淄博职业学院财务信息化提升项目单一来源采购公示
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业主类型 | |
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淄博职业学院财务信息化提升项目单一来源采购公示
一、项目信息
采购人：淄博职业学院
项目名称：淄博职业学院财务信息化提升项目
拟采购的货物或服务的说明：淄博职业学院财务信息化提升项目
拟采购的货物或服务的预算金额：83.2万元，其中，包A:财政电子票据系统10万元；包B: 收费管理系统升级改造65.2万元；包C：财政电子票据数字签名服务器8万元。
采用单一来源采购方式的原因及说明：
包A:财政电子票据系统
财政部财政电子票据系统自2007年开始使用以来，一直由福建博思软件股份有限公司进行开发维护，该公司是财政部电子票据系统唯一的开发商和实施商，参与了电子票据改革从规范制订到项目实施全过程，参与研发财政电子票据编码规则技术、数据标准、赋码技术以及公共服务接口规范技术。拥有财政电子票据管理系统的软件著作权。该公司同时也是财政部非税收入收缴系统唯一承建和服务商。
按照财政部《关于印发<关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案>的通知》（财综[2017]32号）、《关于开展财政电子票据管理系统建设应用的通知》（财信办[2017]9号）、《关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》（财综〔2018〕62 号）文件：原则上使用由财政部统一开发建设的财政电子票据管理系统。该软件使用具有唯一性。依据政府采购法第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”建议采用单一来源采购方式。
包B: 收费管理系统升级改造
随着互联网、移动智能技术的飞速发展，网络缴款、电子支付等新兴缴款模式广泛应用，对财政票据监管工作提出了新的要求和挑战。传统纸质财政票据开具效率低、流转不便捷、管理成本高、报销入账程序复杂等问题日益突出，明显制约了政府性收费网络缴款等新兴缴款模式的发展。为了解决当前财政票据监管存在的机制性问题，充分发挥财政票据的基础控制性作用，亟需改变现有纸质财政票据管理模式，推广运用财政电子票据，稳步推进财政电子票据管理改革。
本次采购的软件是在现有软件基础上的扩展应用，校园统一支付平台可让学生在线上完成缴费，并生成收费单，财政非税票据系统需与收费系统进行对接，直接开具财政非税票据，收费系统与教务系统完成对接，统一学生信息方便管理。由原有软件供应商承担本次信息化项目工作，降低了成本的投入，基础条件扎实，便于工作的开展，也有利于缩短工作周期且可与原有的收费系统无缝对接，同时缩短了系统建设周期，保证历史数据的延续性、准确性。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（三）项“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购”的规定故采用单一来源采购方式进行政府采购。
包C：财政电子票据数字签名服务器
按照财政电子票据管理系统整体设计方案，为了保障执收单位与财政之间电子票据系统交互数据的安全性，执收单位和财政部门分别部署签名服务器，并通过签名服务器及配套的机构证书（由财政身份认证与授权管理系统签发）来进行签名和验证。一是双方都利用签名服务器及其机构证书证明自己的身份，确保交互双方的身份可靠，二是基于数字证书及其密钥（采用国产密码算法）对电子票据进行签名和验证，确保电子票据的完整性和不可否认性。考虑到签名服务器在电子票据系统的关键作用，以及执收单位与财政部门的紧密配合关系，我单位计划采取单一来源方式采购吉大正元的数字签名服务器，由于财政部、我省财政厅和已建设电子票据系统的医院、公安、高校等执收单位均采用了吉大正元数字签名服务器，并且吉大正元是财政身份认证与授权管理系统的承建公司，可以最大程度的保证电子票据业务的安全、稳定、可靠，降低系统复杂性，缩短实施周期，出现异常故障时有利于快速分析解决，技术和标准统一也有利于后续跟财政保持同步的功能升级和扩展。淄博布尔商贸有限公司作为长春吉大正元信息技术股份有限公司授权的在淄博市的唯一合法代理商，全权处理吉大正元财政电子票据签名服务器在淄博市的市场推广及销售工作，并提供本地化服务。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（三）项“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购”的规定故采用单一来源采购方式进行政府采购。
二、拟定供应商信息
包A名称：福建博思软件股份有限公司
地址：闽侯县上街镇高新大道5号
包B名称：天津神州浩天科技有限公司
地址：华苑产业区榕苑路15号1-B-2008
包C名称：淄博布尔商贸有限公司
地址：张店区北西六路8号齐赛科技市场
三、公示期限
2021年8月3日至2021年8月9日
四、其他补充事宜：无
五、联系方式
1.采购人
名称：淄博职业学院
地址：山东省淄博市周村区联通路506号
联 系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
3.采购代理机构
名称：山东三维建设项目管理有限公司
地址：山东省淄博市高新区万杰路108号博士楼4楼
联 系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
六、附件
专业人员论证意见（详见附件）
发布人：山东三维建设项目管理有限公司
发布时间：2021年8月2日
一、项目信息
采购人：淄博职业学院
项目名称：淄博职业学院财务信息化提升项目
拟采购的货物或服务的说明：淄博职业学院财务信息化提升项目
拟采购的货物或服务的预算金额：83.2万元，其中，包A:财政电子票据系统10万元；包B: 收费管理系统升级改造65.2万元；包C：财政电子票据数字签名服务器8万元。
采用单一来源采购方式的原因及说明：
包A:财政电子票据系统
财政部财政电子票据系统自2007年开始使用以来，一直由福建博思软件股份有限公司进行开发维护，该公司是财政部电子票据系统唯一的开发商和实施商，参与了电子票据改革从规范制订到项目实施全过程，参与研发财政电子票据编码规则技术、数据标准、赋码技术以及公共服务接口规范技术。拥有财政电子票据管理系统的软件著作权。该公司同时也是财政部非税收入收缴系统唯一承建和服务商。
按照财政部《关于印发<关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案>的通知》（财综[2017]32号）、《关于开展财政电子票据管理系统建设应用的通知》（财信办[2017]9号）、《关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》（财综〔2018〕62 号）文件：原则上使用由财政部统一开发建设的财政电子票据管理系统。该软件使用具有唯一性。依据政府采购法第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”建议采用单一来源采购方式。
包B: 收费管理系统升级改造
随着互联网、移动智能技术的飞速发展，网络缴款、电子支付等新兴缴款模式广泛应用，对财政票据监管工作提出了新的要求和挑战。传统纸质财政票据开具效率低、流转不便捷、管理成本高、报销入账程序复杂等问题日益突出，明显制约了政府性收费网络缴款等新兴缴款模式的发展。为了解决当前财政票据监管存在的机制性问题，充分发挥财政票据的基础控制性作用，亟需改变现有纸质财政票据管理模式，推广运用财政电子票据，稳步推进财政电子票据管理改革。
本次采购的软件是在现有软件基础上的扩展应用，校园统一支付平台可让学生在线上完成缴费，并生成收费单，财政非税票据系统需与收费系统进行对接，直接开具财政非税票据，收费系统与教务系统完成对接，统一学生信息方便管理。由原有软件供应商承担本次信息化项目工作，降低了成本的投入，基础条件扎实，便于工作的开展，也有利于缩短工作周期且可与原有的收费系统无缝对接，同时缩短了系统建设周期，保证历史数据的延续性、准确性。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（三）项“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购”的规定故采用单一来源采购方式进行政府采购。
包C：财政电子票据数字签名服务器
按照财政电子票据管理系统整体设计方案，为了保障执收单位与财政之间电子票据系统交互数据的安全性，执收单位和财政部门分别部署签名服务器，并通过签名服务器及配套的机构证书（由财政身份认证与授权管理系统签发）来进行签名和验证。一是双方都利用签名服务器及其机构证书证明自己的身份，确保交互双方的身份可靠，二是基于数字证书及其密钥（采用国产密码算法）对电子票据进行签名和验证，确保电子票据的完整性和不可否认性。考虑到签名服务器在电子票据系统的关键作用，以及执收单位与财政部门的紧密配合关系，我单位计划采取单一来源方式采购吉大正元的数字签名服务器，由于财政部、我省财政厅和已建设电子票据系统的医院、公安、高校等执收单位均采用了吉大正元数字签名服务器，并且吉大正元是财政身份认证与授权管理系统的承建公司，可以最大程度的保证电子票据业务的安全、稳定、可靠，降低系统复杂性，缩短实施周期，出现异常故障时有利于快速分析解决，技术和标准统一也有利于后续跟财政保持同步的功能升级和扩展。淄博布尔商贸有限公司作为长春吉大正元信息技术股份有限公司授权的在淄博市的唯一合法代理商，全权处理吉大正元财政电子票据签名服务器在淄博市的市场推广及销售工作，并提供本地化服务。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（三）项“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购”的规定故采用单一来源采购方式进行政府采购。
二、拟定供应商信息
包A名称：福建博思软件股份有限公司
地址：闽侯县上街镇高新大道5号
包B名称：天津神州浩天科技有限公司
地址：华苑产业区榕苑路15号1-B-2008
包C名称：淄博布尔商贸有限公司
地址：张店区北西六路8号齐赛科技市场
三、公示期限
2021年8月3日至2021年8月9日
四、其他补充事宜：无
五、联系方式
1.采购人
名称：淄博职业学院
地址：山东省淄博市周村区联通路506号
联 系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
3.采购代理机构
名称：山东三维建设项目管理有限公司
地址：山东省淄博市高新区万杰路108号博士楼4楼
联 系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
六、附件
专业人员论证意见（详见附件）
发布人：山东三维建设项目管理有限公司
发布时间：2021年8月2日
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