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厦门市市政工程中心海沧南大道(马青路—沧江路段)提升改造工程PPP项目资格预审公告(代招标公告)

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
项目概况
海沧南大道(马青路—沧江路段)提升改造工程PPP项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在厦门市公共资源交易中心(厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4层)领取资格预审文件,并于2022年07月22日 09点15分 (北京时间)前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号:THGZ[XM]2022-017
项目名称:海沧南大道(马青路—沧江路段)提升改造工程PPP项目
采购方式:公开招标
预算金额:97996.9300000 万元(人民币)
采购需求:
海沧南大道(马青路—沧江路段)提升改造工程PPP项目资格预审公告(代招标公告)
招标编号: THGZ[XM]2022-017
1. 招标条件
海沧南大道(马青路—沧江路段)提升改造工程已由厦门市发展改革委以厦发改审批〔2022〕45号批复。项目采用PPP项目模式实施,授权主体为厦门市人民政府,项目实施机构为厦门市市政工程中心(以下简称招标人),政府出资人代表为厦门海沧土地开发有限公司。本PPP项目实施方案由厦门市人民政府以厦府〔2022〕215号批准实施。项目已进入财政部PPP综合信息平台项目管理库,社会资本方招标由天和国咨控股集团有限公司代理,项目已具备招标条件,现对该项目的社会资本方采购进行公开招标,欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请。
2. 项目概况及招标内容
2.1项目名称:海沧南大道(马青路—沧江路段)提升改造工程PPP项目
2.2项目建设地点:厦门市海沧区
2.3项目概况及建设规模:
本项目位于海沧临港新城,起于既有马青路,终于规划沧江路,路线全长3.63公里,包括提升改造马青路至建港西路段和新建建港西路至沧江路段。其中:
(1)改造段:起于马青路,终于建港西路,长2.63公里,通过新建高架桥,改造地面辅道等方式将现状道路提升为城市快速路,路幅宽60米。高架桥长2.47公里,双向6车道(角嵩路至建港西路双向4车道),桥宽19-26.5米;地面辅路双向6车道。同步改造马青路立交及角嵩路立交,新建、改造匝道总长5.2公里。
(2)新建段:起于建港西路,终于沧江路,长1公里,按城市快速路标准建设,路幅宽41米。高架桥长0.88公里,双向4车道,桥宽19米;地面辅路双向4车道;新建沧江路互通式立交1座。车行道采用沥青混凝土路面,人行道采用透水型步砖。
项目建设范围内包含涉铁段桥梁约8473.4㎡,总投资约8500.62万元。根据《南昌铁路局营业线施工安全管理细则》(南铁运〔2016〕302号)、《南昌局集团公司地方涉铁工程管理办法(试行)》(南铁办〔2018〕206号)的要求,为了保障铁路系统的安全要求,该涉铁工程需根据厦门市人民政府专题会议纪要(〔2022〕126号)由南昌局集团公司下属的福建福铁地方铁路开发有限公司行使代建管理职责并由其负责委托专业的施工单位进行建设,项目公司应配合福建福铁地方铁路开发有限公司实施该涉铁工程建设,协调推进整个项目的实施,项目建设完成,竣工验收后交付项目公司负责运营。最终涉铁工程的工程费用按市财政审核部门审核确定的施工图预算价金额包干,并计取相应的工程建设其他费用,上述费用纳入PPP项目总投资中,项目公司应按要求向福建福铁地方铁路开发有限公司支付相关费用。
本项目主要建设工程内容包含:道路、桥涵、市政管线、交通、照明及绿化景观等工程。
本项目可研报告已获得厦门市发展改革委的批复,总投资为97996.93万元(不含征地拆迁费、管线迁改费和土地使用成本费用,该费用由海沧区财政筹措解决,不纳入本项目范围)。
2.4项目招标方式:公开招标
2.5项目招标内容及范围:
(1)招标内容:海沧南大道(马青路—沧江路段)提升改造工程PPP项目社会资本方招标。
(2)招标范围:海沧南大道(马青路—沧江路段)提升改造工程PPP项目的投资、融资、建设、运营、移交及项目合同约定的其他内容等。
2.6项目合作期:
本项目合作期为18年,自PPP项目合同生效之日起算。其中,建设期为3年,运营期为15年。
2.7项目运作模式:
本项目运作方式拟采用“BOT”的运作模式,由项目公司负责项目的投资、融资、建设、运营、移交工作。
2.8项目投融资结构:
项目公司须按本项目总投资的20%投入项目资本金。项目公司各股东按所持有股权比例筹集项目资本金,其中,社会资本方投入项目资本金95%,持有项目公司95%的股权;政府出资人代表投入项目资本金5%,持有项目公司5%的股权。
2.9项目回报方式:本项目采用“政府付费”的回报模式,项目公司通过政府方在运营期内根据绩效评价情况支付的可用性服务费和运营绩效服务费来回收项目建设成本和运营维护成本。因此,项目公司的收入来源主要为政府付费,即项目政府付费=可用性服务费+运营绩效服务费。
3. 申请人资格要求
3.1凡有投资意向并正式成立且有效存续,具有与本招标项目需求相匹配的施工能力、财务能力、投融资能力及类似业绩的中国境内企业,均可提出资格预审申请,只有资格预审合格并被列入资格预审申请人入围名单的资格预审申请人才能参加后续投标。
3.2 资格预审申请人基本资格条件:
3.2.1本项目接受联合体投标,但联合体成员(含牵头人)不得超过3名(含3名),联合体申请人还应具备以下资格:
(1)联合体各方必须按照规定格式签订联合体协议,联合体协议应明确联合体牵头人在联合体协议中负责建设、运营、协调工作,并授权其代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、协调等工作;
(2)联合体各方均需出资入股项目公司,联合体中任意一方出资比例不得为0%。
3.2.2资格预审申请人(联合体各方)须是依法注册成立并有效存续的境内企业法人,并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的条件。
3.2.3 资格预审申请人(联合体其中一方)具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质,并具有有效的施工企业安全生产许可证。
3.2.4资格预审申请人提供由中华人民共和国境内银行于本资格预审公告发布之后(含发布之日)出具的单日存款金额累计不少于人民币1.86亿元人民币(或等值外币,汇率以2021年12月31日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算)且资金存款持续时间不少于3个日历日(存款时间为发布本项目资格预审公告之日至提交资格预审申请文件截止时间之间的连续3个日历日)的存款证明(在存款证明所证明的同一时间段内的单日存款金额以最低存款金额作为评定标准,同个公司不同账户同一时间的存款金额可以累加,子公司或分公司账户的存款金额不予认定。若为联合体投标的,按联合体各方的存款证明累加总额为准)。
3.2.5资格预审申请人(联合体牵头人)近5年(自2017年1月1日至预审申请文件递交截止时间止)具备不少于一项合同额不低于人民币9亿元的市政类PPP项目业绩。
3.2.6资格预审申请人(联合体各方,不包括其分支机构)未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;被列入名单的,投标无效。资格预审申请人(联合体各方)须提供通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询其上述信用记录的信用信息。
3.3招标人视具体情况,按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实,申请人应予以配合。
4. 资格预审方法
本次资格预审采用的评审方法:合格制。招标人将依法组建资格预审评审小组,根据《资格预审文件》规定的评审标准和办法,对各资格预审申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查,并确定资格预审合格人名单。资格预审结果将及时告知所有资格预审申请人,对资格预审合格人发出《投标邀请书》。资格预审合格人凭《投标邀请书》及单位介绍信等购买《招标文件》。
5. 资格预审文件的获取
5.1请申请人于2022年 7 月 1 日至2022年 7 月 7 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9:00时至11:00时,下午15:00时至 17:00时(北京时间,下同),至厦门市公共资源交易中心(厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4层)领取资格预审文件,资格预审文件免费提供,不接受邮购。
5.2领取资格预审文件时需携带以下资料:
5.2.1申请人对其授权委托代理人出具的授权委托书原件(如为联合体申请的,授权委托书需由联合体各方盖章;联合体牵头人的法定代表人参加报名,则不需要提交授权委托书;报名阶段至投标阶段联合体单位名称需保持一致,否则招标人有权拒绝接受预审申请文件);
5.2.2申请人法定代表人有效身份证件复印件加盖申请人单位公章和其授权委托代理人的有效身份证件原件和复印件加盖申请人单位公章(如法定代表人本人前来的,仅需提供法定代表人有效身份证件原件和复印件加盖申请人单位公章);
5.2.3投资申请(格式详见本公告附件);
5.2.4营业执照复印件并加盖申请人单位公章(如为联合体申请的,联合体各方均需提供)。
6. 资格预审申请文件的递交
6.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为  2022  年 7 月 22 日 09 时 15 分,招标人在资格预审申请文件递交截止时间前30分钟开始接收。
6.2递交资格预审申请文件的地点为:厦门市公共资源交易中心(厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4层)收标处11,递交方式为当面递交。
6.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
有关本项目招标的相关信息(包括资格预审文件的澄清、修改)都将在中国政府采购网、福建省政府采购网上公布,不作另行通知,请有意参与的投标申请人随时关注相关网站,以免错漏重要信息。
8. 投标保证金的提交
8.1投标保证金提交的时间及金额:投标保证金为壹仟捌佰万元整(¥1800万元),申请人需在提交资格预审申请文件递交截止时间前一次性提交到位(以实际到账时间为准)。
8.2资格预审阶段投标保证金提交的方式:应从申请人企业基本账户(或基本存款账户)银行以电汇或银行转账的形式提交。
8.3资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明[THGZ[XM]2022-017]。
8.4 保证金账户:
开户名:厦门海沧土地开发有限公司
开户行:赣州银行海沧支行
帐  号:2807000103010000704
8.5 若为联合体申请,由联合体任意一方按照上述要求提供投标保证金。
8.6资格预审申请人未按照资格预审文件规定提交投标保证金的,其资格预审申请将被否决。
9. 联系方式
9.1 招标人:厦门市市政工程中心
地址: 福建省厦门市思明区湖光路10号
联系人:登录即可免费查看
联系电话: 登录即可免费查看
9.2招标代理机构:天和国咨控股集团有限公司
地址:厦门市湖里区高崎南五路航空商务广场2号楼1017室
联系人: 登录即可免费查看
联系电话: 登录即可免费查看  
传真:  0592-5138787-45 
邮箱:thgzzc@163.com
附件:投资申请格式、授权委托书格式。
 
附件一:投资申请格式
投 资 申 请
 
招标编号:THGZ[XM]2022-017
项目名称:海沧南大道(马青路—沧江路段)提升改造工程PPP项目
致:厦门市市政工程中心
我方在了解海沧南大道(马青路—沧江路段)提升改造工程PPP项目(以下简称“本项目”)概况,并认真阅读分析本项目《资格预审公告(代招标公告)》所说明的全部内容后,对本项目很感兴趣,按照资格预审公告的要求,特此提出本项目投资申请。我方作出如下承诺:
1、本投资申请是我方真实意愿的表达,并将经过有效的内部决策及批准,我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。
2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的公司法人;无任何重大违法行为,具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验,且资金来源合法,符合有关法律法规及本项目对申请人的资格条件的所有要求。
3、我方已充分了解并接受《资格预审公告(代招标公告)》全部内容和要求,已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素,愿意承担可能存在的应由我方承担的投资风险。
4、我方承诺,与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联,我方不是招标人的附属机构。
我方保证遵守以上承诺,如违反上述承诺或有违规行为,给招标人造成损失的, 我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。
申请人:                                  (加盖公章)
法定代表人:           (签字或盖章)
日期:         年     月    日
 
 
(以下内容适用于资格预审申请人为联合体时)
申请人联合体牵头人:                     (加盖公章)
申请人联合体牵头人法定代表人:        (签字或盖章)
申请人联合体成员一:                  (加盖公章)
申请人联合体成员一法定代表人:        (签字或盖章)
申请人联合体成员二:                  (加盖公章)
申请人联合体成员二法定代表人:        (签字或盖章)
 
日期:         年   月   日
 
 
附件二:授权委托书格式
授权委托书
 
本人            (姓名)系                            (申请人名称)的法定代表人,现委托              (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义申请                      (项目名称)资格预审报名及获取资格预审文件事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:                                                     
                                                                。
 
代理人无转委托权。
 
附:法定代表人身份证复印件和其授权代理人身份证复印件(加盖单位公章)
 
 
     申  请  人:                        (盖单位公章)
法定代表人:                      (签字或盖章)
身份证号码:                         
授权代理人:                         (签字)
身份证号码:                           
2022年     月     日
 
合同履行期限:18年
本项目(  接受  )联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
/
3.本项目的特定资格要求:/
三、领取资格预审文件
时间:2022年07月01日 至 2022年07月07日,每天上午9:00至11:00,下午15:00至17:00。(北京时间,法定节假日除外)
地点:厦门市公共资源交易中心(厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4层)
获取资格预审文件的方式:现场获取
四、资格预审申请文件的组成及格式
详见资格预审文件
五、资格预审的审查标准及方法
合格制
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在 2022年07月22日 09点15分 (北京时间)前,将申请文件提交至厦门市公共资源交易中心(厦门市云顶北路842 号厦门市行政服务中心4层)收标处11,递交方式为当面递交。。
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年07月22日前
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
/
 
PPP项目信息如下:
项目授权主体名称:厦门市人民政府
是否允许联合体:是
是否限定社会资本数量: 否
是否采购本国货物和服务:是
技术引进和转让要求:
/
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:
详见预审公告
十一、凡对本次资格预审提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:厦门市市政工程中心     
地址:福建省厦门市思明区湖光路10号        
联系方式:登录即可免费查看登录即可免费查看      
2.采购代理机构信息
名 称:天和国咨控股集团有限公司            
地 址:厦门市湖里区高崎南五路航空商务广场2号楼1017室            
联系方式:登录即可免费查看登录即可免费查看            
3.项目联系方式
项目联系人:登录即可免费查看
电 话:  登录即可免费查看
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