邗江区方巷镇中心小学食堂劳务委托管理服务项目招标公告
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邗江区方巷镇中心小学食堂劳务委托管理服务项目
招标公告
根据上级文件精神和要求，为进一步完善学校用工制度，规范学校用工管理工作，提升学校食堂服务品质，经研究，决定对学校食堂劳务用工派遣服务项目进行公开招标。欢迎符合资质要求的企业参与投标。
一、概述
邗江区方巷镇中心小学食堂，主要承担学生及教职工的午餐供应。
学校目前学生就餐人数约930人，教师约90人。午餐餐标为小学生8.5元/人，中学生、教师为9元/人。食堂原材料采购、供餐标准、供餐价格、财务结算等由学校统一管理，此次招标仅为食堂劳务委托管理，其预算为每月营业额的15%-20%，超过标准范围的报价为无效投标。
二、招标服务期限
本次招标期限为一学年：2022年8月至2023年7月。如中标单位在服务期限内服务质量好，师生满意度高，校方根据考核结果，可延长服务期限壹年。
三、投标单位资质要求
1.投标单位必须是具有有效的营业执照（三证合一）及相关资质的餐饮服务机构。
2.投标单位具有能为本项目提供服务的人员；具有履行合同所需的专业技术能力，过去三年中有服务学校食堂的经验，能提供每周食谱一份。
3.投标单位在以往的经营管理过程中，没有任何有关食品安全责任事故方面的不良记录。
4.投标方必须是扬州市境内注册的独立法人，注册资金不少于人民币100万元。
四、投标单位报名要求
1.凡有意参加投标的单位从即日起即可携带上述要求的相关资料（原件、复印件）到方巷小学总务处报名。
2.本项目不接受借用别人资质进行投标、不接受联合体投标。
3.8月17日上午8:30-10:00投标人来校进行现场咨询，了解学校食堂运营情况，并参观学校食堂，领取投标确认函。时间截止未到校领取投标确认函的，投标无效。
五、投标报价
1.投标单位依据校方要求，在充分调研的基础上，对此标的物进行报价（此报价含工资、福利、保险、工伤、体检、管理费等劳务派遣服务过程中产生的全部费用）。
2.以每学年学校食堂实际收取费用计算劳务派遣服务费总价（每学期劳务总费用在食堂总收入中的占比符合省、市、区中小学食堂管理工作的有关规定；如遇疫情等特殊情况，导致学校放假，学生就餐天数减少，学校不补偿乙方任何费用）。
3.食堂工作人员午餐费用不包含在劳务费内，每年按190天计算，签订正式合同时，一并包含在总价之内。
六、招标方劳务需求条件
1.食堂的劳务委托管理须由中标企业的法人代表直接进行现场管理，不得分包、转包、委托他人管理，更不得违规、违法经营。一经发现，学校有权终止合同。
2.中标方输出的劳务人员包含在食堂工作的所有人员，其劳务人员数参照学校食堂具体运营模式科学确定，管理人员、厨师、切配、勤杂人员配置必须满足经营需求,需要管理人员1人，大厨2人，勤杂人员8人；其参与管理的食堂应符合食品安全法和市级以上食品卫生安全许可的标准。
3.中标方负责与派遣的员工签订劳动合同，确立劳动关系；由中标方负责派遣员工的薪酬管理、保险办理、个税代扣代缴、劳动关系维护、员工有关证件代办及有关法律法规咨询等；
4.中标方负责处理派遣员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜；
5.中标方输出的劳务人员必须持有健康证，人员的工作质量和业务水平必须满足食堂正常运转需要，服务能力低、服务态度差，被投诉较多的员工，经学校建议，中标方需及时进行更换，确保学校师生的用餐需求。
6.中标方负责食堂员工的业务培训和管理，并参与食堂设备管理；
7.中标方输出员工如需在学校就餐，每学期按实计算；
8.学校成立食堂管理工作领导小组，对中标方输出劳务进行监督、管理和考核。
9.学校提供现有的厨具设备，自然损坏由学校负责维修。人为损坏或丢失等由劳务委托管理的中标方照价赔偿。
10.学校定期通过一定方式对食堂劳务委托中标方的服务进行满意度考核，若满意率在70%以下，学校有权中止合同。
11.中标方劳务委托管理实施方案必须与投标文件中的服务方案一致，如发现弄虚作假，学校有权中止合同。
七、投标要求和需提供的文件
本项目不接受电话、传真、电子邮件等形式的投标报名，投标报名时需提供以下材料，复印件加盖投标人公章：
1. 投标函
2. 法定代表人资格证明书。
3. 提供能清晰反映本年度年检情况记录的营业执照（三证合一）原件及复印件。
4. 若授权代表投标报名的，须提供法人授权委托书原件、被授权人身份证；若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证。
5. 劳务委托报价单。
6. 专业技术人员证书复印件、管理人员健康证、服务人员健康证，食堂服务人员信息表。
7. 投标单位输出的劳务人员必须持有健康证，人员的工作质量和业务水平必须满足食堂正常运转需要、确保学校师生的用餐需求；投标单位为学校配置1名红案厨师。
8.其他佐证材料。
9.餐饮劳务输出公司应将投标文件装订成册，并提交正本1份，副本1份；所有文件不退还。
八、定标方式
1.投标方若对本招标书任何内容有疑问，应及时与招标方联系释疑。
2.投标采取暗标的方式进行，投标方将投标函、法定代表人资格证明书、授权委托书、企业资料复印件、专业技术人员证书复印件、管理人员健康证、服务人员健康证及评分表中要求佐证材料等装袋密封，联系人、联系电话写在投标书上，并盖上骑缝章后提交招标方。
3.为做到公平公正，招标方在收到投标方提供的密封投标文件后，由学校招标工作小组统一开启标书，审查招标文件的有效性、完整性(投标文件的密封不符合招标文件要求的视为无效投标)，对投标单位标书进行评审。
中标者的确定：采用综合评标法。
学校招标工作小组在确定中标者时，将综合考虑投标方的资质条件、服务实力、信誉、业绩、报价、服务态度和质量以及与其他单位合作情况等。
九、费用结算
1.按月结算，中标单位应开具正式发票，校方五个工作日内结算上月劳务托管费用。
2.服务费以网银方式支付。
十、安全责任和卫生
1.劳务派遣方在合同期内安排的人员，若在上班期间有财产损失、人员伤亡的，全部由劳务派遣方承担。
2.食堂劳务委托中标方须严格执行《食品安全法》，建立健全一整套生产管理、卫生管理、安全管理制度，接受卫生防疫部门的各类检查，如有处罚，由食堂劳务中标方自行承担。
3.食堂劳务委托中标方为学校食堂防火、防爆炸、防盗、防食物中毒等安全责任人，对相应工作负有全部组织和管理义务。如发生火灾、爆炸、失窃、食物中毒等，造成的一切人身、财产损失由食堂劳务中标方自行承担。
4.食堂劳务委托中标方负责落实食堂劳务委托管理范围内及学校指定区域的卫生工作（含周边环境、厨余垃圾处理、下水、隔油池等），如因操作或管理不当，出现管道堵塞、漫溢等由中标方自行承担处理。
5.食堂劳务中标方必须接受学校及相关部门的监督、检查和管理，积极配合学校伙食管理部门开展工作，自觉接受对生产流程、卫生消毒、服务规范、疫情防控等方面的全方位监控。
十一、投标时间及地点
招标方：扬州市邗江区方巷镇中心小学
学校地址：扬州市邗江区方巷镇朝阳路33号
投标时间：2022年8月22日 9：00—11:00，超时作废标处理。
联系人：登录即可免费查看 电话：登录即可免费查看
十二、保证金
投递标书同时缴纳投标保证金1000元。
中标单位签订劳务合同后投标保证金将自动转作履约保证金，履约保证金用途详见合同。如发现投标人所提供的资料、资格证明文件是不真实的或宣布中标后弃标不签合同的保证金将不予退还，未中标单位保证金将在开标后五个工作日内返还。
十二、开标时间和地点
1.开标地点：学校行政楼四楼会议室
2.开标时间：2022年8月23日上午9:00
十三、公示要求
开标结束后，相关结果在区教育局政府信息平台和学校网站进行公示，公示时间为5个工作日，无异议后发放中标通知书，并签订相关协议。
附件1：
方巷小学食堂劳务委托管理报价单
| 投标单位（公章） | 报 价（劳务委托管理费用） （按每月营业额的百分点进行报价） |
法定代表人或授权代表签字
备注：
1、报价一览表必须加盖投标单位公章。
2、报价一览表须单独密封在信封内于投标截止时间前与投标文件一起递交。
附件2：
投标函
致： (招标人)
根据贵方 (招标项目名称)招标的招标文件，我方愿以师生中餐伙食费每月营业额的 %完成本项目服务。并正式授权的下述签字人代表本投标人提交招标文件要求的全套投标文件，包括：
1、招标文件中要求的投标文件；
2、金额为 元的投标保证金；
3、其他资料。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括澄清、修改或补充招标文件(如有时)及有关附件。
2、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标人须知前附表规定的投标有效期限内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
3、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
4、其他补充说明： (补充说明事项)与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
投标人： (盖单位公章)
地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人： (签字或盖章)或授权委托人： (签字)
日期： 年 月 日
附件3：
法定代表人资格证明书
单位名称：
地 址：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 (投标人单位名称)的法定代表人。为 (招标项目名称)，签署上述投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人： (盖单位公章)
日期： 年 月 日
附件4：
授权委托书
致： (招标人)
本授权书宣告，在下面签字的 (法定代表人姓名)以法定代表人身份代表本单位授权； (授权委托人姓名)，其身份证号码为 ，作为本单位的合法授权代表，授权其在 (招标项目名称)招标活动中，以本单位的名义，并代表本人与你们进行磋商、签署文件和处理一切与此事有关的事务。授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授权代表行为的全部法律责任和后果。
本授权委托书期限自 年 月 日起至 年 月 日止。
授权代表无权转让委托权，特此委托。
投标人： (盖单位公章)
法定代表人： (签字或盖章) ； 职务：
授权委托人： (签字) ； 职务：
日期： 年 月 日
附件5：
企业综合实力、以往业绩、获奖情况、信誉
投标人近年来完成与该项目类似情况表
| 业主单位 | |
| 项目 名 称 | |
| …… |
法定代表人： (签字或盖章)或授权委托人： (签字)
日期： 年 月 日
注：
1、投标人应随此表附上相关的业绩证明(如合同）。
附件6：
公司食堂服务人员信息表
| 序号 | 姓名 | 性别 | 身份证号 | 健康证号 | 家庭住址 | 联系方式 |
投标人： (盖单位公章)
法定代表人： (签字或盖章)或授权委托人： (签字)
日期： 年 月 日
附件7：
邗江区方巷镇中心小学食堂劳务托管服务项目
招标综合评分表
| 项 目 | 评分标准 | 得分 |
| 企业资质 （15分） | 1.营业执照（三证合一）中满足企事业单位物业服务资质并具有餐饮管理、餐饮服务资质。[9分] 2.独立法人资质的食品经营机构企业注册资金100万—200万得1分，企业注册资金200万—400万得2分（不含400万），企业注册资金400万—600万得3分（不含600万），企业注册资金600万以上得4分。 3.2019年8月以来为中小学食堂提供劳务派遣服务（按整年计算）的，有正式合同得2分。 | |
| 人员考核 （15分） | 1.从业技术人员证书复印件。（营养师证、厨师证有一个证加2分、加分不超过10分） 2.2022年度管理、劳务人员持健康证人数不少于20个，提供健康证复印件，要求把持证人员信息列附件6的表中。持健康证管理劳务人员少于20人不得分。（5分） | |
| 服务方案（20分） | 投标方提供本项目服务方案，方案包括： 1.用工管理：提供①人员管理组织架构（分层管理、职责明确）；②劳务人员培训提升方案；③疫情期间人员管控措施；④员工绩效考核分配方案； 2.生产安排：提供⑤食堂内部管理各项制度、食堂员工各岗位操作要求；⑥用工计划或生产安排（根据学校特点提供适合学校的用工生产安排）。 以上考核项目共6个评分点，每个评分点为3分，根据方案的完整性、科学性、合理性逐项给予1-3分，未提供的不得分。 | |
| 报 价 （50分） | 1.报价其预算为每月营业额的15%-20%。不在此价格区间的，此项不得分。 2.评分方法：报价在合理区间，价格低的单位排名优先。最低价的投标单位为第一名。第一名得50分，第二名得分比第一名少5分，依次类推。 |
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