厦门市土地发展中心马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目资格预审公告（代招标公告）
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项目概况
马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在厦门市公共资源交易中心（厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4 层）领取资格预审文件，并于2022年07月22日 09点15分 （北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：THGZ[XM]2022-016
项目名称：马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目
采购方式：公开招标
预算金额：登录即可免费查看.9900000 万元（人民币）
采购需求：
马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目资格预审公告（代招标公告）
招标编号： THGZ[XM]2022-016
招标条件马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程项目已由厦发改审批〔2022〕123 号批复。项目采用PPP项目模式实施，项目授权主体为厦门市人民政府，项目实施机构为厦门市土地发展中心（以下简称招标人），政府出资人代表为厦门市城市建设发展投资有限公司。本PPP项目实施方案由厦门市人民政府以厦府〔2022〕242号批准实施。社会资本方招标委托的招标代理单位为天和国咨控股集团有限公司，已具备招标条件，现对该项目的社会资本方进行公开招标，欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请。
2. 项目概况及招标内容
2.1项目名称：马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目
2.2项目建设地点：厦门市马銮湾新城
2.3项目概况及建设规模：
本PPP项目包含9个子项目：马銮湾新城芸尾水道景观绿化工程、马銮湾新城鼎美排洪渠河道建设工程、环湾南溪河道改造工程、马銮湾新城新阳排洪渠二期工程（1#闸）、马銮湾新城中心岛内湾水闸工程、马銮湾新城集美片区深青溪水闸工程、马銮湾新城集美片区瑶山溪水闸工程、马銮湾新城中心岛环湾西路工程及马銮湾新城海沧中片区二期道路工程。各子项目的建设内容如下表所示。
备注：表中所列各子项目的建设内容及规模具体以经批准的可研报告为准。
根据发改委审定的项目投资估算，本项目总投资为登录即可免费查看.99万元，其中工程费用为117645.48万元，工程建设其他费用为11245.42万元，基本预备费为10086.55万元，征拆费用（征地拆迁、管线迁改及土地使用成本）为25000.00万元，建设期利息为8243.53万元。
2.4项目招标方式：公开招标
2.5项目招标内容及范围：
本项目招标内容为马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目社会资本方招标。招标范围为：马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目的项目的投资、融资、设计、建设、运营、移交及项目合同约定的其他内容等。本项目合作期届满后，项目公司须将项目资产完好、无偿地移交给政府指定的承接机构。
2.6项目合作期：
本项目合作期为18年，自PPP项目合同生效之日起算。其中，建设期计划为3年，运营期为15年。
2.7项目运作模式：
本项目运作方式拟采用“BOT”的运作模式，由PPP项目公司负责本项目的投资、融资、设计、建设、运营、移交以及PPP项目合同中约定的其他相关内容并承担相应的风险，政府主要承担政策、法律、土地交付、政府支付等风险。
2.8项目投融资结构：
项目公司须按本PPP项目总投资的20%投入项目资本金。项目公司各股东按所持有股权比例筹集项目资本金。其中，社会资本方投入项目资本金90%，持有项目公司90%的股权；政府出资人代表投入项目资本金10%，持有项目公司10%的股权。
2.9项目回报方式：本项目采用“可行性缺口补助”的回报模式，项目公司通过经营授权范围内的配套可经营性设施能够获得相应的使用者付费收入，同时，政府方在运营期内根据绩效评价情况给予项目公司必要的可行性缺口补助。因此，项目公司的经营收入来源包括使用者付费收入和可行性缺口补助，即经营收入=使用者付费+可行性缺口补助。
使用者付费收入主要包括配套服务设施租赁收入、公共停车位租金收入、观光自行车租金收入、公园游乐设施租赁收入和综合管廊收入等。
可行性缺口补助=可用性服务费+运营绩效服务费-使用者付费。
3. 申请人资格要求
3.1凡有投资意向并正式成立且有效存续，具有与本招标项目需求相匹配的设计和施工能力、财务能力、投融资能力及类似业绩的中国境内企业，均可提出资格预审申请，只有资格预审合格并被列入资格预审申请人入围名单的资格预审申请人才能参加投标。
3.2 资格预审申请人基本资格条件：
3.2.1本项目接受联合体投标，但联合体成员（含牵头人）不得超过3名（含3名），联合体申请人还应具备以下资格：
（1）联合体各方必须按照规定格式签订联合体协议，联合体协议应明确联合体牵头人在联合体协议中负责建设、运营、协调工作，并授权其代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、协调等工作；
（2）联合体各方均需出资入股项目公司，联合体中任意一方出资比例不得为0%。
3.2.2资格预审申请人（联合体各方）须是依法注册成立并有效存续的境内企业法人，并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的条件。
3.2.3资格预审申请人（联合体其中一方）须满足下述资质要求：
（1）施工总承包资质：
市政公用工程施工总承包一级及以上资质，并具有有效的施工企业安全生产许可证。
（2）设计资质需满足以下条件之一：
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计市政行业甲级，工程设计风景园林工程专项甲级；
③工程设计市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级，工程设计风景园林工程专项甲级。
3.2.4资格预审申请人提供由中华人民共和国境内银行于本资格预审公告发布之后（含发布之日）出具的单日存款金额累计不少于人民币3亿元人民币（或等值外币，汇率以2021年12月31日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算）且资金存款持续时间不少于3个日历日（存款时间为发布本项目资格预审公告之日至提交资格预审申请文件截止时间之间的连续3个日历日）的存款证明（在存款证明所证明的同一时间段内的单日存款金额以最低存款金额作为评定标准，同个公司不同账户同一时间的存款金额可以累加，子公司或分公司账户的存款金额不予认定。若为联合体投标的，按联合体各方的存款证明累加总额为准）。
3.2.5资格预审申请人（联合体牵头人）近5年（自2017年1月1日至预审申请文件递交截止时间止）具备不少于一项合同额不低于人民币10亿元的PPP项目业绩。
3.2.6资格预审申请人（联合体各方，不包括其分支机构）未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；被列入名单的，投标无效。资格预审申请人（联合体各方）须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其上述信用记录的信用信息；
3.3招标人视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
4. 资格预审方法
本次资格预审采用的评审方法：合格制。招标人将依法组建资格预审评审小组，根据《资格预审文件》规定的评审标准和办法，对各资格预审申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定资格预审合格人名单。资格预审结果将及时告知所有资格预审申请人，对资格预审合格人发出《投标邀请书》。资格预审合格人凭《投标邀请书》及单位介绍信等购买《招标文件》。
5. 资格预审文件的获取
5.1请申请人于2022年 7月 1日至2022年 7 月 7 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至11:00时，下午15：00时至 17:00时（北京时间，下同），至厦门市公共资源交易中心（厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4 层）领取资格预审文件，资格预审文件免费提供，不接受邮购。
5.2领取资格预审文件时需携带以下资料：
5.2.1申请人对其授权委托代理人出具的授权委托书原件（如为联合体申请的，授权委托书需由联合体各方盖章；联合体牵头人的法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书；报名阶段至投标阶段联合体单位名称需保持一致，否则招标人有权拒绝接受预审申请文件）；
5.2.2申请人法定代表人有效身份证件复印件加盖申请人单位公章和其授权委托代理人的有效身份证件原件和复印件加盖申请人单位公章（如法定代表人本人前来的，仅需提供法定代表人有效身份证件原件和复印件加盖申请人单位公章）；
5.2.3投资申请（格式详见本公告附件）；
5.2.4营业执照复印件并加盖申请人单位公章（如为联合体申请的，联合体各方均需提供）。
6. 资格预审申请文件的递交
6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2022 年 7 月 22 日
9 时15 分，招标人在资格预审申请文件递交截止时间前30分钟开始接收。
6.2递交资格预审申请文件的地点为：厦门市公共资源交易中心（厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4层）收标处10，递交方式为当面递交。
6.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建省政府采购网上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。
8. 投标保证金的提交
8.1投标保证金提交的时间及金额：投标保证金为贰仟万元整（¥2000万元），申请人需在提交资格预审申请文件递交截止时间前一次性提交到位（以实际到账时间为准）。
8.2资格预审阶段投标保证金提交的方式：应从申请人企业基本账户（或基本存款账户）银行以电汇或银行转账的形式提交。
8.3资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明[THGZ[XM]2022-016]。
8.4 保证金账户：
开户名：厦门市城市建设发展投资有限公司
开户行：兴业银行新港支行
帐 号：129380100100109335
8.5 若为联合体申请，由联合体任意一方按照上述要求提供投标保证金。
8.6资格预审申请人未按照资格预审文件规定提交投标保证金的，其资格预审申请将被否决。
9. 联系方式
9.1 招标人：厦门市土地发展中心
地址：厦门市湖里区同益路9号地产大厦15层
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
9.2招标代理机构：天和国咨控股集团有限公司
地址：厦门市湖里区高崎南五路航空商务广场2号楼1017室
联系人： 登录即可免费查看
联系电话： 登录即可免费查看
传真： 0592-5138787-45
邮箱：thgzzc@163.com
附件：投资申请格式、授权委托书格式。
附件一：投资申请格式
投 资 申 请
招标编号：THGZ[XM]2022-016
项目名称：马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目
致：厦门市土地发展中心
我方在了解马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《资格预审公告（代招标公告）》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照资格预审公告的要求，特此提出本项目投资申请。我方作出如下承诺：
1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并将经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。
2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存续的公司法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法，符合有关法律法规及本项目对申请人的资格条件的所有要求。
3、我方已充分了解并接受《资格预审公告（代招标公告）》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的应由我方承担的投资风险。
4、我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。
我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的， 我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。
申请人： （加盖公章）
法定代表人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
（以下内容适用于资格预审申请人为联合体时）
申请人联合体牵头人： （加盖公章）
申请人联合体牵头人法定代表人： （签字或盖章）
申请人联合体成员一： （加盖公章）
申请人联合体成员一法定代表人： （签字或盖章）
申请人联合体成员二： （加盖公章）
申请人联合体成员二法定代表人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
附件二：授权委托书格式
授权委托书
本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义申请 （项目名称）资格预审报名及获取资格预审文件事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件和其授权代理人身份证复印件（加盖单位公章）
申 请 人： （盖单位公章）
法定代表人： （签字或盖章）
身份证号码：
授权代理人： （签字）
身份证号码：
2022年 月 日
合同履行期限：18年
本项目( 接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
/
3.本项目的特定资格要求：详见预审公告
三、领取资格预审文件
时间：2022年07月01日 至 2022年07月07日，每天上午9:00至11:00，下午15:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：厦门市公共资源交易中心（厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4 层）
获取资格预审文件的方式：现场获取
四、资格预审申请文件的组成及格式
/
五、资格预审的审查标准及方法
合格制
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在 2022年07月22日 09点15分 （北京时间）前，将申请文件提交至厦门市公共资源交易中心（厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4层）。
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年07月22日前
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：厦门市人民政府
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
/
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
详见预审公告
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：厦门市土地发展中心
地址：厦门市湖里区同益路9号地产大厦15层
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：天和国咨控股集团有限公司
地 址：厦门市湖里区高崎南五路航空商务广场2号楼1017室
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在厦门市公共资源交易中心（厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4 层）领取资格预审文件，并于2022年07月22日 09点15分 （北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：THGZ[XM]2022-016
项目名称：马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目
采购方式：公开招标
预算金额：登录即可免费查看.9900000 万元（人民币）
采购需求：
马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目资格预审公告（代招标公告）
招标编号： THGZ[XM]2022-016
招标条件马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程项目已由厦发改审批〔2022〕123 号批复。项目采用PPP项目模式实施，项目授权主体为厦门市人民政府，项目实施机构为厦门市土地发展中心（以下简称招标人），政府出资人代表为厦门市城市建设发展投资有限公司。本PPP项目实施方案由厦门市人民政府以厦府〔2022〕242号批准实施。社会资本方招标委托的招标代理单位为天和国咨控股集团有限公司，已具备招标条件，现对该项目的社会资本方进行公开招标，欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请。
2. 项目概况及招标内容
2.1项目名称：马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目
2.2项目建设地点：厦门市马銮湾新城
2.3项目概况及建设规模：
本PPP项目包含9个子项目：马銮湾新城芸尾水道景观绿化工程、马銮湾新城鼎美排洪渠河道建设工程、环湾南溪河道改造工程、马銮湾新城新阳排洪渠二期工程（1#闸）、马銮湾新城中心岛内湾水闸工程、马銮湾新城集美片区深青溪水闸工程、马銮湾新城集美片区瑶山溪水闸工程、马銮湾新城中心岛环湾西路工程及马銮湾新城海沧中片区二期道路工程。各子项目的建设内容如下表所示。
| 序号 | 项目名称 | 建设规模与内容 |
|---|---|---|
| 1 | 马銮湾新城芸尾水道景观绿化工程 | 项目总用地面积约30.33万㎡，其中陆地面积约17.24万㎡，水域面积约13.09万㎡。主要建设内容包括：（1）土石方工程：土石方开挖回填约973238m3。（2）园建工程：面积39166㎡，包括慢行系统、园路、广场铺装、停车场、景观亭廊、景观挑台、景墙、花架、景观小品、健身器材、坐凳、木栈道、树池、垃圾桶、指示牌等配套设施。（3）桥梁工程：亲水步道桥2 座，景观桥梁3 座。（4）绿化工程：面积124897㎡。（5）驳岸工程：岸线长度4464 米，含生态挡墙、石砌拦水坝等。（6）安装工程：场内排水、给水、污水、照明、广播、监控系统及智慧公园系统等。（7）配套服务设施工程：建筑面积480㎡，含公厕6座、配电房1座。 |
| 2 | 马銮湾新城鼎美排洪渠河道建设工程 | 项目总用地面积约11.39万㎡，其中陆地面积约7.64万㎡，水域面积约3.75万㎡。主要建设内容包括：（1）驳岸工程：新建水土保护毯边坡驳岸32226㎡。（2）土石方工程：土石方开挖约26万m3。（3）新建箱涵一座：长度50米，孔径采用5孔，单孔尺寸5×3米（宽×高）。（4）园建工程：园路、广场铺装及景观构筑物等18942㎡；公园服务配套设施（管理房、成品公厕等）720㎡。（5）绿化工程：新建绿化面积52759㎡，水生植物群落6327㎡。（6）安装工程：绿化灌溉、给排水、照明、弱电等设施。（7）公共配套建筑工程：建筑面积6775㎡。 |
| 3 | 环湾南溪河道改造工程 | 项目改造环湾南溪河道总长约2.1km，主要建设内容包括：环湾南溪上游约1300m河道挖深及岸线优化，下游（鼎美排洪渠-新阳排洪渠）约800m河道挖深扩宽及岸线优化；西二路、西五路涵洞涵改桥；增设3座溢流堰及汀步维持景观水位，建设约2.5km长条带状绿地。 |
| 4 | 马銮湾新城新阳排洪渠二期工程（1#闸） | 项目主要建设内容为按50年一遇防洪标准新建新阳排洪渠1#闸，功能为节制闸。水闸采用暗箱式钢坝闸，闸门门体宽39m×高4.0m，闸底板高程-0.5m，闸室共设2孔，单孔净宽39.0m，闸边墩宽6.8m，中墩宽13.0m，闸室总宽91.6m，闸室顺水流方向长20.0m，闸室底板采用C35钢筋砼结构，闸底板设有一宽2.5m，高2.5m检修廊道。闸设暗箱中墩和边墩，采用C35钢筋砼结构，顺水流方向20.0m，暗箱和边墩内放置液压启闭机。 |
| 5 | 马銮湾新城中心岛内湾水闸工程 | 项目主要建设内容为按50年一遇防洪标准新建内湾水闸，功能为节制闸。水闸采用暗箱式钢坝闸，闸门门体宽28m×高3.5m，闸底板高程0.0m，闸室共设5孔，单孔净宽28.0m。闸边墩宽5.2m，闸室总宽150.4m，闸室顺水流方向长19.0m，闸室底板采用C35钢筋砼结构，上游侧厚4.5m，设有一宽2.5m，高2.5m检修廊道，跨中板厚1.5m，下游侧板厚1.5m，底面呈凹字形布置。闸墩也作为钢坝的传动室，墩顶高程4.5m，闸墩长19.0m，宽5.2m，高10.3m，采用C35钢筋砼结构，闸墩内部放置液压启闭机。 |
| 6 | 马銮湾新城集美片区深青溪水闸 | 项目主要建设内容为按50年一遇防洪标准新建深青溪水闸，功能为节制闸。水闸采用钢坝闸，闸门门体宽40m×高3.58m，闸底板高程-0.08m，闸室共设1孔，单孔净宽40.0m，闸边墩宽5.2m，闸室总宽50.4m，闸室顺水流方向长16.5m，闸室底板采用C35钢筋砼结构，闸底板上游侧厚3.1m，下游侧厚1.6m。水闸两侧边墩各放置有1台液压启闭机进行启闭。 |
| 7 | 马銮湾新城集美片区瑶山溪水闸 | 项目主要建设内容为按50年一遇防洪标准新建瑶山溪水闸，功能为节制闸。水闸采用钢坝闸，闸门门体宽40m×高5.0m，闸底板高程-1.50m，闸室共设1孔，单孔净宽40.0m，闸边墩宽5.5m，闸室总宽51.0m，闸室顺水流方向长18.5m，闸室底板采用C35钢筋砼结构，闸底板上游侧厚3.3m，下游侧厚1.6m。水闸两侧边墩各放置有1台液压启闭机进行启闭。 |
| 8 | 马銮湾新城海沧中片区二期道路工程 | 项目共包含3条市政道路，总长4720.18m，主要建设内容为路基路面、管线工程（含管线综合、雨水工程、污水工程、给水工程、缆线沟工程）、桥涵工程、交通工程、照明及智慧灯杆工程等。 （1）文江路（环湖路-环湾西路）：长度2487.82m，红线宽度35m，为城市次干路。 （2）马銮湾南路（东孚南路-灌新路）：长度1809.82m，红线宽度30m，为城市次干路。 （3）芸美路（马銮湾南路-灌新路）：长度422.54m，红线宽度20~22m，为城市支路。 |
| 9 | 马銮湾新城中心岛环湾西路工程 | 项目共包含三条市政道路，总长2412米，主要建设内容为路基、路面、桥涵、市政管线、照明及灯杆、交通及绿化等工程等。 （1）环湾西路工程为城市主干路，南起环湾南路，北至环湾大道，设计时速60km/h，红线宽度50米，长度约1794米； （2）东孚东路为城市主干道，路基宽度80米，设计速度60km/h，路线长度258米； （3）南湾路为城市次干道，路基宽度35.5米，设计速度40km/h，路线长度360米。 |
备注：表中所列各子项目的建设内容及规模具体以经批准的可研报告为准。
根据发改委审定的项目投资估算，本项目总投资为登录即可免费查看.99万元，其中工程费用为117645.48万元，工程建设其他费用为11245.42万元，基本预备费为10086.55万元，征拆费用（征地拆迁、管线迁改及土地使用成本）为25000.00万元，建设期利息为8243.53万元。
2.4项目招标方式：公开招标
2.5项目招标内容及范围：
本项目招标内容为马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目社会资本方招标。招标范围为：马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目的项目的投资、融资、设计、建设、运营、移交及项目合同约定的其他内容等。本项目合作期届满后，项目公司须将项目资产完好、无偿地移交给政府指定的承接机构。
2.6项目合作期：
本项目合作期为18年，自PPP项目合同生效之日起算。其中，建设期计划为3年，运营期为15年。
2.7项目运作模式：
本项目运作方式拟采用“BOT”的运作模式，由PPP项目公司负责本项目的投资、融资、设计、建设、运营、移交以及PPP项目合同中约定的其他相关内容并承担相应的风险，政府主要承担政策、法律、土地交付、政府支付等风险。
2.8项目投融资结构：
项目公司须按本PPP项目总投资的20%投入项目资本金。项目公司各股东按所持有股权比例筹集项目资本金。其中，社会资本方投入项目资本金90%，持有项目公司90%的股权；政府出资人代表投入项目资本金10%，持有项目公司10%的股权。
2.9项目回报方式：本项目采用“可行性缺口补助”的回报模式，项目公司通过经营授权范围内的配套可经营性设施能够获得相应的使用者付费收入，同时，政府方在运营期内根据绩效评价情况给予项目公司必要的可行性缺口补助。因此，项目公司的经营收入来源包括使用者付费收入和可行性缺口补助，即经营收入=使用者付费+可行性缺口补助。
使用者付费收入主要包括配套服务设施租赁收入、公共停车位租金收入、观光自行车租金收入、公园游乐设施租赁收入和综合管廊收入等。
可行性缺口补助=可用性服务费+运营绩效服务费-使用者付费。
3. 申请人资格要求
3.1凡有投资意向并正式成立且有效存续，具有与本招标项目需求相匹配的设计和施工能力、财务能力、投融资能力及类似业绩的中国境内企业，均可提出资格预审申请，只有资格预审合格并被列入资格预审申请人入围名单的资格预审申请人才能参加投标。
3.2 资格预审申请人基本资格条件：
3.2.1本项目接受联合体投标，但联合体成员（含牵头人）不得超过3名（含3名），联合体申请人还应具备以下资格：
（1）联合体各方必须按照规定格式签订联合体协议，联合体协议应明确联合体牵头人在联合体协议中负责建设、运营、协调工作，并授权其代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、协调等工作；
（2）联合体各方均需出资入股项目公司，联合体中任意一方出资比例不得为0%。
3.2.2资格预审申请人（联合体各方）须是依法注册成立并有效存续的境内企业法人，并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的条件。
3.2.3资格预审申请人（联合体其中一方）须满足下述资质要求：
（1）施工总承包资质：
市政公用工程施工总承包一级及以上资质，并具有有效的施工企业安全生产许可证。
（2）设计资质需满足以下条件之一：
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计市政行业甲级，工程设计风景园林工程专项甲级；
③工程设计市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级，工程设计风景园林工程专项甲级。
3.2.4资格预审申请人提供由中华人民共和国境内银行于本资格预审公告发布之后（含发布之日）出具的单日存款金额累计不少于人民币3亿元人民币（或等值外币，汇率以2021年12月31日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算）且资金存款持续时间不少于3个日历日（存款时间为发布本项目资格预审公告之日至提交资格预审申请文件截止时间之间的连续3个日历日）的存款证明（在存款证明所证明的同一时间段内的单日存款金额以最低存款金额作为评定标准，同个公司不同账户同一时间的存款金额可以累加，子公司或分公司账户的存款金额不予认定。若为联合体投标的，按联合体各方的存款证明累加总额为准）。
3.2.5资格预审申请人（联合体牵头人）近5年（自2017年1月1日至预审申请文件递交截止时间止）具备不少于一项合同额不低于人民币10亿元的PPP项目业绩。
3.2.6资格预审申请人（联合体各方，不包括其分支机构）未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；被列入名单的，投标无效。资格预审申请人（联合体各方）须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其上述信用记录的信用信息；
3.3招标人视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
4. 资格预审方法
本次资格预审采用的评审方法：合格制。招标人将依法组建资格预审评审小组，根据《资格预审文件》规定的评审标准和办法，对各资格预审申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定资格预审合格人名单。资格预审结果将及时告知所有资格预审申请人，对资格预审合格人发出《投标邀请书》。资格预审合格人凭《投标邀请书》及单位介绍信等购买《招标文件》。
5. 资格预审文件的获取
5.1请申请人于2022年 7月 1日至2022年 7 月 7 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至11:00时，下午15：00时至 17:00时（北京时间，下同），至厦门市公共资源交易中心（厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4 层）领取资格预审文件，资格预审文件免费提供，不接受邮购。
5.2领取资格预审文件时需携带以下资料：
5.2.1申请人对其授权委托代理人出具的授权委托书原件（如为联合体申请的，授权委托书需由联合体各方盖章；联合体牵头人的法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书；报名阶段至投标阶段联合体单位名称需保持一致，否则招标人有权拒绝接受预审申请文件）；
5.2.2申请人法定代表人有效身份证件复印件加盖申请人单位公章和其授权委托代理人的有效身份证件原件和复印件加盖申请人单位公章（如法定代表人本人前来的，仅需提供法定代表人有效身份证件原件和复印件加盖申请人单位公章）；
5.2.3投资申请（格式详见本公告附件）；
5.2.4营业执照复印件并加盖申请人单位公章（如为联合体申请的，联合体各方均需提供）。
6. 资格预审申请文件的递交
6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2022 年 7 月 22 日
9 时15 分，招标人在资格预审申请文件递交截止时间前30分钟开始接收。
6.2递交资格预审申请文件的地点为：厦门市公共资源交易中心（厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4层）收标处10，递交方式为当面递交。
6.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建省政府采购网上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。
8. 投标保证金的提交
8.1投标保证金提交的时间及金额：投标保证金为贰仟万元整（¥2000万元），申请人需在提交资格预审申请文件递交截止时间前一次性提交到位（以实际到账时间为准）。
8.2资格预审阶段投标保证金提交的方式：应从申请人企业基本账户（或基本存款账户）银行以电汇或银行转账的形式提交。
8.3资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明[THGZ[XM]2022-016]。
8.4 保证金账户：
开户名：厦门市城市建设发展投资有限公司
开户行：兴业银行新港支行
帐 号：129380100100109335
8.5 若为联合体申请，由联合体任意一方按照上述要求提供投标保证金。
8.6资格预审申请人未按照资格预审文件规定提交投标保证金的，其资格预审申请将被否决。
9. 联系方式
9.1 招标人：厦门市土地发展中心
地址：厦门市湖里区同益路9号地产大厦15层
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
9.2招标代理机构：天和国咨控股集团有限公司
地址：厦门市湖里区高崎南五路航空商务广场2号楼1017室
联系人： 登录即可免费查看
联系电话： 登录即可免费查看
传真： 0592-5138787-45
邮箱：thgzzc@163.com
附件：投资申请格式、授权委托书格式。
附件一：投资申请格式
投 资 申 请
招标编号：THGZ[XM]2022-016
项目名称：马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目
致：厦门市土地发展中心
我方在了解马銮湾新城内湾水生态修复及配套工程PPP项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《资格预审公告（代招标公告）》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照资格预审公告的要求，特此提出本项目投资申请。我方作出如下承诺：
1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并将经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。
2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存续的公司法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法，符合有关法律法规及本项目对申请人的资格条件的所有要求。
3、我方已充分了解并接受《资格预审公告（代招标公告）》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的应由我方承担的投资风险。
4、我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。
我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的， 我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。
申请人： （加盖公章）
法定代表人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
（以下内容适用于资格预审申请人为联合体时）
申请人联合体牵头人： （加盖公章）
申请人联合体牵头人法定代表人： （签字或盖章）
申请人联合体成员一： （加盖公章）
申请人联合体成员一法定代表人： （签字或盖章）
申请人联合体成员二： （加盖公章）
申请人联合体成员二法定代表人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
附件二：授权委托书格式
授权委托书
本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义申请 （项目名称）资格预审报名及获取资格预审文件事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件和其授权代理人身份证复印件（加盖单位公章）
申 请 人： （盖单位公章）
法定代表人： （签字或盖章）
身份证号码：
授权代理人： （签字）
身份证号码：
2022年 月 日
合同履行期限：18年
本项目( 接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
/
3.本项目的特定资格要求：详见预审公告
三、领取资格预审文件
时间：2022年07月01日 至 2022年07月07日，每天上午9:00至11:00，下午15:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：厦门市公共资源交易中心（厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4 层）
获取资格预审文件的方式：现场获取
四、资格预审申请文件的组成及格式
/
五、资格预审的审查标准及方法
合格制
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在 2022年07月22日 09点15分 （北京时间）前，将申请文件提交至厦门市公共资源交易中心（厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4层）。
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年07月22日前
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：厦门市人民政府
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
/
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
详见预审公告
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：厦门市土地发展中心
地址：厦门市湖里区同益路9号地产大厦15层
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：天和国咨控股集团有限公司
地 址：厦门市湖里区高崎南五路航空商务广场2号楼1017室
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
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