昆明市生态环境局安宁分局安宁市车木河饮用水源地环境风险排查核实工作竞争性磋商
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
项目概况
安宁市车木河饮用水源地环境风险排查核实工作 采购项目的潜在供应商应在昆明市盘龙区新迎路182号新迎新城？新座17A楼-14室获取采购文件，并于2022年08月22日 14点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：DHYN/ZB-2022-128
项目名称：安宁市车木河饮用水源地环境风险排查核实工作
采购方式：竞争性磋商
预算金额：20.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：20.0000000 万元（人民币）
采购需求：
采购需求
一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求
采购目标：（1）认真排查核实辖区内所有县级以上集中式地表水型饮用水水源整个径流区（补给区）、地下水型饮用水水源水源保护区（含准保护区）范围内的环境风险源，并按照饮用水源地点源和移动源清单核实填报指南；（2）建立健全风险源名录和风险防控方案
采购范围：完成安宁市车木河饮用水源地环境风险排查核实工作，具体内容以采购人实际委托为准。
为落实政府采购政策需满足的要求：本项目不专门面向中小企业采购，为落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)，供应商为中小微型企业、监狱企业、残疾人企业的可享受上述政策。
二、工作流程
认真排查核实辖区内所有县级以上集中式地表水型饮用水水源整个径流区（补给区）、地下水型饮用水水源水源保护区（含准保护区）范围内的环境风险源，并按照饮用水源地点源和移动源清单核实填报指南。从以下3个方面核查核实：
1、县级以上饮用水源地疑似风险源清单的建设
（1）水源地疑似风险源排查范围
本次省级提取水源地疑似风险源清单数据排查范围是由水源保护区范围和地表型水源径流区范围构成。
（2）基础风险源数据来源
疑似清单风险源数据基础来源于第二次全国污染源普查数据，包括工业源、畜禽规模养殖场、污水处理集中处理设施、垃圾集中处置设施、危废集中处置设施、入河排污口、加油站数据；排污许可数据；云南省基础地理国情数据库中的铁路、道路数据；长江经济带尾矿库排查成果数据。
2、疑似风险源清单偏差及处理方案
处理风险源清单中出现的偏差。因为本次省级提取风险源清单数据来源不一，获取到的清单数据存在偏差。
3、饮用水水源地环境风险点源和移动源清单填报
（1）确定核实范围
点源核实范围为水源地整个流域，移动源核实范围为水源保护区划定范围。结合核实范围要求，确定各级保护区、流域的主要拐点经纬度坐标，确保核实过程中准确判断水源地环境风险点源、移动源所在区域。
（2）各部门数据比对增补
可通过收集核实范围内现有工商、统计、农业、交通等部门数据，与清单中现有点源、移动源数据进行比对，将疑似新增水源地环境风险点源、移动源清单进行案头增补。
上述操作步骤为建议操作步骤，工作过程中可结合各地实际灵活开展核实范围内水源地环境风险点源、移动源清单案头增补。
在未进行现场核实的情况下，不得通过数据分析直接判定清单中现有点源、移动源不在核实范围内。
（3）清单核实填报
根据下发的清单及本地案头增补情况，逐一开展现场核实及摸排工作。可将核实范围划片分区域排查，避免摸排过程出现漏查的空白区，对于摸排过程中发现不在下发清单及案头增补清单中的点源、移动源应结合实际进行增补。增补范围为：工业企业、医疗机构、畜禽规模养殖场、集中式污水处理厂、生活垃圾处理处置设施、危险废物集中处理处置厂、加油站、尾矿库、入河排污口、移动源清单核实填报。
主要核实内容有：企业位置、生产信息、废水排放口信息、核实后确定关闭（废弃）或位置信息有误的企业等，具体核实内容参照《饮用水水源地环境风险点源和移动源清单核实填报指南》。
二、建立健全风险源名录和风险防控方案
按照排查核实后的风险源，建立健全本地区县级以上饮用水水源风险源名录，并按照“一源一案“原则编制风险防控方案，防控方案编制参照《饮用水水源“一源一案”风险防控方案大纲》。
合同履行期限：2022年底前完成服务工作，完成专家咨询和评审出具相关成果资料，并取得相关行政主管部门批复（备案）文件
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
1、小型和微型企业价格扣除评分优惠政策是否适用于本项目：
■适用
□不适用
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，对符合条件的小型和微型供应商，在投标报价评分时给予投标报价10%的扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分。如本项目接受联合体的，大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额40%以上的，可给予联合体4%的价格扣除，用扣除后的投标报
价参与投标报价评分。
注：小型、微型企业提供参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》。
2、监狱企业价格扣除评分优惠政策
是否适用于本项目：
■适用
□不适用
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业参与本项目投标时，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局((含新疆生产建设兵团))出具的属于监狱企业的证明文件。
3、残疾人福利性单位价格扣除优惠政策
是否适用于本项目：
■适用
□不适用
根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位参与本项目投标时，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
注：残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、其成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
4.对小型和微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业的最终价格给予10%的扣除（三项扣除不叠加），用扣除后的最终价格参与磋商。
3.本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1 具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记或注册，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定凭证；
三、获取采购文件
时间：2022年08月11日 至 2022年08月17日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：昆明市盘龙区新迎路182号新迎新城？新座17A楼-14室
方式：现场获取
售价：￥400.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2022年08月22日 14点30分（北京时间）
地点：昆明市盘龙区新迎路182号新迎新城？新座17A楼-17室
五、开启
时间：2022年08月22日 14点30分（北京时间）
地点：昆明市盘龙区新迎路182号新迎新城？新座17A楼-17室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年度或2021年度任意一年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等）；如成立不满1年的，则提供成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或银行开具的资信证明文件或资金证明文件；
1.3 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，①提供供应商缴税所属时间在2021年08月至本项目竞争性磋商响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；②提供供应商缴费所属时间在2021年08月至本项目竞争性磋商响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；
1.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明；
1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；
1.6 法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目的特定资格要求：无
3.供应商未被列入①“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；②国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“严重违法失信企业名单（列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良记录）”；③中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)；
备注：参与本项目的供应商信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至竞争性磋商响应文件递交截止时间，开标结束后由采购人、采购代理机构通过上述网站查询相关信誉信息，提供给磋商小组，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准；对存在以上不良信用记录的供应商处理方法和磋商标准：按昆政规[2019]2号文、昆政务通〔2020〕9号执行。4.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：昆明市生态环境局安宁分局
地址：昆明市安宁市草铺街道办事处
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：大华建设项目管理有限公司
地 址：昆明市盘龙区新迎新城-新座17A楼14室
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
安宁市车木河饮用水源地环境风险排查核实工作 采购项目的潜在供应商应在昆明市盘龙区新迎路182号新迎新城？新座17A楼-14室获取采购文件，并于2022年08月22日 14点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：DHYN/ZB-2022-128
项目名称：安宁市车木河饮用水源地环境风险排查核实工作
采购方式：竞争性磋商
预算金额：20.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：20.0000000 万元（人民币）
采购需求：
采购需求
一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求
采购目标：（1）认真排查核实辖区内所有县级以上集中式地表水型饮用水水源整个径流区（补给区）、地下水型饮用水水源水源保护区（含准保护区）范围内的环境风险源，并按照饮用水源地点源和移动源清单核实填报指南；（2）建立健全风险源名录和风险防控方案
采购范围：完成安宁市车木河饮用水源地环境风险排查核实工作，具体内容以采购人实际委托为准。
为落实政府采购政策需满足的要求：本项目不专门面向中小企业采购，为落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)，供应商为中小微型企业、监狱企业、残疾人企业的可享受上述政策。
二、工作流程
认真排查核实辖区内所有县级以上集中式地表水型饮用水水源整个径流区（补给区）、地下水型饮用水水源水源保护区（含准保护区）范围内的环境风险源，并按照饮用水源地点源和移动源清单核实填报指南。从以下3个方面核查核实：
1、县级以上饮用水源地疑似风险源清单的建设
（1）水源地疑似风险源排查范围
本次省级提取水源地疑似风险源清单数据排查范围是由水源保护区范围和地表型水源径流区范围构成。
（2）基础风险源数据来源
疑似清单风险源数据基础来源于第二次全国污染源普查数据，包括工业源、畜禽规模养殖场、污水处理集中处理设施、垃圾集中处置设施、危废集中处置设施、入河排污口、加油站数据；排污许可数据；云南省基础地理国情数据库中的铁路、道路数据；长江经济带尾矿库排查成果数据。
2、疑似风险源清单偏差及处理方案
处理风险源清单中出现的偏差。因为本次省级提取风险源清单数据来源不一，获取到的清单数据存在偏差。
3、饮用水水源地环境风险点源和移动源清单填报
（1）确定核实范围
点源核实范围为水源地整个流域，移动源核实范围为水源保护区划定范围。结合核实范围要求，确定各级保护区、流域的主要拐点经纬度坐标，确保核实过程中准确判断水源地环境风险点源、移动源所在区域。
（2）各部门数据比对增补
可通过收集核实范围内现有工商、统计、农业、交通等部门数据，与清单中现有点源、移动源数据进行比对，将疑似新增水源地环境风险点源、移动源清单进行案头增补。
上述操作步骤为建议操作步骤，工作过程中可结合各地实际灵活开展核实范围内水源地环境风险点源、移动源清单案头增补。
在未进行现场核实的情况下，不得通过数据分析直接判定清单中现有点源、移动源不在核实范围内。
（3）清单核实填报
根据下发的清单及本地案头增补情况，逐一开展现场核实及摸排工作。可将核实范围划片分区域排查，避免摸排过程出现漏查的空白区，对于摸排过程中发现不在下发清单及案头增补清单中的点源、移动源应结合实际进行增补。增补范围为：工业企业、医疗机构、畜禽规模养殖场、集中式污水处理厂、生活垃圾处理处置设施、危险废物集中处理处置厂、加油站、尾矿库、入河排污口、移动源清单核实填报。
主要核实内容有：企业位置、生产信息、废水排放口信息、核实后确定关闭（废弃）或位置信息有误的企业等，具体核实内容参照《饮用水水源地环境风险点源和移动源清单核实填报指南》。
二、建立健全风险源名录和风险防控方案
按照排查核实后的风险源，建立健全本地区县级以上饮用水水源风险源名录，并按照“一源一案“原则编制风险防控方案，防控方案编制参照《饮用水水源“一源一案”风险防控方案大纲》。
合同履行期限：2022年底前完成服务工作，完成专家咨询和评审出具相关成果资料，并取得相关行政主管部门批复（备案）文件
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
1、小型和微型企业价格扣除评分优惠政策是否适用于本项目：
■适用
□不适用
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，对符合条件的小型和微型供应商，在投标报价评分时给予投标报价10%的扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分。如本项目接受联合体的，大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额40%以上的，可给予联合体4%的价格扣除，用扣除后的投标报
价参与投标报价评分。
注：小型、微型企业提供参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》。
2、监狱企业价格扣除评分优惠政策
是否适用于本项目：
■适用
□不适用
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业参与本项目投标时，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局((含新疆生产建设兵团))出具的属于监狱企业的证明文件。
3、残疾人福利性单位价格扣除优惠政策
是否适用于本项目：
■适用
□不适用
根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位参与本项目投标时，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
注：残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、其成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
4.对小型和微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业的最终价格给予10%的扣除（三项扣除不叠加），用扣除后的最终价格参与磋商。
3.本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1 具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记或注册，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定凭证；
三、获取采购文件
时间：2022年08月11日 至 2022年08月17日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：昆明市盘龙区新迎路182号新迎新城？新座17A楼-14室
方式：现场获取
售价：￥400.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2022年08月22日 14点30分（北京时间）
地点：昆明市盘龙区新迎路182号新迎新城？新座17A楼-17室
五、开启
时间：2022年08月22日 14点30分（北京时间）
地点：昆明市盘龙区新迎路182号新迎新城？新座17A楼-17室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年度或2021年度任意一年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等）；如成立不满1年的，则提供成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或银行开具的资信证明文件或资金证明文件；
1.3 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，①提供供应商缴税所属时间在2021年08月至本项目竞争性磋商响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；②提供供应商缴费所属时间在2021年08月至本项目竞争性磋商响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；
1.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明；
1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；
1.6 法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目的特定资格要求：无
3.供应商未被列入①“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；②国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“严重违法失信企业名单（列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良记录）”；③中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)；
备注：参与本项目的供应商信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至竞争性磋商响应文件递交截止时间，开标结束后由采购人、采购代理机构通过上述网站查询相关信誉信息，提供给磋商小组，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准；对存在以上不良信用记录的供应商处理方法和磋商标准：按昆政规[2019]2号文、昆政务通〔2020〕9号执行。4.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：昆明市生态环境局安宁分局
地址：昆明市安宁市草铺街道办事处
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2.采购代理机构信息
名 称：大华建设项目管理有限公司
地 址：昆明市盘龙区新迎新城-新座17A楼14室
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
3.项目联系方式
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