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四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司2021—2023年度管道巡线业务外包服务采购

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司2021—2023年度管道巡线业务外包服务采购招标公告
招标编号:  ZY21-XN319-FW476
 
1. 招标条件
本招标项目四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司2021—2023年度管道巡线业务外包服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续,招标人为四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司,资金已落实,具备招标条件。现对其进行公开招标,资格审查方式采用资格后审。
 
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称:四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司2021—2023年度管道巡线业务外包服务采购。
2.2 项目概况:根据西南油气田分公司和川港燃气公司的安排部署,结合生产实际需要,为全面提高管道巡护管理水平,加强管道业务风险管控,由服务承包商开展天然气管道巡护工作。本项目工作区域及工作内容主要为遂宁市船山区、安居区、射洪、南充嘉陵等区域内输气管道、燃气管道及其附属设施巡护,沿线风险隐患的巡护监控,管道及其附属设施设备的巡检维护,管道周边第三方信息收集、24小时信息员监控,抢险维修、施工碰口作业配合,供气区域内规划信息收集等工作。项目资金已落实。
2.3 招标范围:招标范围包含但不限于以下内容:
主要工作内容:本项目要求中标人按照招标人划分并确认的管道区域及相关规定开展管道巡护巡检工作。总体要求中标人所承揽管段全线无新增不安全建构筑物、无第三方破坏导致失效,确保管道安全运行。主要工作为遂宁分公司辖区内所有管道及附属设施巡护、第三方活动信息收集和开展管道保护企地联系。主要工作量见下表,具体工作量以招标人实际委托为准,此表内数据不作为招标人的招标工作量承诺。本项目预估金额414万(暂估,207万元/年,含增值税)
 
 
 
表-1 主要工作量表
输气管道(km)
高压管道(km)
中压管道(km)
低压管道(km)
红线内管线(km)
巡护区域(km)
表箱(个)
阀井(座)
调压箱(个)
调压柜/流程(座)
监护
(工日)
碰口作业检漏(次)
新增管道公里数(km)
非遂宁片区
遂宁片区
20.529
34.096
28.351
245.453
126.294
18.174
15
6216
427
974
75
4488
200
22.84
注:(1)盯防工日计算按照目前已知施工地点和施工时间核算,8小时为一个工作日,每月按照22个工作日计算,24小时按3个工日计算。
巡护区域为安居工业园区未建管道区域5km、向山路附近区域5km、龙凤古镇下游区域5km共计15km区域巡护。
碰口作业检漏数量根据抢维修数量及上年施工作业数量测算,不作为结算依据。
2.4 本次招标设置最高投标限价:见下表(含6%增值税)。
输气、非遂宁片区高压管道(元∕公里•月)
遂宁片区高压管道(元∕公里•月)
中压管道、红线内管道、巡护区域(元∕公里•月)
低压管道(元∕公里•月)
泄漏检查(元/公里)
表箱维护
(元/座•年)
阀井维护
(元/座•年)
调压箱维护(元/个•年)
调压柜/流程(元/座•年)
24小时监护(元/工日)
碰口作业检漏(元/工日)
450
350
83
41
200
10
50
100
120
135
100
 
注:1、本项目采用单价控制招标(投标人报价单价超过控制价的,投标将予以否决。)
2、费用包括但不限于:人工成本、管理费、保险、增值税、交通费、住宿费、培训费、劳保用品费用、通讯费用等所有费用之和(含增值税)。本项目最终以招标人招标人实际委托的工作量*中标人中标单价,据实结算(定价不定量,招标人不对中标人工作量进行承诺)。
3、在招标控制单价的基础上以整体下浮百分比的方式报价,报价下浮百分比须大于等于0,否则其投标将被否决。结算时根据中标人的下浮百分比计算所得出的各项单价作为项目最终结算的单价。
2.5 服务地点:招标人管道所在地。
2.6 服务期限:合同签订之日起两年。
2.7 服务要求:详见第五章。
2.8 定标原则:评标委员会算出综合得分并按由高到低排序,推荐1~3名为中标候选人,并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的,则本次招标无效。
 
3. 投标人资格要求
*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标,提供事业单位法人证书。
*2、本次招标不接受代理商、联合体投标,不允许分包,严禁转包、转委托。
*3、企业业绩要求:
2019年1月1日至投标文件递交截止日,已完成至少1项管道巡护业务外包承揽服务的业绩且对应合同金额为20万元及以上,须提供合同扫描件及甲方评价予以证明。
*4、拟派管理团队和巡线人员,应满足以下人员设置要求,投标文件中应列出管理团队人员名单及相关证明资料。巡线员和信息员须承诺满足以下4.2条人员设置要求。
4.1管理团队
投标人应至少设置一个管理团队,一个团队至少4人,对应设置项目经理、技术负责人和安全负责人、资料员四个岗位。并承诺管理团队内成员常驻所管辖片区地区范围内。
4.1.1项目经理
(1)负责与所服务的招标人开展工作对接、管道巡护工作的统筹管理。
(2)投标人自有人员,须提供有效的劳动合同或2021年3月至8月投标人单位为其缴纳社保的证明材料;
(3)近三年(2018年1月1日至投标文件递交截止日)应具有1项及以上与管道巡护/管道建设/管道监理/管道检测相关的工作经历,须提供有效的劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书(任命书)。
(4)为大专及以上学历,男性年龄60岁及以下,女性年龄55岁及以下。须提供身份证及学历证书。
(5)未经招标人同意,不允许替换。若招标人同意替换,替换人员相关条件不低于原拟派人员。
4.1.2技术负责人、安全负责人以及资料员
负责巡线员和信息员的日常工作安排和工作质量及安全监督、相关巡护(监控)信息的收集、处置、流转和记录,以及现场监督检查和问题处置等。
(2)投标人自有人员,须提供有效的劳动合同或2021年3月至8月投标人单位为其缴纳社保的证明材料;
(3)为中专及以上学历,男性年龄60岁及以下,女性年龄55岁及以下。须提供身份证及学历证书,安全负责人需提供国家或地方应急管理部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》、资料员具有从事资料整理工作2年及以上工作经验,提供资料员简历。
(4)未经招标人同意,不允许替换。若招标人同意替换,替换人员相关条件不低于原拟派人员。
4.2巡线员和信息员(投标人须承诺巡线员和信息员的配置标准按以下要求执行:)
(1)输气管道按照每5-8公里管段配置1名巡线员。燃气管道可按照每8-10km城镇燃气管道,或使用交通工具10分钟行程,所能覆盖有效面积内的燃气管道范围(即圆直径约5km),配置1名巡线员。信息员根据外部风险监护需要和第三方施工信息及时收集要求,合理设置。
(2)巡线员负责对所服务的招标人划分并确认的单元管段开展日常巡护等。
(3)身体健康、行动自如,有一定的协调、语言、书面表达能力,宜为其负责管段本村、本社、具有一定影响力的人员,熟悉当地自然条件、气候特点及主要灾害类型,并能按要求独立完成相关工作。
(4)为高中及以上文化水平,男性年龄60岁及以下,女性年龄55岁及以下。
*5.投标人须承诺在合同签订后30日内具备服务条件。
*6.服务承诺
(1)应承诺所提供的所有服务人员必须接受招标人的监督管理。
(2)应承诺承包商必须承担管道巡护人员的管理责任,符合国家相关法律法规规定。
(3)应承诺对业务承揽工作人员进行定期考核和岗位能力评定,同时接受招标人考核,结果与招标人要求有偏差的,招标人有权提出限期改进要求,限期内改进不到位或拒绝接受改进意见的,招标人有权要求索赔或提前终止服务合同。
*7.财务状况:投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2020年度的审计报告扫描件(含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容),经测算若投标人为资不抵债的,投标将被否决。若为事业单位投标,提供相关财务证明资料,经测算若投标人为资不抵债的,投标将被否决。
*8、信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
*8.2 投标人2018年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录;不良记录包括但不限于以下情形:因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪;在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为;未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格;
*8.3 投标人在开标当日存在以下情况,其投标将被否决:
(1)投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站(www.gsxt.gov.cn)被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。
(2)开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
以上(1)、(2)条款以评标时在相应网站的查询结果为准。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
 
 
4.招标文件的获取
提醒:请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求,慎重购买,售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形,评标委员会将依据招标文件否决其投标。
4.1 凡有意参加投标者,请于2021年10 月21 日09:00:00至 2021年10 月 28日16:59:59 从中国石油招标投标网(互联网网址www.cnpcbidding.com),进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名,并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项(帐号后附),招标文件售价共为  200  元人民币。
4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后,联系电子招标运营机构进行审核,投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”,审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标,购买及投标过程中涉及到的操作指南,请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载,地址:https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。(中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目,注册成功后即可登陆进行在线报名,但须办理U-Key,否则无法递交投标文件)
4.3 购买招标文件方式:
1)购买招标文件采用网银转账或电汇模式,网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误,因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。(若为个人汇款,必须注明所代表的公司名称,但无法开具发票)
2)投标人电汇或网银转账,须填写汇款附言:“项目编号+标书费”。
4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后,将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱(chenkeyi_xn@163.com),标书款到达指定账号的次日,招标代理机构工作人员在网上解锁,潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。
邮件发送说明:
1)潜在投标人请勿删减登记表内容,完整填写登记表所有内容。
2)发送邮件时请备注邮件主题为:项目编号+标段号+潜在投标人名称。
3)若仅向银行转账,未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证,由此带来的不利影响,由投标人自行承担。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作,潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作,因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key(具体操作请参考中国石油招标投标网)。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网(老招标投标平台)U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标,2016年5月20日以后办理过原招标投标网(老招标投标平台)U-key潜在投标人,需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性,对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人,中油物采信息技术有限公司将提供查询服务(联系电话:4008800114 语音导航转 电子招标平台)。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人,可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
 
5. 投标文件的递交
5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2021年 11 月 11 日08时50分(北京时间,24小时制)之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件,投标将被拒绝。(为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件,建议投标人提前2日递交投标文件)具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前,应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计  3  万元人民币的资金作为投标保证金(帐号后附)。由于银行系统原因,建议提前48小时转账。
投标保证金支付步骤:
将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款,付款成功后,将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱chenkeyi_xn@163.com。
投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号,如项目编号+投标保证金。
若仅向银行转账,未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的,由此带来的不利影响,由投标人自行承担。
 
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)发布。
 
7. 开标
7.1投标截止时间和开标时间(网上开标):2021 年 11 月 11 日08时50分(北京时间)。
7.2开标地点(网上开标):中国石油电子招标投标交易平台
7.3 本次招标采取网上开标方式,所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构;对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
 
8. 联系方式
招标人:四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司
联 系 人:   登录即可免费查看      
电    话:  登录即可免费查看  
 
招标机构:中国石油物资有限公司西南分公司
地    址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人: 登录即可免费查看         邮政编码:610017
电    话:登录即可免费查看
邮箱:chenkeyi_xn@163.com
标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话:蒙女士 028-68250035
 
招标文件购买、投标保证金递交相关信息:
账 户 名:中国石油物资有限公司西南分公司
银行账号:5105 0142 6208 0000 2922
开户行:中国建设银行股份有限公司成都第二支行
开户行行号:1056 5100 2606
 
 
网站注册、U-Key办理及平台操作指导:
咨询电话:4008800114
交易平台运营机构:中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱:energyahead@cnpc.com.cn
 
 
请务必在操作前认真阅读操作手册,如有疑问再在工作时间咨询。
 
 
中国石油物资有限公司西南分公司
(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)
2021年10 月 20日
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处,以招标文件为准。
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