巡查、抽查、暗访暗查等方式开展工作，定期对本辖区开展全方位巡查。充分利用颗粒物激光雷达、走航车等科技装备，配合对重点区域的日常排查、抽查、督查等工作。形成拍照取证，及时上报，积极督办，情况反馈一套完整的巡查机制。
提供不少于 5 人的驻场服务团队，担负研判会商、数据分析、预警预报、精准溯源、反馈评估、项目管理、岗位职责、考核考评。深化区域重点源清单的梳理，做好数据值守监控站点高值，对高新区国控站点的污染物监测指标在线数据进行日常化的动态的值守分析。做好站点高值管控调度，制定和落实国控站点分级管控方案工作。做好高值预判预警，会同市局开展污染情势预判，辅助决策启动“抢轻污染天”的应急服务。
围绕高新区重点区域，借助雷达平扫、垂直探空、走航监测构建区域周边的立体观测，为数据的异常和高值侦测成因线索和证据数据。针对高新区建筑工地较多、非道路移动机械排放严重等情况，充分利用颗粒物激光雷达、走航车等科技装备，配合对重点区域的日常排查、抽查、督查等工作。加强和落实达标规划、目标制定、年度和半年度的计划性工作的编制和规划，围绕建立“预报-会商-方案-行动-评估”的全过程、常态化机制需求。
5、应急服务
通过对区域站点情形、周边区县污染情况、区域气象条件预测，通过短期预测预报，开展应急服务。建立“监测-预报-调度-评估”的“抢轻污染天”应急措施和流程，加强站点污染物指标关注和态势分析。响应市、区下发的重污染天过程应急预案，加强应急情景的督查、督导，针对重点区域、重点行业、重点对象、重点时段，采用抽查、夜查、回头看等策略。充分调度便携式、移动式的监测装备、走航服务车、人员机动性出现场，完成应急情景的任务应对。每次污染应急，形成相应报告用于备档和后期查阅。
项目人员分工表
（四）监测设备要求
四、交付时间和地点：
1、服务年限：三年，合同一年一签。
2、服务地点：采购人指定地点。
3、服务方式：采购人指定地点查询、监测，并提供各种报告。
五、服务标准：
1、提交数据报告（注：不限于提供下述表格内容）
六、验收标准：
根据长财采购[2016]6号文件“关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知”，该项目采用简易程序验收。
七、其他要求：
1、结算方式
1.1 付款人：长沙高新技术产业开发区管理委员会（单位自行支付）
1.2 付款方式：按年度支付，每年起始日期起10日内支付当年度金额的60%，验收合格后（无服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）支付剩余的40%。（年度举例：2021年11月1日至2022年10月31日）。
2、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的费用，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。
3、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
1、项目建设单位：长沙高新技术产业开发区管理委员会城管环保局
2、采购标的需实现得功能和目标
为推进高新区空气质量改善工作，第三方技术保障服务团队针对高新区大气污染防治工作的现状、特点和难点，优化保障方案、做好能力建设、做好科技支撑、开展精准防治，以完成未来三年空气质量改善幅度、提升优良天数比例、空气质量排名为目标开展工作筹划。
3、服务模式
本项目采用第三方机构驻场服务模式，第三方机构指派项目负责人和驻场服务团队，驻场服务3年。驻场服务期间，第三方机构通过提供设备租赁服务、空气质量精细化综合管理平台租赁服务、数据监控分析及技术咨询服务、重点管控区域日常巡查服务、应急服务，一方面提供实时有效的空气质量监测数据，并对监测数据进行科学分析，提交数据分析报告；另一方面配备专业服务队伍，进行区域走航摸查，提供污染源精准定位和污染溯源分析，为从根本上解决污染问题提供有效依据。
夏秋季（4-10 月）臭氧 O3 防治
在 4-10 月份开展为期半年的臭氧防治阶段性工作，重点围绕 VOCs 及臭氧，开展站点数据动态监测、涉气重点对象分类清单维护、涉气重点行业（化工园区、油气站、汽修站等）排查整改，以及O3 污染天的成因分析等工作。在技术装备上，有效利用 VOCs 走航车服务等手段，做好数据采集、分析和数据应用，有力支撑科学分析、环境执法、应急管理。并根据不同条件下的气象条件，有针对性的调度洒水车、雾炮车的作业地点、作业频次等；同时依据当日臭氧浓度变化情况，发布不同等级的管控建议；针对连续可能存在的臭氧超标时段，结合早间高新区臭氧基底值浓度、高新区组分站晚间有机物积聚情况以及当天气象条件，对高新区重点涉气企业进行错峰生产，从多方面遏制臭氧污染的形成。
春冬季（1-3 月、10-12 月）颗粒物防治
利用激光雷达，实现重点区域颗粒物污染浓度高值侦测，开展区域风险线索排查；开展颗粒物源解析工作，充分了解区域污染源贡献占比。开展巡查工作，以“六控十严禁”为抓手，针对区域内相应违规现象进行现场取证、上报，并督促整改，从源头上减少污染排放总量。
针对长沙高新区空气污染特点，通过建设加密监测点位及大数据分析平台，形成“网格化布点+多元数据融合+时空数据分析”模式，同时配备走航车服务及人员服务团队，为长沙高新区提供大气污染防治管家式服务。
二、相关标准：
执行国家、省、市、区相关行业标准。
三、技术规格：
（一）服务清单
| 序号 | 项 目 | 备 注 | 服务期 |
| 1 | 设备租赁服务 | 小微站、TVOC站、vocs监测车、颗粒物激光雷达设备、便携式颗粒物监测仪租赁服务。精准监测，溯源研判，管控评估，达标规划。 （1、提供TVOC监测站服务，实现空气污染溯源预警以及配合网格化监管的执行。在高新区8家重点企业下风向布设TVOC监测站，对高新区重点涉气企业进行实时监管。2、在高新区国控站点4个方向布设常规微型空气站，对不同区域常规污染物进行实时监管。3、提供 1台车载空气监测仪服务。移动监测车上安装移动式多功能气质联用仪1台，可以进行更长时间的质谱直接进样分析。将气相色谱的高分辨能力和质谱检测器的定性能力相结合，对气中的挥发性有机化合物VOCs 进行准确定性和定量。服务期间，提供不少于66次走航监测，走航结束提供专业走航监测报告。4、提供1台颗粒物激光雷达。通过大气颗粒物监测激光雷达分析粒子的消光特性和偏振特性，从而分辨颗粒物的时空分布并实现沙尘、云、局地污染物的识别。实现非球形粒子（扬沙、沙尘暴监测）与球形粒子（二次颗粒物）的定性识别。从而达到准确溯源区域内污染排放源的目的。） | 3年 |
| 2 | 空气质量精细化综合管理平台租赁服务 | 空气质量精细化综合管理平台整合接入各类监测数据和相关的资源信息，分析当日AQI值、首要污染物、温度、湿度、风向、天气变化、天气形势图、大区域空气质量状况等。 | 3年 |
| 3 | 数据监控分析及技术咨询服务 | 利用现有一切监测手段数据开展大数据分析，结合本地污染源和各单位工作情况，提出本地化、具体化、可操作的管控措施建议，适时通过蓝天保卫战微信工作群进行推送，提供精准调度服务，并定期形成综合分析报告。需提供日报、周报、月报、重点污染过程报、半年报、年报、走航报告、巡查报告，分析污染成因，评估管控成效，提出指导意见和解决措施。 | 3年 |
| 4 | 重点管控区域日常巡查服务 | 必须提供1名常驻数据分析人员和4名技术人员根据“六控十严禁”的要求，对区域内各项污染排放进行分析和巡查，具体内容包括： 六控：控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油等“六控”治理。 十严禁：1、严禁渣土车、混凝土搅拌车、运砂车等各类车辆带泥上路；2、严禁违法倾倒渣土；3、严禁工地裸露黄土；4、严禁重污染天气下土石方施工；5、严禁燃烧散煤；6、严禁露天焚烧垃圾；7、严禁露天烧烤；8、严禁露天焚烧秸秆；9、严禁拖拉机等高排放车辆进城；10、严禁在禁燃区域时段燃放烟花爆竹。 | 3年 |
| 5 | 应急服务 | 夏季臭氧污染时段VOCs 走航监测溯源，秋冬季颗粒物污染时段雷达监测、便携式颗粒物监测溯源。 | 3年 |
（二）具体服务内容
1、设备租赁服务服务内容
设备服务内容包含常规微型空气站、TVOC监测站、VOCs走航监测车、颗粒物激光雷达，通过多源有效的监测数据为实现数据分析服务及网格化监管服务提供有力保障。
1.1常规微型空气站服务
在高新区国控站点4个方向布设常规微型空气站，对不同区域常规污染物进行实时监管。
常规微型空气站分布情况
| 布设地点 | 微站类型 | 布设原因 |
| 岳麓大道与沿高路交界口附近 | 常规参数1 | 分析该点位附近空气污染成因 |
| 湖南湘电长沙水泵有限公司厂房附近 | 常规参数2 | 分析该点位附近空气污染成因 |
| 嘉运路湖南龙星行汽车销售服务有限公司附近 | 常规参数3 | 分析该点位附近空气污染成因 |
| 麓谷大道长沙申大科技有限公司附近 | 常规参数4 | 分析该点位附近空气污染成因 |
1.2 TVOC监测站服务
基于高新区工业企业数量多，污染排放总量大，提供TVOC监测站服务，实现空气污染溯源预警以及配合网格化监管的执行。在高新区8家重点企业下风向布设TVOC监测站，对高新区重点涉气企业进行实时监管。
TVOC监测站分布情况
| 布设地点 | 微站类型 | 布设原因 |
| 中联重科麓谷公寓南面 | TVOC1 | 监测中联重科麓谷工业园VOCs排放情况 |
| 桐梓坡西路九芝堂股份公司附近 | TVOC2 | 监测长沙泰时电气设备有限公司及附近污染源VOCs排放情况 |
| 嘉运路及长三路交界处 | TVOC3 | 监测南面区域大量汽车服务公司VOCs排放情况 |
| 东方红路与长科路交界处 | TVOC4 | 位于麓谷汽车世界南面，监测该区域VOCs基底值，与TVOC3点位形成联动，方便定量分析该区域对高新区VOCs总量的贡献 |
| 麓松路与桐梓坡西路交界处 | TVOC5 | 监测长沙市彩卡彩印有限责任公司等污染源VOCs排放情况 |
| 麓松路长沙市彩卡彩印有限责任公司附近 | TVOC6 | 位于长沙市彩卡彩印有限责任公司南面，方便与TVOC5点位联动定量分析该公司对高新区VOCs总量的贡献，同时监测湖南博云汽车制动材料有限公司和湖南中冶长天重工科技有限公司等污染源VOCs排放情况 |
| 文轩路湖南晶鑫科技股份有限公司附近 | TVOC7 | 位于中联重科麓谷工业园南面，方便与TVOC1点位联动定量分析该工业园对高新区VOCs总量的贡献，同时监测湖南晶鑫科技股份有限公司、湖南路路通塑业股份有限公司、长沙申大科技有限公司和湖南华腾制药有限公司等污染源VOCs排放情况 |
| 沿高路西湖南隆平种业有限公司厂房附近 | TVOC8 | 监测湖南西野酒店及附近污染源VOCs排放情况 |
1.3 VOCs监测车服务
提供 1台车载空气监测仪服务。移动监测车上安装移动式多功能气质联用仪1台，可以进行更长时间的质谱直接进样分析。将气相色谱的高分辨能力和质谱检测器的定性能力相结合，对气中的挥发性有机化合物VOCs 进行准确定性和定量。服务期间，提供不少于66次走航监测，走航结束提供专业走航监测报告。
1.4颗粒物激光雷达服务
提供1台颗粒物激光雷达。通过大气颗粒物监测激光雷达分析粒子的消光特性和偏振特性，从而分辨颗粒物的时空分布并实现沙尘、云、局地污染物的识别。实现非球形粒子（扬沙、沙尘暴监测）与球形粒子（二次颗粒物）的定性识别。通过不同放置方式，可用于区分污染物来源及分布。垂直放置时，可用于判断是否有外源性污染输入，水平扫描时，可精准定位污染排放源的具体位置，从而达到准确溯源区域内污染排放源的目的。
2、空气质量精细化综合管理平台租赁服务
平台要求支持多种监测仪器（标准空气站、微型空气站）数据同时接入，实现各项监测数据的同屏展示和查看，为准确分析空气质量状况，提供全面的数据支撑。平台提供污染“时”、“空”、“物”分析，辅助环境管理，时间视角污染特征捕捉、空间视角污染定位及影响分析、物种视角污染追因，多视角全方位分析污染情况，为污染防治决策提供依据。
实现自动监测数据的接入，数据包的有效性检查、解析和入库；采用多线程异步通信技术与各监测点通信，可查看原始数据报文，并可实现数据同步转发；可实现多种不同接入协议的动态配置；支持接入协议的启用和停止；支持站点及监测项目动态扩展和调整；数据采集与传输性能指标需满足数据的实时性，数据传输延迟不大于5s。
通信系统是整个监控平台的数据传输通道，它负责监控平台内数据的上传与下达，是数据枢纽系统。现场端集成仪器设备，应满足《污染物在线监控（监测）系统数据传输标准 (HJT212-2017)》传输协议标准。
通信系统性能方面应具备以下功能：
（1）通信系统可将现场端上传的自动监控数据实时转发至上级部门系统；
（2）通信系统可将上级系统下达的现场端设施控制指令，实时转发给现场的数据传输设备；
（3）通信系统有合理可行的措施可保障现场端上传数据的安全；
（4）满足1000个数据传输设备并发登录，登录交易成功率达99.5%以下，其平均响应时间小于1秒；
（5）24小时内，能满足2000个数据传输设备非并发登录，登录交易成功率达99.5%以上，并维持长连接状态，在长连接状态下，总吞量最低要求为64kb/s；
（6）平台通信系统具有第三方评测机构的测试报告证明材料。
2.1 数据存储
数据采集服务应采用先进技术满足高性能的通讯存储要求，系统不仅仅可满足目前全部站点数据接入的需求（留有数据接口），需要考虑以后的点位扩展需求，满足日益增长的数据传输和交换需要，支持大数据存储需求。
2.2 数据展示
在GIS地图上直观展示所有点位分布位置、运行状态、通讯状态、最新监测数据等信息。可以查看空气污染物在线监测情况、在线率、超标情况、超标点位、首要污染物因子及历史数据等内容，能通过图表等方式对历史数据趋势进行分析，并对异常数据进行标识提醒。
2.3 运行监控
平台需要具备监控具体运行情况的功能，应能够展示运行状态、设备参数等信息。
运行状态应包括仪器运行状态和系统运行状态两部分。仪器运行状态是指平台能够实时监控在线分析仪器在分析过程中的具体检测过程；系统运行状态是指平台能够实时监控子站端自动监测系统的整体工作过程。
2.4 数据综合分析
相关性分析展示数据分析功能包括：相关性分析、数据同比环比分析、环比增长分析、站点首要污染物分析、污染时序分析、多站点多参数查询、最新AQI比重图等分析。
3、数据监控分析及技术咨询服务
提供实时及专业技术咨询服务，通过对监测数据进行深度挖掘和分析，按月、半年等时间跨度对区域内污染物变化情况进行横向、纵向比对分析提供专项报告，结合实地情况把握区域臭氧、颗粒物污染变化趋势，总结区域污染物浓度分布特点和变化规律，并汇报上级主管部门，对高新区存在的主要污染问题进行实时报道，辅助上级主管部门下达管控及相关决策。
3.1 数据采集与整理方面
对高新区及周边区域的空气污染问题进行更加深入细致的分析与研究，对污染传输、气象影响可以做出科学的分析判断，及时的预警应急。
3.2 数据分析与解读
对本地情况与发展历史清晰理解，具备结合各项分析对环境数据的综合解读能力，积累了丰富的环境大数据解读能力。
形成完整的分析报告体系并已开始形成服务，对污染事件的跟踪、分析、管控，污染问题的发现、识别与治理形成了完备的管理和操作流程。
3.3 数据分析报告
第三方服务公司提供实时及专业技术咨询服务，通过对监测数据进行深度挖掘和分析，按月、半年等时间跨度对区域内污染物变化情况进行横向、纵向比对分析提供专项报告，结合实地情况把握区域臭氧、颗粒物污染变化趋势，总结区域污染物浓度分布特点和变化规律。
4、重点管控区域日常巡查服务
常规巡查，以高新区空气质量考核点的重点管控区域为主体，主要围绕“六控十严禁”开展，以“控尘、控排、控烧”为抓手，全面狠抓“肉眼可见”的突出环境问题。安排专业巡查人员进行日常巡查工作，及时发现并整理大气污染防治工作中污染源管控不到位的问题，上报区蓝天办交相关行业监管部门进行处置，快速消除易散源对空气质量的持续影响。
巡查方式以2人为一组，主要采取巡查、抽查、暗访暗查等方式开展工作，定期对本辖区开展全方位巡查。充分利用颗粒物激光雷达、走航车等科技装备，配合对重点区域的日常排查、抽查、督查等工作。形成拍照取证，及时上报，积极督办，情况反馈一套完整的巡查机制。
提供不少于 5 人的驻场服务团队，担负研判会商、数据分析、预警预报、精准溯源、反馈评估、项目管理、岗位职责、考核考评。深化区域重点源清单的梳理，做好数据值守监控站点高值，对高新区国控站点的污染物监测指标在线数据进行日常化的动态的值守分析。做好站点高值管控调度，制定和落实国控站点分级管控方案工作。做好高值预判预警，会同市局开展污染情势预判，辅助决策启动“抢轻污染天”的应急服务。
围绕高新区重点区域，借助雷达平扫、垂直探空、走航监测构建区域周边的立体观测，为数据的异常和高值侦测成因线索和证据数据。针对高新区建筑工地较多、非道路移动机械排放严重等情况，充分利用颗粒物激光雷达、走航车等科技装备，配合对重点区域的日常排查、抽查、督查等工作。加强和落实达标规划、目标制定、年度和半年度的计划性工作的编制和规划，围绕建立“预报-会商-方案-行动-评估”的全过程、常态化机制需求。
5、应急服务
通过对区域站点情形、周边区县污染情况、区域气象条件预测，通过短期预测预报，开展应急服务。建立“监测-预报-调度-评估”的“抢轻污染天”应急措施和流程，加强站点污染物指标关注和态势分析。响应市、区下发的重污染天过程应急预案，加强应急情景的督查、督导，针对重点区域、重点行业、重点对象、重点时段，采用抽查、夜查、回头看等策略。充分调度便携式、移动式的监测装备、走航服务车、人员机动性出现场，完成应急情景的任务应对。每次污染应急，形成相应报告用于备档和后期查阅。
项目人员分工表
| 人员 | 人数 | 岗位职责 |
| 项目经理 | 1 | ①负责对项目日常管理以及与相关部门进行对接，配合高新区城管环保局组织并参加大气污染防治研判。 ②调度公司相关资源为大气监管服务提供技术支持。 |
| 数据分析专员 | 1 | ①结合小微站、TVOC站、走航监测等数据进行整合分析，对高新区空气质量进行分析及研判，提出大气管控建议并提供相应专用报告。 ②利用气象局、平台系统气象数据，分析气象条件对空气质量影响，分析本地或外来污染源影响，为高新区制定空气质量管控措施提供建议。 |
| 运维及巡查人员 | 3 | ①负责小微站、TVOC站、车载监测仪的运行维护。 ②针对监测系统推送的异常报警信息，现场运维巡查人员对报警点位周边进行现场排查并对污染来源进行定位，并将现场照片及巡查报告上报高新区城管环保局。 ③对高新区重点涉气监测点位进行日常重点巡查，对辖区内道路、重点建筑工地、餐饮油烟等各类污染源进行调查取证并及时上报高新区城管环保局。 |
| 应急巡逻人员 | 2 | ①臭氧、颗粒物污染应急期间，针对8家重点企业以及重要污染点位，与常驻巡查人员配合，开展24小时巡逻监测。 ②配合日常运维及巡查人员结合小微站、TVOC站、巡查监测等数据进行整合分析，对高新区空气质量进行分析及研判，提出大气管控建议并提供相应专用报告。 ③污染期间，配合高新区城管环保局展开其他应急工作。 |
（四）监测设备要求
| 序号 | 设备名称 | 技术参数 |
| 1 | 常规微型空气站 | PM2.5、PM10 1.测量原理:光散射法； 2.测量指标:PM2.5和PM10； 3.检测范围：0-1000μg/m3（PM2.5），0-1000μg/m3（PM10）； 4.响应时间:可根据监测需要自行调整； 5.比对测量相关系数≥0.8； 6. 平行性≤10%。 SO2 1.检测原理:电化学法； 2.测量范围:0-500ppb； 3.示值误差:±3%F.S.； 4.重复性≤3%； 5.响应时间≤120s； 6. 稳定性≤5%。 NO2 1.检测原理:电化学法； 2.测量范围:0-500ppb； 3.示值误差:±7%F.S.； 4. 重复性≤1%； 5. 响应时间≤120s； 6. 稳定性≤3%。 O3 1.检测原理:电化学法； 2.测量范围:0-500ppb； 3.示值误差:±9%F.S.； 4.重复性≤4%； 5.响应时间≤120s； 6.稳定性≤7%。 CO 1.检测原理:电化学法； 2. 测量范围:0-2umol/mol； 3. 示值误差:±2%F.S.； 4. 重复性≤3%； 5. 响应时间≤120s； 6. 稳定性≤7%。 |
| 2 | TVOC监测站 | 1.检测原理:光离子化法； 2.测量范围:0～5umol/mol； 3.示值误差:±3%F.S.； 4.重复性≤2%； 5.响应时间≤120s； 6. 零点漂移:±0.2%F.S.； 7. 量程漂移:±1%F.S.； 8. 浓度变化的影响实验:4%F.S. |
| 3 | VOCs监测车 | 1.可用于车载走航，满足快速准确的分析要求，走航连续监测时数据获取时间分辨率小于2s，外置电池连续工作时间大于8小时。 2.配备定位信息模块，具备行驶路径污染物数据三维可视化展示及分析功能。 3.检测灵敏度高，PPb量级 4.优异抗震设计，不怕颠簸 5.断电时真空保护，即开即用 6.膜进样专利技术 7.多种操作模式，更准确的定性定量，提高灵敏度 8.系统具有自动标气校准和零点校准功能，保证定量的可靠性 9.质量范围：41-300amu 10.扫描速率：1000 amu/s 11.质量分辨率：≤2AMU 12.动态范围：7个数量级 13.稳定性：RSD<30% 14.数据真实可靠，可追溯 数据采用局域网/广域网自动传输方式，可以远程上传检测数据及原始谱图等数据文件。实现对目标化合物的自动检测和统计分析，也可满足专业客户对目标化合物外的物质的定性定量分析。 |
| 4 | 大气颗粒物激光雷达 | 1.时间分辨率：1min-30min，可调 2.空间分辨率：≥7.5m，可按照7.5m的倍数调节 3.探测盲区：≤200m 4.探测距离：≥5km 5.信号接收通道：3个（355nm、532nm米散射通道、532nn偏振通道） 6.光源中心波长及标准偏差：355nm，波长标准偏差≤0.1nm ； 532nm，波长标准偏差≤0.1nm 7.光源脉冲重复频率：≥2kHz 8.脉冲宽度：≤15ns 9.输出功率不稳定度：≤±2% 10.脉冲能量：355nm：≥0.5mJ； 532nm：≥0.5mJ 11.光源束散角：≤1mrad 12.偏振度：355nm：≥100:1； 532nm：≥100:1 13.接收望远镜口径：≥200mm 14.具有扫描功能，可对扫描范围、扫描速度等进行设置 15.保证产品的环境适应性，溯源扫描模块能够防尘、防水，防护等级不低于IP55 16.原始数据：记录方式为二进制文件，便于存储分析与二次开发 17.无人值守：系统能够全自动的运行采集并存储原始数据，在无外接计算机的情况下也可以独立工作，能够远程控制，全天候24小时无人值守探测 18.数据传输：支持无线网络数据传输，支持有线宽带网络数据传输，支持串口通信，支持USB通信 19.设备具有GPS功能 20.设备可用于走航监测 |
四、交付时间和地点：
1、服务年限：三年，合同一年一签。
2、服务地点：采购人指定地点。
3、服务方式：采购人指定地点查询、监测，并提供各种报告。
五、服务标准：
1、提交数据报告（注：不限于提供下述表格内容）
| 分类 | 内容 | 1年数量（份） |
| 日报 | 包括但不限于高新区每日空气质量回顾，包括主要污染物浓度及排名情况 | 365 |
| 周报 | （1）分析本周高新区空气质量综合指数及排名情况； （2）TVOC、小微站空气质量数据变化情况分析； （3）雷达数据分析； （4）污染过程分析； | 52 |
| 月报 | （1）分析本月高新区空气质量综合指数及排名情况； （2）TVOC、小微站空气质量数据变化情况分析； （3）雷达数据分析； （4）污染过程分析； （5）本月走航及巡查情况汇总； （6）下个月重点控制污染源及管控措施建议。 | 12 |
| 半年报 | （1）分析近半年高新区空气质量综合指数及排名情况； （2）TVOC、小微站空气质量数据变化情况分析； （3）雷达数据分析； （4）污染过程分析； （5）近半年走航及巡查情况汇总； （6）近半年整体运行状况及服务情况及汇报及下半年管控建议 | 2 |
| 年报 | （1）分析整年年高新区空气质量综合指数及排名情况； （2）TVOC、小微站空气质量数据变化情况分析； （3）雷达数据分析； （4）污染过程分析； （5）整年走航及巡查情况汇总； （6）当年整体运行状况及服务情况及汇报及第二年管控建议 | 1 |
| 走航报告 | 走航情况及现场照片，走航高值分析 | 66 |
| 污染分析专报（空气质量专报） | 轻度污染及以上空气形成及消散过程分析；利用TVOC、小微站、雷达数据结合气象等数据进行解析，确定污染来源方位。针对污染天气，对重点企业污染源提供针对性管控措施建议。 | 40 |
六、验收标准：
根据长财采购[2016]6号文件“关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知”，该项目采用简易程序验收。
七、其他要求：
1、结算方式
1.1 付款人：长沙高新技术产业开发区管理委员会（单位自行支付）
1.2 付款方式：按年度支付，每年起始日期起10日内支付当年度金额的60%，验收合格后（无服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）支付剩余的40%。（年度举例：2021年11月1日至2022年10月31日）。
2、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的费用，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。
3、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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