2019年广阳岛岛内生态修复项目工程总承包(EPC)答疑文件
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2019年广阳岛岛内生态修复项目工程总承包(EPC)答疑（一）
各潜在投标人：
现对2019年广阳岛岛内生态修复项目工程总承包(EPC)质疑作出以下回复：
问题1：招标文件描述本项目为300万平方米，建安费80000万元。而在对招标人的业绩要求及评分加分项中远远低于本项目规模标准，请问招标人是如何考虑的？？请将相关条款改成与本项目规模相当的要求！
回复1：按招标文件执行。为增加竞争性，本项目设置不超过项目规模的业绩要求是合适的。
问题2：评标办法中商务部分关于业绩加分问题：1，为什么要对负责人的个人职称及专业技术资格设置这么重的分值，对具备教授级高级工程师，博士要加分，请问如果具备博士导师，博士后，海归是不是也应该加双倍的分值。2，epc负责人曾经作为设计负责人承接过类似也要加分，而且分值很重请问招标人如何考虑的，为什么要设这一条？？？3，设计负责人具备中国工程院院士等三项同时具备的设置很重的分值这条最不合理，有排除潜在投标人的嫌疑，首先本项目主要就是栽花种树，需要院士？？？同时具备这三个条件的而且还是从事园林绿化的人恐怕不多吧，请招标人给出合理的解释？？
回复2：本条评分均为投标人加分项。保留原有“EPC项目负责人及设计负责人资格与业绩”分数设置仍为10分。
1、“博士导师，博士后，海归”不属于国家学历、学位，是一种教学、科研的职位和身份。博士学位是最高级别的学历。
2、本项目采用以设计单位牵头的从方案设计阶段开始到竣工验收的EPC工程总承包模式，故设计方案的优劣和从设计到实施的效果把控经验是关系到整个项目成败的关键因素。本项目应注重投标人的类似项目经验和实力，尤其对团队主要带头人（EPC项目负责人）的选择非常重要，对其技术能力、科研能力、行业影响力、类似项目经验以及设计牵头的实施管控能力等要求要高。
3、本项目不是一个简单的园林绿化工程，实为广阳岛生态文明建设的第一标志性项目，在重庆乃至全国具有特殊的标志性和示范性，是实现岛内高质量、高标准、生态化、智慧化示范作用，打响生态建设第一枪的重要项目。为了实现将广阳岛打造成为“长江风景眼，重庆生态岛”的目标，需要统筹考虑景观、生态、智慧及岛内现有建筑和环境与未来发展的关系、局部与全岛的整体关系、岛内与岛外整体的关系。希望找到或吸引国家级、行业内顶尖的设计带头人和承包参与投标成为本项目EPC承包人。
4、相应分值计算调整如下：
招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（1）商务部分第4条调整为：
“EPC项目负责人及设计负责人资格与业绩（10分）
1EPC项目负责人具备园林景观类或规划或建筑专业教授级高级工程师，得1分；具备园林景观类或规划或建筑专业硕士学位的得1分，具备园林景观类或规划或建筑专业博士学位的得2分，学位这一项最高得2分；从2016年1月1日至今，EPC项目负责人以设计项目负责人身份承接过的单项总绿化面积达到300万平方米及以上的设计项目，得3分；
2设计负责人具备教授级高级建筑师或教授级高级工程师，得1分；同时具有“一级注册建筑师”和“中国工程院院士”称号，得3分。”
问题3：投标人需知前附表3.2.3条中括号里面的全文明施工费是指什么内容，只听说过安全文明施工费，没有听说过全文明施工费，请招标代理机构或者招标人解释一下。
回复3：系笔误，应为安全文明施工费。
问题4：招标文件对技术分的设置体现了对投标人对这个项目前期了解和深入程度，很明显无法保证国家相关法律法规公平公正原则，如果是招标之前部分潜在投标人就已经了解本项目相关情况，自然就获得先天优势，从而无法保证公平公正，建议招标人把技术分比例缩小。
回复4：按招标文件执行。本项目采用以设计单位牵头的从方案设计阶段开始到竣工验收的EPC工程总承包,设计方案的优劣关系到整个项目的成败，因此本次招标更注重设计方案优劣。
问题5：1.招标文件18页，特别提示中要求开标时现场核验投标人基本存款账户开户许可证复印件或扫描件。“注”中明确开标时没按要求提供基本存款账户开户许可证原件及复印件或扫描件的，投标文件将不予开启并现场退还。前后描述不一致，请确认是否现场核验投标人基本存款账户开户许可证复印件或扫描件即可。2.招标文件第47页，3.2.1综合评估得分：（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A； （2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；描述有误，请修正。
回复5：1.须提供投标人基本存款账户开户许可证原件查验。
2.详见评标办法3.2条详细评审的表述。
问题6：招标文件第7页，3.2条施工业绩，2016年1月1日至今，独立投标人或联合体中成员中的施工单位应具有以下业绩：作为独立投标人或联合体牵头人承接过1个单项合同造价在60000万元及以上的工程EPC（或设计施工一体化）项目业绩。施工业绩是否可提供在建业绩。
回复6：可以。
招标人：重庆市广阳岛开发投资有限公司
招标代理机构：国信招标集团股份有限公司
2019年9月16日
各潜在投标人：
现对2019年广阳岛岛内生态修复项目工程总承包(EPC)质疑作出以下回复：
问题1：招标文件描述本项目为300万平方米，建安费80000万元。而在对招标人的业绩要求及评分加分项中远远低于本项目规模标准，请问招标人是如何考虑的？？请将相关条款改成与本项目规模相当的要求！
回复1：按招标文件执行。为增加竞争性，本项目设置不超过项目规模的业绩要求是合适的。
问题2：评标办法中商务部分关于业绩加分问题：1，为什么要对负责人的个人职称及专业技术资格设置这么重的分值，对具备教授级高级工程师，博士要加分，请问如果具备博士导师，博士后，海归是不是也应该加双倍的分值。2，epc负责人曾经作为设计负责人承接过类似也要加分，而且分值很重请问招标人如何考虑的，为什么要设这一条？？？3，设计负责人具备中国工程院院士等三项同时具备的设置很重的分值这条最不合理，有排除潜在投标人的嫌疑，首先本项目主要就是栽花种树，需要院士？？？同时具备这三个条件的而且还是从事园林绿化的人恐怕不多吧，请招标人给出合理的解释？？
回复2：本条评分均为投标人加分项。保留原有“EPC项目负责人及设计负责人资格与业绩”分数设置仍为10分。
1、“博士导师，博士后，海归”不属于国家学历、学位，是一种教学、科研的职位和身份。博士学位是最高级别的学历。
2、本项目采用以设计单位牵头的从方案设计阶段开始到竣工验收的EPC工程总承包模式，故设计方案的优劣和从设计到实施的效果把控经验是关系到整个项目成败的关键因素。本项目应注重投标人的类似项目经验和实力，尤其对团队主要带头人（EPC项目负责人）的选择非常重要，对其技术能力、科研能力、行业影响力、类似项目经验以及设计牵头的实施管控能力等要求要高。
3、本项目不是一个简单的园林绿化工程，实为广阳岛生态文明建设的第一标志性项目，在重庆乃至全国具有特殊的标志性和示范性，是实现岛内高质量、高标准、生态化、智慧化示范作用，打响生态建设第一枪的重要项目。为了实现将广阳岛打造成为“长江风景眼，重庆生态岛”的目标，需要统筹考虑景观、生态、智慧及岛内现有建筑和环境与未来发展的关系、局部与全岛的整体关系、岛内与岛外整体的关系。希望找到或吸引国家级、行业内顶尖的设计带头人和承包参与投标成为本项目EPC承包人。
4、相应分值计算调整如下：
招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（1）商务部分第4条调整为：
“EPC项目负责人及设计负责人资格与业绩（10分）
1EPC项目负责人具备园林景观类或规划或建筑专业教授级高级工程师，得1分；具备园林景观类或规划或建筑专业硕士学位的得1分，具备园林景观类或规划或建筑专业博士学位的得2分，学位这一项最高得2分；从2016年1月1日至今，EPC项目负责人以设计项目负责人身份承接过的单项总绿化面积达到300万平方米及以上的设计项目，得3分；
2设计负责人具备教授级高级建筑师或教授级高级工程师，得1分；同时具有“一级注册建筑师”和“中国工程院院士”称号，得3分。”
问题3：投标人需知前附表3.2.3条中括号里面的全文明施工费是指什么内容，只听说过安全文明施工费，没有听说过全文明施工费，请招标代理机构或者招标人解释一下。
回复3：系笔误，应为安全文明施工费。
问题4：招标文件对技术分的设置体现了对投标人对这个项目前期了解和深入程度，很明显无法保证国家相关法律法规公平公正原则，如果是招标之前部分潜在投标人就已经了解本项目相关情况，自然就获得先天优势，从而无法保证公平公正，建议招标人把技术分比例缩小。
回复4：按招标文件执行。本项目采用以设计单位牵头的从方案设计阶段开始到竣工验收的EPC工程总承包,设计方案的优劣关系到整个项目的成败，因此本次招标更注重设计方案优劣。
问题5：1.招标文件18页，特别提示中要求开标时现场核验投标人基本存款账户开户许可证复印件或扫描件。“注”中明确开标时没按要求提供基本存款账户开户许可证原件及复印件或扫描件的，投标文件将不予开启并现场退还。前后描述不一致，请确认是否现场核验投标人基本存款账户开户许可证复印件或扫描件即可。2.招标文件第47页，3.2.1综合评估得分：（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A； （2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；描述有误，请修正。
回复5：1.须提供投标人基本存款账户开户许可证原件查验。
2.详见评标办法3.2条详细评审的表述。
问题6：招标文件第7页，3.2条施工业绩，2016年1月1日至今，独立投标人或联合体中成员中的施工单位应具有以下业绩：作为独立投标人或联合体牵头人承接过1个单项合同造价在60000万元及以上的工程EPC（或设计施工一体化）项目业绩。施工业绩是否可提供在建业绩。
回复6：可以。
招标人：重庆市广阳岛开发投资有限公司
招标代理机构：国信招标集团股份有限公司
2019年9月16日
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