资质认证咨询服务项目（第二次）招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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资质认证咨询服务项目（第二次）招标公告
（招标编号：JSZZ-2022-105）
项目所在地区：江苏省泰州市
一、招标条件
本资质认证咨询服务项目（第二次）招标公告已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源
为，招标人为泰州市大数据发展有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：1、项目编号：JSZZ-2022-1052、项目名称：资质认证咨询服务项目3、采购方式：竞争性
磋商4、预算金额：20万元人民币5、最高限价：20万元人民币6、采购需求：资质认证咨询服务7、
合同履行期限：合同签订生效后，3年内分项完成交付8、本项目不接受联合体磋商
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
资质认证咨询服务项目（第二次）招标公告
三、投标人资格要求
资质认证咨询服务项目（第二次）招标公告:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业,供应商应为中小微企业、监狱
企业、残疾人福利性单位。
3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商须为在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照。
4、供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：（1）供应商单位法定代表人/负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同一合同项下的政府采购活动。
（2）凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再
参加本采购项目的其他采购活动。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2022-07-0709:00到2022-07-1317:30
获取方式：1、时间：2022年07月07日至2022年7月13日，每天上午9:00至11:30，下午14:00至17:30
（北京时间，法定节假日除外）2、地点：泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813室3、方式：现场领取
或将报名资料发送至邮箱741544414qq.com（供应商有效营业执照复印机加盖公章、授权委托书、报名费
截图）4、采购文件售价：500元/套，售后不退（支付宝账号：18005262266、戴叶松）
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022-07-1809:00
递交方式：现场/邮寄
六、开标时间及地点
开标时间：2022-07-1809:00
开标地点：时间：2022年7月18日9时00分（北京时间）地点：江苏中正工程项目管理咨询有限公司
开标室（泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813）方式：经发包人研究决定，开标方式为网上不见面开
标。开标时间截止时间定为2022年7月18日上午09:00，通过腾讯会议进行网上不见面开标，并由发包人
组织监管小组进行监督。1、第一步：下载、安装腾讯会议并注册（下载地址：
https://meeting.tencent.com/download-center.html），2、第二步：登录账号点击加入会议（腾讯
会议：764-488-975，密码：报名后回复），加入会议时请备注公司简称。
七、其他
(一)CMMI3认证咨询服务
1、软件成熟度模型CMMIV2.0三级认证咨询服务(2023年6月前)；
(二)信息安全服务资质一级认证咨询服务
1、信息安全服务资质(安全开发)三级认证咨询服务(2022年12月31日前);
2、信息安全服务资质(安全开发)三级复审咨询服务(2023年度);
3、两名人员CISAW培训认证服务(2023年12月31日前)
4、信息安全服务资质(安全开发)二级复审咨询服务(2024年度);
(三)、ISO认证咨询服务。
1、ISO五证(软件开发、系统集成)认证咨询服务(2022年9月底前)
2、ISO五证((软件开发、系统集成)复宙咨询服务(2022年度)
3、ISO五证((软件开发、系统集成)复审咨询服务(2023年度)
八、监督部门
本招标项目的监督部门为。
九、联系方式
招标人：泰州市大数据发展有限公司
地址：泰州市产融综合服务中心4楼412
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：江苏中正工程项目管理咨询有限公司
地址：泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813室
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
电子邮件：741544414@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：[*签名处*]（签名）
招标人或其招标代理机构：[*盖章处*]（盖章）
竞争性磋商
采购文件
项目编号：JSZZ-2022-105
项目名称：资质认证咨询服务项目
采购人：泰州市大数据发展有限公司
采购代理机构:江苏中正工程项目管理咨询有限公司
2022年7月
第1页，共42页
目录
第一章竞争性磋商采购公告
第二章参加磋商供应商须知
第三章合同条款及格式
第四章项目需求
第五章评审方法和评审标准
第六章响应文件的组成和格式
第2页，共42页
第一章竞争性磋商采购公告
项目概况
资质认证咨询服务项目的潜在供应商应在江苏中正工程项目管理咨询有限公司（泰州市海陵路
289号恒景国际C21幢813室）获取采购文件，并于2022年7月18日9时00分（北京时间）前
提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：JSZZ-2022-105
2、项目名称：资质认证咨询服务项目
3、采购方式：竞争性磋商
6、采购需求：资质认证咨询服务（具体内容见磋商文件第四章项目需求）。
7、合同履行期限：合同签订生效后，3年内分项完成交付。
8、本项目不接受联合体磋商
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业,供应商应为中小微企业、
监狱企业、残疾人福利性单位。
3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商须为在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照。
4、供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：（1）供应商单位法定代表人/负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，
不得参加同一合同项下的政府采购活动。
第3页，共42页
（2）凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得再参加本采购项目的其他采购活动。
三、获取采购文件
1、时间：2022年07月07日至2022年7月13日，每天上午9:00至11:30，下午14:00至17:30
（北京时间，法定节假日除外）
盖公章、授权委托书、报名费截图）
4、采购文件售价：500元/套，售后不退（支付宝账号：18005262266、戴叶松）
四、响应文件提交
接收方式：现场/邮寄,江苏中正工程项目管理咨询有限公司（泰州市海陵路289号恒景国际C21
接收时间:2022年07月18日8时30分-9时00分（北京时间）
截止时间：2022年07月18日9时00分（北京时间）
时间：2022年7月18日9时00分（北京时间）
幢813）
五、开启
时间：2022年7月18日9时00分（北京时间）
地点：江苏中正工程项目管理咨询有限公司开标室（泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813）
方式：经发包人研究决定，开标方式为网上不见面开标。开标时间截止时间定为2022年7月
18日上午09:00，通过腾讯会议进行网上不见面开标，并由发包人组织监管小组进行监督。
（北京时间，法定节假日除外）
3、方式：现场领取或将报名资料发送至邮箱741544414qq.com（供应商有效营业执照复印机加
盖公章、授权委托书、报名费截图）
四、响应文件提交
接收方式：现场/邮寄,江苏中正工程项目管理咨询有限公司（泰州市海陵路289号恒景国际C21
幢813）
接收时间:2022年07月18日8时30分-9时00分（北京时间）
截止时间：2022年07月18日9时00分（北京时间）
地点：江苏中正工程项目管理咨询有限公司开标室（泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813）
五、开启
地点：江苏中正工程项目管理咨询有限公司开标室（泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813）
18日上午09:00，通过腾讯会议进行网上不见面开标，并由发包人组织监管小组进行监督。
1、第一步：下载、安装腾讯会议并注册（下载地址：
https://meeting.tencent.com/download-center.html），
议时请备注公司简称。
六、公告期限
七、其他补充事宜
1、疫情期间，各供应商相关人员递交响应文件时，应全程佩戴口罩，做好个人防护，出示当
日的“行程码”和“苏康码”，来自泰州市以外地区的供应商相关人员须提供48小时内核酸检测报
告，配合现场工作人员做好信息登记，若出现不服从现场管理者，采购人有权拒绝接收其响应文件。
第4页，共42页
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
第5页，共42页
第二章参加磋商供应商须知
一、总则
1、适用范围
本磋商文件仅适用于资质认证咨询服务项目。
2、词语释义
2.1采购人（招标人）：指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2供应商（投标人）：指向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人。
2.3采购代理机构：指依法接受采购人委托，从事货物、工程和服务等采购招标代理业务的社会中介
机构。
2.4“法定代表人”是指响应人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责
人”。
2.5评标委员会（磋商小组）：是指在招标投标和采购活动中，依法由采购人代表和有关技术、经济
等
方面的专家组建，负责对投标文件进行评审并提出评审意见的临时性权威机构。
2.6响应：供应商根据采购人或采购代理机构发售的磋商文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
2.7天：日历天。
2.8服务地点：合同中明确约定的乙方履行服务的最终地点。
2.9不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
2.10实质性响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、
违约责任和解决争议方法等要求。
2.11书面形式：指书面文字、合同书、信件等可以有形地表现所载内容的形式。
3、项目采购方式
本次采购采取竞争性磋商的方式。
4、合格的磋商供应商
4.1满足本磋商文件“竞争性磋商采购公告”中申请人的资格要求的规定。
4.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
5、参加磋商费用
5.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，江苏中正工程
项目管理咨询有限公司（以下简称代理机构）及采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.2招标代理服务费：参照计价格［2002］1980号文件收取，专家评审费按实际发生费用支付（代收
代付不提供票据），上述费用请各供应商在报价时考虑，确定成交供应商后领取成交通知书前一次性缴纳
给代理机构。
6、磋商文件的约束力
第6页共42页
供应商一旦领取了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为
自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
7、磋商文件的澄清及修改
7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在法律法规规定的质疑时效内按竞争性磋商采购公告
中的通讯地址，以书面形式通知代理机构（以代理机构实际收到供应商相关文件为准）。
7.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修
改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理
机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，代理机
构顺延提交首次响应文件截止时间。
7.3如需对采购文件进行澄清或者修改，代理机构将在“中国政府采购网”发布更正公告,该澄清或者
修改的内容为采购文件的组成部分。供应商应在磋商截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公
告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的磋商材料不符合要求，而造成的损
失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。
7.4代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或
分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。
二、磋商响应文件的编制
1、磋商响应文件份数和签署
1.1磋商供应商应严格按照竞争性磋商采购文件要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响
应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
1.2本次响应文件份数：1份正本，2份副本。响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文
件正本中，磋商文件规定必须以原件形式提交的文件，供应商应当按要求提交，其他文件可以提供复印件，
文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件须经法定代表人或授权代表签字或盖章（无需每面小签，
采购文件中明确要求签字、盖章的地方必须按要求签字、盖章）和加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表
述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括投标、合同、财务、税务、发票等形式的业务
专用章。供应商的任何违反本条款行为将会直接导致其响应文件有效性的判定或者使其在评审中处于不利
地位。
1.3除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必
须由响应文件签署人签字或盖章。
1.4成交供应商中标后另须提供电子版1份（将全套盖章的响应文件扫描成PDF格式拷贝至U盘中）。
2、响应文件编制要求
2.1磋商供应商提交的响应文件以及其与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体
中文（规格、型号辅助符号例外）。响应文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，且以中文译本
为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件可能引起的对供应商不利的后果，采购人及采购
代理机构概不负责。
2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
第7页共42页
2.3响应文件构成
供应商应认真阅读和理解磋商文件，并按磋商文件的要求编制响应文件；响应文件应对磋商文件作实
质性响应，并保证所提供资料的真实性。磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分：
加★项目若有缺失或无效，将导致该响应文件作无效响应文件评定，且不允许在磋商截止时间后补正。
2.3.1★磋商响应函（格式见附件）
2.3.2资格证明文件（复印件须加盖磋商供应商公章，否则视同未提供。）
（1）★供应商有效的营业执照（复印件加盖供应商公章）
（2）★供应商法定代表人身份证明书（格式见附件）
（3）★供应商法定代表人身份证复印件
（4）★供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加磋商的除外）
（5）★供应商法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加磋商的除外）
（6）★供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由
会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件
（7）★供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部
门证明或银行代扣证明）复印件
（8）★供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相
关主管部门证明或银行代扣证明）复印件
（9）★参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）
（10）★供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）
（11）★落实政府采购政策需满足的资格要求证明材料，其中如为中小微企业提供符合要求的中小企
业声明函原件；如为监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于
监狱企业的证明文件；如为残疾人福利单位提供符合要求的残疾人福利性单位声明函原件（格式见附件）；
如上述资格证明文件第（6）（7）（8）三项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规
定或相关单位出具的有效证明复印件。
2.3.3商务技术文件（按照本文件第六章统一提供的规范表式填写）
（1）★首次响应报价表
（2）★分项报价表
（3）★服务响应及偏离表
（4）★商务条款响应及偏离表
（5）★拟投入本项目的主要人员表
（6）供应商基本情况表
（7）技术方案（供应商根据项目情况自行编制）
（8）服务承诺
（9）项目需求、评分标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）
（10）其它（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）
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（11）评标索引表。
3、磋商首次响应报价表
3.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商首次响应报价表。每项产品或服务只允许有一个报
价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。
3.2标的物
详见项目需求。
3.3有关费用处理
3.3.1本项目采用固定总价包干制，供应商报价须为全包价，供应商报价应包含为实施本项目所需的一
切含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金、差旅费、培训费、利润等全部费用
以及供应商认为需要的其他费用等，如有漏项供应商将视同优惠，采购人不再支付报价以外的任何费用。
固定总价不随通货膨胀的影响而波动。
3.3.2中标后，供应商最后报价即作为与采购人签订该项目合同的价格。供应商应按照本磋商文件规定
的内容和要求，在磋商前可自行前往项目所在地进行踏勘，充分了解本项目的情况，考虑任何足以影响磋
商报价的情况。供应商自行承担涉及本项目磋商活动的一切费用。
3.3.3供应商应依据本企业的成本自行决定报价，不得串通投标，不得以低于自身企业成本的报价竞
标。如磋商小组有理由怀疑供应商涉嫌以低于本企业成本的价格参加磋商，供应商必须在限定时间内给予
详细成本核算并论证报价的合理性，否则将视为无效响应。
3.3.4供应商要认真阅读项目需求，慎重报价。供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻
责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
3.3.5供应商应对磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被
拒绝。
3.3.6一项投标内容只允许一个报价，采购人不接受任何有选择性的磋商报价。
3.3.7磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。
3.4报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的
按规定执行。
3.5磋商首次响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。
3.6最高限价：本项目最高限价为20万元人民币，超过最高限价的，作为无效标处理。
4、磋商保证金：本项目供应商无须提交磋商保证金。
三、响应文件的递交
1、首次响应文件的密封和标记
1.1首次响应文件的正本和副本应用不易破损的信封密封，封口加盖供应商公章。
1.2密封的首次响应文件应：
（1）按竞争性磋商采购文件中注明的时间送达规定地点；
（2）密封包装上注明参加磋商项目名称、磋商项目编号；
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（3）密封包装上应写明磋商供应商名称。
1.3由磋商供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况。如果密封包装未按要求密封和加写标记，
采购人或其委托的代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购人或其委
托的代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。
2、响应文件开启时间
2.1采购人或其委托的代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件提交截止时
间。
2.2采购人或其委托的代理机构可通过修改磋商文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情
况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截
止时间为准。
3、迟交的响应文件
3.1采购人或其委托的代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。
4、响应文件的修改和撤回
4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定
的响应文件提交截止时间前，以书面形式通知采购人、采购代理机构并送达指定地点。补充、修改的内容
作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加
注“修改”和“撤回”字样。
5、磋商响应有效期
5.1磋商响应有效期为磋商文件规定的磋商之日起90天。供应商声明的磋商响应有效期比规定短的将
被视为非实质性响应而予以拒绝；供应商就磋商响应有效期不做说明的视同认可本条款设定的磋商响应有
效期。
5.2在特殊情况下，采购人或其委托的代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延
长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既
不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
四、磋商与评审
1、磋商会议
1.1在响应文件递交时间截止后，代理机构组织磋商会议，并当众公布参加磋商供应商的数量和名单，
宣读内容不涉及磋商价格。供应商法定代表人或其授权代表须携带本人身份证原件参加磋商开标会议。
2、磋商小组
2.1磋商会议结束后，代理机构将组织磋商小组进行评审。
2.2代理机构及采购人将根据本采购项目的特点组建磋商小组，由三人以上（含三人）的单数组成，将
对实质性响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较，并采用相同的程序和标准。
3、磋商评审过程的保密与公正
3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及
第10页共42页
在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效
响应文件。
3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件
的供应商。
4、评审过程的澄清、说明和更正
4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含
义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供
应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应
商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法
定代表人授权书原件。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明，原件评审现场出示。
4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
5、对首次响应文件的初审
5.1首次响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。
1资格性审查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查；在进行资
格性审查的同时，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商是否被列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定供应商是否具备磋商资
格。
2符合性审查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，
以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
初审中对响应文件中大小写金额不一致等问题的评审原则如下：首次响应报价表内容与分项报价表内容
不一致的，以分项报价表为准，响应文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与
按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并
修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准，正本与副本不符，以正本为准。
磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的投标报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。
如果供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响
应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一
致，而且限制了合同中采购人和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响
应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定需经过磋商小组的认定。磋商小组决定
响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3被认定为非响应性的响应文件的情形（供应商有下列情况之一者，其响应文件无效）
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（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
（2）供应商在报价时采用选择性报价；
（3）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；
（4）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的；
（5）经磋商小组认定为非实质性响应文件的；
（6）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于非响应性的响应文件的情形。
5.4如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤
销不合理要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
5.5磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的
地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
6、磋商程序及评审方法和标准
6.1磋商程序
6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组将随机确定磋商供应商的磋商顺序，然后由
磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服
务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，经采购人代表确认
后，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组
的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。根据需要，磋商小组可以自
主决定磋商轮次，直至与三家或以上供应商达成采购人认可的磋商意见。
6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实
质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商,由供应商提供最终设计方案或解决方案
的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家或以上供应商的设计方案或者解决
方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第
三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）
规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
供应商最后报价在服务要求没有增加、没有重大提高的情况下，不允许高于第一次报价（即响应文件
中的报价）。否则，磋商小组有权拒绝该磋商报价并不再给予报价补救机会。
6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应
处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
6.2评审方法和标准
6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对
提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供
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应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、
打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
6.2.2评审标准
见本磋商文件第五章规定。
6.3采购活动终止的情况
出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除本磋商文件第6.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过
采购预算的供应商不足3家的。
（4）因重大变故，采购任务取消的。
五、成交
1、确定成交单位
1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审
报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由
低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人报告依法按照得分最高的原则确定成交供应商。采购人确定
成交供应商后，代理机构将在中国政府采购网发布成交公告，并向成交供应商发出成交通知书。
1.3成交供应商放弃成交资格、因不可抗力提出不能履行合同，代理机构（采购人）可以确定排序紧跟
该供应商的供应商为成交供应商，依此类推。或者重新组织磋商活动。
1.4评审结束后，若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，采购人将取消其成
交资格，代理机构（采购人）并可以确定排序紧跟该供应商的供应商为成交供应商，依此类推。或者重新
组织磋商活动。
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（4）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；
（5）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购
合同；
（6）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。
2、质疑处理
2.1磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权
益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之
日，是指：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
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（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.2质疑必须由磋商供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未
按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。
2.3未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不
予受理。
2.4质疑函应当包括下列内容：
（1）质疑供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
(5)必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期；
（7）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他
组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托
书，并载明委托代理的具体权限和事项。
2.5代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理
机构将告知质疑人进行补正。
2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交
质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。
2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构将在收到参加磋商供应商的书面质疑后七个工作日内
作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，代理机构
有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
2.9以下情形的质疑不予受理
（1）质疑主体和内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十一条、第十二条规定的；
（2）供应商超过法定质疑期提出质疑的；
（3）供应商以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的；
（4）供应商组成联合体参加投标（响应）的，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公
章的；
六、合同签订相关事项
1、签订合同
1.l成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合
同，且不得迟于成交通知书发出之日起十五日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责
任。
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1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得
采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担
相应赔偿责任。
1.4合同形式：固定总价合同。
1.5付款方式：
（1）根据服务完成情况，每完成一项服务一个月内支付当前款项。
（2）付款时，供应商必须提供增值税专用发票，发票上需写明单位名称。
2、履约保证金
2.1合同签订前汇入合同总价10%的履约保证金至采购人指定账户，合同履行结束且通过验收后十五个
工作日内无息退还。
2.2如成交供应商未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。
如果成交供应商没有按照上条约定缴纳履约保证金，采购人将有充分理由取消该授标，在此情况下采
购人可将下一个成交候选人定为成交人，或重新招标。
七、政府采购政策功能落实
1、《政府采购促进中小企业发展暂行管理办法》---(财库[2020]46号。
（1）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。
（2）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件
规定自行填写。
2、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库[2014]68号。
监狱、戒毒企业视同小微企业，享受政府采购相关政策；监狱和戒毒企业须提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
3、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库[2017]141号
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141
号），符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位
声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其
委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供
应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追
究法律责任。
4.符合本采购文件优先采购“环境标志产品”或“节能产品”的；必须提供“环境标志产品”或“节
能产品”证明，否则不予认可。
环境标志产品是指列入财政部、环境保护部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内的产品；
节能产品是指列入财政部、国家发改委最新公布的《节能产品政府采购清单》内的产品。
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第三章合同条款及格式
（参考文本）
项目编号：
项目名称：
采购人：（以下简称甲方）
供应商：（以下简称乙方）
甲乙双方根据******项目竞争性磋商采购结果及采购文件的要求,经协商一致,达成如下采购服务合
同:
第一条采购内容
1．服务名称：
2．服务内容及要求：参照采购文件的具体要求
3.合同履行期限：
第二条合同金额
本合同项下服务总价款为（大写）人民币（￥元），价款以竞争性磋商最后报价
为准。
1.本合同总价款应包含为实施本项目所需的一切含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种
社会保障资金、差旅费、培训费、利润等全部费用以及供应商认为需要的其他费用等，如有漏项供应商将
视同优惠，采购人不再支付报价以外的任何费用。固定总价不随通货膨胀的影响而波动。
2.本合同执行期间总价款不变。
第三条合同履行
本合同项下服务的提供参照采购文件的具体要求履行。
第四条履行合同期限、地点
1.履行合同期限：
2.履行合同地点：
第五条合同责任：
1、甲方应当为乙方履行合同提供必要的支持。
2、乙方保证其对为履行本合同交付的工作成果、使用的技术手段或提供的服务内容涉及的各方面均享
有完全的法律权利或获得充分的授权。乙方因自身的权利瑕疵或侵权行为使得本合同履行侵犯任何第三方
合法权益的，均由乙方承担相关责任。
3．乙方保证所交付服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付服务有
产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第十项的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权
瑕疵的，乙方除了支付违约金还应负担甲方由此产生的一切损失。
4、乙方在履行合同中产生的一切非因甲方过错导致的损失，均由乙方自行承担责任。
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5、甲乙双方均应指定专人作为本合同履行期间双方之间的联络人，所有一方向相对方正式知会事项的
通知到达相对方指定联络人即视为到达对方。
甲方指定联络人：
姓名：
联系方式：
乙方指定联络人：
姓名：
联系方式：
第六条技术资料
1．甲方应向乙方提供提交服务成果所必需的有关数据、资料等。
2．没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、
样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并
限于履行合同的必需范围。
第七条验收
（1）甲方在合同履行期间，有权依照采购文件相关要求对乙方提供的相关服务或交付的工作成果进行
阶段性验收及总体验收。如需委托第三方验收，验收费用由甲乙双方协商解决。
（2）经验收不合格的，乙方应当按照甲方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直至符合采购文
件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或者导致合同目的无法实现，甲方有权
依照法律程序解除合同，并追究乙方违约责任。
第八条履约保证金
（1）合同签订前汇入合同总价10%的履约保证金至采购人指定账户，合同履行结束且通过验收后十五
个工作日内无息退还。
（2）如成交供应商未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。
第九条合同款支付
1.本合同项下所有款项均以人民币支付。
2.本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。
3.付款条件：
（1）根据服务完成情况，每完成一项服务一个月内支付当前款项。
（2）付款时，供应商必须提供增值税专用发票，发票上需写明单位名称。
第十条违约责任
1.乙方按合同约定的时间和质量标准提供服务，而甲方无正当理由逾期支付服务费用的，每逾期1天
甲方向乙方偿付欠款总额5‰的滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。
2.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，未按合同规定时间要求造成甲方资质认证逾期的，
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每逾期1天乙方向甲方偿付合同总额1%的滞纳金，乙方在双方协定期限内达到甲方或第三方评估机构认定
的质量标准后，甲方应支付相应的服务费用；否则，甲方有权解除本合同并扣除履约保证金。
3.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，给甲方造成损失的，甲方可要求乙方按实赔偿；因
乙方服务质量等问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权解除合同并扣除履约保证金。
4.乙方须履行其响应文件中的其他服务承诺，否则，甲方有权解除本合同并扣除履约保证金。
5.其他违约责任约定：
第十一条合同的变更和终止
1.除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止
或终止合同。
2.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合
同。乙方放弃或拒绝履行合同，履约保证金不予退还。
第十二条合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第十三条争议的解决
1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能
解决争议，则采取以下第（__）种方式
解决争议：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（2）向泰州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
如没有约定，默认采取第2种方式解决争议。
2.在仲裁期间，本合同应继续履行
第十四条诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照招标（采购）文件要求和投标（响应）承诺履行合同，不向甲方进行商业
贿赂或者提供不正当利益。
第十五条组成本合同的文件包括：
（1）本项目的采购文件
（2）乙方提供的响应文件和分项报价表；
（3）服务响应及偏离表；
（4）投标承诺/服务承诺；
（5）成交通知书；
（6）甲乙双方商定的其他文件等。
第十六条合同生效及其他
（1）合同经双方法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖单位公章后生效。
（2）本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
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（3）本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执两份。
甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）
地址：地址：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
联系电话：联系电话：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
日期：年月日日期：年月日
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第四章项目需求
一、采购内容
(一)CMMI3认证咨询服务
1、软件成熟度模型CMMIV2.0三级认证咨询服务(2023年6月前)；
(二)信息安全服务资质一级认证咨询服务
1、信息安全服务资质(安全开发)三级认证咨询服务(2022年12月31日前);
2、信息安全服务资质(安全开发)三级复审咨询服务(2023年度);
3、两名人员CISAW培训认证服务(2023年12月31日前)
4、信息安全服务资质(安全开发)二级复审咨询服务(2024年度);
(三)、ISO认证咨询服务。
1、ISO五证(软件开发、系统集成)认证咨询服务(2022年9月底前)
2、ISO五证((软件开发、系统集成)复宙咨询服务(2022年度)
3、ISO五证((软件开发、系统集成)复审咨询服务(2023年度)
二、技术、规格、服务、等要求：
1、成交单位实际交货时各项技术指标执行采购文件及相关行业标准。
2、所有技术参数禁止虚假响应，如发现成交人所提供服务与采购服务技术参数不相符，将取消其成交
资格或解除合同，并报财政主管部门进行处罚，列入政府采购黑名单。（响应文件产品技术参数应优于或
符合采购文件要求）。
三、项目概况
1、项目背景
近两年随着互联网环境的变化，数据在高速膨胀。众多国际标准、法规、法案对本行业提出了诸多监
管要求，为适应大数据时代的需要，组织内部高度重视质量管理和质量控制，围绕组织战略目标，经过内
部及市场调研，为实现高效的、卓越的研发和服务质量管理，计划相关资质的体系建设及认证。
2、项目目标
在咨询公司的咨询和培训服务下，通过软件成熟度模型CMMIV2.0三级、信息安全服务资质（安全开发）
三级、ISO五证年审（三标+ISO27001+ISO20000）咨询认证，并获取相应证书；咨询公司提供相关文档模板，
在其培训及咨询服务下，充实完善规范文档体系；通过该项目，培养软件研发过程中设计人员、开发人员、
测试人员、项目管理人员等对研发流程持续改进的意识，掌握持续改进的方法。
四、总体要求
1、总体服务原则
帮助采购方内部管理流程的真实建立，根据组织的特征建立切实有效的管理体系，从组织到部门的所有
的流程的梳理，提升各部门及员工对标准的认知，并进一步将标准化和规范化要求逐步落实到日常工作中，
提升工作效率，规避运行风险，不断提高发现问题和解决问题的能力，持续改进组织管理绩效。
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2、质量保证要求
建立严格的质量保证体系，制定项目质量控制方案和实施措施，并督促落实各环节质量控制内容和目标；
实现项目全生命周期的质量管理要求。
3、项目实施管理要求
为确保项目实施的科学化、规范化，需建立有效的项目组织机构，贯彻项目目标和保证项目顺利实。投
标人应提交项目组织建设方案，组建适于本项目实施和管理的全套组织和领导机构，分工到人、责任落实，
保证组织完整配套和精干、高效。
五、服务内容
1、CMMI-DEVML3认证，主要工作内容为以CMMI模型为依据，识别研发过程存在的问题和差距，制
定具体的改进目标、实施方法；建立覆盖组织级的过程改进、项目管理、软件工程、组织支持各域的研发
管理体系；结合诊断问题，确定改进专题，优化研发质量管理体系，提升过程的能力和稳定性；提供CMMI
模型培训、CMMI评估方法等培训；实施完成CMMI3级预评估、就绪检查、完成CMMI-DEVML3正式评估，且
在CMMI研究院官方网站获得CMMI-DEVML3评估通过公示，获得证书。
2、信息安全服务资质安全开发咨询认证(需在2022年12月31日前获得认证)
2.1检查企业安全开发管理计划，查看是否符合条款要求，如不符合，进行指导整改；
2.2检查企业配置管理计划、配置库使用情况及配置工具管理情况，如不符合，进行指导整改；
2.3检查企业是否完成开发环境、测试环境、运行环境隔离，如不符合，进行整改；
2.4协助企业完成需求调研报告，应明确软件功能性、性能、安全性等内容，如不符合，进行指导整
改；
2.5协助企业完成概要设计说明书、详细设计说明书的编写；
2.6协助企业完成代码评审工作，对发现的漏洞进行修复；
2.7协助企业进行单元测试、集成测试、安全性测试、性能测试等工作，对发现的不符合项进行整改，
并形成测试报告；
2.8协助企业完成试运行工作，包括信息系统试运行方案、试运行记录、试运行报告等内容，并对试
运行期间发生的问题进行调整；
2.9协助企业完成系统上线后期维护工作，对系统进行巡检、升级、修复并形成记录。
3、信息安全服务资质（安全开发）三级2023、2024年度复审（含两名人员CISAW培训认证费用）认
证咨询服务。
4、ISO五证2022、2023年度复审（三标+ISO27001+ISO20000）认证咨询服务。
根据体系最新标准要求，协助建立符合ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职
业健康安全管理体系、ISO27001信息安全管理体系、ISO20000信息技术服务体系要求和自身管理特点的管
理体系，提供相应体系建设、升级或改版的优化辅导、所需材料、材料审核、材料整改，并配合服务期内
的现场认证咨询服务、不符合项整改及体系维护咨询服务等一整套的服务，确保通过认证机构审核，保障
公司证书的有效性。
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六、项目实施要求
(1)与组织级、各部门相关人员调研管理需求，建立组织级、部门内、部门间的管理流程，同时针对内
部流程实施落地工作。
(2)协助编制（修订）管理体系文件（管理手册、程序文件、制度类操作类作业指导书、表格）
(3)协助企业完成文件定稿、学习、运行等工作
(4)标准涉及的相关工具的内容培训
(5)培养内审员等专项知识和技能培训
(6)协助公司完成预评估、正式评估、内审和管理评审并对检查出的问题协助制定纠正和预防措施，并
根据试运行情况对体系文件和记录表单作必要调整
(7)协助公司开展第三方认证工作，并对开出的不符合项或所发现的问题点采取适当的纠正和预防措施
等
(8)提供团队支撑现场咨询、审核服务
七、项目进度安排
编制详细的项目实施计划和里程碑计划；建立项目变更流程，记录项目变更；在确保项目质量和安全
的原则下，控制和保证项目进度目标的实现，及时汇报项目进展，发送项目周报。
八、项目验收
成交供应商完成合同规定的各项工作，并提交成果物后，组织项目组成员及本单位有关人员对报价方
的项目工作及成果物进行总体评审。交付物包括但不限于：证书、过程体系文档等。若评审通过，则报价
方须按照验收流程办理验收。
九、风险分析及规避措施
项目实施过程中一些突发或者潜在的风险将会对服务的正常提供造成相当大的威胁和破坏。故投标供
应商应分析可能出现的各种风险，并提出规避措施。
十、培训要求
对参与技术与项目管理、质量保证、配置管理等人员进行培训，使其了解CMMIV2.0三级、信息安全服
务资质（安全开发）三级、ISO五证年审（三标+ISO27001+ISO20000）相关评审要求内容和研发过程改进方
法。
十一、售后服务要求
需在证书有效期内协助完成资质年审。
十二、本项目工期要求
合同签订生效后，3年内分项完成交付。
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第五章评审方法和评审标准
一、评审方法
1、评审方法采用综合评分法，总分值为100分。
2、评审时，对每个合格供应商的响应文件进行评分，对评委的评分进行统计汇总，按算术平均方法计算出
每个供应商的评审得分（得分四舍五入，保留小数点后2位）。
3、评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审
得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且综合评
分得分最高的供应商为成交供应商。
三、评审标准（总分100分）
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注：
1、以上评分标准中评分的每一条，各供应商均应提供相关的资料并作出相应的对比供评分评判。
2、磋商响应文件中如出现前后不一致时,评委会有权请供应商澄清说明,澄清说明事项涉及评分时，该
项不得分。
3、各供应商所提供的商务、技术、业绩资料应全部真实，如有伪造，视作供应商自动放弃参加磋商及
中标资格，并视作供应商接受相关处罚。
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第六章响应文件的组成和格式
竞争性磋商响应文件
（正或副本）
项目名称：
项目编号：
磋商供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
XXXX年XX月XX日
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磋商响应函
致：（采购人）
根据贵方的磋商文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________供
应商的名称），全权处理_________项目磋商采购的有关事宜。
据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：
1.按磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需服务，投标总报价为（大写）
__________________人民币。
2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题
的权利。
3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前
均具有约束力。
4.如果在响应文件接收截止时间后规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我
们自愿接受相关处理。
5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和
将要提供的文件是真实的、准确的。
6．我们郑重声明：本单位未为此次投标项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务。
7.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件
规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。
8.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。
9.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：
地址：邮编：
电话：传真：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：联系电话：
供应商（盖章）：
日期：________年____月____日
第26页共42页
法定代表人身份证明书
（法定代表人姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法
定代表人。
特此证明。
供应商名称：（加盖公章）
日期：年月日
说明：上述证明文件在响应文件中附有法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照
复印件加盖公章（供应商的法定代表人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效；
法定代表人身份证复印件（正反两面均需复印）（骑缝处加盖公章）：
法定代表人身份证正面复印件加法定代表人身份证反面复印件
盖
公
章
第27页共42页
法定代表人授权委托书
__________________（采购人名称）：
本授权书声明：____________（供应商名称）（法定代表人姓名、职务）授权
________________（被授权人的姓名）为我方就_____（项目名称）项目采购活动的合法代
表，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本
授权书一直有效，授权代表人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
法定代表人：（签字或盖章）______________
授权代表（被授权人）：（签字或盖章）_______________________
供应商（盖章）：
日期：年月日
说明：
一、上述证明文件在响应文件中附有授权代表身份证复印件（身份证两面均应复印）加盖公章时
才能生效；
授权代表身份证复印件（正反两面均需复印）（骑缝处加盖公章）：
加
被授权人身份证正面复印件盖被授权人身份证反面复印件
公
章
第28页共42页
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(参考格式)
声明
我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑
事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
第29页共42页
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购
合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
第30页共42页
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为
符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营
业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负
责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（盖章）
日期：
注：
（1）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件
规定自行填写。
（2）本项目所属行业：其他未列明行业
（3）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
第31页共42页
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______
单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（盖章）
日期：
第32页共42页
监狱企业证明文件
监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设
兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖申请人公章。
备注：监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68号）。
第33页共42页
首次响应报价表
以上费用应包含为实施本项目所需的一切含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社
会保障资金、差旅费、培训费、利润等全部费用以及供应商认为需要的其他费用等，如有漏项供应商
将视同优惠，采购人不再支付报价以外的任何费用。固定总价不随通货膨胀的影响而波动。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
填写说明：
（1）供应商未按照本报价表格式进行报价，其响应文件将被拒绝。
（2）该表报价非本次磋商的最后报价。
第34页共42页
分项报价表
项目名称：
项目编号：单位：元
投标报价具体要求如下：
1、所有价格用人民币表示。
2、如果单价和总价不符时，以单价为准。
3、请各供应商按照上述表格形式按预算清单逐项填写，上表格中各项可进一步细分，栏数
不够可自加。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
日期：年月日
第35页共42页
服务响应及偏离表
项目名称：
项目编号：
注：
1、请各位供应商按照上面的表格形式按实际提供的服务，逐项应答第四章“项目需求中”的各项
条款。根据响应情况在“偏离说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无偏离”。
2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，
将被认为完全响应采购文件的规定。
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
4、可附相关技术支撑材料（格式自定）
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
第36页共42页
商务条款响应及偏离表
项目名称：
项目编号：
1、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“偏离说明”项填写正偏离或负偏
离及原因，完全符合的填写“无偏离”；
2、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
3、可附相关技术支撑材料。（格式自定）
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
第37页共42页
拟投入本项目的主要人员表
项目名称：
项目编号：
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
第38页共42页
供应商基本情况表
项目名称：
项目编号：
注：1、表格内容不够，可另附页。
2、所获认证证书、荣誉资料的复印件附后。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
第39页共42页
服务承诺
1、我单位承诺，一旦我方成交，我们将根据磋商文件的规定，提供不低于磋商文件要求的服务和
相关规定。
2、其他服务承诺：
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
第40页共42页
最后响应报价表
以上费用应包含为实施本项目所需的一切含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会
保障资金、差旅费、培训费、利润等全部费用以及供应商认为需要的其他费用等，如有漏项供应商将视
同优惠，采购人不再支付报价以外的任何费用。固定总价不随通货膨胀的影响而波动。
其中各分项报价按照初次响应文件的响应总报价与最后响应总报价同比例下浮。
报价单位全称：
法定代表人或授权代表（签字）：
年月日
该表在磋商前无需填写，请打印好随身携带（可以多准备几份备用），磋商结束后，
按竞争性磋商小组的要求在规定的时间内由法定代表人或授权代表统一填写递交给磋商
小组。
41
评标索引表
注：1.供应商应对提交的响应文件逐页标注页码。
2.评标要素索引表的位置应布置在响应文件前面（顺序：响应文件封面后、响应文件目录
前）。
3.供应商应按上表的格式，对照磋商文件中评标办法的评审内容，建立起响应文件相关评
审内容与页码之间的索引。
42
（招标编号：JSZZ-2022-105）
项目所在地区：江苏省泰州市
一、招标条件
本资质认证咨询服务项目（第二次）招标公告已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源
为，招标人为泰州市大数据发展有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：1、项目编号：JSZZ-2022-1052、项目名称：资质认证咨询服务项目3、采购方式：竞争性
磋商4、预算金额：20万元人民币5、最高限价：20万元人民币6、采购需求：资质认证咨询服务7、
合同履行期限：合同签订生效后，3年内分项完成交付8、本项目不接受联合体磋商
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
资质认证咨询服务项目（第二次）招标公告
三、投标人资格要求
资质认证咨询服务项目（第二次）招标公告:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业,供应商应为中小微企业、监狱
企业、残疾人福利性单位。
3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商须为在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照。
4、供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：（1）供应商单位法定代表人/负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同一合同项下的政府采购活动。
（2）凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再
参加本采购项目的其他采购活动。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2022-07-0709:00到2022-07-1317:30
获取方式：1、时间：2022年07月07日至2022年7月13日，每天上午9:00至11:30，下午14:00至17:30
（北京时间，法定节假日除外）2、地点：泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813室3、方式：现场领取
或将报名资料发送至邮箱741544414qq.com（供应商有效营业执照复印机加盖公章、授权委托书、报名费
截图）4、采购文件售价：500元/套，售后不退（支付宝账号：18005262266、戴叶松）
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022-07-1809:00
递交方式：现场/邮寄
六、开标时间及地点
开标时间：2022-07-1809:00
开标地点：时间：2022年7月18日9时00分（北京时间）地点：江苏中正工程项目管理咨询有限公司
开标室（泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813）方式：经发包人研究决定，开标方式为网上不见面开
标。开标时间截止时间定为2022年7月18日上午09:00，通过腾讯会议进行网上不见面开标，并由发包人
组织监管小组进行监督。1、第一步：下载、安装腾讯会议并注册（下载地址：
https://meeting.tencent.com/download-center.html），2、第二步：登录账号点击加入会议（腾讯
会议：764-488-975，密码：报名后回复），加入会议时请备注公司简称。
七、其他
(一)CMMI3认证咨询服务
1、软件成熟度模型CMMIV2.0三级认证咨询服务(2023年6月前)；
(二)信息安全服务资质一级认证咨询服务
1、信息安全服务资质(安全开发)三级认证咨询服务(2022年12月31日前);
2、信息安全服务资质(安全开发)三级复审咨询服务(2023年度);
3、两名人员CISAW培训认证服务(2023年12月31日前)
4、信息安全服务资质(安全开发)二级复审咨询服务(2024年度);
(三)、ISO认证咨询服务。
1、ISO五证(软件开发、系统集成)认证咨询服务(2022年9月底前)
2、ISO五证((软件开发、系统集成)复宙咨询服务(2022年度)
3、ISO五证((软件开发、系统集成)复审咨询服务(2023年度)
八、监督部门
本招标项目的监督部门为。
九、联系方式
招标人：泰州市大数据发展有限公司
地址：泰州市产融综合服务中心4楼412
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：江苏中正工程项目管理咨询有限公司
地址：泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813室
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
电子邮件：741544414@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：[*签名处*]（签名）
招标人或其招标代理机构：[*盖章处*]（盖章）
竞争性磋商
采购文件
项目编号：JSZZ-2022-105
项目名称：资质认证咨询服务项目
采购人：泰州市大数据发展有限公司
采购代理机构:江苏中正工程项目管理咨询有限公司
2022年7月
第1页，共42页
目录
第一章竞争性磋商采购公告
第二章参加磋商供应商须知
第三章合同条款及格式
第四章项目需求
第五章评审方法和评审标准
第六章响应文件的组成和格式
第2页，共42页
第一章竞争性磋商采购公告
项目概况
资质认证咨询服务项目的潜在供应商应在江苏中正工程项目管理咨询有限公司（泰州市海陵路
289号恒景国际C21幢813室）获取采购文件，并于2022年7月18日9时00分（北京时间）前
提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：JSZZ-2022-105
2、项目名称：资质认证咨询服务项目
3、采购方式：竞争性磋商
| 4 | 、预算金额： | 20 | 万元人民币 |
| 5 | 、最高限价： | 20 | 万元人民币 |
6、采购需求：资质认证咨询服务（具体内容见磋商文件第四章项目需求）。
7、合同履行期限：合同签订生效后，3年内分项完成交付。
8、本项目不接受联合体磋商
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业,供应商应为中小微企业、
监狱企业、残疾人福利性单位。
3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商须为在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照。
4、供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：（1）供应商单位法定代表人/负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，
不得参加同一合同项下的政府采购活动。
第3页，共42页
（2）凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得再参加本采购项目的其他采购活动。
三、获取采购文件
1、时间：2022年07月07日至2022年7月13日，每天上午9:00至11:30，下午14:00至17:30
（北京时间，法定节假日除外）
| 2、地点：泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813室 | |||||||||
| 3 | 、 | 方式 | ： | 现场领取 | 或将报名资料发送至邮箱 | 741544414qq.com | （ | 供应商有效营业执照复印机加 |
盖公章、授权委托书、报名费截图）
4、采购文件售价：500元/套，售后不退（支付宝账号：18005262266、戴叶松）
四、响应文件提交
接收方式：现场/邮寄,江苏中正工程项目管理咨询有限公司（泰州市海陵路289号恒景国际C21
| 幢 | 813 | ） |
接收时间:2022年07月18日8时30分-9时00分（北京时间）
截止时间：2022年07月18日9时00分（北京时间）
| 地点：江苏中正工程项目管理咨询有限公司开标室（泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813） |
| 五、开启 |
时间：2022年7月18日9时00分（北京时间）
| 地点：江苏中正工程项目管理咨询有限公司开标室（泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813） | 地点 | ： | 江苏中正工程项目管理咨询有限公司开标 | 室（ | 泰州市海陵路 | 289 | 号恒景国际 | C21 | 幢 | 813 | ） | |||
| 方式：经发包人研究决定，开标方式为网上不见面开标。开标时间截止时间定为2022年7月 | ||||||||||||||
| 18 | 日上午 | 09:00 | ，通过腾讯会议进行网上不见面开标，并由发包人组织监管小组进行监督。 |
| 1、第一步：下载、安装腾讯会议并注册（下载地址： | |
| https://meeting.tencent.com/download-center.htm | l）， |
| 接收方式：现场 | /邮寄 | ,江苏中正工程项目管理咨询有限公司（ | 泰州市海陵路 | 289 | 号恒景国际 | C2 | 1 |
幢813）
| 接收时间 | : | 2022 | 年 | 0 | 7 | 月 | 18 | 日 | 8 | 时 | 30 | 分 | -9 | 时0 | 0分 | （北京时间 | ） |
| 截止时间： | 20 | 22 | 年 | 0 | 7 | 月 | 18 | 日 | 9 | 时 | 00 | 分（北京时间 | ） |
| 地点：江苏中正工程项目管理咨询有限公司开标室 | （泰州市海陵路 | 289 | 号恒景国际 | C21 | 幢 | 813 | ） |
五、开启
时间：2022年7月18日9时00分（北京时间）
地点：江苏中正工程项目管理咨询有限公司开标室（泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813）
方式：经发包人研究决定，开标方式为网上不见面开标。开标时间截止时间定为2022年7月
18日上午09:00，通过腾讯会议进行网上不见面开标，并由发包人组织监管小组进行监督。
| 1、 | 第一步：下载、安装腾讯会议并注册（下载地址： |
| 1 | 、 | 时间 | ： | 202 | 2 | 年 | 07 | 月 | 07 | 日至 | 202 | 2 | 年 | 7 | 月 | 13 | 日 | ，每天上午 | 9:00 | 至 | 11:30 | ， | 下午 | 14:00 | 至 | 17: | 3 | 0 |
（北京时间，法定节假日除外）
| 2 | 、地点： | 泰州市海陵路2 | 89 | 号恒景国际 | C21 | 幢8 | 13 | 室 |
3、方式：现场领取或将报名资料发送至邮箱741544414qq.com（供应商有效营业执照复印机加
盖公章、授权委托书、报名费截图）
| 4 | 、 | 采购文件售价： | 500 | 元 | / | 套，售后不退 | （ | 支付宝账号： | 18005262266 | 、戴叶松 | ） |
四、响应文件提交
接收方式：现场/邮寄,江苏中正工程项目管理咨询有限公司（泰州市海陵路289号恒景国际C21
幢813）
接收时间:2022年07月18日8时30分-9时00分（北京时间）
截止时间：2022年07月18日9时00分（北京时间）
地点：江苏中正工程项目管理咨询有限公司开标室（泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813）
五、开启
| 时间： | 202 | 2 | 年 | 7 | 月 | 18 | 日 | 9 | 时 | 00 | 分（北京时间） |
地点：江苏中正工程项目管理咨询有限公司开标室（泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813）
| 方式： | 经发包人研究决定，开标方式为网上不见面开标。开标时间截止时间定为 | 2022 | 年 | 7 | 月 |
18日上午09:00，通过腾讯会议进行网上不见面开标，并由发包人组织监管小组进行监督。
1、第一步：下载、安装腾讯会议并注册（下载地址：
https://meeting.tencent.com/download-center.html），
| 2 | 、 | 第二步 | ： | 登录账号点击加入会议 | （ | 腾讯会议： | 764-488-975 | ， | 密码 | ： | 报名后回复 | ） | ， | 加入会 |
议时请备注公司简称。
六、公告期限
| 自本公告发布之日起 | 5 | 个工作日。 |
七、其他补充事宜
1、疫情期间，各供应商相关人员递交响应文件时，应全程佩戴口罩，做好个人防护，出示当
日的“行程码”和“苏康码”，来自泰州市以外地区的供应商相关人员须提供48小时内核酸检测报
告，配合现场工作人员做好信息登记，若出现不服从现场管理者，采购人有权拒绝接收其响应文件。
第4页，共42页
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
| 1.采购人信息 |
| 名 称：泰州市大数据发展有限公司 |
| 地 址：泰州市产融综合服务中心4楼412室 |
| 联 系 人：登录即可免费查看 |
| 联系方式：登录即可免费查看 |
| 2.采购代理机构信息 |
| 名 称：江苏中正工程项目管理咨询有限公司 |
| 地 址：泰州市海陵路289号恒景国际C21幢813室 |
| 联 系 人：登录即可免费查看 |
| 联系方式：登录即可免费查看 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：登录即可免费查看 |
| 电 话：登录即可免费查看 |
第5页，共42页
第二章参加磋商供应商须知
一、总则
1、适用范围
本磋商文件仅适用于资质认证咨询服务项目。
2、词语释义
2.1采购人（招标人）：指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2供应商（投标人）：指向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人。
2.3采购代理机构：指依法接受采购人委托，从事货物、工程和服务等采购招标代理业务的社会中介
机构。
2.4“法定代表人”是指响应人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责
人”。
2.5评标委员会（磋商小组）：是指在招标投标和采购活动中，依法由采购人代表和有关技术、经济
等
方面的专家组建，负责对投标文件进行评审并提出评审意见的临时性权威机构。
2.6响应：供应商根据采购人或采购代理机构发售的磋商文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
2.7天：日历天。
2.8服务地点：合同中明确约定的乙方履行服务的最终地点。
2.9不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
2.10实质性响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、
违约责任和解决争议方法等要求。
2.11书面形式：指书面文字、合同书、信件等可以有形地表现所载内容的形式。
3、项目采购方式
本次采购采取竞争性磋商的方式。
4、合格的磋商供应商
4.1满足本磋商文件“竞争性磋商采购公告”中申请人的资格要求的规定。
4.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
5、参加磋商费用
5.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，江苏中正工程
项目管理咨询有限公司（以下简称代理机构）及采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.2招标代理服务费：参照计价格［2002］1980号文件收取，专家评审费按实际发生费用支付（代收
代付不提供票据），上述费用请各供应商在报价时考虑，确定成交供应商后领取成交通知书前一次性缴纳
给代理机构。
6、磋商文件的约束力
第6页共42页
供应商一旦领取了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为
自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
7、磋商文件的澄清及修改
7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在法律法规规定的质疑时效内按竞争性磋商采购公告
中的通讯地址，以书面形式通知代理机构（以代理机构实际收到供应商相关文件为准）。
7.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修
改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理
机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，代理机
构顺延提交首次响应文件截止时间。
7.3如需对采购文件进行澄清或者修改，代理机构将在“中国政府采购网”发布更正公告,该澄清或者
修改的内容为采购文件的组成部分。供应商应在磋商截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公
告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的磋商材料不符合要求，而造成的损
失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。
7.4代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或
分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。
二、磋商响应文件的编制
1、磋商响应文件份数和签署
1.1磋商供应商应严格按照竞争性磋商采购文件要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响
应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
1.2本次响应文件份数：1份正本，2份副本。响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文
件正本中，磋商文件规定必须以原件形式提交的文件，供应商应当按要求提交，其他文件可以提供复印件，
文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件须经法定代表人或授权代表签字或盖章（无需每面小签，
采购文件中明确要求签字、盖章的地方必须按要求签字、盖章）和加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表
述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括投标、合同、财务、税务、发票等形式的业务
专用章。供应商的任何违反本条款行为将会直接导致其响应文件有效性的判定或者使其在评审中处于不利
地位。
1.3除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必
须由响应文件签署人签字或盖章。
1.4成交供应商中标后另须提供电子版1份（将全套盖章的响应文件扫描成PDF格式拷贝至U盘中）。
2、响应文件编制要求
2.1磋商供应商提交的响应文件以及其与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体
中文（规格、型号辅助符号例外）。响应文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，且以中文译本
为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件可能引起的对供应商不利的后果，采购人及采购
代理机构概不负责。
2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
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2.3响应文件构成
供应商应认真阅读和理解磋商文件，并按磋商文件的要求编制响应文件；响应文件应对磋商文件作实
质性响应，并保证所提供资料的真实性。磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分：
加★项目若有缺失或无效，将导致该响应文件作无效响应文件评定，且不允许在磋商截止时间后补正。
2.3.1★磋商响应函（格式见附件）
2.3.2资格证明文件（复印件须加盖磋商供应商公章，否则视同未提供。）
（1）★供应商有效的营业执照（复印件加盖供应商公章）
（2）★供应商法定代表人身份证明书（格式见附件）
（3）★供应商法定代表人身份证复印件
（4）★供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加磋商的除外）
（5）★供应商法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加磋商的除外）
（6）★供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由
会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件
（7）★供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部
门证明或银行代扣证明）复印件
（8）★供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相
关主管部门证明或银行代扣证明）复印件
（9）★参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）
（10）★供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）
（11）★落实政府采购政策需满足的资格要求证明材料，其中如为中小微企业提供符合要求的中小企
业声明函原件；如为监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于
监狱企业的证明文件；如为残疾人福利单位提供符合要求的残疾人福利性单位声明函原件（格式见附件）；
如上述资格证明文件第（6）（7）（8）三项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规
定或相关单位出具的有效证明复印件。
2.3.3商务技术文件（按照本文件第六章统一提供的规范表式填写）
（1）★首次响应报价表
（2）★分项报价表
（3）★服务响应及偏离表
（4）★商务条款响应及偏离表
（5）★拟投入本项目的主要人员表
（6）供应商基本情况表
（7）技术方案（供应商根据项目情况自行编制）
（8）服务承诺
（9）项目需求、评分标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）
（10）其它（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）
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（11）评标索引表。
3、磋商首次响应报价表
3.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商首次响应报价表。每项产品或服务只允许有一个报
价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。
3.2标的物
详见项目需求。
3.3有关费用处理
3.3.1本项目采用固定总价包干制，供应商报价须为全包价，供应商报价应包含为实施本项目所需的一
切含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金、差旅费、培训费、利润等全部费用
以及供应商认为需要的其他费用等，如有漏项供应商将视同优惠，采购人不再支付报价以外的任何费用。
固定总价不随通货膨胀的影响而波动。
3.3.2中标后，供应商最后报价即作为与采购人签订该项目合同的价格。供应商应按照本磋商文件规定
的内容和要求，在磋商前可自行前往项目所在地进行踏勘，充分了解本项目的情况，考虑任何足以影响磋
商报价的情况。供应商自行承担涉及本项目磋商活动的一切费用。
3.3.3供应商应依据本企业的成本自行决定报价，不得串通投标，不得以低于自身企业成本的报价竞
标。如磋商小组有理由怀疑供应商涉嫌以低于本企业成本的价格参加磋商，供应商必须在限定时间内给予
详细成本核算并论证报价的合理性，否则将视为无效响应。
3.3.4供应商要认真阅读项目需求，慎重报价。供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻
责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
3.3.5供应商应对磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被
拒绝。
3.3.6一项投标内容只允许一个报价，采购人不接受任何有选择性的磋商报价。
3.3.7磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。
3.4报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的
按规定执行。
3.5磋商首次响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。
3.6最高限价：本项目最高限价为20万元人民币，超过最高限价的，作为无效标处理。
4、磋商保证金：本项目供应商无须提交磋商保证金。
三、响应文件的递交
1、首次响应文件的密封和标记
1.1首次响应文件的正本和副本应用不易破损的信封密封，封口加盖供应商公章。
1.2密封的首次响应文件应：
（1）按竞争性磋商采购文件中注明的时间送达规定地点；
（2）密封包装上注明参加磋商项目名称、磋商项目编号；
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（3）密封包装上应写明磋商供应商名称。
1.3由磋商供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况。如果密封包装未按要求密封和加写标记，
采购人或其委托的代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购人或其委
托的代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。
2、响应文件开启时间
2.1采购人或其委托的代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件提交截止时
间。
2.2采购人或其委托的代理机构可通过修改磋商文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情
况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截
止时间为准。
3、迟交的响应文件
3.1采购人或其委托的代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。
4、响应文件的修改和撤回
4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定
的响应文件提交截止时间前，以书面形式通知采购人、采购代理机构并送达指定地点。补充、修改的内容
作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加
注“修改”和“撤回”字样。
5、磋商响应有效期
5.1磋商响应有效期为磋商文件规定的磋商之日起90天。供应商声明的磋商响应有效期比规定短的将
被视为非实质性响应而予以拒绝；供应商就磋商响应有效期不做说明的视同认可本条款设定的磋商响应有
效期。
5.2在特殊情况下，采购人或其委托的代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延
长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既
不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
四、磋商与评审
1、磋商会议
1.1在响应文件递交时间截止后，代理机构组织磋商会议，并当众公布参加磋商供应商的数量和名单，
宣读内容不涉及磋商价格。供应商法定代表人或其授权代表须携带本人身份证原件参加磋商开标会议。
2、磋商小组
2.1磋商会议结束后，代理机构将组织磋商小组进行评审。
2.2代理机构及采购人将根据本采购项目的特点组建磋商小组，由三人以上（含三人）的单数组成，将
对实质性响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较，并采用相同的程序和标准。
3、磋商评审过程的保密与公正
3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及
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在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效
响应文件。
3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件
的供应商。
4、评审过程的澄清、说明和更正
4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含
义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供
应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应
商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法
定代表人授权书原件。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明，原件评审现场出示。
4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
5、对首次响应文件的初审
5.1首次响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。
1资格性审查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查；在进行资
格性审查的同时，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商是否被列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定供应商是否具备磋商资
格。
2符合性审查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，
以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
初审中对响应文件中大小写金额不一致等问题的评审原则如下：首次响应报价表内容与分项报价表内容
不一致的，以分项报价表为准，响应文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与
按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并
修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准，正本与副本不符，以正本为准。
磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的投标报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。
如果供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响
应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一
致，而且限制了合同中采购人和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响
应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定需经过磋商小组的认定。磋商小组决定
响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3被认定为非响应性的响应文件的情形（供应商有下列情况之一者，其响应文件无效）
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（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
（2）供应商在报价时采用选择性报价；
（3）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；
（4）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的；
（5）经磋商小组认定为非实质性响应文件的；
（6）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于非响应性的响应文件的情形。
5.4如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤
销不合理要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
5.5磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的
地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
6、磋商程序及评审方法和标准
6.1磋商程序
6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组将随机确定磋商供应商的磋商顺序，然后由
磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服
务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，经采购人代表确认
后，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组
的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。根据需要，磋商小组可以自
主决定磋商轮次，直至与三家或以上供应商达成采购人认可的磋商意见。
6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实
质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商,由供应商提供最终设计方案或解决方案
的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家或以上供应商的设计方案或者解决
方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第
三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）
规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
供应商最后报价在服务要求没有增加、没有重大提高的情况下，不允许高于第一次报价（即响应文件
中的报价）。否则，磋商小组有权拒绝该磋商报价并不再给予报价补救机会。
6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应
处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
6.2评审方法和标准
6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对
提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供
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应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、
打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
6.2.2评审标准
见本磋商文件第五章规定。
6.3采购活动终止的情况
出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除本磋商文件第6.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过
采购预算的供应商不足3家的。
（4）因重大变故，采购任务取消的。
五、成交
1、确定成交单位
1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审
报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由
低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人报告依法按照得分最高的原则确定成交供应商。采购人确定
成交供应商后，代理机构将在中国政府采购网发布成交公告，并向成交供应商发出成交通知书。
1.3成交供应商放弃成交资格、因不可抗力提出不能履行合同，代理机构（采购人）可以确定排序紧跟
该供应商的供应商为成交供应商，依此类推。或者重新组织磋商活动。
1.4评审结束后，若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，采购人将取消其成
交资格，代理机构（采购人）并可以确定排序紧跟该供应商的供应商为成交供应商，依此类推。或者重新
组织磋商活动。
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（4）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；
（5）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购
合同；
（6）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。
2、质疑处理
2.1磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权
益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之
日，是指：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
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（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.2质疑必须由磋商供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未
按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。
2.3未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不
予受理。
2.4质疑函应当包括下列内容：
（1）质疑供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
(5)必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期；
（7）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他
组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托
书，并载明委托代理的具体权限和事项。
2.5代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理
机构将告知质疑人进行补正。
2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交
质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。
2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构将在收到参加磋商供应商的书面质疑后七个工作日内
作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，代理机构
有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
2.9以下情形的质疑不予受理
（1）质疑主体和内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十一条、第十二条规定的；
（2）供应商超过法定质疑期提出质疑的；
（3）供应商以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的；
（4）供应商组成联合体参加投标（响应）的，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公
章的；
六、合同签订相关事项
1、签订合同
1.l成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合
同，且不得迟于成交通知书发出之日起十五日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责
任。
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1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得
采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担
相应赔偿责任。
1.4合同形式：固定总价合同。
1.5付款方式：
（1）根据服务完成情况，每完成一项服务一个月内支付当前款项。
（2）付款时，供应商必须提供增值税专用发票，发票上需写明单位名称。
2、履约保证金
2.1合同签订前汇入合同总价10%的履约保证金至采购人指定账户，合同履行结束且通过验收后十五个
工作日内无息退还。
2.2如成交供应商未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。
如果成交供应商没有按照上条约定缴纳履约保证金，采购人将有充分理由取消该授标，在此情况下采
购人可将下一个成交候选人定为成交人，或重新招标。
七、政府采购政策功能落实
1、《政府采购促进中小企业发展暂行管理办法》---(财库[2020]46号。
（1）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。
（2）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件
规定自行填写。
2、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库[2014]68号。
监狱、戒毒企业视同小微企业，享受政府采购相关政策；监狱和戒毒企业须提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
3、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库[2017]141号
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141
号），符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位
声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其
委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供
应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追
究法律责任。
4.符合本采购文件优先采购“环境标志产品”或“节能产品”的；必须提供“环境标志产品”或“节
能产品”证明，否则不予认可。
环境标志产品是指列入财政部、环境保护部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内的产品；
节能产品是指列入财政部、国家发改委最新公布的《节能产品政府采购清单》内的产品。
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第三章合同条款及格式
（参考文本）
项目编号：
项目名称：
采购人：（以下简称甲方）
供应商：（以下简称乙方）
甲乙双方根据******项目竞争性磋商采购结果及采购文件的要求,经协商一致,达成如下采购服务合
同:
第一条采购内容
1．服务名称：
2．服务内容及要求：参照采购文件的具体要求
3.合同履行期限：
第二条合同金额
本合同项下服务总价款为（大写）人民币（￥元），价款以竞争性磋商最后报价
为准。
1.本合同总价款应包含为实施本项目所需的一切含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种
社会保障资金、差旅费、培训费、利润等全部费用以及供应商认为需要的其他费用等，如有漏项供应商将
视同优惠，采购人不再支付报价以外的任何费用。固定总价不随通货膨胀的影响而波动。
2.本合同执行期间总价款不变。
第三条合同履行
本合同项下服务的提供参照采购文件的具体要求履行。
第四条履行合同期限、地点
1.履行合同期限：
2.履行合同地点：
第五条合同责任：
1、甲方应当为乙方履行合同提供必要的支持。
2、乙方保证其对为履行本合同交付的工作成果、使用的技术手段或提供的服务内容涉及的各方面均享
有完全的法律权利或获得充分的授权。乙方因自身的权利瑕疵或侵权行为使得本合同履行侵犯任何第三方
合法权益的，均由乙方承担相关责任。
3．乙方保证所交付服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付服务有
产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第十项的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权
瑕疵的，乙方除了支付违约金还应负担甲方由此产生的一切损失。
4、乙方在履行合同中产生的一切非因甲方过错导致的损失，均由乙方自行承担责任。
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5、甲乙双方均应指定专人作为本合同履行期间双方之间的联络人，所有一方向相对方正式知会事项的
通知到达相对方指定联络人即视为到达对方。
甲方指定联络人：
姓名：
联系方式：
乙方指定联络人：
姓名：
联系方式：
第六条技术资料
1．甲方应向乙方提供提交服务成果所必需的有关数据、资料等。
2．没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、
样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并
限于履行合同的必需范围。
第七条验收
（1）甲方在合同履行期间，有权依照采购文件相关要求对乙方提供的相关服务或交付的工作成果进行
阶段性验收及总体验收。如需委托第三方验收，验收费用由甲乙双方协商解决。
（2）经验收不合格的，乙方应当按照甲方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直至符合采购文
件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或者导致合同目的无法实现，甲方有权
依照法律程序解除合同，并追究乙方违约责任。
第八条履约保证金
（1）合同签订前汇入合同总价10%的履约保证金至采购人指定账户，合同履行结束且通过验收后十五
个工作日内无息退还。
（2）如成交供应商未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。
第九条合同款支付
1.本合同项下所有款项均以人民币支付。
2.本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。
3.付款条件：
（1）根据服务完成情况，每完成一项服务一个月内支付当前款项。
（2）付款时，供应商必须提供增值税专用发票，发票上需写明单位名称。
第十条违约责任
1.乙方按合同约定的时间和质量标准提供服务，而甲方无正当理由逾期支付服务费用的，每逾期1天
甲方向乙方偿付欠款总额5‰的滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。
2.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，未按合同规定时间要求造成甲方资质认证逾期的，
第17页共42页
每逾期1天乙方向甲方偿付合同总额1%的滞纳金，乙方在双方协定期限内达到甲方或第三方评估机构认定
的质量标准后，甲方应支付相应的服务费用；否则，甲方有权解除本合同并扣除履约保证金。
3.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，给甲方造成损失的，甲方可要求乙方按实赔偿；因
乙方服务质量等问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权解除合同并扣除履约保证金。
4.乙方须履行其响应文件中的其他服务承诺，否则，甲方有权解除本合同并扣除履约保证金。
5.其他违约责任约定：
第十一条合同的变更和终止
1.除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止
或终止合同。
2.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合
同。乙方放弃或拒绝履行合同，履约保证金不予退还。
第十二条合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第十三条争议的解决
1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能
解决争议，则采取以下第（__）种方式
解决争议：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（2）向泰州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
如没有约定，默认采取第2种方式解决争议。
2.在仲裁期间，本合同应继续履行
第十四条诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照招标（采购）文件要求和投标（响应）承诺履行合同，不向甲方进行商业
贿赂或者提供不正当利益。
第十五条组成本合同的文件包括：
（1）本项目的采购文件
（2）乙方提供的响应文件和分项报价表；
（3）服务响应及偏离表；
（4）投标承诺/服务承诺；
（5）成交通知书；
（6）甲乙双方商定的其他文件等。
第十六条合同生效及其他
（1）合同经双方法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖单位公章后生效。
（2）本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
第18页共42页
（3）本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执两份。
甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）
地址：地址：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
联系电话：联系电话：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
日期：年月日日期：年月日
第19页共42页
第四章项目需求
一、采购内容
(一)CMMI3认证咨询服务
1、软件成熟度模型CMMIV2.0三级认证咨询服务(2023年6月前)；
(二)信息安全服务资质一级认证咨询服务
1、信息安全服务资质(安全开发)三级认证咨询服务(2022年12月31日前);
2、信息安全服务资质(安全开发)三级复审咨询服务(2023年度);
3、两名人员CISAW培训认证服务(2023年12月31日前)
4、信息安全服务资质(安全开发)二级复审咨询服务(2024年度);
(三)、ISO认证咨询服务。
1、ISO五证(软件开发、系统集成)认证咨询服务(2022年9月底前)
2、ISO五证((软件开发、系统集成)复宙咨询服务(2022年度)
3、ISO五证((软件开发、系统集成)复审咨询服务(2023年度)
二、技术、规格、服务、等要求：
1、成交单位实际交货时各项技术指标执行采购文件及相关行业标准。
2、所有技术参数禁止虚假响应，如发现成交人所提供服务与采购服务技术参数不相符，将取消其成交
资格或解除合同，并报财政主管部门进行处罚，列入政府采购黑名单。（响应文件产品技术参数应优于或
符合采购文件要求）。
三、项目概况
1、项目背景
近两年随着互联网环境的变化，数据在高速膨胀。众多国际标准、法规、法案对本行业提出了诸多监
管要求，为适应大数据时代的需要，组织内部高度重视质量管理和质量控制，围绕组织战略目标，经过内
部及市场调研，为实现高效的、卓越的研发和服务质量管理，计划相关资质的体系建设及认证。
2、项目目标
在咨询公司的咨询和培训服务下，通过软件成熟度模型CMMIV2.0三级、信息安全服务资质（安全开发）
三级、ISO五证年审（三标+ISO27001+ISO20000）咨询认证，并获取相应证书；咨询公司提供相关文档模板，
在其培训及咨询服务下，充实完善规范文档体系；通过该项目，培养软件研发过程中设计人员、开发人员、
测试人员、项目管理人员等对研发流程持续改进的意识，掌握持续改进的方法。
四、总体要求
1、总体服务原则
帮助采购方内部管理流程的真实建立，根据组织的特征建立切实有效的管理体系，从组织到部门的所有
的流程的梳理，提升各部门及员工对标准的认知，并进一步将标准化和规范化要求逐步落实到日常工作中，
提升工作效率，规避运行风险，不断提高发现问题和解决问题的能力，持续改进组织管理绩效。
第20页共42页
2、质量保证要求
建立严格的质量保证体系，制定项目质量控制方案和实施措施，并督促落实各环节质量控制内容和目标；
实现项目全生命周期的质量管理要求。
3、项目实施管理要求
为确保项目实施的科学化、规范化，需建立有效的项目组织机构，贯彻项目目标和保证项目顺利实。投
标人应提交项目组织建设方案，组建适于本项目实施和管理的全套组织和领导机构，分工到人、责任落实，
保证组织完整配套和精干、高效。
五、服务内容
1、CMMI-DEVML3认证，主要工作内容为以CMMI模型为依据，识别研发过程存在的问题和差距，制
定具体的改进目标、实施方法；建立覆盖组织级的过程改进、项目管理、软件工程、组织支持各域的研发
管理体系；结合诊断问题，确定改进专题，优化研发质量管理体系，提升过程的能力和稳定性；提供CMMI
模型培训、CMMI评估方法等培训；实施完成CMMI3级预评估、就绪检查、完成CMMI-DEVML3正式评估，且
在CMMI研究院官方网站获得CMMI-DEVML3评估通过公示，获得证书。
2、信息安全服务资质安全开发咨询认证(需在2022年12月31日前获得认证)
2.1检查企业安全开发管理计划，查看是否符合条款要求，如不符合，进行指导整改；
2.2检查企业配置管理计划、配置库使用情况及配置工具管理情况，如不符合，进行指导整改；
2.3检查企业是否完成开发环境、测试环境、运行环境隔离，如不符合，进行整改；
2.4协助企业完成需求调研报告，应明确软件功能性、性能、安全性等内容，如不符合，进行指导整
改；
2.5协助企业完成概要设计说明书、详细设计说明书的编写；
2.6协助企业完成代码评审工作，对发现的漏洞进行修复；
2.7协助企业进行单元测试、集成测试、安全性测试、性能测试等工作，对发现的不符合项进行整改，
并形成测试报告；
2.8协助企业完成试运行工作，包括信息系统试运行方案、试运行记录、试运行报告等内容，并对试
运行期间发生的问题进行调整；
2.9协助企业完成系统上线后期维护工作，对系统进行巡检、升级、修复并形成记录。
3、信息安全服务资质（安全开发）三级2023、2024年度复审（含两名人员CISAW培训认证费用）认
证咨询服务。
4、ISO五证2022、2023年度复审（三标+ISO27001+ISO20000）认证咨询服务。
根据体系最新标准要求，协助建立符合ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职
业健康安全管理体系、ISO27001信息安全管理体系、ISO20000信息技术服务体系要求和自身管理特点的管
理体系，提供相应体系建设、升级或改版的优化辅导、所需材料、材料审核、材料整改，并配合服务期内
的现场认证咨询服务、不符合项整改及体系维护咨询服务等一整套的服务，确保通过认证机构审核，保障
公司证书的有效性。
第21页共42页
六、项目实施要求
(1)与组织级、各部门相关人员调研管理需求，建立组织级、部门内、部门间的管理流程，同时针对内
部流程实施落地工作。
(2)协助编制（修订）管理体系文件（管理手册、程序文件、制度类操作类作业指导书、表格）
(3)协助企业完成文件定稿、学习、运行等工作
(4)标准涉及的相关工具的内容培训
(5)培养内审员等专项知识和技能培训
(6)协助公司完成预评估、正式评估、内审和管理评审并对检查出的问题协助制定纠正和预防措施，并
根据试运行情况对体系文件和记录表单作必要调整
(7)协助公司开展第三方认证工作，并对开出的不符合项或所发现的问题点采取适当的纠正和预防措施
等
(8)提供团队支撑现场咨询、审核服务
七、项目进度安排
编制详细的项目实施计划和里程碑计划；建立项目变更流程，记录项目变更；在确保项目质量和安全
的原则下，控制和保证项目进度目标的实现，及时汇报项目进展，发送项目周报。
八、项目验收
成交供应商完成合同规定的各项工作，并提交成果物后，组织项目组成员及本单位有关人员对报价方
的项目工作及成果物进行总体评审。交付物包括但不限于：证书、过程体系文档等。若评审通过，则报价
方须按照验收流程办理验收。
九、风险分析及规避措施
项目实施过程中一些突发或者潜在的风险将会对服务的正常提供造成相当大的威胁和破坏。故投标供
应商应分析可能出现的各种风险，并提出规避措施。
十、培训要求
对参与技术与项目管理、质量保证、配置管理等人员进行培训，使其了解CMMIV2.0三级、信息安全服
务资质（安全开发）三级、ISO五证年审（三标+ISO27001+ISO20000）相关评审要求内容和研发过程改进方
法。
十一、售后服务要求
需在证书有效期内协助完成资质年审。
十二、本项目工期要求
合同签订生效后，3年内分项完成交付。
第22页共42页
第五章评审方法和评审标准
一、评审方法
1、评审方法采用综合评分法，总分值为100分。
2、评审时，对每个合格供应商的响应文件进行评分，对评委的评分进行统计汇总，按算术平均方法计算出
每个供应商的评审得分（得分四舍五入，保留小数点后2位）。
3、评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审
得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且综合评
分得分最高的供应商为成交供应商。
三、评审标准（总分100分）
| 类别 | 评审 项 | 评分细则 | 分值 |
| 报价 （30分） | 价格 | 满足磋商文件要求且最后响应报价最低的供应商的价格为评 标基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按 照下列公式计算： 报价得分=(评标基准价／最后响应报价)×30（得分四舍 五入，保留小数点后2位）。 | 30 |
| 商务 （40分） | 业绩 | 自2018年1月1日以来(以合同签订日期为准)，具有软件 研发机构 ISO 认证案例的，每个案例得 2分，最高得8分;具 有 CMMI认证案例的，每个案例得2分，最高得8分;具有信息 安全服务资质(安全开发)三级认证案例的，每个案例得2分， 最高得 8分。本项最高得 20分。 (以上项目案例需覆盖所有产品且需提供合同和相应发票复印 件加盖公章，否则不得分) | 20 |
| 企业 资质 | （1）供应商具有CISAW认证培训机构得4分，其他不得分； （2）供应商具备CMMI INSTITUTE PARTNER资质得4分，其他 不得分 （3）供应商具有AAA企业信用评级证书得2分 注：（响应文件中提供证书复印件并加盖公章，未提供不得分） | 10 | |
| 项目 团队 | （1）拟投入本项目的成员具有PMP证书的，每有1个得1分， 最高2分；（2）拟投入本项目的项目成员具有CMMI主任评估 师资质的得2分；（3）项目组成员具有ISO审核员资质得2分。 （4）项目组成员具有ATM证书1个得1分，最高得4分（以上 项目组人员须提供供应商为其缴纳近三个月（不含磋商当月） 的社保证明材料） | 10 | |
| 技术 （30分） | 项目 实施 方案 | 评委根据供应商提供的项目实施方案（包含项目组织架构及人 员配备、项目进度计划和保障措施、项目调研设计和研发管理、 项目质量保障措施、项目风险管理）进行综合评分。 1、项目实施方案内容详细、全面，方案有针对性且可实施，得 15分； 2、项目实施方案内容较详细、全面，方案原则上正确，得10 | 15 |
第23页共42页
| 类别 | 评审 项 | 评分细则 | 分值 |
| 分； 3、项目实施方案内容基本满足要求，得5分； 4、未提供不得分。 | |||
| 培训 方案 | 评委根据供应商提供的培训方案（包括培训目标、培训内容） 进行综合评分： 1、培训方案内容全面，科学合理的，得15分； 2、培训方案内容较全面，较科学合理的，得10分； 3、培训方案内容基本全面、合理的得5分； 4、未提供不得分。 | 15 |
注：
1、以上评分标准中评分的每一条，各供应商均应提供相关的资料并作出相应的对比供评分评判。
2、磋商响应文件中如出现前后不一致时,评委会有权请供应商澄清说明,澄清说明事项涉及评分时，该
项不得分。
3、各供应商所提供的商务、技术、业绩资料应全部真实，如有伪造，视作供应商自动放弃参加磋商及
中标资格，并视作供应商接受相关处罚。
第24页共42页
第六章响应文件的组成和格式
竞争性磋商响应文件
（正或副本）
项目名称：
项目编号：
磋商供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
XXXX年XX月XX日
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磋商响应函
致：（采购人）
根据贵方的磋商文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________供
应商的名称），全权处理_________项目磋商采购的有关事宜。
据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：
1.按磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需服务，投标总报价为（大写）
__________________人民币。
2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题
的权利。
3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前
均具有约束力。
4.如果在响应文件接收截止时间后规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我
们自愿接受相关处理。
5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和
将要提供的文件是真实的、准确的。
6．我们郑重声明：本单位未为此次投标项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务。
7.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件
规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。
8.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。
9.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：
地址：邮编：
电话：传真：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：联系电话：
供应商（盖章）：
日期：________年____月____日
第26页共42页
法定代表人身份证明书
（法定代表人姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法
定代表人。
特此证明。
供应商名称：（加盖公章）
日期：年月日
说明：上述证明文件在响应文件中附有法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照
复印件加盖公章（供应商的法定代表人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效；
法定代表人身份证复印件（正反两面均需复印）（骑缝处加盖公章）：
法定代表人身份证正面复印件加法定代表人身份证反面复印件
盖
公
章
第27页共42页
法定代表人授权委托书
__________________（采购人名称）：
本授权书声明：____________（供应商名称）（法定代表人姓名、职务）授权
________________（被授权人的姓名）为我方就_____（项目名称）项目采购活动的合法代
表，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本
授权书一直有效，授权代表人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
法定代表人：（签字或盖章）______________
授权代表（被授权人）：（签字或盖章）_______________________
供应商（盖章）：
日期：年月日
说明：
一、上述证明文件在响应文件中附有授权代表身份证复印件（身份证两面均应复印）加盖公章时
才能生效；
授权代表身份证复印件（正反两面均需复印）（骑缝处加盖公章）：
加
被授权人身份证正面复印件盖被授权人身份证反面复印件
公
章
第28页共42页
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(参考格式)
声明
我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑
事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
第29页共42页
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购
合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
第30页共42页
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为
符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营
业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负
责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（盖章）
日期：
注：
（1）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件
规定自行填写。
（2）本项目所属行业：其他未列明行业
（3）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
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残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______
单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（盖章）
日期：
第32页共42页
监狱企业证明文件
监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设
兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖申请人公章。
备注：监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68号）。
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首次响应报价表
| 项目名称 | |
| 项目编号 | |
| 响应总报价（元） | 大写： 元（小写： ） |
| 项目负责人 | |
| 合同履行期限 |
以上费用应包含为实施本项目所需的一切含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社
会保障资金、差旅费、培训费、利润等全部费用以及供应商认为需要的其他费用等，如有漏项供应商
将视同优惠，采购人不再支付报价以外的任何费用。固定总价不随通货膨胀的影响而波动。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
填写说明：
（1）供应商未按照本报价表格式进行报价，其响应文件将被拒绝。
（2）该表报价非本次磋商的最后报价。
第34页共42页
分项报价表
项目名称：
项目编号：单位：元
| 序号 | 名 称 | 数量 | 单位 | 综合单价（元） | 合 计（元） | 备 注 | |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| …… | |||||||
| 响应总报价（包含税费等所有费用）： | （小写）： （大写）： |
投标报价具体要求如下：
1、所有价格用人民币表示。
2、如果单价和总价不符时，以单价为准。
3、请各供应商按照上述表格形式按预算清单逐项填写，上表格中各项可进一步细分，栏数
不够可自加。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
日期：年月日
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服务响应及偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序 号 | 名 称 | 采购文件中的要求 | 是否响应 | 偏离说明 |
注：
1、请各位供应商按照上面的表格形式按实际提供的服务，逐项应答第四章“项目需求中”的各项
条款。根据响应情况在“偏离说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无偏离”。
2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，
将被认为完全响应采购文件的规定。
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
4、可附相关技术支撑材料（格式自定）
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
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商务条款响应及偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序 号 | 名 称 | 采购文件中的要求 | 是否响应 | 偏离说明 |
| 1 | 供应商资格 | |||
| 2 | 合同履行期限： | |||
| 3 | 磋商有效期 | |||
| 4 | 付款方式 | |||
| 5 | 履约保证金 | |||
| 6 | 投标货币 | |||
| 7 | 其他 | 按磋商文件要求 |
1、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“偏离说明”项填写正偏离或负偏
离及原因，完全符合的填写“无偏离”；
2、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
3、可附相关技术支撑材料。（格式自定）
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
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拟投入本项目的主要人员表
项目名称：
项目编号：
| 姓名 | 性别 | 年龄 | 专业 | 职称 | 资格证书 | 在本项目中的分工 |
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
第38页共42页
供应商基本情况表
项目名称：
项目编号：
| 供应商 名称 | ||||||
| 法定代表人 | 授权代表人 | 营业（经营）执 照号码 | ||||
| 职工人数 | 注册时间 | 注册资金 | 万元 | |||
| 地 址 | ||||||
| 所获资 质 或认证 | 证书或证 件名称及等级 | 颁发部门 | 颁发时间 | 有效期 | ||
| 所获荣 誉 | 荣誉名称 | 颁发部门 | 颁发时间 | 有效期 | ||
| 经营范 围 | ||||||
| 其他 |
注：1、表格内容不够，可另附页。
2、所获认证证书、荣誉资料的复印件附后。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
第39页共42页
服务承诺
1、我单位承诺，一旦我方成交，我们将根据磋商文件的规定，提供不低于磋商文件要求的服务和
相关规定。
2、其他服务承诺：
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
第40页共42页
最后响应报价表
| 项目名称 | |
| 项目编号 | |
| 响应总报价（元） | 大写： 元（小写： ） |
| 项目负责人 | |
| 合同履行期限 |
以上费用应包含为实施本项目所需的一切含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会
保障资金、差旅费、培训费、利润等全部费用以及供应商认为需要的其他费用等，如有漏项供应商将视
同优惠，采购人不再支付报价以外的任何费用。固定总价不随通货膨胀的影响而波动。
其中各分项报价按照初次响应文件的响应总报价与最后响应总报价同比例下浮。
报价单位全称：
法定代表人或授权代表（签字）：
年月日
该表在磋商前无需填写，请打印好随身携带（可以多准备几份备用），磋商结束后，
按竞争性磋商小组的要求在规定的时间内由法定代表人或授权代表统一填写递交给磋商
小组。
41
评标索引表
| 序号 | 评审内容 | 响应文件 页码范围 |
| 一 | 资格证明文件 | |
| 1 | ……… | P ～P |
| 2 | ……… | P ～P |
| 3 | ……… | P ～P |
| … | ……… | P ～P |
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| 二 | 商务技术文件 | |
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注：1.供应商应对提交的响应文件逐页标注页码。
2.评标要素索引表的位置应布置在响应文件前面（顺序：响应文件封面后、响应文件目录
前）。
3.供应商应按上表的格式，对照磋商文件中评标办法的评审内容，建立起响应文件相关评
审内容与页码之间的索引。
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