2021-2023年东丰县城镇建筑节能改造项目（小四平镇）工程总承包
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[吉林省·辽源市·东丰县]2021-2023年东丰县城镇建筑节能改造项目（小四平镇）工程总承包 【2022-06-10 】
一.招标条件
本招标项目2021-2023年东丰县城镇建筑节能改造项目（小四平镇）工程总承包已由东丰县发展和改革局以东发改审批[2021]55号文件批准建设，招标人为东丰县小四平镇人民政府，建设资金来自财政资金及自筹资金，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。
二.项目概况与招标范围
2.1项目名称：2021-2023年东丰县城镇建筑节能改造项目（小四平镇）工程总承包
2.2建设地点：辽源市东丰县小四平镇。
2.3建设规模：建筑节能改造面积23611㎡，清除恢复墙体障碍物924㎡。
2.4计划工期：计划开始工作日期2022年7月15日，计划竣工日期2022年9月10日（实际工期以双方签订合同为准）。
2.5招标范围：设计包括施工图设计、概预算编制、设计技术交底、解决施工中的设计技术问题和配合竣工验收等工作，以及完成后续相关的服务及咨询工作；施工包括工程施工、竣工验收、交付使用、相关备案手续至后期维保等所包含的所有工作内容。
2.6质量标准：设计标准应符合国家、行业和地方现行相关法律法规、强制性条文、设计规范及技术标准；工程施工质量标准应符合国家及地方现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程标准。
三.投标人资格要求
3.1本次招标要求工程总承包单位应为具有相应项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力的法人，并在人员、设备、资金等方面具备完成本项目条件，具备有效的营业执照并同时具备以下资质：
投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质，施工单位须具有有效的安全生产许可证，投标人近三年（2019年1月1日至今）具有与本项目相类似的设计或施工或工程总承包项目业绩【本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩；在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定(关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）】。
注：根据《关于规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理的通知》吉建办〔2020〕34号文件的要求，符合以下两种条件之一的企业可以独立参加本项目投标：
（1）具有建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质并在上一年度信用综合评价中获得AAA等级的设计企业（省外设计企业须获得企业所在省/市级建设行政主管部门评定的或主管部门认可机构评定的综合评价最高等级）；
（2）具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包一级资质并在上一年度信用综合评价中获得优良等级的施工总承包企业（省外施工企业须获得企业所在省/市级建设行政主管部门评定的或主管部门认可机构评定的综合评价最高等级）。
3.2投标单位拟派出的工程总承包项目经理应当具有工程建设类注册执业资格（一级注册建筑师资格证书或勘察设计注册工程师或建筑工程专业二级及以上注册建造师资格或者注册监理工程师）及有效的安全生产考核证书，须为投标单位在职人员，并未担任其他在施建设工程项目的项目经理，应熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。
3.3投标单位拟派出的设计项目负责人应当具备建筑相关专业高级工程师资格；施工项目负责人应当具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书，应无在建工程（工程总承包项目经理可同时兼任设计项目负责人或施工项目负责人）。
3.4财务状况良好，提供近三年（2019年-2021年）具有经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。（若投标人成立日期在2019年-2021年之间的，需提供从成立日期起至2021年的财务审计报告；若投标人为2021年12月31日以后注册成立的公司，提供一份企业出具的财务状况良好承诺书）。
3.5项目管理机构人员应满足本项目实施需求，拟投入本项目的项目管理机构所配备的不同岗位，其任职人员不得重复，即一人一职，均须为本单位在职人员且无在建工程。本项目拟配备的所有人员须是“吉林省建筑市场监管公共服务平台”登记并公示的人员。
3.6本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
联合体牵头人需由施工单位担任，联合体成员数量不得超过2家。联合体成员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及分工，联合体必须满足申请人资格条件的全部规定。联合体各方均不得以自己名义单独或者参加其他联合体参与本项目投标，否则相关投标均无效。
3.7投标单位如为外埠单位，在我省承揽项目应执行吉林省关于外埠企业入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动）。
3.8信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单及重大税收违法案件当事人名单；（4）在2019年1月1日至今投标人或其法定代表人、拟委任的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人均未在“中国裁判文书网(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。
3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反这两款规定的，相关投标均无效。
3.10执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知》（吉建管〔2018〕28号）文件要求，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标，取消评先选优资格。吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标。
3.11招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。
四.招标文件的获取
4.1参与辽源市公共资源交易中心交易项目的投标人，一律在辽源市公共资源交易服务网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/）进行网上招标文件获取与投标资格确认，时间为2022年06月13日到2022年06月17日。CA锁办理可通过线上或线下多渠道办理，各市场交易主体可登录网站（http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=liaoyuan）自行办理，详见辽源市公共资源交易服务网“关于线上办理CA数字证书及电子签章相关业务的通知”。
4.2招标文件获取方式：投标人取得CA认证后，在辽源市公共资源交易服务网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/）选择CA登录，进入系统后点击“交易文件领取”，在规定的时间内选择投标的项目进行招标文件获取，投标人领取招标文件后，经过确认要参加本次评标活动，需在投标资格确认处于规定时间内填写相应的信息进行资格确认，否则无法参与投标活动。
4.3答疑澄清文件获取方式：投标人须先在辽源市公共资源交易服务网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/）中下载招标文件且进行资格确认后，方可点击“答疑澄清文件领取”于规定的时间内下载答疑文件。
招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已资格确认的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知。
4.4在注册及下载招标文件过程中，如遇到技术方面问题时请拨打：4009980000。
五.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2022年7月7日10时00分，地点为东丰县政务服务和数字化建设管理局开标室。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.3投标人在提交投标文件时，应按照有关规定提供投标保证金或投标保函或电子保函。如需办理电子保函，请访问辽源市公共资源交易中心官网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn）【首页】—【电子保函登录】—【投标人登录】登录办理。咨询电话：400-666-7151。
5.4当有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高投标限价时，该投标报价视为无效报价。
六.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易公共服务平台、辽源市公共资源交易服务网上发布。
七．疫情期间投标申请人注意事项：
7.1疫情期间递交投标文件及开标要求：按照辽源市疫情防控领导小组相关防疫工作要求，为进一步做好新冠病毒疫情防控工作，现就涉疫地区人员参加辽源市政府公共资源交易中心（以下简称交易中心）各类交易活动的相关事项通知如下：一、鉴于当前省内疫情严峻形势，为了有效防控疫情，凡进入交易场所办理业务的省外返（来）辽人员，需提供48小时内核酸检测阴性证明，方可进入交易场所。二、进入交易场所的所有人员，应积极配合工作人员进行扫“吉祥码”、查验“行程码”、测体温等疫情防控工作。自觉做好个人防护，正确佩戴符合防疫要求的口罩，未正确佩戴合格口罩、体温超过37.3℃者将禁止入场。三、行程码显示14天内途经涉疫地区的人员，一律不允许进入交易场所。四、投标人在开标当天，应提前到场，配合工作人员做好疫情检查、登记工作，避免因扫码、测温等疫情防控措施导致错过开标时间。投标文件进入交易场所前要进行现场消毒。在场内等候或工作期间，须全程佩戴口罩，自觉保持1.5米以上间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动，废弃口罩定点投放。五、各交易主体要严格控制参与人数，投标企业不超过3人参会。省外投标单位可授权委托当地人员代理，参加各类交易活动时需提供授权人委托书。六、报备要求：（1）从即日起所有省外来（返）辽人员，需提前24小时进行线上和线下双报备，实行落地即检，提供48小时核酸检测证明，并按规定落实管控措施。线上通过扫描“来（返）辽人员报备系统二维码”或打开微信搜索“智慧辽源建设”小程序（具体操作流程详见辽源市政府门户网站:zq.liaoyuan.gov.cn/1.html，报备信息自报备之日起48小时内有效）进行报备；线下用电话方式向目的地社区(村)和企事业单位进行报备。如未提前报备，将在市域临界交通路口进行报备（需提供吉祥码、行程卡、核酸检测证明、报备证明），届时会影响您顺利通行。（2）来（返）辽人员报备系统二维码。疫情期间投标申请人实时关注辽源市公共资源交易服务网发布的通知，并按相关要求执行。
八、联系方式
招标人：东丰县小四平镇人民政府
地址：吉林省东丰县小四平镇四平村3组
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
招标代理机构：中科众信（吉林）项目管理有限责任公司
地址：长春市南关区人民大街7520号中国科学院长春分院D栋
联系人：登录即可免费查看
联系电话：18843193033
吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式
电话：登录即可免费查看
邮箱：jstzbc123.@126.com
地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处
辽源市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式
电话：0437-3262675
邮箱：zbb3262675@163.com
地址：辽源市辽河大路6361号(辽源市工程建设招投标管理中心）
东丰县建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式
东丰县扫黑办电话：0437-6318912
住建局扫黑办电话：0437-6213978
邮箱：dfzbb@sina.com
地址：东丰县西城区人社大楼
招标监督管理部门：东丰县建设工程招投标管理中心
一.招标条件
本招标项目2021-2023年东丰县城镇建筑节能改造项目（小四平镇）工程总承包已由东丰县发展和改革局以东发改审批[2021]55号文件批准建设，招标人为东丰县小四平镇人民政府，建设资金来自财政资金及自筹资金，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。
二.项目概况与招标范围
2.1项目名称：2021-2023年东丰县城镇建筑节能改造项目（小四平镇）工程总承包
2.2建设地点：辽源市东丰县小四平镇。
2.3建设规模：建筑节能改造面积23611㎡，清除恢复墙体障碍物924㎡。
2.4计划工期：计划开始工作日期2022年7月15日，计划竣工日期2022年9月10日（实际工期以双方签订合同为准）。
2.5招标范围：设计包括施工图设计、概预算编制、设计技术交底、解决施工中的设计技术问题和配合竣工验收等工作，以及完成后续相关的服务及咨询工作；施工包括工程施工、竣工验收、交付使用、相关备案手续至后期维保等所包含的所有工作内容。
2.6质量标准：设计标准应符合国家、行业和地方现行相关法律法规、强制性条文、设计规范及技术标准；工程施工质量标准应符合国家及地方现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程标准。
三.投标人资格要求
3.1本次招标要求工程总承包单位应为具有相应项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力的法人，并在人员、设备、资金等方面具备完成本项目条件，具备有效的营业执照并同时具备以下资质：
投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质，施工单位须具有有效的安全生产许可证，投标人近三年（2019年1月1日至今）具有与本项目相类似的设计或施工或工程总承包项目业绩【本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩；在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定(关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）】。
注：根据《关于规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理的通知》吉建办〔2020〕34号文件的要求，符合以下两种条件之一的企业可以独立参加本项目投标：
（1）具有建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质并在上一年度信用综合评价中获得AAA等级的设计企业（省外设计企业须获得企业所在省/市级建设行政主管部门评定的或主管部门认可机构评定的综合评价最高等级）；
（2）具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包一级资质并在上一年度信用综合评价中获得优良等级的施工总承包企业（省外施工企业须获得企业所在省/市级建设行政主管部门评定的或主管部门认可机构评定的综合评价最高等级）。
3.2投标单位拟派出的工程总承包项目经理应当具有工程建设类注册执业资格（一级注册建筑师资格证书或勘察设计注册工程师或建筑工程专业二级及以上注册建造师资格或者注册监理工程师）及有效的安全生产考核证书，须为投标单位在职人员，并未担任其他在施建设工程项目的项目经理，应熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。
3.3投标单位拟派出的设计项目负责人应当具备建筑相关专业高级工程师资格；施工项目负责人应当具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书，应无在建工程（工程总承包项目经理可同时兼任设计项目负责人或施工项目负责人）。
3.4财务状况良好，提供近三年（2019年-2021年）具有经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。（若投标人成立日期在2019年-2021年之间的，需提供从成立日期起至2021年的财务审计报告；若投标人为2021年12月31日以后注册成立的公司，提供一份企业出具的财务状况良好承诺书）。
3.5项目管理机构人员应满足本项目实施需求，拟投入本项目的项目管理机构所配备的不同岗位，其任职人员不得重复，即一人一职，均须为本单位在职人员且无在建工程。本项目拟配备的所有人员须是“吉林省建筑市场监管公共服务平台”登记并公示的人员。
3.6本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
联合体牵头人需由施工单位担任，联合体成员数量不得超过2家。联合体成员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及分工，联合体必须满足申请人资格条件的全部规定。联合体各方均不得以自己名义单独或者参加其他联合体参与本项目投标，否则相关投标均无效。
3.7投标单位如为外埠单位，在我省承揽项目应执行吉林省关于外埠企业入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动）。
3.8信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单及重大税收违法案件当事人名单；（4）在2019年1月1日至今投标人或其法定代表人、拟委任的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人均未在“中国裁判文书网(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。
3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反这两款规定的，相关投标均无效。
3.10执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知》（吉建管〔2018〕28号）文件要求，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标，取消评先选优资格。吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标。
3.11招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。
四.招标文件的获取
4.1参与辽源市公共资源交易中心交易项目的投标人，一律在辽源市公共资源交易服务网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/）进行网上招标文件获取与投标资格确认，时间为2022年06月13日到2022年06月17日。CA锁办理可通过线上或线下多渠道办理，各市场交易主体可登录网站（http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=liaoyuan）自行办理，详见辽源市公共资源交易服务网“关于线上办理CA数字证书及电子签章相关业务的通知”。
4.2招标文件获取方式：投标人取得CA认证后，在辽源市公共资源交易服务网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/）选择CA登录，进入系统后点击“交易文件领取”，在规定的时间内选择投标的项目进行招标文件获取，投标人领取招标文件后，经过确认要参加本次评标活动，需在投标资格确认处于规定时间内填写相应的信息进行资格确认，否则无法参与投标活动。
4.3答疑澄清文件获取方式：投标人须先在辽源市公共资源交易服务网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/）中下载招标文件且进行资格确认后，方可点击“答疑澄清文件领取”于规定的时间内下载答疑文件。
招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已资格确认的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知。
4.4在注册及下载招标文件过程中，如遇到技术方面问题时请拨打：4009980000。
五.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2022年7月7日10时00分，地点为东丰县政务服务和数字化建设管理局开标室。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.3投标人在提交投标文件时，应按照有关规定提供投标保证金或投标保函或电子保函。如需办理电子保函，请访问辽源市公共资源交易中心官网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn）【首页】—【电子保函登录】—【投标人登录】登录办理。咨询电话：400-666-7151。
5.4当有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高投标限价时，该投标报价视为无效报价。
六.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易公共服务平台、辽源市公共资源交易服务网上发布。
七．疫情期间投标申请人注意事项：
7.1疫情期间递交投标文件及开标要求：按照辽源市疫情防控领导小组相关防疫工作要求，为进一步做好新冠病毒疫情防控工作，现就涉疫地区人员参加辽源市政府公共资源交易中心（以下简称交易中心）各类交易活动的相关事项通知如下：一、鉴于当前省内疫情严峻形势，为了有效防控疫情，凡进入交易场所办理业务的省外返（来）辽人员，需提供48小时内核酸检测阴性证明，方可进入交易场所。二、进入交易场所的所有人员，应积极配合工作人员进行扫“吉祥码”、查验“行程码”、测体温等疫情防控工作。自觉做好个人防护，正确佩戴符合防疫要求的口罩，未正确佩戴合格口罩、体温超过37.3℃者将禁止入场。三、行程码显示14天内途经涉疫地区的人员，一律不允许进入交易场所。四、投标人在开标当天，应提前到场，配合工作人员做好疫情检查、登记工作，避免因扫码、测温等疫情防控措施导致错过开标时间。投标文件进入交易场所前要进行现场消毒。在场内等候或工作期间，须全程佩戴口罩，自觉保持1.5米以上间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动，废弃口罩定点投放。五、各交易主体要严格控制参与人数，投标企业不超过3人参会。省外投标单位可授权委托当地人员代理，参加各类交易活动时需提供授权人委托书。六、报备要求：（1）从即日起所有省外来（返）辽人员，需提前24小时进行线上和线下双报备，实行落地即检，提供48小时核酸检测证明，并按规定落实管控措施。线上通过扫描“来（返）辽人员报备系统二维码”或打开微信搜索“智慧辽源建设”小程序（具体操作流程详见辽源市政府门户网站:zq.liaoyuan.gov.cn/1.html，报备信息自报备之日起48小时内有效）进行报备；线下用电话方式向目的地社区(村)和企事业单位进行报备。如未提前报备，将在市域临界交通路口进行报备（需提供吉祥码、行程卡、核酸检测证明、报备证明），届时会影响您顺利通行。（2）来（返）辽人员报备系统二维码。疫情期间投标申请人实时关注辽源市公共资源交易服务网发布的通知，并按相关要求执行。
八、联系方式
招标人：东丰县小四平镇人民政府
地址：吉林省东丰县小四平镇四平村3组
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招标代理机构：中科众信（吉林）项目管理有限责任公司
地址：长春市南关区人民大街7520号中国科学院长春分院D栋
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吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式
电话：登录即可免费查看
邮箱：jstzbc123.@126.com
地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处
辽源市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式
电话：0437-3262675
邮箱：zbb3262675@163.com
地址：辽源市辽河大路6361号(辽源市工程建设招投标管理中心）
东丰县建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式
东丰县扫黑办电话：0437-6318912
住建局扫黑办电话：0437-6213978
邮箱：dfzbb@sina.com
地址：东丰县西城区人社大楼
招标监督管理部门：东丰县建设工程招投标管理中心
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