2022年度淮安市洪泽区老子山镇高标准农田零散地治理项目2022年度淮安市洪泽区老子山镇高标准农田零散地治理项目招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
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2022年度淮安市洪泽区老子山镇高标准农田零散地治理项目
施工招标公告
1. 招标条件
2022年度淮安市洪泽区老子山镇高标准农田零散地治理项目已由淮安市洪泽区农业农村局以淮农发【2022】39号批准建设，项目业主为淮安市洪泽区老子山镇人民政府，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为 100% ，招标人为淮安市洪泽区老子山镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。淮安江益工程项目管理咨询有限公司受委托代理本项目招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1标段划分：2022年度淮安市洪泽区老子山镇高标准农田零散地治理项目施工招标共设1个标段。
2.1.2建设地点：洪泽区老子山镇刘咀村 1 个行政村，北片项目区东至溜子河，西至与盱眙县边界，南至刘咀后大沟，北至溜子河，项目区总面积 0.18 万亩，其中耕地面积 0.10 万亩。南片项目区东至溜子河、包庄圩内河，西至环洪泽湖大道，南至洪泽区与盱眙县边界，北至刘咀后大沟，项目区总面积 0.18 万亩，其中耕地面积 0.10 万亩。
2.1.3主要建设内容：
衬砌渠道4.02公里，新拆建水利配套建筑物 48座，铺设水泥机耕路 2.18 公里，农田林网工程栽植苗木784株。
2.1.4合同估算价：561.32万元
2.1.5工期要求：300日历天
2.1.6 工程质量等级要求：合格。
2.2招标范围：详见招标人提供的设计图纸、工程量清单以及相关技术资料。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备水利水电工程施工总承包资质三级以上（含三级）或市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，按照规划实施，不得随意变更，确保工程质量、施工安全及资金安全。
3.2投标人拟派项目负责人须具备水利水电专业二级以上（含二级）注册建造师证书或市政公用工程二级以上（含二级）注册建造师，建造师具有安全生产考核合格证（B类），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4 本次招标不接受联合体投标。
3.5企业具备安全生产条件，并取得《安全生产许可证》且在有效期内；
3.6投标申请人须办理淮安市公共资源交易网上招投标CA证书及电子签章后方可参加投标登记，办理地址：淮安市招投标交易中心（深圳路16号）二楼。《CA认证及电子签章办理指南》中CA认证联系人及联系电话分别为：CFCA认证联系人:孙丹丹,联系电话:18994570775；国信CA认证联系人:何银平,联系电话:18952327879。投标单位异地CA证书激活具体详见淮安市公共资源交易网《关于电子招投标CA锁自动激活的通知》。网上操作如遇技术问题，请与新点软件公司联系，联系电话：4009980000，18962289236。
3.7项目负责人及授权委托人须是本单位的正式员工，须提供与企业签订的劳动合同和社保部门出具的加章的2021年7月1日以来（项目负责人连续六个月及以上、授权委托人连续三个月及以上）养老保险证明。
3.8根据苏建函建管[2019]233号的规定，投标人拟投标的企业资质在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质核查结果为不达标的，不得参加本工程的投标。投标人拟投标的企业资质达标而其它资质核查结果不达标，不影响参加本工程的投标。
3.9项目负责人承担过类似及以上工程。类似工程为单项施工合同额在500万元及以上的高标准农田类项目（高标准农田、农业综合开发、小型水利重点县、灌区改造、新增千亿斤粮食、土地整治、土地整理）。
依据为：招标工程的中标通知书、施工合同及验收证明（（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工单位签字盖章的验收证），三种资料缺一不可。三种资料（不限一种资料）只要能载明类似工程的造价即可。如果以上资料载明的类似工程造价不一致时，则以业绩高的为准。类似工程有效期起始日期为2019年 1 月 1日，以验收证明签署时间为准（以完工或竣工验收时间为准）。
3.10符合法律、法规规定的其他条件。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2022年5月 10 日至 2022 年6月 14 日；
4.2 招标文件获取方式：登录淮安市土地整治和农田建设不见面交易系统(http://222.184.89.82:4040/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）填写投标信息并下载电子招标文件。招标文件售价人民币每个标段505元，投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上支付文件费用及未在规定投标截止时间前提交投标文件的，投标文件将不予接收。
5. 投标文件上传截止时间及开标时间、地点：
5.1 投标文件上传截止时间为：2022年 6 月 15 日 9 时 30 分。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。
5.2开标时间同投标文件截止时间（投标人无需现场参与）。
5.3开标地点：淮安市公共资源交易中心开标二室（淮安市深圳路16号）。本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求。
5.4 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标单位必须在投标截止日前将招标文件要求提供诚信库链接的材料在淮安市公共资源交易中心录入（电子投标文件中自动链接企业诚信库），如未录入或链接不上企业诚信库的，不予认可。投标人所递交的投标文件中的材料以及相关证明必须是在有效期内的，否则不予认可，投标人应及时更新。资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标入围
开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件、评标入围方法和数量，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。
备注：评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误的情形而改变。
1、评标入围合格条件：
①至投标截止时间止，足额且按照要求递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价未高于招标控制价。
2、评标入围方法和数量：当满足评标入围合格条件的投标人≤20家时，所有满足评标入围合格条件的投标人全部进入后续评标程序；当满足评标入围合格条件的投标人>20家时，招标人将采用均值入围法确定进入后续评标程序的投标人：
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1 值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2 值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人代表随机抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和平均值以下8家投标人（合计数量为15家，不足15家时，按实际数量计取）进入后续评标程序。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
8. 评标方法
本工程评标办法采用合理低价法。合理低价法是指评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评标得分由高到低推荐前三名中标候选人，并标明排序。得分相等的，以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形，由现场抽签确定排名顺序。依此类推，确定第二至第三名中标候选人。
投标报价评审采用两种方法，开标时由招标人代表随机抽取确定其中一种。投标报价得分的两种计算方法如下：
第一种方法：设定价格评分为100分。
①评标价等于评标基准价的得满分；
②评标价每高于评标基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；评标价每低于评标基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算；
③评标基准价的确定：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同)算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时 ,则次低报价作为投标平均价 A)。评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取；K值的取值范围为97%、98%、99%。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。
第二种方法：设定价格评分为100分。
①评标价等于评标基准价的得满分；
②评标价每高于评标基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；评标价每低于评标基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算；
③评标基准价的确定：以有效投标文件的评标价算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低⒛%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时 ,则次低报价作为投标平均价 A)。招标控制价为B,
则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 ； Q2=1-Q1, Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取，K2=100%。K1值的取值范围为97%、98%、99%。Q1值的取值范围为65%、70%、75%。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。
9、工程款支付：
工程款分四期支付：第一期，工程量完成形象进度的40%并经验收合格后付签约合同价的30%；第二期，工程量完成形象进度的70%并经验收合格后付至签约合同价的60%；第三期，通过四方验收后付至签约合同价的80%。第四期，通过市级竣工验收并且缴纳质保金（审计价的3%）后，付至审计价的100%。
10、发布公告的媒介
本次招标公告在淮安市公共资源交易网上发布。
11. 联系方式
招标人：淮安市洪泽区老子山镇人民政府
地址：淮安市洪泽区老子山镇迎湖路12号
联系人及电话：登录即可免费查看登录即可免费查看、刘先生0517-89722936
招标代理机构：淮安江益工程项目管理咨询有限公司
地址：淮安市淮阴区中业慧谷淮安软件创意科技园B-27幢2室商办楼
联系人：葛寒光
电话：0517-84933011
监管单位：淮安市洪泽区农业农村局
地址：淮安市洪泽区高良涧街道浔河路40号
2022年 5 月 9 日
施工招标公告
1. 招标条件
2022年度淮安市洪泽区老子山镇高标准农田零散地治理项目已由淮安市洪泽区农业农村局以淮农发【2022】39号批准建设，项目业主为淮安市洪泽区老子山镇人民政府，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为 100% ，招标人为淮安市洪泽区老子山镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。淮安江益工程项目管理咨询有限公司受委托代理本项目招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1标段划分：2022年度淮安市洪泽区老子山镇高标准农田零散地治理项目施工招标共设1个标段。
2.1.2建设地点：洪泽区老子山镇刘咀村 1 个行政村，北片项目区东至溜子河，西至与盱眙县边界，南至刘咀后大沟，北至溜子河，项目区总面积 0.18 万亩，其中耕地面积 0.10 万亩。南片项目区东至溜子河、包庄圩内河，西至环洪泽湖大道，南至洪泽区与盱眙县边界，北至刘咀后大沟，项目区总面积 0.18 万亩，其中耕地面积 0.10 万亩。
2.1.3主要建设内容：
衬砌渠道4.02公里，新拆建水利配套建筑物 48座，铺设水泥机耕路 2.18 公里，农田林网工程栽植苗木784株。
2.1.4合同估算价：561.32万元
2.1.5工期要求：300日历天
2.1.6 工程质量等级要求：合格。
2.2招标范围：详见招标人提供的设计图纸、工程量清单以及相关技术资料。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备水利水电工程施工总承包资质三级以上（含三级）或市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，按照规划实施，不得随意变更，确保工程质量、施工安全及资金安全。
3.2投标人拟派项目负责人须具备水利水电专业二级以上（含二级）注册建造师证书或市政公用工程二级以上（含二级）注册建造师，建造师具有安全生产考核合格证（B类），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4 本次招标不接受联合体投标。
3.5企业具备安全生产条件，并取得《安全生产许可证》且在有效期内；
3.6投标申请人须办理淮安市公共资源交易网上招投标CA证书及电子签章后方可参加投标登记，办理地址：淮安市招投标交易中心（深圳路16号）二楼。《CA认证及电子签章办理指南》中CA认证联系人及联系电话分别为：CFCA认证联系人:孙丹丹,联系电话:18994570775；国信CA认证联系人:何银平,联系电话:18952327879。投标单位异地CA证书激活具体详见淮安市公共资源交易网《关于电子招投标CA锁自动激活的通知》。网上操作如遇技术问题，请与新点软件公司联系，联系电话：4009980000，18962289236。
3.7项目负责人及授权委托人须是本单位的正式员工，须提供与企业签订的劳动合同和社保部门出具的加章的2021年7月1日以来（项目负责人连续六个月及以上、授权委托人连续三个月及以上）养老保险证明。
3.8根据苏建函建管[2019]233号的规定，投标人拟投标的企业资质在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质核查结果为不达标的，不得参加本工程的投标。投标人拟投标的企业资质达标而其它资质核查结果不达标，不影响参加本工程的投标。
3.9项目负责人承担过类似及以上工程。类似工程为单项施工合同额在500万元及以上的高标准农田类项目（高标准农田、农业综合开发、小型水利重点县、灌区改造、新增千亿斤粮食、土地整治、土地整理）。
依据为：招标工程的中标通知书、施工合同及验收证明（（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工单位签字盖章的验收证），三种资料缺一不可。三种资料（不限一种资料）只要能载明类似工程的造价即可。如果以上资料载明的类似工程造价不一致时，则以业绩高的为准。类似工程有效期起始日期为2019年 1 月 1日，以验收证明签署时间为准（以完工或竣工验收时间为准）。
3.10符合法律、法规规定的其他条件。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2022年5月 10 日至 2022 年6月 14 日；
4.2 招标文件获取方式：登录淮安市土地整治和农田建设不见面交易系统(http://222.184.89.82:4040/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）填写投标信息并下载电子招标文件。招标文件售价人民币每个标段505元，投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上支付文件费用及未在规定投标截止时间前提交投标文件的，投标文件将不予接收。
5. 投标文件上传截止时间及开标时间、地点：
5.1 投标文件上传截止时间为：2022年 6 月 15 日 9 时 30 分。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。
5.2开标时间同投标文件截止时间（投标人无需现场参与）。
5.3开标地点：淮安市公共资源交易中心开标二室（淮安市深圳路16号）。本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求。
5.4 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标单位必须在投标截止日前将招标文件要求提供诚信库链接的材料在淮安市公共资源交易中心录入（电子投标文件中自动链接企业诚信库），如未录入或链接不上企业诚信库的，不予认可。投标人所递交的投标文件中的材料以及相关证明必须是在有效期内的，否则不予认可，投标人应及时更新。资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标入围
开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件、评标入围方法和数量，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。
备注：评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误的情形而改变。
1、评标入围合格条件：
①至投标截止时间止，足额且按照要求递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价未高于招标控制价。
2、评标入围方法和数量：当满足评标入围合格条件的投标人≤20家时，所有满足评标入围合格条件的投标人全部进入后续评标程序；当满足评标入围合格条件的投标人>20家时，招标人将采用均值入围法确定进入后续评标程序的投标人：
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1 值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2 值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人代表随机抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和平均值以下8家投标人（合计数量为15家，不足15家时，按实际数量计取）进入后续评标程序。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
8. 评标方法
本工程评标办法采用合理低价法。合理低价法是指评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评标得分由高到低推荐前三名中标候选人，并标明排序。得分相等的，以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形，由现场抽签确定排名顺序。依此类推，确定第二至第三名中标候选人。
投标报价评审采用两种方法，开标时由招标人代表随机抽取确定其中一种。投标报价得分的两种计算方法如下：
第一种方法：设定价格评分为100分。
①评标价等于评标基准价的得满分；
②评标价每高于评标基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；评标价每低于评标基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算；
③评标基准价的确定：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同)算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时 ,则次低报价作为投标平均价 A)。评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取；K值的取值范围为97%、98%、99%。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。
第二种方法：设定价格评分为100分。
①评标价等于评标基准价的得满分；
②评标价每高于评标基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；评标价每低于评标基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算；
③评标基准价的确定：以有效投标文件的评标价算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低⒛%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时 ,则次低报价作为投标平均价 A)。招标控制价为B,
则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 ； Q2=1-Q1, Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取，K2=100%。K1值的取值范围为97%、98%、99%。Q1值的取值范围为65%、70%、75%。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。
9、工程款支付：
工程款分四期支付：第一期，工程量完成形象进度的40%并经验收合格后付签约合同价的30%；第二期，工程量完成形象进度的70%并经验收合格后付至签约合同价的60%；第三期，通过四方验收后付至签约合同价的80%。第四期，通过市级竣工验收并且缴纳质保金（审计价的3%）后，付至审计价的100%。
10、发布公告的媒介
本次招标公告在淮安市公共资源交易网上发布。
11. 联系方式
招标人：淮安市洪泽区老子山镇人民政府
地址：淮安市洪泽区老子山镇迎湖路12号
联系人及电话：登录即可免费查看登录即可免费查看、刘先生0517-89722936
招标代理机构：淮安江益工程项目管理咨询有限公司
地址：淮安市淮阴区中业慧谷淮安软件创意科技园B-27幢2室商办楼
联系人：葛寒光
电话：0517-84933011
监管单位：淮安市洪泽区农业农村局
地址：淮安市洪泽区高良涧街道浔河路40号
2022年 5 月 9 日
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