黄石四顾闸110千伏变电站改造工程（1号主变）.采购公告
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黄石四顾闸110千伏变电站改造工程（1#主变）
竞 争 性 谈 判 文 件
招标编号：GCG-JTSB-20220703
项目单位：黄石电力集团有限公司输变电工程公司
招标代理机构：黄石共创招投标代理有限责任公司
日期：二零二二年七月五日
目 录
第一章 竞争性谈判采购公告
第二章 应答人须知
第三章 评审办法
第四章 合同条款
第五章 技术要求
第六章 应答文件格式
第一章 竞争性谈判采购公告
1.采购条件
本次采购项目采购人为黄石电力集团有限公司输变电工程公司（以下简称“采购人”），项目资金为企业自有资金，项目已具备采购条件，采购人委托黄石共创招投标代理有限责任公司（以下简称“采购代理机构”），就其黄石四顾闸110千伏变电站改造工程（1#主变）采用竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格供应商（以下简称“参与供应商”）提交密封的有竞争性的应答文件。
2.项目概况及资质要求
2.1标段编号：GCG-JTSB-20220703
2.2标段名称：黄石四顾闸110千伏变电站改造工程（1#主变）
2.3招标范围：具体工程量根据设计图纸及现场施工情况据实结算。
2.3.1项目预算金额（最高限价）：登录即可免费查看元
2.3.2工期/服务期：60天
2.3.3质量要求：优良
2.4资质要求：
2.4.1本次招标要求投标人具备（1）施工劳务资质不分等级；输变电工程专业承包四级及以上《承装（修、试）电力设施许可证》；近三年内完成过一项同等规模类似工程 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备 机电工程专业 贰级及以上 注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
2.4.2具有履行合同所必需的专业技术能力；
2.4.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2.4.4前三年内未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人、无重大安全质量事故、在经营活动中没有重大违法记录；
2.4.5法律、行政法规规定的其他条件。
2.4.6本批次招标不接受联合体应答。
3.报名及采购文件的获取方式
3.1本次实行网上发放电子版采购文件，潜在应答人需登陆“国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）下载采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。电子钥匙的办理流程请登录“国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区”网站最下面“下载专区”—“平台注册”—“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。因潜在应答人未及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。
3.2凡有意参加应答者，请于2022年07月13日16：00时前（北京时间，下同），登陆“国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区”网站凭电子钥匙获取采购文件。
3.3采购文件（电子文件）免费获取，应答人在“国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区”点击本项目采购公告，“获取采购文件”按钮即可。
3.4操作问题联系电话：010-63411000-2。
4.首次应答文件的递交
4.1本次实行网上递交电子文件，潜在应答人需登陆“国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）进行操作，电子文件递交流程请登录“国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区”网站最下面“下载专区”—“参与投标”—“操作手册”下载所有文件仔细阅读。
递交截止时间（即解密时间）为：2022年07月14日09：00时
评审时间：2022年07月14日09：00时起
4.2本次招标项目须递交纸质投标文件。
5.2.1纸质投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年07月14日09：00时（北京时间），地点为黄石共创招投标代理有限责任公司，逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。电子开标文件提交截止时间同上。
5.2.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，投标截止时间之后提交或者未提交到电子商务平台2.0的电子开标文件，采购人不予受理。电子商务平台2.0不接收未按规定加密的开标文件及未按规定加密的投标文件的修改文件。
4.3未按本公告要求获取谈判文件的投标，采购人不予受理。
5.发布公告的媒介
本次招标公告仅在国家电网公司电子商务平台电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）上发布。
6.开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间。
开标地点：黄石共创招投标代理有限责任公司（湖北黄石市黄石港区黄石大道905号）。
因为疫情原因，本项目不举行现场开标会，各投标人代表不需要到达现场。纸质投标文件可邮寄至招标代理机构。
7.联系方式
项目的单位：黄石电力集团有限公司输变电工程公司
联系人： 李早霞
电 话：13972791552
招标代理机构：黄石共创招投标代理有限责任公司
地址：湖北黄石市黄石港区黄石大道905号
联系人：登录即可免费查看 电话：登录即可免费查看
请在工作时间拨打，非工作时间将无人接听，请谅解。
第二章 应答人须知
应答人须知前附表
序号 | 项目 | 内容 |
1 | 项目名称 | 黄石四顾闸110千伏变电站改造工程（1#主变） |
2 | 采购编号 | GCG-JTSB-20220703 |
3 | 采购人 | 黄石电力集团有限公司输变电工程公司 |
4 | 采购代理机构 及联系方式 | 黄石共创招投标代理有限责任公司（地址：湖北黄石市黄石港区黄石大道905号） 联系人：登录即可免费查看 电话：登录即可免费查看 电子邮箱：hsgcztbgs@VIP.163.com 传真：0714-6298788 |
5 | 项目概况 | 详见采购公告附件1“采购需求一览表” |
项目预算金额 | 详见采购公告附件1“采购需求一览表” | |
拦标价 | 详见采购公告附件1“采购需求一览表” | |
6 | 服务期 | 详见采购公告附件1“采购需求一览表” |
7 | 采购方式 | 竞争性谈判 |
8 | 应答人资质 | 详见采购公告附件1“采购需求一览表” |
9 | 联合体投标 | 不接受 |
10 | 采购文件的 澄清 | 应答人应将要求澄清的问题（若有）通过书面形式（含传真）或电子文件的形式发送至采购代理机构（注明回复邮箱、联系人和联系方式） |
11 | 应答文件份数 要求 | （1）报价文件：正本1份。 （2）应答文件：正本1份，副本1份。 （3）电子版应答文件：包括全部应答文件的带有公司签章的不可编辑PDF扫描版 1份。 |
12 | 装订及封装 | 应答文件应按以下方式装订并单独封装 封装一 报价文件正本（正本） 封装二 应答文件（正/副本） 封装三 电子版应答文件（一套） （封装正面注明项目名称、项目编号、标段、应答人名称、联系人及联系方式，封口处注明“开标之日前不得开启”字样，密封处应有封章） |
13 | 首次报价时间安排及应答文件递交截止时间、递交地点 | 详见第一章 “竞争性谈判采购公告” |
14 | 现场勘察 | 不组织 |
15 | 报价须知 | 1、本次原则上采用两轮报价，首轮报价包含在报价文件内，后续轮次报价在电子商务平台（ECP2.0系统-电工交易专区）系统内提交上传（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）。（成交价格以最终轮次报价为准） 2、所有轮次报价均需按照本采购文件中所述开标文件要求制作报价，投标报价后一轮次报价不得高于前一轮次报价（否则视为无效报价），税率按国家现行政策执行。纸质报价表应由应答人法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章寄（送）给招标代理公司 3、报价须包含采购代理相关费用，详见前附表第19项内容。 4、本次成交结果的履约平台为国网电商科技有限公司运营的国网公司省管产业单位采购专区，应答人报价须满足该平台的相关要求。详见前附表第21项内容。 |
16 | 应答文件有效期 | 截止时间后60日内有效 |
17 | 应答保证金 | 本项目不收取 |
18 | 合同的签订及重要条款 | 合同签订具体时间及地点将在成交通知书发出后另行通知。 付款方式：与招标人自行约定。 |
19 | 采购代理相关费用 | 本项目采购代理服务费（可描述为“成交代理费”）收费标准详见应答人须知正文第24款（此笔费用在成交人领取成交通知单前支付给采购代理机构） |
20 | 履约平台相关要求 | （1）本次成交结果的履约平台为国网电商科技有限公司运营的国网公司省管产业单位采购专区（网址：http://j.esgcc.com.cn）。 （2）履约模式：项目单位在电商化采购省集采专区中，通过线上可视化方式向国网电商科技有限公司下单采购物资，国网电商科技有限公司线上实时将项目单位下达的采购订单（扣除折扣后）流转给专区成交供应商，并向成交供应商采购项目单位订单商品，由成交供应商直接向项目单位发货并开展履约服务。 （3）应答人参与本次采购活动即视为认可国网电商科技有限公司依据本次采购结果进行的采购行为，并同意在成交价格基础上给予国网电商科技有限公司0.3%的折扣。 例如：某商品成交单价为1000元，则： 省集采专区展示商品单价为1000元； 项目单位向国网电商科技有限公司采购该商品单价为1000元； 国网电商科技有限公司向成交供应商采购该商品单价为1000*（1-0.3%）=997元； 成交供应商按扣除折扣后的金额997元向国网电商科技有限公司开具符合采购文件要求的发票。 |
21 | 评标办法 | 符合采购文件要求的低价优先,详见第三章。 |
应答人须知正文
一、总则
项目概况及定义
1.1 项目名称：见前附表。
1.2 服务期限：详见“采购需求一览表”。
1.3 技术要求：详见“技术规范书”。
1.4 资金来源：自有资金。
1.5 采购人：见前附表。
1.6 采购代理机构：见前附表。
1.7 应答人：递交应答文件参与本次竞争性谈判的应答人。
1.8 成交供应商：最终被授予合同的应答人。
1.9 买方：在竞争性谈判阶段称为项目单位，在确定成交供应商以后的签约及合同执行阶段称为买方。
1.10 卖方：在竞争性谈判阶段称为应答人，在确定其为成交供应商以后的签约及合同执行阶段称为卖方。
信誉报价提示
应答人应已充分预计到：若成为成交供应商并签订合同，在收到合同规定支付的预付款后，还应具备充足的资金，确保合同的顺利履行。任何因资金问题造成无法满足服务期限和其他履约缺陷，应答人不可推卸合同规定其应负的责任。
应答人资格和要求
详见采购公告
参与竞争性谈判的费用
应答人自行承担所有与竞谈有关的费用，采购代理机构、采购人在任何情况下不负责该费用。
二、采购文件
采购文件的构成
5.1 本采购文件包括：
第一章 采购公告
第二章 应答人须知
第三章 评标办法
第四章 合同条款
第五章 技术规范书
第六章 应答文件格式
……
5.2 应答人应认真阅读采购文件中所有的事项、技术规范、格式和条款等，并按照采购文件要求提交全部资料。如应答人无特殊声明，则视为应答人已全部理解并接受采购文件规定的条款。
5.3 应答人对本采购文件的内容，包括其中的所有技术资料应承担保密责任，并不得用于本次报价以外的任何目的。
5.4 如采购文件中的内容有差异，技术规范以技术部分为准，服务期、应答人资格、财务、业绩要求以商务部分为准，如技术规范书中的主要技术参数与实际情况有差异，以实际情况为准。
6. 采购文件的澄清和修改
6.1 任何要求对采购文件进行澄清的应答人，均应通过纸质（盖章）扫描件发送至采购文件规定的电子邮箱通知采购代理机构（发送成功后，请及时致电采购代理机构，确认收到）。采购代理机构将通过书面形式（含传真）、或电子文件的形式予以答复。
6.2采购人和采购代理机构可主动或在解答应答人提出的澄清问题时对采购文件进行修改。
采购文件的澄清、答疑、修改、补充文件将通过书面形式（含传真）、或电子文件的形式通知各应答人，它们是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等效力。应答人在收到上述通知后，应立即通过书面形式（含传真）、或电子文件的形式回复采购代理机构，确认已收到修改通知。联系方式详见前附表。
三、应答文件的编制
7. 语言及计量单位
7.1 采购文件的语言为中文。应答人提交的应答文件以及应答人与采购代理机构就有关本次报价的所有来往函电均应使用中文。应答人提交的支持文件和印制的文献可以用其它语言书写，但相应内容应附有中文的翻译本，如果翻译本与原文内容不一致，采购人有权以中文解释应答文件，应答人承担由此引起的后果和责任。
7.2除在采购文件的技术规范书中另有规定外，计量单位应使用中国国家法定计量单位。
8. 纸质应答文件的构成和要求
8.1 应答人应按采购文件的规定编写应答文件，提供所有资料，包括但不限于：
报价文件（装订）（应以标段为单位单独提供下述文件）
（1）应答函
（2）首轮报价一览表
（3）首轮价格明细表（如有）
（4）带有“供应商投标工具”生成二维码的报价文件
综合应答文件（胶订）：
（1）法定代表人（单位负责人）身份证明
（2）授权委托书
（3）报价文件
（4）资格审查资料（包含内容详见第六章应答文件格式）
（5）供应商针对报价需说明的其他文件
（应答人应将应答文件装订成册，报价文件、综合应答文件分别装订）
8.2 应答文件电子版（应包括应答文件的所有内容）
9. 应答文件的编写与签署
9.1 应答人应编写采购文件中要求的报价函、附件、表格及其第8.1款所列的文件。
9.2 应答文件应有一份目录，标明各章节相对应的页码。应答人不得复印采购文件的技术规范相关部分内容作为其应答文件的一部分。
9.3 应答人应准备一份正本和应答人须知前附表中规定数目的副本，在每一份应答文件上要明确注明“正本”或“副本”。若正本与副本存在差异，以正本为准。
9.4 应答文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，并由应答人法定代表人或其授权代表签署并加盖骑缝章。授权代表签署应答文件的须将“法定代表人授权书”以书面形式附在应答文件中。
9.5 应答文件中一般不允许有涂改，若有修改须由法定代表人或其授权代表签字并加盖公章（如加盖“投标专用章”，应在应答文件中由法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力），否则视为无效。
9.6 应答文件对采购文件的所有条款和条件及规定的任何技术或商务的偏差，无论多么微小，都应在应答文件中加以说明。无论应答人是否对采购文件的某个条款作出明确确认，如果其未提出偏差，均认为应答人完全接受该条款。
9.7 应答人应确保提供的相关材料和信息真实可靠。
10. 报价
10.1 供应商可根据企业具体情况在合理范围内自主考虑报价，但不得低于成本价，谈判后的最终轮次报价（原则上只开启二轮报价）为最终报价，采购人不支付报价以外的任何费用。
10.2 总价与单价不符的，则以单价为准；其它表格与开标一览表不符的，以开标一览表为准；小写与大写不符的，以大写为准；副本与正本不符的，以正本为准；上传系统的电子版与纸质版不符的，以上传系统的电子版正本为准。
10.3 报价是评标的重要依据之一，但不是评定成交的唯一标准。
10.4 报价时必须注明服务期。服务期不详或无注明引起的后果，由供应商自行承担。
11. 应答保证金
本项目不收取应答保证金
12. 应答文件及报价有效期
12.1应答文件及报价有效期见“前附表”。应答文件及报价的有效期短于规定有效期的，将被视为未响应的报价，采购人有权拒绝。首次报价截止日期后应答人经采购人允许进行最终报价的，新的报价将替换原报价。
四．应答文件的递交
13. 应答文件的密封和标记
13.1 应答人应将应答文件装订成册，并且报价文件、商务应答文件、技术应答文件分别装订成册。
13.2应答人应将应答文件正本和副本分别用独立的封套封装，分别标明“正本”或“副本”，文件数量见前附表中的相关规定。
13.3内外层封套（封面）均应符合以下要求：
（1） 注明项目名称、标段名称、“正本”或“副本”及“首次报价截止时间前不准启封”字样，并由应答人授权代表在密封处签字加盖公章。
（2）写明应答人名称、地址、联系人及联系方式。
13.4报价文件以标段为单位并按描述顺序装订密封提交，封套除应符合13.2款要求外，还应标明“报价文件正本”字样。
14. 应答文件的递交
14.1 应答文件的递交时间和地点见前附表。
14.2 应答文件必须派专人递交，采购人拒绝一切邮寄、电传、电报、传真等形式的递交。（疫情期间允许以邮寄的形式递交）
14.3 如果应答文件不按规定递交、密封和标记，采购人对应答文件的误拆不负责任，采购人将拒绝提前拆封的应答文件。
15. 递交首次报价及应答文件截止时间
15.1应答人递交首次报价及应答文件的截止时间见前附表。
15.2采购代理机构将拒绝接收并原封退回在截止时间后收到的任何应答文件。
16. 应答文件的修改与撤回
16.1应答人在递交首次报价和应答文件后，可以修改或撤回该文件，但应答人必须在规定的首次报价截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。
16.2应答人的修改或撤回通知书应按本须知第12、13款的规定密封、标记和递交，并注明“修改应答文件”或“撤销谈判”字样。
16.3从首次报价截止时间至应答人在其应答文件中明确的应答文件有效期内，应答人不得撤回其应答文件。
四、谈判和评审
17. 竞争性谈判和评审
17.1采购人组织的评审委员会将按照采购文件的规定进行评审，对所有应答人的应答文件和谈判内容进行的评估，都采用相同的程序和标准。
17.2评审委员会将审查各应答人的应答文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。
17.3本次竞争性谈判以提交的应答文件及澄清文件为依据。在评审过程中，评审委员会将要求应答人当面就某些问题（可涉及技术方案、商务条件、报价等方面）进行澄清、谈判和修正，澄清、谈判及修正的结果应由应答人书面签字确认。
17.4应答文件出现下列情况，经评审委员会评审后，作不合格应答处理：
17.4.1不满足本次采购文件要求的应答人资格条件的；
17.4.2 应答文件未加盖单位公章或无法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章的；如由授权代表签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的；应答人在应答文件中使用投标专用章，未提供法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件的；应答文件中有修改但未由应答人的法定代表人或其正式授权代表签署并加盖公章；
17.4.3应答文件及报价有效期不满足采购文件要求的；
17.4.4最终应答文件主要技术参数不满足采购文件要求的；
17.4.5应答文件响应与事实不符或虚假应答的
17.4.6应答人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为，且项目单位已在提交应答文件截止时间前就此向采购人提出投诉并经查证属实的，则应答人针对该项目单位采购货物的应答文件作废标处理。
17.4.7应答人在产品质量、交货进度、售后服务等发生过严重违约的，将视情况予以废标；
17.5评审委员会对有效应答文件采用 第三章 评审办法 规定的评审办法进行评审，评出应答人顺序。
18. 谈判和再报价
18.1首次应答文件的评审完成后，评审委员会将通知应答人抵达评审现场就其技术方案、商务条件、报价进行澄清、谈判和修正。澄清、谈判及修正的结果应由应答人书面签字确认。
18.2应答人与评审委员会进行充分的技术和商务谈判后，形成最终的技术方案和商务条件，由双方签字确认。在此技术方案和商务条件的基础上，评审委员会将通知应答人进行最终报价，应答人在经评审委员会同意重新提交报价的，原报价在新报价提交后失效。
应答人的最终报价在该报价提交给评审委员会后生效并在应答文件有效期内保持有效，该报价在报价有效期内不可撤销和变更。在指定递交文件截止时间后，应答人不得再对其已递交的报价文件作修改。
19. 与采购人和评审委员会接触的限制
19.1应答人应按本须知第18条的规定，就与其报价文件有关的事项同评审委员会商谈。不得与采购人和评审委员会私下进行联络。
19.2应答人不得以任何方式打听、了解与应答文件的审查、对其他应答人的澄清、评估以及授予合同的意向有关的一切情况。
19.3应答人试图对评审委员会的评审或授予合同的决定进行影响，都可能导致其应答文件被拒绝。
五、授予合同
20. 合同授予标准
20.1最低报价不是被授予合同的保证。采购人无义务向应答人解释未成交的原因。
20.2采购人根据评审委员会提出的书面评审报告和推荐的候选人及其排列顺序，经综合评议后确定成交供应商。
21. 成交通知书
成交供应商确定后，采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。《成交通知书》是合同的一个组成部分。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
22. 签订合同
22.1 《成交通知书》发出后30天内，成交供应商应按采购人指示的时间和地点，备妥所有签订合同所需的资料（包括但不限于法定代表人授权委托书、技术规范、技术图纸等），并按照采购文件和该应答人的应答文件与采购人订立书面合同。
22.2 项目单位在签订合同时，有权根据实际需要增减采购数量，并按照成交供应商的单价调整合同总价。在合同有效期内，采购人有权要求成交供应商按照成交单价增加合同设备及相应服务。
如果成交供应商拒绝按规定签订合同的，采购人有权将应答人视为不良供应商并取消其一年的投标资格。
在特别情况下，采购人将按照以下规定执行：应答人承诺本次报价在竞争性谈判报价有效期内为不变报价，采购人有权利根据自身需求变化，按照应答人的报价，在报价有效期内分批次签订合同。
23. 履约担保
详见合同范本
24. 采购代理服务费
24.1为进一步保证成交供应商和采购代理机构合法利益，成交人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳采购代理服务费：
成交金额 | 采购代理服务收费标准 | ||
货物招标 | 服务招标 | 工程招标 | |
100万元及以下 | 1.50% | 1.50% | 1.00% |
100万元～500万元 | 1.10% | 0.80% | 0.70% |
500万元～1000万元 | 0.80% | 0.45% | 0.55% |
1000万元～5000万元 | 0.50% | 0.25% | 0.35% |
5000万元～1亿元 | 0.25% | 0.10% | 0.20% |
1亿元～5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
5亿元～10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
10亿元～50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
50亿元～100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
100亿元以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
第三章 评审办法
1.资格审查办法前附表
评审因素 | 评审标准 |
形式评审 | （1）应答人名称与营业执照、资质证书等证明性证书一致 |
（2）应答文件符合采购采购文件格式要求。 | |
（3）应答文件的装订、格式、签署符合采购文件的要求 | |
资格评审 | （4）应答人所提供的资质文件均在有效期内 |
（5）其他否决投标条件：无法律法规及采购文件规定的其它废标内容 | |
响应性评审 | （6）投标有效期、投标报价符合采购文件的规定 |
（7）应答内容、交货期、质量要求、技术支持资料符合采购文件的规定 | |
（8）应答产品及服务满足采购文件的技术规范要求 | |
（9）合同条款实质响应，商务及技术偏差无采购人不能接受的偏差内容 |
2.评审标准
项目及权重 | 评分项目 | 分值 | 评分标准 |
报价部分（占总分的60%） | 投标报价 | 100分 | 1、确定有效投标报价： 有效投标报价是指投标文件初步评审及资格审查合格、商务标文本标书与商务标电子标书一致的投标人的报价。 2、确定评标基准价： 评标基准价=所有有效投标人报价(合理报价)中的最低值。 3、计分公示 商务报价得分=基准价/投标报价总价*100 |
商务部分（占总分的10%） | 企业实力 | 20分 | 1、投标人具有合格有效的ISO9000质量体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001职业健康管理体系认证证书的，得10分，缺一项不得分。 2、投标人入围鄂电司黄石供安[2021]22号《国网黄石供电公司关于公布2022年度核心施工承（分）包商名录的通知》名单的，得10分。 |
企业业绩 | 30分 | 投标人在近三年内承担过同等规模的类似工程业绩的, 每提供一份得5分,最多得30分。 （需提供施工合同证明） | |
项目经理业绩 | 20分 | 1、项目经理是大学本科及以上毕业学历的，得4分；大专毕业学历的，得2分。 2、项目经理具有相关专业高级职称的，得6分，具有相关专业中级职称的，得3分。 3、作为项目经理近三年内完成过同等规模的类似工程业绩的, 每提供一份得5分,最多得10分。 （需提供施工合同证明） | |
人员配备 | 20分 | 1、项目技术负责人是大学本科及以上毕业学历的，得6分；大专毕业学历的，得2分。 2、项目技术负责人具有相关专业高级职称的，得6分，具有相关专业中级职称或相关专业二级注册建造师资格的，得3分。 3、其他班子人员配备合理，完全满足需要得6-8分，基本合理，得5-1分，配备不合理得0分。 | |
标书制作 | 10分 | 投标文件制作规范，目录清晰、详细、准确，查阅方便，综合打分0-10分。 | |
技术部分 （占总分的30%） | 中标后项目 管理计划 | 10分 | 根据各投标人对本项目中标后项目管理计划的制定方案评分。0-10分 |
对项目的理解程度、合理化建议，施工组织设计的针对性完整性 | 15分 | 根据各投标人对本项目的理解程度、合理化建议，施工组织设计的针对性完整性进行评分，0-15分 | |
主要施工方法、工序、施工工艺及标准 | 15分 | 根据各投标人主要施工方法、工序、施工工艺及标准进行比较后评分，0-15分 | |
其他施工组织 设计内容 | 40分 | 1.确保工程质量的技术组织措施,0-10分 2.确保安全生产的技术组织措施,0-10分 3.确保工期的技术组织措施,0-10分 4.确保文明施工的技术组织措施,0-10分 | |
工程保修方案及承诺 | 20分 | 1、根据各投标人提供的工程保修方案进行评分，0-10分。 2、根据各投标人提供的工程保修承诺进行评分，0-10分。 |
3.评审程序
3.1初步评审
3.1.1应答人应满足本章评审办法前附表的要求，有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。
3.1.2第一阶段：形式评审及资格性审查
评审委员会依据法律法规和采购文件的规定，对供应商商务部分的资格证明（包括信用情况）、应答保证金等进行审查，以确定供应商是否符合谈判资格。
3.1.2.1应答人有下列情形之一的，其投标将被否决：
目号 | 情形事项 | 具体规定 |
（1） | 资格不符 | 不满足本次采购文件应答人资格要求的。 |
（2） | 主体冲突 | 被授权人为同一人的不同单位，同时参与本项目投标的。 |
（3） | 无效代理 | 对于代理商投标，未取得投标产品制造商有效授权的。 |
（4） | 资信不良 | 被责令停产停业的；被招投标活动政府行政监督部门暂停、取消投标资格的；财产被接管或冻结的。 |
（5） | 违约追溯 | 应答人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为，且项目单位已在提交应答文件截止时间前就此向采购人提出投诉并经查证属实的，则应答人针对该项目单位采购货物的应答文件作否决处理。情形特别严重的，该应答人参与本次同类产品投标的所有标包将均被否决，且该应答人该投标产品在今后一段时间内参与国家电网公司及其所属单位采购活动的投标也将被否决。 |
（6） | 失信欺诈 | 在国家电网公司及其所属单位组织的产品质量监督抽检中，被发现存在以铝代铜、以旧代新、偷工减料等失信、欺诈行为，且被查实、证据确凿的，该应答人2～3年内在国家电网公司及其所属单位采购活动中的任何投标将均被否决。 |
（7） | 虚假投标 | 应答文件响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于应答人在其应答文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、试验报告、故意修改采购文件明确列明的技术参数并对其进行响应等），该应答人参与本次投标的所有物资类别将均被否决，且该应答人在今后一段时间内参与国家电网公司及其所属单位采购活动的任何投标也将被否决。 |
（8） | 实质不符 | 不符合采购文件实质性要求的应答文件；应答人对协议货物清单明细表中的货物数量、范围提出偏离的；应答人提出采购人不能接受的条件或偏差的；对投标函附录规定的合同事项条款明确表示不接受，未按要求填写具体数据信息以及填写的数据信息不满足采购文件规定的。 |
（9） | 修改文件 | 提交应答文件截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的。 |
（10） | 文件签署 | 应答文件未按采购文件要求加盖单位公章及法定代表人（或其授权代表）未签字或盖章的；如由授权代表签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的；使用投标专用章未附有效的投标专用章与公章具有同等效力说明的。 |
（11） | 格式内容 | 应答文件未按采购文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的。 |
（12） | 投标期限 | 投标有效期不满足采购文件要求的。 |
（13） | 供货偏差 | 应答文件明确提出缺漏项，支付条款、供货范围与采购文件要求存在偏差的。 |
（14） | 逾期交货 | 应答文件所承诺的交货期不满足采购文件要求。 |
（15） | 组件唯一 | 对同一组件材料应答人响应的制造商为两家或两家以上。 |
（16） | 拒绝澄清 | 不按评审委员会要求对应答文件进行澄清、说明或补正的。 |
（17） | 低价竞标 | 报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且应答人不能合理说明或者提供相关证明材料，评审委员会认定该应答人以低于成本报价竞标的。 |
（18） | 报价超限 | 采购文件中明确规定了最高限价，应答人的投标价格超过最高限价的。 |
（19） | 多个报价 | 应答人递交两份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答文件中对同一采购货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按采购文件规定提交备选投标方案的除外。 |
（20） | 货币单位 | 投标价格出现数值与货币单位不对应，即出现了明显的百倍至万倍高于或低于正常水平的报价。 |
（21） | 单价分析 | 对于《分项报价表》的任何空白、漏项、删改、合并，以及单价与合价、总价（《报价汇总表》对应项目货物总价）不一致情形的。 |
（22） | 违反税法 | 不按国家法律法规规定填报增值税税率的。 |
（23） | 违法投标 | 串通投标或联合围标或有其他违法行为的；不同应答人的应答文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。 |
（24） | 经营异常 | 工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录的。 |
（25） | 法定否决 | 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招标投标办法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的其他否决投标情形。 |
3.1.2.2投标报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对投标报价进行修正。
(1)应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.1.2.3评审委员会对投标报价进行校核时，若发现投标报价存在多处算术错误，使得投标报价校核无法进行的，评审委员会应当否决其投标。
3.1.2.4评审委员会否决不合格投标后，因有效投标不足两个使得投标明显缺乏竞争的，评审委员会可以否决全部投标。
3.1.3第二阶段：符合性审查
评审委员会依据采购文件的规定，对供应商的响应文件的有效性、完整性以及对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。
在资格性和符合性审查同时，对属于不合格供应商或者报价无效的供应商，评审委员会必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明。供应商签字确认后评审委员会全体成员签字，供应商拒绝签字确认的，不影响评审委员会做出的不合格或无效报价裁定。
3.1.4第三阶段：技术和商务评审
3.1.4.1按照采购文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。
3.1.4.2按照采购文件要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。
3.1.4.3评审委员会针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报价无效的供应商，评审委员会必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的，不影响评审委员会作出的不合格或报价无效。
3.1.4.4评审委员会可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
评审委员会要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
评审委员会判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，评审委员会有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。
3.2 谈判与再报价
3.2.1评审委员会按照采购文件，就采购项目的技术要求、服务方案、市场价格、售后服务等与供应商进行谈判。
3.2.2本次采购供应商所有轮次报价不得高于最高限价，后一轮次报价不得高于前一轮次报价，否则评审委员会有权据此确定其报价无效。
3.3 确定成交供应商
3.3.1评审委员会经评审及谈判，将满足采购文件要求的供应商的最终报价通过价格得分计算公式所规定的方法，换算成价格得分（价格得分只保留2位小数，第3位四舍五入），从高至低进行排序，推荐得分排名靠前的供应商为成交候选人。
3.3.2经采购人审核后，项目单位在保证项目质量和合理价格的基础上确定成交供应商。
合同条款
（另附）
技术要求
一、项目情况
项目名称：黄石四顾闸110千伏变电站改造工程（1#主变）
招标内容：
具体工程量根据设计图纸及现场施工情况据实结算
合同工期：工期60天（开工日期以监理批准的开工报告为准）。
工程质量：优良工程
二、技术要求及技术规范
1.1 依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、施工须达到国家和省、市或行业的现行工程建设标准、规范的要求。
1.1.1按设计文件（包括图纸）的技术要求执行；
1.1.2按现行的建筑、安装、装饰装修工程设计标准和规范、规程执行；
1.1.3按现行的建筑、安装、装饰装修工程施工操作规范及验收规范执行；
1.1.4按现行的建筑工程施工质量验收统一标准执行；
1.1.5按省、市建设行政主管部门的相关文件执行。
1.2 根据工程设计要求，该项工程施工还应满足下列标准要求（不限于）：
标准名称 | 标准号 | 备注 |
《砌体结构设计规范》 | GB50003-2001 | |
《建筑结构荷载规范》 | GB50009-2001 | |
《混凝土结构设计规范》 | GB50010-2002 | |
《钢筋混凝土结构设计规范》 | GB50010-2002 | |
《混凝土结构工程施工质量验收规范》 | GB50204-2002 | |
《建筑工程施工质量验收统一标准》 | GB 50300-2001 | |
《通用用电设备配电设计规范》 | GB 50055-93 | |
《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》 | 〔2009〕642号 | |
《建设工程质量管理条例》 | ||
《建设工程安全生产管理条例》 |
备注：上述标准规范引自《国家电网公司输变电工程建设现行主要目录管理制度、施工与验收质量标准目录》（基建质量[2011]79号）文件，未提及标准请参考基建质量[2011]79号文件。在施工过程中相关质量标准规范版本更新，由建设方提供最新版本。规范及规程仅是本工程的最基本依据，并未包括实施中所涉及到的所有标准、规范及规程，并且所用标准和技术规范均应为合同签订之日为止的最新版本。
第六章 应答文件格式
一、报价文件格式
（1）应答函
（2）首轮报价一览表
（3）首轮价格明细表（如有）
（4）带有“供应商投标工具”生成二维码的报价文件
供应商针对报价需说明的其他文件
1.1应答函（格式）
应 答 函
致：
根据贵方对 项目的采购文件，采购编号 ，签字代表 经正式授权并代表应答人 提交应答文件。
在此，签字代表宣布同意如下：
按所附价格表中规定的应提交和交付的总价为 元整（大写： ），服务期/工期为 。
随同本应答函提交应答保证金一份（如有）：金额为人民币 元整。
（3）应答人已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
（4）应答人将按采购文件的规定履行合同责任和义务。
（5）本谈判有效期为自开标日起 天。
（6）我们同意提供采购人须知的与应答文件有关的一切数据或资料，完全理解采购人不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。
（7）我们承诺对所提供的文件、资料的真实性承担全部责任。
（8）与本次谈判有关的一切正式往来通讯请寄：
供应商名称： （公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
日 期： 年 月 日
1.2 首轮报价一览表（格式）
竞争性谈判 轮次报价表
项目名称 | |
项目编号 | |
投标总价（元） | 小写： 大写： |
项目经理 | |
质量要求 | |
工期 | |
备注 |
1.3报价清单
黄石四顾闸110千伏变电站改造工程（1#主变）报价明细单（最高限价单）
单位：元
包号 | 项目名称 | 型号规格 | 台数 | 运距 | 运输重（t/台） | 运杂费报价（元/台） | 单台总运杂费 | 项目合计 运杂费 | 运输周期 | |||||||
主体 | 附件 | 添加油 | 人工费 | 设备费 | 耗损 | 车辆费用 | 保险费 | |||||||||
1 | 变压器人工二次倒运 | 主体 | 1 | 2公里 | 5人3天 | 移位工具 | 机具折旧 | 运输车辆 | 人员保险 | |||||||
2 | ||||||||||||||||
总计 | ||||||||||||||||
备注：单个总运杂费=单车运输费用；项目合计运杂费=单台总运杂费*台数。上述运费报价包含项目在运输执行过程中一切费用。
我方承诺：投标运费满足招标文件中运输项目要求及技术条件、商务条件和作业范围并保持总价不变！所采用的运输设备和服务能够保证整个项目安全、顺利实施，如有遗漏将免费提供相关服务并保持总价不变
二、综合应答文件格式
（1）法定代表人（单位负责人）身份证明
（2）授权委托书
（3）报价文件
（4）资格审查资料（包含内容详见第六章应答文件格式）
（5）供应商针对报价需说明的其他文件
2.1 法定代表人（单位负责人）身份证明（格式）
法定代表人（单位负责人）身份证明
应答人名称：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （应答人名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。
应答人： （盖单位章）
年 月 日
2.2授权委托书（格式）
法定代表人授权委托书
（采购人）：
兹授权 同志为我方 （ 供应商名称 ） 参加贵单位组织的项目编号为 （项目编号） 的 （项目名称） 采购活动的代理人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年月 日 止。
被授权人无转委托权。
授权单位（加盖公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期： 年 月 日
附：
被授权人姓名： 性别：
工作部门： 职务：
身份证号码：
联系方式：
附法人及被授权人身份证（复印件） |
2.3资格审查资料
应答人企业法人三证合一的营业执照（复印件或扫描件）
应答人各类资质证书（复印件或扫描件）
财务报告（复印件或扫描件）
（4）信用中国（www.creditchina.gov.cn）的信用报告或银行资信证明（复印件或扫描件）
（5）采购文件要求或者投标人需要补充的其他文件和说明
（6）项目负责人简历表
姓名 | 性别 | 年龄 | ||||||
职称 | 文化程度 | |||||||
何时何校何专业毕业 | 工作年限 | |||||||
工作经验 | ||||||||
何年何月至何年何月 | 工作单位 | 职务 | 从事主要工作 | 备注 | ||||
本人签字：
日期： 年 月 日
注：上表中行数不够可自加；
（7）本项目人员配备情况表
序号 | 姓名 | 性别 | 学历 | 技术 职称 | 执业资格 | 身份证号 | 联系 电话 | 工作 年限 |
注：1.上表中行数不够可自加
2.备注栏可填写配备人员的主要资历、经验及承担过的项目（另附页）
（8）应答人完成的业绩一览表
服务时间 | 委托方 | 项目名称 | 服务内容 | 备注 |
注：
1、业绩一览表须加盖投标单位公章，并将业绩证明复印件附在本表格后；
2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。
四、应答文件封装样式
（项目名称）
竞争性谈判（报价/综合）应答文件
标段一/******
项目名称：
项目编号：
应答人全称：
日期： 年 月 日
4.2应答文件包装袋密封件正面和封口格式
应答文件包装袋密封件正面格式
封装： （注明封装序号，如“封装1”等） 报价/综合 应答文件（正本/副本） （标段名称） 项目名称： 项目编号： 联 系 人： 联系方式： 应答人名称： （加盖公章） 应答人地址： 邮政编码： 日 期： 20 年 月 日 |
应答文件封口格式
请勿在20 年 月 日 时 分之前启封 加盖应答人公章 |
省管产业单位电商化采购专区建设及招标文件中建议明确的
注意事项
一、总体情况说明
黄石电力集团有限公司输变电工程公司(平台企业)作为采购人(采购活动组织人)，按照国家法律法规和本单位相关物资管理制度要求组织采购寻源，国网电商科技有限公司（以下简称“国网电商”）为招标（含竞谈等）活动的采购人。国网电商根据成交结果分别与采购人、成交供应商签订服务协议，国网电商组织成交供应商按照成交结果完成供应商入驻、开店、商品上架等工作。
国网电商按照成交结果向采购人(采购活动组织人)及其分子公司（以下简称“省管产业单位”）提供平台服务。
本次成交结果的履约平台为国网智联电商有限公司运营的国网公司省管产业单位采购三级专区（http：//j.esgcc.com.cn），供应商入围后应按国网智联电商有限公司要求及时入驻采购专区，签订相关协议或合同并上架入围商品。
项目单位在电商化采购三级专区中，经平台公司审批后，通过线上邀请报价、机选供应商或公开报价（全选）等方式的可视化方式，具体项目向符合要求的框架入围供应商发起二次询价。报价时间截止后，系统将对供应商的报价进行排名，排名方法有最低价法、平均价下浮法和综合评价法等。二次询价结果上报平台公司审批同意后，国网智联电商有限公司将向成交供应商出具《中选通知书》。
二、电商化采购注意事项
（一）结算说明
投标人参与本次招标即视为认可国网智联电商有限公司依据本次招标结果进行的合作行为，并同意在二询价后向国网智联电商有限公司缴纳0.3%的平台服务费。
例如：某工程项目劳务二次询价成交总价为100万元，则：
成交供应商向国网智联电商有限公司缴纳平台服务费用为1000000*0.3%=3000元；
国网智联电商有限公司向成交供应商开具符合要求的发票。
（二）招标代理服务费收取
招标代理服务费参考《发改价格[2011]534号》和《计价格[2002]1980号》文件的规定收取，将招标代理服务费缴纳凭证作为采购人向供应商结算工程款的前置条件。
成交供应商须向采购代理机构按如下标准和规定交纳采购代理服务费。
(1) 在招标代理公司通知后3个工作日内支付。
(2)代理服务费收费标准按成交金额采取差额定率累进计算方式，详见《发改价格[2011]534号》和《计价格[2002]1980号》文件。
三、项目签约：
成交供应商根据《中选通知书》的具体内容，按招标文件规定的标准向招标代理机构交纳代理服务费；招标代理公司接到国网智联电商有限公司《中选通知书》后，通知成交供应商携带向国网智联电商有限公司支付的平台服务费汇款凭证（要求扫描件加盖公章），发放《成交通知书》，成交供应商依据成交通知书与项目采购单位签署具体工程劳务分包合同，并依据询价文件中的要求和劳务分包合同进行合同履约。
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