临泉县妇幼保健院医疗设备采购及安装工程招标代理机构服务项目
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
临泉县妇幼保健院医疗设备采购及安装工程招标代理机构服务项目
发布时间：2021-08-06
临泉县妇幼保健院医疗设备采购及安装工程招标代理机构服务项目
比
选
文
件
采购人：临泉县妇幼保健院
二〇二一年八月
目 录
第一部分 比选公告
第二部分 比选须知
第三部分 评审内容
第四部分 服务需求
第五部分 响应文件格式
第一部分 比选公告
一、采购项目名称及内容：
1、采购单位：临泉县妇幼保健院
2、项目名称：临泉县妇幼保健院医疗设备采购及安装工程招标代理机构服务项目
3、实施内容：针对临泉县妇幼保健院的新大楼医疗设备及办公设备招标代理服务工作。
二、参选人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、参选人获得过建设部颁发的有效建设工程招标代理机构乙级及以上资质证书；且具备政府采购招标代理资格和国际招标代理资格；
3、参选人具有有效的质量管理体系认证证书；
4、参选人类似项目业绩要求：具有2018年8月1日以来招标代理单包中标金额在人民币200万元及以上的医疗设备项目（该项业绩要求为进入县级及以上公共资源交易中心交易的招标代理业绩，以交易中心的网站截图中标公示或中标公告为准，或以加盖交易中心的中标通知书为准）。
5、项目负责人业绩要求：自2018年8月1日以来单包中标金额在人民币500万元及以上的医疗设备招标代理业绩至少5个，（金额以中标通知书为准，项目负责人以代理合同或甲方证明为准）。
6、本项目的特定资格要求：
6.1、参选人须具有有效的营业执照，具有独立法人资格；
6.2、本项目采用资格后审，不接受联合体投标；
6.3、参选人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交参选人：
①参选人被人民法院列入失信被执行人的；
②参选人或其法定代表人或拟派项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
③参选人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
④参选人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
⑤参选人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
三、申请获取比选文件须递交的资料：
1、凡有意参加投标并符合资格要求者，按如下报名：
现场报名：请派员递交有效的法定代表人或授权委托人的身份证、授权委托书以及投标人认为需提供的其他资料（上述材料提供按顺序装订并加盖单位公章的复印件），在规定时间、地点报名并领取必选文件。
四、申请时间地点及要求：
1、申请时间：2021年8月6日--2021年8月11日（上午9:00—11：30，下午14:30—17:00，节假日除外）
2、地点：安徽省阜阳市临泉县浮翠路6号
3、联系人：登录即可免费查看
4、联系方式：登录即可免费查看
5、申请时需提交本文件第三条款要求资料
第二部分 比选须知
第三部分 评审内容
综合实力评价（100分）
（一）评审专家组通过综合打分，评定出各参选人的排名顺序(从高分到低分，保留两位小数)，评审专家组按照参选人排名由高到低的顺序，推荐合格的入围候选人。
（二）采购人将对所有参加比选的企业的资质、资格证明文件、比选响应文件的真实性进行后期核查，如发现有弄虚作假行为，将取消成交单位资格，并记入不良记录。
第四部分 服务需求
一、工作任务：包括但不限于提供招标采购前期咨询，依法编制招标采购公告（含编制资格预审、后审文件）、招标采购文件；依法发布招标采购公告，组织接收投标人报名及接收申请资料，审查投标人资格；依法组织投标人踏勘现场、组织答疑会及整理答疑纪要文件；依法编制需向有关主管部门提交的资格审查、招标投标情况的书面报告；提供项目实施过程中的咨询服务工作；落实开评标场地，依法组织招标会、组织开标和专家评审工作；协助处理质疑投诉，组织专家对质疑内容的复审；发出中标（成交）通知书，负责配合院方与中标（成交）人签订合同并见证；依法办理招标备案工作；以及与项目招标采购有关的其它事宜。
二、具体任务及要求：
招标代理机构在代理采购过程中应保证公平、公正、合法的完成采购代理任务，采购程序严格按照《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及省市有关政策规定执行。
1、编写采购文件。
2、发布采购信息。（须经采购人确认后发布）
3、专家库抽取评委。
4、依法依规组织好开标、评标、定标、发布结果公告等工作。
5、协助采购人完成采购合同签订的相关工作。
6、每个项目采购结束后3个工作日内（如有质疑、投诉发生暂时停止采购活动的时间不计入3个工作日内）必须提交项目汇报材料(包括采购文件、投标文件、供应商签到表 、专家签到表、二轮报价表（如有）、专家现场评审记录及结论、质疑、投诉、澄清、答复等一整套相关重要资料)一份给采购单位，每次提交项目资料给采购人的同时必须附上详细的资料交接清单。
7、时间要求：收到采购需求后3个工作日内完成采购文件的编制，采购文件经采购单位审核通过后3个工作日内完成挂网公告。
8、代理机构对采购过程中出现的质疑、投诉、违规或纠纷等问题的解决提出合法的详细的处理办法。在处理过程中须及时向采购人汇报进度，相关回复须经采购人认可后发布。
9、代理机构需在项目采购过程中指派项目组成员在临泉县驻点进行服务，及时对医院的需求做出响应，直至项目结束。
四、服务过程考核：
采购人有权对本项目的招标代理机构在后续服务过程中进行监督、考核。考核标准如下：
1、不得借用或挂靠资质，不得将服务项目转包或分包给其他单位或个人，一经发现直接解除合同。
2、在后期代理过程中不得对外收取任何其他一切费用，一经发现，立即解除合同。
3、本项目的招标代理机构在后期服务中，因代理机构没严格按照法律、法规要求编制招标文件或者在组织招标过程中违反法律、法规的程序导致对招标文件的内容或招标过程的质疑、投诉一次，扣除项目代理服务费的50%。造成经济损失的，代理机构赔偿经济损失；代理机构违反法律、法规的将直接提交给政府采购管理部门和法律机关。
4、承诺依法依规开展采购代理业务，相关开标及评审活动应当全程录音录像，录音录像应当清晰可辨。采购人定时抽查，一经发现缺失，立即解除合同，并上报监管部门。
5、招标代理机构不得无故拒绝代理任务，否则直接解除合同。
6、招标代理机构在后期服务中出现失误，对医院造成损失或负面影响的，出现一次予以警告，再次出现直接解除合同。
7、招标代理机构的招标项目组成员在后期服务中出现失误，对医院造成损失或负面影响的，须立即予以更换。拒不更换的，直接解除合同。
第五部分 响应文件格式
临泉县妇幼保健院医疗设备采购及安装工程招标代理机构服务项目
响应文件
项目名称：
供应商： （盖公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
一、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
年 龄： 职务：
系 （单位名称） 的法定代表人。
特此证明。
供应商： （盖公章）
日 期： 年 月 日
二、授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司的合法代理人，就 （项目名称）项目，以本公司的名义签署响应文件，解释响应文件，进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事宜。
代理人无转委托权，特此委托。
代 理 人： （签字） 性别 ：年龄：
身份证号码：职务：
供应商： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
三、参选人资格证明条件
详见第一部分比选公告及第三部分评审内容规定的要求（格式可自拟）
四、参选人综合实力评分证明资料
详见第三部分评审内容规定的要求（格式可自拟）
五、参选人认为需要提供的其它资料
发布时间：2021-08-06
临泉县妇幼保健院医疗设备采购及安装工程招标代理机构服务项目
比
选
文
件
采购人：临泉县妇幼保健院
二〇二一年八月
目 录
第一部分 比选公告
第二部分 比选须知
第三部分 评审内容
第四部分 服务需求
第五部分 响应文件格式
第一部分 比选公告
一、采购项目名称及内容：
1、采购单位：临泉县妇幼保健院
2、项目名称：临泉县妇幼保健院医疗设备采购及安装工程招标代理机构服务项目
3、实施内容：针对临泉县妇幼保健院的新大楼医疗设备及办公设备招标代理服务工作。
二、参选人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、参选人获得过建设部颁发的有效建设工程招标代理机构乙级及以上资质证书；且具备政府采购招标代理资格和国际招标代理资格；
3、参选人具有有效的质量管理体系认证证书；
4、参选人类似项目业绩要求：具有2018年8月1日以来招标代理单包中标金额在人民币200万元及以上的医疗设备项目（该项业绩要求为进入县级及以上公共资源交易中心交易的招标代理业绩，以交易中心的网站截图中标公示或中标公告为准，或以加盖交易中心的中标通知书为准）。
5、项目负责人业绩要求：自2018年8月1日以来单包中标金额在人民币500万元及以上的医疗设备招标代理业绩至少5个，（金额以中标通知书为准，项目负责人以代理合同或甲方证明为准）。
6、本项目的特定资格要求：
6.1、参选人须具有有效的营业执照，具有独立法人资格；
6.2、本项目采用资格后审，不接受联合体投标；
6.3、参选人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交参选人：
①参选人被人民法院列入失信被执行人的；
②参选人或其法定代表人或拟派项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
③参选人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
④参选人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
⑤参选人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
三、申请获取比选文件须递交的资料：
1、凡有意参加投标并符合资格要求者，按如下报名：
现场报名：请派员递交有效的法定代表人或授权委托人的身份证、授权委托书以及投标人认为需提供的其他资料（上述材料提供按顺序装订并加盖单位公章的复印件），在规定时间、地点报名并领取必选文件。
四、申请时间地点及要求：
1、申请时间：2021年8月6日--2021年8月11日（上午9:00—11：30，下午14:30—17:00，节假日除外）
2、地点：安徽省阜阳市临泉县浮翠路6号
3、联系人：登录即可免费查看
4、联系方式：登录即可免费查看
5、申请时需提交本文件第三条款要求资料
第二部分 比选须知
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 采购人 | 名称：临泉县妇幼保健院 地址： 安徽省阜阳市临泉县浮翠路6号 联系人：登录即可免费查看 电话：登录即可免费查看 |
| 2 | 项目名称 | 临泉县妇幼保健院医疗设备采购及安装工程招标代理机构服务项目 |
| 3 | 包别划分 | 一个包 |
| 4 | 参选人资格 条件 | 详见第一部分比选公告规定的内容 |
| 5 | 是否接受联合体 | 否 |
| 6 | 构成比选文件其他材料 | 比选文件的澄清、修改及答疑等。 |
| 7 | 比选响应文件份数 | 正本 1 份，副本2份，装订成册。 |
| 8 | 服务周期 | / |
| 9 | 比选响应文件递交时间 | 另行安排 |
| 10 | 递交响应文件地点 | 临泉县妇幼保健院6楼行政办公室 |
| 11 | 比选有效期 | 60天 |
| 12 | 招标代理服务范围 | 包括但不限于提供招标采购前期咨询，依法编制招标采购公告（含编制资格预审、后审文件）、招标采购文件；依法发布招标采购公告，组织接收投标人报名及接收申请资料，审查投标人资格；依法组织投标人踏勘现场、组织答疑会及整理答疑纪要文件；依法编制需向有关主管部门提交的资格审查、招标投标情况的书面报告；提供项目实施过程中的咨询服务工作；落实开评标场地，依法组织招标会、组织开标和专家评审工作；协助处理质疑投诉，组织专家对质疑内容的复审；发出中标通知书，负责配合院方与中标人签订合同并见证；依法办理招标备案工作；以及与项目招标采购有关的其它事宜。 |
| 13 | 其他 | 评审结束后，根据院方需要将组织专家组对服务单位进行实地考察，考察具体时间由院方根据实际情况而定，服务单位需积极配合，不得推辞。 |
第三部分 评审内容
| 序号 | 检查内容 | 检查内容 | 检查情况 | 检查结果 |
| 4.2.1 | 资格 条件 | 1、参选人法定代表人证明书或法定代表人授权书，授权人身份证原件及复印件，授权人联系电话 | 法定代表人证明书或法定代表人授权书须提供原件，授权人身份证件提供复印件 | 符合：继续评分， 不符合：一票否决。 |
| 2、参选人须提供有效的营业执照； | 提供营业执照 复印件 | |||
| 3、参选人获得过建设部颁发的有效建设工程招标代理机构乙级及以上资质证书；且具备政府采购招标代理资格和国际招标代理资格须在中国政府采购网站上完成网上登记； | 提供工程招标代理机构乙级及以上资格证书及中国政府采购网站上完成网上登记截图复印件 | |||
| 4、参选人具有有效的质量管理体系认证证书； | 提供质量管理体系认证证书复印件 | |||
| 5、参选人类似项目业绩 | 提供复印件或扫描件并加盖公章 | |||
| 6、参选人项目负责人业绩 | 提供复印件或扫描件并加盖公章 | |||
| 7、参选人承诺 | 提供承诺函原件，格式可自拟 |
综合实力评价（100分）
| 类别 | 满分 | 评审 内容 | 标 准 | 分值 分配 | 得分 |
| 参选人综合实力评价（A） | 50分 | 参选人 实力 | 1、具有机电产品国际招标电子交易证书且在有效期内的或在中国国际招标网已注册备案，具有国际招标操作资格的得2分； 2、具有招标代理乙级及以上的得2分； 3、具有造价咨询乙级及以上的得2分； 4、参选人具有在有效期内的环境管理体系认证证书及职业健康管理体系认证证书的得2分，少一个管理体系认证证书的不得分。 5、参选人具有在有效期内的企业信用等级证书，获AAA等级的得1分，获重合同守信用的得1分。 注：以资质证书作为证明材料，未提供复印件不得分。 | 0-10 | |
| 参选人荣誉 | 获得过建筑工程招标主管部门或协会颁发的“荣誉证书”的每个得1分，满分6分。 注：以荣誉证书作为证明材料，未提供复印件不得分。 | 0-6 | | ||
| 招标代理 业绩 | 1、参选人提供近三年（2018年8月1日至今）3个中标金额单包在人民币200万元及以上的医疗设备货物或服务招标代理业绩得基本分1分，在3个基础上，每增加一个加1分，最高得15分。 注：提供中标通知书或招标代理合同复印件，中标通知书或招标代理合同须能体现业绩金额，未提供复印件不得分。 2、参选人为1个为阜阳市或临泉县的医院提供过年度招标代理咨询服务的得1分，在1个的基础上，每增加一个加1分，最高得5分。 注：提供招标代理合同复印件，未提供不得分。 | 0-20 | | ||
| 项目负责人 | 自2018年8月1日以来代理过5个单包中标金额在人民币500万元及以上的医疗设备货物招标代理业绩的得基本分2分，在5个基础上，每增加一个加1分，未提供的不得分，最高得5分。 注： 1、企业业绩和项目负责人业绩可重复使用； 2、提供中标通知书或招标代理合同复印件，中标通知书或招标代理合同须能体现业绩金额，项目负责人以代理合同或甲方证明为准，未提供复印件不得分。 | 0－5 | | ||
| 项目组成员 | 项目组成员基本配置为5人，每增加一名人员得1分，满分3分。 注：参选人须提供项目组成员近六个月的社保证明材料，未提供不得分。 | 0-3 | | ||
| 项目组配置 | 1、项目组成员中每有1人具有中级及以上工程技术职称的（国有）或同等水平执业资格证书(如：一级注册建造师或注册监理工程师或一级注册造价工程师或招标师或咨询工程师（投资））或中级经济师的得2分，最多得6分。 注：参选人须提供项目组成员人员证书及近六个月的社保证明材料复印件，未提供不得分。 | 0-6 | | ||
| 信息化建设（B） | 10分 | 电子交易 平台 | 1、 参选人自有电子交易平台系统的得3分； 注：参选人须提供电子交易平台及在平台上发布项目的网页截图，未提供不得分。 2、参选人获得电子招标投标系统交易平台认证证书的得4分； 注：以认证证书作为证明材料，未提供复印件不得分。 | 0-10 | |
| 专家库 资源 | 参选人自有专家抽取系统的得3分。 注：提供软件或网页截图复印件，未提供不得分。 | ||||
| 服务 方案(C) | 40分 | 质量控制 | 服务方案中招标质量控制措施和手段合理且可靠，综合评审得0-5分 | 0-5 | |
| 造价控制 | 服务方案中造价控制措施和手段合理且可靠，综合评审得0-5分 | 0-5 | | ||
| 进度控制 | 服务响应时间，提高招标效率的具体措施，根据方案优劣程度酌情打分，综合评审得0-5分 | 0-5 | | ||
| 信息管理 | 参选人企业内部在信息管理方面，是否有严谨的工作流程和完善的工作制度，是否能够提供丰富的供货商和产品信息资料给招标方参考，综合评审得0-5分 | 0-5 | | ||
| 保障体系 | 办公场所、信息服务平台、风险控制、监督体系、保密措施、投诉处理能力、服务承诺等。综合评审得0-5分 | 0-5 | | ||
| 项目组人员岗位 职责 | 书面阐述各人员岗位职责，叙述完整，根据优劣程度酌情打分，综合评审得0-5分 | 0-5 | | ||
| 疑难问题解决经验和方案 | 对三级甲等医院的政府采购、国际标项目、批量200万元以上（单价低于200万元）的医疗设备项目、医用耗材、试剂及需要在公共资源交易中心采购的项目等，阐述自身公司的采购经验、解决方案等，可以附相关证明材料等。根据优劣程度酌情打分，综合评审得0-10分 | 0-10 | |
（一）评审专家组通过综合打分，评定出各参选人的排名顺序(从高分到低分，保留两位小数)，评审专家组按照参选人排名由高到低的顺序，推荐合格的入围候选人。
（二）采购人将对所有参加比选的企业的资质、资格证明文件、比选响应文件的真实性进行后期核查，如发现有弄虚作假行为，将取消成交单位资格，并记入不良记录。
第四部分 服务需求
一、工作任务：包括但不限于提供招标采购前期咨询，依法编制招标采购公告（含编制资格预审、后审文件）、招标采购文件；依法发布招标采购公告，组织接收投标人报名及接收申请资料，审查投标人资格；依法组织投标人踏勘现场、组织答疑会及整理答疑纪要文件；依法编制需向有关主管部门提交的资格审查、招标投标情况的书面报告；提供项目实施过程中的咨询服务工作；落实开评标场地，依法组织招标会、组织开标和专家评审工作；协助处理质疑投诉，组织专家对质疑内容的复审；发出中标（成交）通知书，负责配合院方与中标（成交）人签订合同并见证；依法办理招标备案工作；以及与项目招标采购有关的其它事宜。
二、具体任务及要求：
招标代理机构在代理采购过程中应保证公平、公正、合法的完成采购代理任务，采购程序严格按照《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及省市有关政策规定执行。
1、编写采购文件。
2、发布采购信息。（须经采购人确认后发布）
3、专家库抽取评委。
4、依法依规组织好开标、评标、定标、发布结果公告等工作。
5、协助采购人完成采购合同签订的相关工作。
6、每个项目采购结束后3个工作日内（如有质疑、投诉发生暂时停止采购活动的时间不计入3个工作日内）必须提交项目汇报材料(包括采购文件、投标文件、供应商签到表 、专家签到表、二轮报价表（如有）、专家现场评审记录及结论、质疑、投诉、澄清、答复等一整套相关重要资料)一份给采购单位，每次提交项目资料给采购人的同时必须附上详细的资料交接清单。
7、时间要求：收到采购需求后3个工作日内完成采购文件的编制，采购文件经采购单位审核通过后3个工作日内完成挂网公告。
8、代理机构对采购过程中出现的质疑、投诉、违规或纠纷等问题的解决提出合法的详细的处理办法。在处理过程中须及时向采购人汇报进度，相关回复须经采购人认可后发布。
9、代理机构需在项目采购过程中指派项目组成员在临泉县驻点进行服务，及时对医院的需求做出响应，直至项目结束。
四、服务过程考核：
采购人有权对本项目的招标代理机构在后续服务过程中进行监督、考核。考核标准如下：
1、不得借用或挂靠资质，不得将服务项目转包或分包给其他单位或个人，一经发现直接解除合同。
2、在后期代理过程中不得对外收取任何其他一切费用，一经发现，立即解除合同。
3、本项目的招标代理机构在后期服务中，因代理机构没严格按照法律、法规要求编制招标文件或者在组织招标过程中违反法律、法规的程序导致对招标文件的内容或招标过程的质疑、投诉一次，扣除项目代理服务费的50%。造成经济损失的，代理机构赔偿经济损失；代理机构违反法律、法规的将直接提交给政府采购管理部门和法律机关。
4、承诺依法依规开展采购代理业务，相关开标及评审活动应当全程录音录像，录音录像应当清晰可辨。采购人定时抽查，一经发现缺失，立即解除合同，并上报监管部门。
5、招标代理机构不得无故拒绝代理任务，否则直接解除合同。
6、招标代理机构在后期服务中出现失误，对医院造成损失或负面影响的，出现一次予以警告，再次出现直接解除合同。
7、招标代理机构的招标项目组成员在后期服务中出现失误，对医院造成损失或负面影响的，须立即予以更换。拒不更换的，直接解除合同。
第五部分 响应文件格式
临泉县妇幼保健院医疗设备采购及安装工程招标代理机构服务项目
响应文件
项目名称：
供应商： （盖公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
一、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
年 龄： 职务：
系 （单位名称） 的法定代表人。
特此证明。
供应商： （盖公章）
日 期： 年 月 日
二、授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司的合法代理人，就 （项目名称）项目，以本公司的名义签署响应文件，解释响应文件，进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事宜。
代理人无转委托权，特此委托。
代 理 人： （签字） 性别 ：年龄：
身份证号码：职务：
供应商： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
三、参选人资格证明条件
详见第一部分比选公告及第三部分评审内容规定的要求（格式可自拟）
四、参选人综合实力评分证明资料
详见第三部分评审内容规定的要求（格式可自拟）
五、参选人认为需要提供的其它资料
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