江西省吉安市青原区阳明中学食堂购买社会化服务结果公示
（招标编号：赣法采2
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一、中标人信息：
标段(包)[
登录即可免费查看登录即可免费查看1]江西吉安市青原区阳明中学食堂购买社会化服务:
中标人：江西佳源餐饮有限公司其他类型中标价：
登录即可免费查看元/年
二、其他：
一、项目编号：赣法采2
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二、项目名称：江西省吉安市青原区阳明中学食堂购买社会化服务
三、中标（成交）信息：
供应商名称：江西佳源餐饮有限公司
供应商联系人：
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供应商联系电话：1877
登录即可免费查看86543
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供应商地址：江西省吉安市吉安县亿都家居博览城23栋
中标（成交）金额（元）\（%）：
登录即可免费查看元/年
四、主要标的信息：
名称服务要求服务范围服务年限
江西省吉安市青原区阳明中学食堂购买社会化服务详见采购文件
早、中、晚的餐饮服务等，不得超范围经营。
服务年限：3年（2
登录即可免费查看22年**月**日至2
登录即可免费查看25年***月***日），服务期满后经学校对
服务企业进行民主测评满意度不小于9
登录即可免费查看%的，社会化服务可续签服务；
五、评审专家名单：朱兵、赵金贵、周旭艳
六、代理服务收费标准及金额：3
登录即可免费查看登录即可免费查看登录即可免费查看登录即可免费查看.
登录即可免费查看登录即可免费查看元
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无
三、监督部门
本招标项目的监督部门为青原区财政局。
四、联系方式
招标人：吉安市青原区阳明中学
地址：吉安市青原区青原大道999号
联系人：刘先生/女士
电话：1397
登录即可免费查看623657
电子邮件：1514143
登录即可免费查看登录即可免费查看7@qq.com
招标代理机构：江西金法正招标代理有限责任公司
地址：吉安市吉州大道6号
联系人：
登录即可免费查看
电话：
登录即可免费查看796-8331256
电子邮件：19
登录即可免费查看94
登录即可免费查看5763@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商招标文件
竞争性磋商文件
项目编号:赣法采2
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项目名称：吉安市青原区阳明中学食堂购买社会化服务
江西金法正招标代理有限责任公司编制
日期：二○二二年八月
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
目录
第一章竞争性磋商公告∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3
第二章投标人须知∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙5
一、前附表（磋商文件如与本前附表有冲突的，以本前附表为准）∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙5
二、说明∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙5
三、磋商文件∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙6
四、投标文件∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙6
五、投标文件递交∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙7
六、开标、评标、定标∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙8
七、质疑、投诉及其他∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙9
第三章采购需求∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙1
登录即可免费查看
一、项目背景∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙1
登录即可免费查看
二、社会化服务要求∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙1
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三、权利及义务∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙12
四、退出机制（如有下列情形之一者，退出社会化服务或中止合同）∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
五、商务要求∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
第四章合同文本∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
一、合同一般条款∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
二、合同特殊条款∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙15
第五章综合评标细则∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙16
第六章附件∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙18
附件一：相关法规∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙18
1：无效投标条款∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙18
2：报价修正∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙18
3：政策功能（对声明的真实性负责）∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙18
附件二：投标文件格式∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙19
1、投标书∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙22
2、技术条款偏离表∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙23
3、商务条款偏离表∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙24
4、投标人关于资格的声明函∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙25
7、资格证明文件∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙26
8、法定代表人授权书∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙31
9、招标文件要求提供的其他材料∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙31
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
第一章竞争性磋商公告
江西金法正招标代理有限责任公司关于江西吉安市青原区阳明中学食堂购买社会化服务【赣
法采2
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登录即可免费查看12号】的竞争性磋商公告
项目概况
本项是采购人自主采购项目并受采购人委托，吉安市青原区阳明中学食堂购买社会化服
务磋商项目的潜在投标人应在中国招标投标公共服务平台网获取磋商文件，于2
登录即可免费查看22年8月15
日9点
登录即可免费查看登录即可免费查看分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：赣法采2
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登录即可免费查看12号；
2、项目名称：吉安市青原区阳明中学食堂购买社会化服务
3、预算金额：
登录即可免费查看元/年；
4、采购需求
1）学校食堂实行“零租赁”，免收管理费，降低学校食堂运行成本和食堂饭菜价格，
让利给学生，社会化服务企业实行“微利性”经营（技术参数及要求详见第三章）。
2）服务时限：3年（2
登录即可免费查看22年**月**日至2
登录即可免费查看25年***月***日），社会化服务满后经学校对
服务企业进行民主测评满意度不小于9
登录即可免费查看%的，社会化服务可续签服务。
3）服务期满后，学校食堂无法移动的装饰等无偿移交给学校，其产权归学校。
5、本项目不接受联合体投标。
二、投标人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提交以下资格材料进行展
示，否则，资格不符合：（以下材料是复印件或扫描件的，须加盖投标人公章）
1）提供工商营业执照，或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书查询网址，或
自然人身份证；
2）提供2
登录即可免费查看21年度财务审计报告或开标时间前六个月内基本开户银行资信证明；
3）提供开标前六个月内任意时间缴税和缴纳社保凭证或免税和免缴社保证明；
4）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力以及参加政府采购活动前三年内，
在经营活动中没有重大违法记录承诺函；
5）提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”(www.ccgp.g
ov.cn)查询网址,或开标时间前六个月内查询结果截图加盖投标人公章；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求
1）本项目专门面向中小企业采购的项目；提供《中小企业声明函(货物)》
2）落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》；《关于政府采购支持监狱企业发展
有关问题的通知》；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》政府采购政策。提供《小
微企业声明函》、《监狱企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》，无可以不提供。
3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
3、本项目的特定资格要求：
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
1）非法定代表人出席开标现场的，须有法定代表人授权书。
三、获取磋商文件
1、时间：从发布公告之日起至2
登录即可免费查看22年8月14日17点
登录即可免费查看登录即可免费查看分止（北京时间，以下同）
2、地点：从中国招标投标公共服务平台网下载。
3、方式：免费下载
四、响应文件提交
1、时间：2
登录即可免费查看22年8月15日9点
登录即可免费查看登录即可免费查看分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商
提交首次响应文件截止之日止不得少于1
登录即可免费查看日）
2、地点：
五、开启
1、时间：2
登录即可免费查看22年8月15日9点
登录即可免费查看登录即可免费查看分（北京时间）
2、地点：吉安市青原区教育体育局会议室
六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
根据吉市管办字【2
登录即可免费查看2
登录即可免费查看】1号“关于疫情防控期间精简工程项目开标评标流程的通知”
为落实新冠肺炎疫情防控工作，请出席本项目的参加开评标活动的招标人代表、投标人代表
、评标专家等有关人员积极配合代理机构开评标现场管理工作。
特别提示：为加强疫情防控，最好授权委托人是吉安市本地的，入场前须进行“一测一
戴三查”防控措施。
八、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
1）名称：吉安市青原区阳明中学；
2）地址：吉安市青原区青原大道999号
3）联系电话：1397
登录即可免费查看623657
2、采购代理机构信息
1）名称：江西金法正招标代理有限责任公司；
2）地址：吉安市吉州大道8号
3）联系人：吴先生/女士，电话：
登录即可免费查看796-8331256，邮箱：1514143
登录即可免费查看登录即可免费查看7@qq.com
3、项目联系方式
1）项目联系人：刘先生/女士2）电话：1397
登录即可免费查看623657
2
登录即可免费查看22年8月4日
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
第二章投标人须知
一、前附表（磋商文件如与本前附表有冲突的，以本前附表为准）
| 序号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 投标时间地址 | 1）投标文件递交截止/开标时间：2登录即可免费查看22年8月15日9点登录即可免费查看登录即可免费查看分
2）投标地址: 吉安市青原区教育体育局会议室 |
| 2 | 信息发布网址 | 中国招标投标公共服务平台网发布公告。 |
| 3 | 投标有效期 | 自投标截止之日起9登录即可免费查看个日历天 |
| 4 | 踏勘现场 | 自行踏勘（费用自理） |
| 5 | 投标保证金和履约保证金 | 1）投标保证金: （可以支票，或汇票，或本票，或保函等非现金形式提交）
（1）金额：登录即可免费查看元。
2）履约保证金：5万元（可以支票，或汇票，或本票，或保函等非现金形式）提交。 |
| 6 | 磋商文件澄清和修改 | 磋商文件的澄清和修改在信息发布网址上发布，投标人有义务定期登录并关注更正和变更公告信息，并发布的信息视为告知潜在投标人，并具有约束力。 |
| 7 | 质疑与答疑 | 1）质疑：投标人对招标文件有异议的，在公告期限届满之日起7个工作日内提出，质疑函应当以书面形式并按照“谁主张、谁举证”的原则提出质疑。质疑函送达至采购代理机构（不接受传真、邮件和不符合法定要求的邮寄）。质疑函应当符合规定要求和格式，否则，不予受理。
2）答疑:采购代理机构将在收到质疑函之日起7个工作日内以电子邮件回复给质疑人，或在指定媒体上发布答复，并具有约束力。 |
| 8 | 进口产品投标 | 不允许；允许，产品名目清单： |
| 9 | 核心产品 | 多品目核心产品：无 |
| 1登录即可免费查看 | 投标家数计算 | 单品目产品磋商，相同的品牌投标时，按一家有效投标人计算；多品目产品磋商，核心产品相同的品牌投标时，按一家有效投标人计算； |
| 11 | 分包 | 不允许：主体和非主体、非关键性工作分包允许 |
| 12 | 投标文件编制 | 依据磋商文件要求和投标文件格式编制投标文件，并递交纸质投标文件一正三副。 |
| 13 | 评标委员会 | 从江西省专家库中随机抽取法定专家人数和采购人代表组成评标委员会，并授权评标委员会确定名中标候选人3名，并按照排序授权确定1名中标人。 |
| 14 | 评标方法 | 采用综合评分法。 |
| 15 | 业务咨询 | 1）采购人：吉安市青原区阳明中学（吉安市青原区青原大道999号）联系电话：1397登录即可免费查看623657
2）采购代理机构：江西金法正招标代理有限责任公司，地址：吉安市吉州大道8号，联系人：吴先生/女士，电话：登录即可免费查看796-8331256，邮箱：1514143登录即可免费查看登录即可免费查看7@qq.com |
| 16 | 代理服务费 | 代理服务费：中标人应在领取中标通知书的同时向采购代理机构缴纳3万元代理服务费（税前）。 |
| 17 | 解释权: | 本磋商文件是根据政府采购法律、法规规定编制，解释权属本采购代理机构。 |
二、说明
1、适用范围说明
1.1本招标文件仅适用于吉安市青原区阳明中学食堂购买社会化服务。
1.2本次招标适用的主要法律法规为《政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式
管理暂行办法》及政府采购其它相关法规。
2、术语释义
2.1“采购人”是指依法进行政府采购的吉安市青原区阳明中学。
2.2“采购代理机构”是指依法经认定资格的江西金法正招标代理有限责任公司。
2.3“投标人”是指响应磋商、参加投标竞争的法人或者其他组织，或称“供应商”。
2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.5
“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。其中包括：投标人须承担的运输、安
装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。
3、投标人的资格条件详见“磋商公告”。
4、投标费用
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
1）投标人应承担所有与准备和参加投标的有关费用。不论投标的结果如何，采购代理
机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
2）本项目向中标人收取代理服务费。中标人领取中标通知时向采购代理机构交纳项目
的代理服务费（金额详见投标人须知前附表）。
5、投标人代表
指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法人代表，
须持有《法人代表授权书》。
三、磋商文件
6、磋商文件构成
6.1要求提供的货物、服务磋商过程和合同条款在磋商文件中均有说明。
6.2
除非有特殊要求，磋商文件不单独提供磋商货物、服务使用地的自然环境、气候条件、公用
设施等情况（或请自行踏勘），投标人被视为熟悉上述与履行合同有关一切情况。
7、磋商文件的澄清
7.1询问：投标人对磋商文件提出询问的，应在开标截止时间三日前提出书面询问或发
邮到：1514143
登录即可免费查看登录即可免费查看7@qq.com（书面询问必须要有投标人的公司章印、联系人及联系电话和电
话告知已发询问等。否则，不予回复）。
7.2答询:
采购代理机构将在收到询问函后3个工作日以电子邮件回复给询问人，或在指定媒体上发布
答复，并视为本磋商文件的组成部分。
7.3通知：开标截止时间三日前（特殊情况除外），在指定媒体发布通知。
8、磋商文件的修改
8.1开标截止时间3个工作日前，无论出于何种原因，竞争性磋商组织人均可主动地或在
解答投标人提出的澄清问题时对投标文件进行修改。若修改或澄清的竞争性磋商文件距开标
截止时间不足3个工作日的，将对竞争性磋商开标截止时间作延长并具有法律效力。
8.2投标人有义务定期登录政府采购信息发布媒体上获取相关信息，采购代理机构在信
息指定媒体网址发布更正公告和变更公告将视为告知潜在投标人并具有约束力。
四、投标文件
9、提示
9.1投标人应认真阅读磋商文件的全部内容，并按要求提供投标文件和必要的资料。
9.2对照磋商文件要求，逐条说明所提供货物和服务已对磋商文件的技术和商务要求做
出详细响应，或申明与技术和商务要求的偏差。磋商文件中的技术参数和商务要求是最低限
度的要求，响应文件须达到或优于磋商文件的要求。
9.3采购人根据实际情况，有权对货物和服务实际需求调整数量的权利。
9.4规范或标准：文件所使用技术规范或标准，采用国家或行业技术规范或标准。
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
9.5计量单位：投标文件所使用计量单位,
除有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。
1
登录即可免费查看、投标文件构成（包括以下内容，但不限于）
1）开标一览表；
2）分项报价明细；
3）技术商务响应/偏离表；
4）资格证明文件；
5）投标货物技术文件；
6）政策功能优惠证明材料；
11、证明投标人合格：投标人应提供证明其合格的资格证明文件(详见“磋商公告”)。
12、投标报价
12.1投标人要按开标一览表和明细表的内容填写,
磋商文件要求报总价的必须有单价、总价（报价构成请按子目提供详细分项报价），或要求
单价报价的只报单价。
12.2投标人应对所有磋商内容进行投标，且只提供最优方案一套，投标人提交任何包含
价格调整要求的投标将按非实质性响应投标被视为无效投标。
13、投标有效期：投标有效期自开标日起，详见“前附表”规定。
14、投标文件的签署：纸质投标文件必须打印加盖公章。投标人应将纸质投标文件密封
装在一个信封中，封口处有投标单位公章。封皮上注明磋商项目名称、项目编号、投标人名
称、地址、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。
五、投标文件递交
15、投标截止时间
15.1投标文件必须在“前附表”规定的投标截止时间前送达指定的投标地点。
15.2
采购代理机构推迟投标文件递交截止时间的，在指定网站上通知投标人。在这种情况下，采
购代理机构、采购人和投标人受投标文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新
的截止时间。
16、迟交投标文件：投标文件递交截止时间以后送达的，采购代理机构将拒绝接收。
17、投标文件的修改和撤回
17.1在投标文件递交截止时间前，投标人可以书面形式提出修改或撤回其投标。
17.2从投标文件递交截止期至投标有效期期满时间段内，投标人不得撤回其投标。
18、投标保证金和履约保证金
18.1投标保证金和履约保证金：缴纳方式和金额，详见“前附表”
18.2中标人应在法定合同签署时间内，合同签署前交纳履约保证金；
18.3履约保证金经营满一个月后予以退还，不计利息。
18.5下列任何情况发生时，履约保证金将被没收。
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
1）变更，背离合同约定内容的；
2）向他人转让中标项目，或违反项目分包约定进行肢解分包的；
六、开标、评标、定标
19、开标
19.1磋商文件“前附表”规定的时间、地点主持公开开标。
19.2
开标时，采购代理机构将宣读投标人名称、修改或撤回投标的通知、投标声明以及采购代理
机构认为合适的其他内容。
2
登录即可免费查看、投标文件初审
2
登录即可免费查看.1投标文件的初审分为：
1）资格审查。依据法律法规和磋商文件的规定，谈判小组依法对投标人的资格进行审
查，以确定投标人是否具备投标资格。投标人不符合磋商文件规定资格要求的为不具备投标
资格。
2）符合性检查。依据磋商文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对磋商文件的
响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出响应。
2
登录即可免费查看.2评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范
的进行修改，但不能损害或影响任何投标人的相对排序。
2
登录即可免费查看.3评标委员会决定投标响应，只根据投标本身真实无误的内容，而不依据外部的证据
，但投标有不真实不正确内容除外。
21、投标的澄清：在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄
清不得对投标价格等实质性内容做任何修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，
投标人的澄清、说明书面材料，由其授权的代表签字生效。
22、评标委员会和评标
22.1采购人依法组建评标委员会（磋商小组），评标由评标委员会负责。
22.2评标委员会成员就实质性要求进行谈判磋商
22.3竞争性磋商以抽签或其他的形式确定谈判磋商顺序，由评标委员会分别与各投标人
进行技术谈判磋商并对技术条款进行修改或补充，同时告之各投标人。
22.4第二轮谈判磋商进行以价格为主的一次或多次商务谈判磋商；
22.5评标委员会将按照评标办法和评审标准，对投标文件进行评审。
22.6评标委员会对评议过程和结果不作解释。
23、推荐中标候选人
23.1评标委员会将对实质性响应投标文件要求的投标人进行评审。完全响应谈判磋商要
求的前提下，确定3名预中标人排序，并按照排序授权确定1名中标人。
23.2采购人依法确定中标人，采购代理机构将在指定的网站上发布公示，公示期为1个
工作日。
24、确定成交及签订合同
第1
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
24.1预中标公示和质疑期满后，采购代理机构将向中标企业发出中标通知书。中标通知
书是合同的一个组成部分。
24.2中标通知书发出后，采购代理机构将不通知未中标的投标人。
24.3中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
24.4磋商文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
七、质疑、投诉及其他
25、质疑
25.1潜在投标人依法获取其可质疑磋商文件的，或是参与所质疑项目采购活动的，可以
提出质疑。
25.2对磋商文件和成交结果提出质疑的，为各采购程序环节期限届满之日起7个工作日
内；并在法定质疑期内一次性提出质疑事项。
25.3质疑函应当包括下列内容（格式参照“中国政府采购网”下载专区《政府采购供应
商质疑函范本》和按《政府采购质疑和投诉办法》第十一条、第十二条之规定）：
1）质疑人的法定代表人章印、主要负责人，或者其授权代表签字或者章印，并加盖质
疑人单位公章，送达日期，送达人及身份证，联系电话和邮箱等；被质疑人的名称等；
2）具体的质疑事项、事实和法律依据以及相关证明材料（按照“谁主张、谁举证”的
原则，若无举证证明的视为无效质疑）；
3）提起质疑请求；
26、答疑：采购代理机构自收到书面质疑后七个工作日内以书面形式答复质疑企业，但
答复内容不涉及商业秘密。若调查论证产生费用的，遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错
的一方承担调查论证费用，费用在投标保证金中扣除。
27、投诉：质疑企业对采购代理机构的答疑不满意，或采购代理机构未在法定时间内做
出答复的，可以在答疑期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。
28、若预中标排序在前的，出现《中华人民共和国政府采购法》第七十七条中第（一）
至（五）项情形之一的，中标、成交无效。采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候
选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新组织采购。
29、诚实信用
29.1投标人之间不得相互串通投标，不得妨碍其他企业的公平竞争，不得损害采购人的
合法权益。投标人不得虚假质疑（或投诉）和恶意质疑（或投诉），并对质疑（或投诉）内
容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出
异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，依照《政府采购质疑和投诉办法》(部长令第94
号)
第三十七条第二款之规定“将其列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动
”。
3
登录即可免费查看、解释权：本磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，
解释权属本采购代理机构。
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第三章采购需求
一、项目背景
为提高吉安市青原区阳明中学食堂服务水平，保证就餐食品质量，依据江西省教育厅《
关于做好中小学校学生集中用餐管理工作的通知》赣教办字〔2
登录即可免费查看18〕24号“学校外包食堂和
外购用餐的学校，要选择规模大、信誉好、价格优的企业参与学生集中用餐服务，并对参与
企业提供的营养状况进行实时监管”和经吉安市青原区阳明中学研究决定，吉安市青原区阳
明中学食堂购买社会化服务，社会化服务企业自主经营，承担经营过程中的盈亏和一切风险
，并遵照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》
、《餐饮企业经营规范》等法规和满足吉安市青原区阳明中学的师生员工就餐要求，学校不
参与经营，但必须对其进行监督与检查。
学校食堂实行“零租赁”，免收管理费，降低学校食堂运行成本和食堂饭菜价格，让利
给学生，社会化服务企业实行“微利性”经营。
二、社会化服务要求
1、基本情况
1）经营面积：吉安市青原区阳明中学食堂一楼1
登录即可免费查看登录即可免费查看6m2（其中，加工区、操作间412m2，
餐厅594m2）为经营场所。二楼餐厅在未明确经营人前暂可临时使用（使用期间承担水电费
、清扫卫生费和安全责任等），如二楼餐厅明确经营人后，学校收回临时使用权并无条件退
出使用。
2）在校师生约1
登录即可免费查看登录即可免费查看登录即可免费查看人；师生在食堂自主选择刷卡消费；
3）服务年限：3年（2
登录即可免费查看22年**月**日至2
登录即可免费查看25年***月***日），服务期满后经学校对服务
企业进行民主测评满意度不小于9
登录即可免费查看%的，社会化服务可续签服务；
4）服务企业涉及使用学校的水电应当加装计量设备，计量设备及安装费用由服务企业
承担，并按月向学校交纳水电费用。
2、服务要求
1）经营范围：早、中、晚的餐饮服务等，不得超范围经营。
2）就餐要求：依照吉安市青原区阳明中学的作息时间供餐，保证每天早、中、晚餐供
应。其中，早餐应提供馒头、包子、花圈、稀饭、米粉、面条、油条、玉米、蛋（鸡、鸭蛋
）、豆浆、汤类等1
登录即可免费查看种以上品种供就餐者选用。中、晚餐供给米饭、二种净荤菜、五种半荤
菜、六种净素菜、一汤及以上品种，供就餐者选用。
3）厨房与餐厅之间必须达到消防要求。
4）结算要求：统一采用学校的刷卡系统，不得单独安装刷卡系统或收取现金，刷卡系
统由学校统一管理。
5）服务企业食堂的餐饮服务应当在中标后的2
登录即可免费查看天内按照国家规定办理有关合法经营证
照和手续，学校无义务和责任承担由此发生的一切法律和经济责任。
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6）根据《食品安全法》和《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，服务企业必须
对采购的大米、食用油、猪肉实行大宗食品定点采购；面粉、鱼、禽、调味品、蛋、新鲜蔬
菜等要在批发市场相对固定可靠的供应商中采购并建立食品追本溯源、票证备查制度。严格
遵守《食品安全法》相关规定，一经发现服务企业以下食品，将进行处罚，并承担由此造成
的经济责任和法律责任：
（1）超过保质期的食品、食品添加剂的；
（2）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状
异常食品的；
（3）无动物检疫合格证明、肉类品质检验合格证明以及非洲猪瘟病毒检测结果（报告
）的猪肉及其产品或者肉类制品的；
（4）不符合食品安全标准的食品原料以及消毒剂、洗涤剂等食品产品的；
（5）不得采购、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）食品的。
（6）不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品的。
（7）法规规定的禁止生产经营或者不符合食品安全标准的食品及产品的。
7）学校食堂应当对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，每个品种留样量应当满
足检验需要，不得少于125克，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。留
样食品应当由专柜冷藏保存48小时以上。
8）社会化服务若与国家的法规出现冲突而需中止合同的，学校不对其进行补偿或赔偿
，政策性风险由社会化服务企业承担。
3、卫生安全要求
1）保证厨房、餐厅清洁卫生；污染区和清洁区分开；生食品与熟食品分开；
2）用餐器具必须进行消毒；
3）油烟排放必须按环境保护要求达标排放；
4）建立“餐餐留样饭菜，一天一小扫，一周一大扫除，一月一次大宗食品采购票证报
告”等记录存档备案；
5）厨师、勤杂工等必须依照《餐饮企业经营规范》进行作业，确保卫生及食品安全。
6）学校有权对服务企业的经营进行监督和随机抽查食品的卫生安全情况。
7）安全责任险：服务企业须配备食品安全员，做到专人负责食品质量及安全，食品安
全责任风险由服务企业负责。服务企业必须对本项目进行最高赔付金额1
登录即可免费查看登录即可免费查看万元及以上人民
币的《食品安全责任保险》的投保。
4、设施设备添置与处置
1）学校食堂现有的设施设备实行“零租赁”，免收管理费，但所有权归学校，社会化
服务期满后（15天内）归还学校。食堂现有的设施设备若属于自然损坏或损耗的，学校按报
废处理；非正常损坏的服务企业应负责修复，费用由服务企业承担；
2）服务企业根据实际情况需对餐厅的餐桌凳和厨具增添及食堂的改造（或装修），必
须保证食堂建筑物的主体安全，未经学校同意，不得对墙体、承重梁、承重柱等影响建筑结
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构安全的建筑拆除，若未经学校同意擅自拆除造成建筑物出现危险或损坏，由社会化服务企
业负责，造成经济损失的应赔偿一切损失。服务企业投入食堂设施设备的，按国家固定资产
折旧并协商处置给采购人或后续服务企业，或由服务企业自行拆除处置，自行拆除处置范围
为可移动的设施设备，但室内装饰等不可移动的设施，服务期满后不可拆除或破坏，无偿移
交给学校。
5、突发事件
1）停电停水预案：若因突发停电或停水等事件，服务企业必须有应急供餐预案，确保
学校教学生活正常、有序。
2）医药费垫付：若学校因食品安全发生事故时，服务企业应无条件先垫付医药费救护
，待事故责任划分后，视事故责任情况扣除或返还。
三、权利及义务
1、学校权利义务
1）学校按合同规定监督服务企业依法经营、履行合同，做好协调工作的权利和义务。
2）学校对服务企业采购食品、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督，并有权要求
服务企业及时整改权利。
3）学校食堂现有的设施设备实行“零租赁”，免收管理费义务。
4）学校食堂设施设备添置，服务期满后按照“设施设备添置与处置”义务。
5）招标文件规定的学校权利义务。
2、服务企业权利义务
1）服务企业应遵守国家的法规以及学校规章的前提下，对食堂自主经营自负盈亏并承
担一切法律责任的权利和义务。
2）食堂设施设备不足的，服务企业自行添置或改造，服务期满后按照“设施设备添置
与处置”权利和义务。
3）服务企业使用的水电等费用由服务企业承担义务。
4）服务企业应遵守《食品安全法》相关规定义务。
5）服务企业必须根据学校作息时间按时、按质、按量供应全校师生用餐，做到新鲜可
口、花样翻新、营养搭配义务。
6）无条件接受学校监督（含上级相关部门）和退出机制的约束义务。
7）招标文件规定的服务企业权利义务。
四、退出机制（如有下列情形之一者，退出社会化服务或中止合同）
1、违反国家相关法规或餐饮行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，或发生重大责任
事故的；
2、未取得合法经营证照和手续的；或再次转让经营的；
3、违反《食品安全法》相关规定，有下列情形之一者
①食品原料腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人
体健康有害的；
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②食品原料含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
③食品原料未出示产品检验检测相关报告或质量有可能存在安全隐患的；
④食品原料掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
⑤食品原料超过保质期限的；
⑥供应腐败变质熟食品或剩饭剩菜的；
⑦所供食品不符合食品安全标准的。
4、不接受学校监督与检查或对督查意见阳奉阴违屡教不改造成学校形象受损的，或影
响学校正常教学秩序的；
5、上级监督部门检查通报的；连续2个季度民主测评满意度小于8
登录即可免费查看%的；
6、国家法律法规规定需要中止合同的。
五、商务要求
1、服务年限：
3年（2
登录即可免费查看22年**月**日至2
登录即可免费查看25年***月***日），服务期满后经学校对服务企业民主测评满意
度不小于9
登录即可免费查看%的，社会化服务可续签服务。
2、企业利润：学校食堂实行“零租赁”，免收管理费，降低学校食堂运行成本和食堂
饭菜价格，让利给学生，服务企业自主合法经营，并承担经营过程中的盈亏和一切风险并实
行“微利性”经营。
3、触发退出机制后学校根据有关规定重新组织招标，服务企业投资的固定资产按国家
固定资产折旧处置。若协商不成的，服务企业将自行拆除处置范围为可移动的设施设备，但
室内装饰等不可移动的设施，服务期满后不可拆除或破坏，无偿移交给学校。
4、结算：统一采用学校的刷卡系统，每月初结算上月食堂饭菜款，学校自收到发票后1
5日内，应当支付到合同约定账户。
第四章合同文本
一、合同一般条款
1、定义
“合同”系指甲方和乙方（以下简称双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格式中
的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。
“合同价格”系指根据合同规定，在乙方全面正确地履行合同义务时支付给乙方的款项
。
“甲方”系指通过招标方式，接受合同服务项目的单位。
“乙方”系指中标后提供合同服务的投标人或单位。
2、适用范围
1）本合同条款仅适用于本次招标活动。
3、服务内容
1）本合同签下服务的内容应与本招标文件规定的内容相一致。
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4、不可抗力
1）签约双方任一方由于受不可抗力事故的影响而不能执行合同时,履行合同的期限应予
以延长,延长的期限应相应于事故所影响的时间或未达到采购金额量。不可抗力事故系指买
卖双方在缔结合同时所不可预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，
诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。
5、税费
1）根据中国政府现行税法向乙方征收的与履行本合同有关的一切税费由乙方支付。
6、仲裁
1）在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商
不能达成协议时，应提交仲裁。
2）争端的仲裁应由青原区仲裁委员会根据仲裁程序和仲裁规则进行。
3）裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
4）除另有裁决外，仲裁费由败诉方承担。
5）在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其它部分继续执行。
7、合同终止
1）出现下列情况时合同自动终止：
发生不可抗力时，一方不履行合同条款，造成另一方无法执行合同协议，协商双方不能
求得解决，合同终止，责任方免责。
8、合同修改
1）对合同条款作出任何改动或偏离，均须由甲乙双方签署书面的合同修改书，作为合
同的补充协议。
9、适用法律
1）合同应按中华人民共和国的法律解释。
1
登录即可免费查看、计量单位
1）除技术规格中另有规定外，计量单位均使用我国法定计量单位。
11、合同生效及其他
1）除非合同中另有说明，本合同经双方签字盖章后，即开始生效。
2）同正本三份，甲方、乙方及招标代理机构各执一份。
二、合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，以特殊条款为准。
1、合同签订条件：
1）签订合同前乙方交纳履约保证金***万元到甲方的指定帐户，逾期不交纳的将视为放
弃中标资格。
2）签订合同前乙方提供《食品安全责任保险》保单原件。逾期不交纳的将视为放弃中
标资格。
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3）企业利润：学校食堂实行“零租赁”，免收管理费，降低学校食堂运行成本和食堂
饭菜价格，让利给学生，服务企业自主合法经营，并承担经营过程中的盈亏和一切风险并实
行“微利性”经营。
2、服务范围及对象：****。
3、服务时限：****。
4、结算方式：按实际发生量每月结算一次；
5、服务要求：
1）经营范围：早、中、晚的餐饮服务等，不得超范围经营。
2）依照吉安市青原区阳明中学的作息时间供餐，保证每天早、中、晚餐供应。其中，
早餐应提供馒头、包子、花圈、稀饭、米粉、面条、油条、玉米、蛋（鸡、鸭蛋）、豆浆、
汤类等1
登录即可免费查看种以上品种供就餐者选用。中、晚餐供给米饭、二种净荤菜、五种半荤菜、六种净
素菜、一汤及以上品种,供就餐者选用。
3）厨房与餐厅之间必须达到消防要求。
4）结算要求：统一采用学校的刷卡系统，不得单独安装刷卡系统或收取现金，刷卡系
统由学校统一管理。
5）服务企业食堂的餐饮服务应当在中标后的2
登录即可免费查看天内按照国家规定办理有关合法经营证
照和手续，学校无义务和责任承担由此发生的一切法律和经济责任。
6）根据《食品安全法》和《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，服务企业必须
对采购的大米、食用油、猪肉实行大宗食品定点采购；面粉、鱼、禽、调味品、蛋、新鲜蔬
菜等要在批发市场相对固定可靠的供应商中采购并建立食品追本溯源、票证备查制度。严格
遵守《食品安全法》相关规定，一经发现服务企业以下食品，将进行处罚，视其轻重没收全
部履约保证金，并承担由此造成的经济责任和法律责任：
（1）超过保质期的食品、食品添加剂的；
（2）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状
异常食品的；
（3）无动物检疫合格证明、肉类品质检验合格证明以及非洲猪瘟病毒检测结果（报告
）的猪肉及其产品或者肉类制品的；
（4）不符合食品安全标准的食品原料以及消毒剂、洗涤剂等食品产品的；
（5）不得采购、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）食品的。
（6）不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品的。
（7）法规规定的禁止生产经营或者不符合食品安全标准的食品及产品的。
7）学校食堂应当对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，每个品种留样量应当满
足检验需要，不得少于125克，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。留
样食品应当由专柜冷藏保存48小时以上。
8）社会化服务若与国家的法规出现冲突而需中止合同的，学校不对其进行补偿或赔偿
，政策性风险由社会化服务企业承担。
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7、退出机制（如有下列情形之一者，退出社会化服务或中止合同）
1）违反国家相关法规或餐饮行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，或发生重大责任
事故的；
2）未取得合法经营证照和手续的；或再次转让经营的；
3）违反《食品安全法》相关规定，有下列情形之一者
①食品原料腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人
体健康有害的；
②食品原料含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
③食品原料未出示产品检验检测相关报告或质量有可能存在安全隐患的；
④食品原料掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
⑤食品原料超过保质期限的；
⑥供应腐败变质熟食品或剩饭剩菜的；
⑦所供食品不符合食品安全标准的。
4）不接受学校监督与检查或对督查意见阳奉阴违屡教不改造成学校形象受损的，或影
响学校正常教学秩序的；
5）上级监督部门检查通报的；连续2个季度民主测评满意度小于8
登录即可免费查看%的；
6）国家法律法规规定需要中止合同的。
8、触发退出机制后学校根据有关规定重新组织招标，服务企业投资的固定资产按国家
固定资产折旧处置。若协商不成的，服务企业将自行拆除处置范围为可移动的设施设备，但
墙体粉刷、室内装饰等不可移动的设施，服务期满后不可拆除或破坏，无偿移交给学校。
第五章综合评标细则
| 评标项目 | 评标分项 | 分值 | 评分标准 |
| 基本商务要求 | 25分 | 基本商务要求（25分）：全部满足招标文件中的“商务要求”的得25分
。若有任何一项不满足的，为无效投标。 |
| 体系认证 | 1登录即可免费查看分 | 投标人获得ISO22登录即可免费查看登录即可免费查看登录即可免费查看食品安全管理体系认证、ISO9登录即可免费查看登录即可免费查看1质量管理体系认
证、ISO14登录即可免费查看登录即可免费查看1环境管理体系认证、OHSAS18登录即可免费查看登录即可免费查看1（或ISO45登录即可免费查看登录即可免费查看1）职业健康
安全管理体系认证和HACCP危害分析与关键控制点体系认证的得2分/份
，满分1登录即可免费查看分。凭证书复印件及国家认证认可监督管理委员会网可查询(h
ttp：//www.cnca.gov.cn/)截图并加盖投标人公章佐证（原件备查）评
议，否则不得分。 |
| 业绩 | 6分 | 业绩：投标人自2登录即可免费查看2登录即可免费查看年1月1日至开标时间内，承揽大、中院校食堂业绩
的得2分/个，满分6分。凭合同（含项目名称、合同签订日期及公章等
合同关键信息）复印件加盖投标人公章佐证（原件备查）评议，否则不
得分。 |
| 企业荣誉 | 4分 | 投标人获得“中国绿色餐饮企业”荣誉证书、“中国团膳优秀供应商”
荣誉证书、“学生营养餐服务优秀单位”荣誉证书、“全国食品安全管
理A级单位”荣誉证书和“全国高校后勤服务优秀企业”荣誉证书的1分
/份，满分4分。凭证书复印件投标人公章佐证（原件备查）评议，否则
不得分。 |
| 技术部分
（55分） | 技术基本要求 | 3登录即可免费查看分 | 基本技术要求（3登录即可免费查看分）：全部满足招标文件中的“项目背景、社会化服
务要求、权利及义务和退出机制”的得3登录即可免费查看分。若有任何一项不满足的，
为无效投标。 |
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| 拟派项目团队
人员 | 2登录即可免费查看分 | 1、项目负责人： |
| | | 1）投标人拟派驻项目经理：
（1）具有餐饮职业经理人（高级及以上）证书的得4分；餐饮职业经理
人（副高级及以下）证书的得1分；无证书和无职称的得登录即可免费查看分；凭餐饮职
业经理人证书复印件和职称证书复印件加盖投标人公章佐证（原件备查
）评议，否则不得分。
（2）具有食品安全管理员（高级及以上）证书的得4分；食品安全管理
员（副高级及以下）证书的得1分；无证书和无职称的得登录即可免费查看分；凭餐饮职
业经理人证书复印件和职称证书复印件加盖投标人公章佐证（原件备查
）评议，否则不得分。 |
| | | 2）本项目拟派工作人员中（除项目经理外）：
（1）具有营养师（高级及以上）证书的得2分；营养师（副高级及以上
）证书的得1分；无证书和无职称的得登录即可免费查看分；凭营养师证书复印件和职称
证书复印件加盖投标人公章佐证（原件备查）评议，否则不得分。
（2）具有一级中式烹调师证书的得2分，一级以下中式烹调师正书的得
1分；无证书的得登录即可免费查看分；凭中式烹调师证书复印件和职称证书复印件加盖
投标人公章佐证（原件备查）评议，否则不得分。
（3）具有公共营养师（高级及以上）证书的得2分；公共营养师（副高
级及以下）证书的得1分；无证书和无职称的得登录即可免费查看分；凭公共营养师证书
复印件和职称证书复印件加盖投标人公章佐证（原件备查）评议，否则
不得分。
（4）具有厨政管理师（高级及以上）证书的得2分厨政管理师（副高级
及以下）证书的得1分；无证书和无职称的得登录即可免费查看分；凭厨政管理师证书复
印件和职称证书复印件加盖投标人公章佐证（原件备查）评议，否则不
得分。
（5）具有营养配餐师（高级及以上）证书得2分；营养配餐师（副高级
及以下）证书得1分；无证书和无职称的得登录即可免费查看分；凭营养配餐师证书复印
件和职称证书复印件加盖投标人公章佐证（原件备查）评议，否则不得
分。
（6）具有中式糕点师（高级及以上）证书得2分；中式糕点师（副高级
及以下）证书得1分；无证书和无职称的得登录即可免费查看分；凭中式糕点师证书复印
件和职称证书复印件加盖投标人公章佐证（原件备查）评议，否则不得
分。 |
| 突发事件预案 | 5分 | 投标人具有突发事件（如停水、停电、食品卫生安全等突发事件）应急
预案并对停水、停电突发事件就近具有1个及以上相近规模的学校或企
事业食堂承包供餐后备力量，或2登录即可免费查看登录即可免费查看登录即可免费查看平米以上的中央厨房的得5分。凭
应急预案，投标人学校或企事业食堂承包或供餐合同复印件和自主经营
中央厨房照片加盖投标人公章佐证（原件备查）评议，否则不得分。 |
特别提醒：预中标排序第一名所有佐证材料评审结束后，交采购人封存、查证，待质疑
期限过后返回。如有虚假或不真实的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条之规定
追究责任。
第六章附件
附件一：相关法规
1：无效投标条款
如发生下列情况之一的，其投标无效：
1、提交了可调整报价的或超过采购人预算的；
2、违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的；
3、法律法规规定的无效投标情形。
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1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的采购活动。
2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得
参加本项目的采购活动。
3）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中
国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单并处罚期限尚未届满的，不得
参与本项目的政府采购活动。
4、投标人的家数计算
1）单品目货物投标时，同一制造商产品的，只数一家投标人；
2）多品目货物投标时，核心产品，同一制造商产品的，只数一家投标人；
3）其他情形参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三
十一条计算。
5、依据《政府采购进口产品管理办法》规定，磋商文件中未注明进口产品的，均为国
产产品，并不允许采用进口产品参加投标，若选用进口产品投标的视为无效投标。
2：报价修正
投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一
览表（报价表）为准；
2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价
；
4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购
货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认
后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
3：政策功能（对声明的真实性负责）
1）本项目专门面向中小企业采购的项目；提供“中小型企业单位声明函”。
2）落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》政策,对小微型企业，享受预留份额和
报价给予1
登录即可免费查看%的扣除，扣除后的价格为评标价；提供“小微型企业单位声明函”，将享受政
府采购支持政策。
3)
落实《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》；《关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》政策，视同小微型企业，享受预留份额和报价给予1
登录即可免费查看%的扣除，扣除后的价格
为评标价；属于小微型企业的，不重复享受政策。提供“监狱企业单位声明函”和《残疾人
福利性单位声明函》，将享受政府采购支持政策。
第2
登录即可免费查看页共33页
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4）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。采购产品属于强制采购目
录内的，必须投标强制采购目录内的产品；投标优先采购节能产品、环境标志产品并未列入
评分的，报价给予1%的扣除（落实政策），扣除后的价格为评标价，或列入评审评分的，不
享受报价给予1%的扣除，以评分落实政策。
附件二：投标文件格式
赣法采2
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登录即可免费查看12号磋商文件采购单位
审核意见
| 本项目拟采用竞争性磋商方式采购，经审核同意备案和挂网。 |
| 采购人（章） |
| 负责人（签名）： |
| 二登录即可免费查看二二年 月 日 |
封面（正式制作时删除,仅供参考，如本格式如有不当或缺失，请投标人自行增删）
纸质投标文件须胶装
竞争性磋商投标文件
项目名称：
项目编号：
第21页共33页
江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
投标单位（公章）：
法定代表人（印章或签名）
授权代表人（签名）：
联系电话：
编制时间：
目录
附件二：投标文件格式............................................................19
1、投标书.......................................................................22
2、技术条款偏离表...............................................................23
3、商务条款偏离表...............................................................24
4、投标人关于资格的声明函.......................................................25
7、资格证明文件.................................................................26
8、法定代表人授权书.............................................................31
9、招标文件要求提供的其他材料...................................................31
第22页共33页
江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
1、投标书
投标书
致：江西金法正招标代理有限责任公司：
根据贵方的(项目名称）项目磋商采购货物及服务的磋商公告(项目编号）
，(标段号）签字代表（姓名、职务）
经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交正本一份及副本三份的纸质文件:
据此函,签字代表宣布同意如下:
1）所附开标一览表中规定的是交付的货物和服务投标总价(单价、总价），或单价报价
的只报单价，或百分数。
2）投标人已详细审查全部磋商文件，包括(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理
解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
3）本投标有效期为自开标日起9
登录即可免费查看个历日天。
4）按招标文件文件交纳投标保证金和履约保证金
（详见投标须知前附表）。
5）投标报价组成：（详见商务要求条款）。
6）交货地点：签署合同时约定。
7）付款方式：（详见商务要求条款）。
第23页共33页
江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
8)
依据采购人与采购代理机构的招标代理协议，中标人在领取中标通知书的同时向采购代理机
构缴纳投标须知前附表规定的代理服务费，税前（该费已经计入成本）。
9）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵
方不一定接受最低价的投标。
1
登录即可免费查看）与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地址：电话：电子邮件：
投标单位（盖章）：
日期：年月日
2、技术条款偏离表
技术条款偏离表
项目编号：
项目名称：
1)
基本技术参数（“项目背景、社会化服务要求、权利及义务和退出机制”若有任何一项不满
足的为无效投标）
序号货物或服务名称磋商参数要求投标响应参数响应/偏离备注
1
2
3
…
2)评分细则中的技术加分项
| 货物名称 | 磋商加分项参数或要求 | 投标加分项参数或要求 | 响应/偏离 | 备注：佐证材料所在的页码 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| … | | | | |
| 序号 | 货物或服务名称 | 磋商参数要求 | 投标响应参数 | 响应/偏离 | 备注 |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| 3 | | | | | |
| … | | | | | |
| | | | | |
2)评分细则中的技术加分项
货物名称磋商加分项参数或要求投标加分项参数或要求响应/偏离备注：佐证材料所在的页码
1
2
…
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
说明：1）“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
2）请逐条对应磋商文件的中的“技术参数及要求”内容的全部条款，未填写完整的，
评委有可能会作出对投标人不利评判。
3）投标人须按本表格式认真填写和磋商文件要求提供必要的佐证材料。
4）凡不按规定要求的，评标委员会有权判定为负偏离或无效。
5）表格行数不足的请自行增加行。
投标单位（盖章）：
日期：年月日
3、商务条款偏离表
商务条款偏离表
项目编号：
项目名称：
1)基本商务要求（“商务要求”若有任何一项不满足的为无效投标）
序号磋商文件商务条款投标文件响应商务条款响应/偏离说明
1
2
3
…
2)评分细则中商务得分项
| 序号 | 评分细则中的商务得分要求 | 投标响应 | 响应/偏离 | 备注：佐证材料所在的页码 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 序号 | 磋商文件商务条款 | 投标文件响应商务条款 | 响应/偏离 | 说明 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| … | | | | |
2)评分细则中商务得分项
序号评分细则中的商务得分要求投标响应响应/偏离备注：佐证材料所在的页码
1
2
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
3
说明：1）“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
2）请逐条对应磋商文件的中的“商务要求”内容的全部条款，未填写完整的，评委有
可能会作出对投标人不利评判。
3）表格行数不足的请自行增加行。
投标单位（盖章）：
日期：年月日
4、投标人关于资格的声明函
投标人关于资格的声明函
致：江西金法正招标代理有限责任公司：
我公司愿意对本项目（项目名称：；项目编号：
）进行投标，投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述和具有良好的商业信誉、
财务会计制度健全；依法缴纳税收和社会保障资金良好；提供的企业法人营业执照副本等其
他材料等均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。
特此声明！
投标单位（盖章）：
日期：年月日
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
7、资格证明文件
资格证明文件
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并上传以下资格材料到系统
，否则，资格不符合：（以下材料是非原件的，须加盖投标人公章）
1）提供工商营业执照，或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书查询网址，或
自然人身份证（非原件的，须加盖投标人公章）。
2）提供2
登录即可免费查看21年度财务审计报告或开标时间前六个月内基本开户银行资信证明（非原件
的，须加盖投标人公章）。
3）提供开标前六个月内任意时间缴税和缴纳社保凭证或免税和免缴社保证明（非原件
的，须加盖投标人公章）；
4）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力以及参加政府采购活动前三年内，
在经营活动中没有重大违法记录承诺函；
5）提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”(www.ccgp.g
ov.cn)查询网址,或开标时间前六个月内查询结果截图加盖投标人公章；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求
1）本项目专门面向中小企业采购的项目；提供《中小企业声明函(货物)》
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
2）落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》；《关于政府采购支持监狱企业发展
有关问题的通知》；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》政府采购政策。提供《小
微企业声明函》、《监狱企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》，无可以不提供。
3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
3、本项目的特定资格要求：
1）非法定代表人出席开标现场的，须有法定代表人授权书。
以上请按投标文件的第一章磋商公告之“投标人资格”要求提供
附格式：
1）具有履行合同所需的设备和专业技术能力承诺（函）
具有履行合同所需的设备和专业技术能力承诺（函）
江西金法正招标代理有限责任公司：
我公司参加贵公司组织的（项目名称），（项目编号）投标，我公司郑重承诺：本公司
具有履行合同所需的设备和专业技术能力，并符合政府采购法第二十二条规定的资格条件，
本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此承诺!
投标单位（盖章）：
日期：年月日
2）无重大违法记录声明函
无重大违法记录声明函
致：江西金法正招标代理有限责任公司：
针对贵方组织的（项目名称：）（项目编号：标段号：），我方郑重承诺：
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相关责任。
特此声明。
投标单位（盖章）：
日期：年月日
3）投标人信用网站查询网址或查询截图。
略
4）投标承诺函
依据吉财购[2
登录即可免费查看22]13号文件，本项目无需缴纳投标保证金，为保障政府采购活动依法依
规、规范高效进行，本单位投标承诺如下。
1）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定。
2）我方参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3）我方参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效
期内的情况。
4）我方在参加本项目活动前一段时间内具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5）我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失
信行为记录名单。
6）我方参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围
标、串标、陪标。
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
7）我方如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目采购文件需求内容、签署的采
购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。
8）我方承诺本项目的报价不低于我方的成本价，否则，我方清楚将面临投标无效的风
险；我方承诺不恶意低价谋取中标；我方对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目采
购文件需求、签署的采购合同及我方在投标中所作的全部承诺履行。若我方以“报价太低而
无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理、处罚。若我方的报价
以明显低于其他服务商的报价而中标时，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我方将按
时保质、保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我方未按上述要求履约，我方愿意
接受主管部门的处理、处罚。
9）我方承诺不非法转包、分包。
以上承诺如有违反，其投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将
被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚和照国家相
关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。
特此承诺
投标单位（盖章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期：年月日
5）中小企业声明函
中小企业声明函(货物)
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2
登录即可免费查看2
登录即可免费查看
〕46号的规定，本公司（联合体）参加单位的项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要
求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业，签订分包意向协议的中小企业）具
体情况如下。
1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）
，从业人员**人，营业收入为**万元，资产总额为**万元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）
，从业人员**人，营业收入为**万元，资产总额为**万元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
......
第3
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
以上企业,不属于大型企业的分支机构,不存在控股股东主为大企业的情形,也不存在与
大型企业的负责人为同一人的情形.
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明！
投标单位名称（盖章）：
日期：年月日
6）小微企业声明函
小微企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2
登录即可免费查看11〕181号
）的规定，本公司为（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，本公司为
（请填写：小型、微型）企业。
2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供
服务，或者提供其他
（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货
物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
企业名称（盖公章）：
日期：
7）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2
登录即可免费查看17〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/
提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
8）节能产品环境标志产品声明函
节能产品环境标志产品声明函
本单位郑重声明，根据《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通
知》、《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，本单位提
供的产品为政府采购清单中的节能产品和环境标志产品。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明！
单位名称（盖章）：
日期：年月日
8、法定代表人授权书
法定代表人授权书
致:江西金法正招标代理有限责任公司：
（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的（项目
名称）（项目编号：）项目磋商活动，全权代表我方处理磋商活动中的一切事宜。
投标单位（盖章）：
法定代表人（印章或签名）
日期：年月日
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江西金法正招标代理有限责任公司竞争性磋商文件
法定代表人身份证（正、反面）复印件粘贴处
全权代表身份证（正、反面）复印件粘贴处
9、招标文件要求提供的其他材料
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