深圳市规划和自然资源局《深圳市地下空间开发利用管理办法》实施技术支撑和配套政策研究单一来源采购公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目信息
采购人：深圳市规划和自然资源局
项目名称：《深圳市地下空间开发利用管理办法》实施技术支撑和配套政策研究
拟采购的货物或者服务的说明：
1.内容：按照市政府“认真抓好《管理办法》组织实施，高标准、高水平做好地下空间开发利用的各项工作”要求，制定《深圳市地下空间开发利用管理办法》组织实施工作方案、宣传培训工作方案和培训课件，开展《管理办法》配套政策研究。
2.用途：支撑《深圳市地下空间开发利用管理办法》组织实施、宣传培训和实施细则制定。
3.数量：《<深圳市地下空间开发利用管理办法>实施技术支撑和配套政策研究》1项。
4.简要技术需求：投标人有地下空间政策法规制定方面的工作经验和三年以上土地管理研究方面的工作经验，熟悉深圳市规划和自然资源管理相关政策，高级职称以上研究人员不少于2名。
拟采购的货物或服务的预算金额：110.0000000 万元（人民币）
采用单一来源采购方式的原因及说明:
（一）申请非公开招标的采购方式、理由
为积极推动《深圳市地下空间开发利用管理办法》组织实施，按照市政府“认真抓好《管理办法》组织实施，高标准、高水平做好地下空间开发利用的各项工作”要求，我局将开展《<深圳市地下空间开发利用管理办法>实施技术支撑和配套政策研究》工作。工作内容包括制定《深圳市地下空间开发利用管理办法》组织实施工作方案、宣传培训工作方案、培训课件和开展地下空间整体开发配套政策研究等内容。该项工作涉及规划编制、规划管理、土地管理、确权登记、工程建设等多个环节，需由用地、规划、建设各个部门共同参与，涉及的信息具有明确的公共利益属性，因此供应商必须具备丰富的经验，需不受任何利益方影响，且具有丰富的规划、国土、确权、登记方面的项目经验。同时，由于政策制定的敏感性，地下空间整体开发未来将涉及规划管理、用地出让、地价计收、工程建设、产权登记等系列敏感性问题，如果通过公开招标方式确定委托单位，可能因为公开或泄露引发产权争议或不利于产权问题解决，损害公共利益，因此，此项目申请非公开招标方式采购。
（二）参与非公开招标的供应商的产生方式、理由：
1.项目开展的延续性要求。深圳市规划国土发展研究中心配合我局开展了《深圳市地下空间开发利用管理办法》制定工作，深刻了解《管理办法》制定过程的背景、相关资料和各方面信息，能快速响应开展工作，保障项目高效率、高质量开展。
2.项目的综合性要求。深圳市规划国土发展研究中心具备土地管理、城市规划、社会学、法学等综合专业知识背景。中心成立以来，长期负责跟踪全国和深圳市地下空间的规划编制、规划管理和规划实施工作，先后承担了《城市地下空间规划规范》（国家规范）、《城市地下空间开发利用规划编制与管理研究》（住建部课题）、《深圳市地下空间资源利用规划（2018-2035年）》、《深圳市地下空间利用工作研究》、《深圳市地下空间规划规程》、《罗湖区地下空间开发利用规划》、《福田区地下空间规划》、《福田中心区核心区地下空间规划研究》等系列课题，熟悉我局地下空间从政策制定、技术规范、规划编制、土地管理、工程建设、调查测绘、确权登记等领域相关业务，符合项目综合性要求。
3.供应商具备深圳规划国土技术支撑工作职能。深圳市规划国土发展研究中心为我局直属公益二类事业单位，依据法定职能承担政府部门委托的规划、土地、交通、市政等各项业务。根据市编办《关于调整市城市规划发展研究中心和市国土房产评估发展中心有关机构编制问题的批复》（深编〔2011〕27号），深圳市规划国土发展研究中心职责包括“承担深圳市土地利用与管理相关规划与计划编制、政策研究与调查评估等工作”，具备承担规划国土技术支撑工作的法定职能。
综上，基于《管理办法》前期工作的延续性，项目的综合性和专业性，以及市规划国土发展研究中心职能定位，项目申请采用单一来源采购的方式确定供应商，供应商为深圳市规划国土发展研究中心。
二、拟定供应商信息
名称：深圳市规划国土发展研究中心
地址：深圳市福田区红荔路8009号规划大厦一楼
三、公示期限
2022年05月26日 至 2022年06月10日
四、其他补充事宜：
一、项目概况
《深圳市地下空间开发利用管理办法》实施技术支撑和配套政策研究采购项目的潜在供应商应在（本公告附件中）获取采购文件，并于 2022 年 6 月 10 日 16:00（北京时间）前网上递交应答文件（报价）。
二、项目基本情况：
1.项目编号：SZDL2022000706
2.项目名称：《深圳市地下空间开发利用管理办法》实施技术支撑和配套政策研究
3.采购方式：单一来源
4.预算金额（单位：元）：1,100,000.00
5.最高限价（单位：元）：无
6.采购需求：
7.合同履行期限：详见谈判文件用户需求书。
8.本项目否接受联合体投标：详见“申请人的资格要求”。
三、申请人的资格要求
（1）供应商须为采购单位推荐的供应商。
（2）参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当天的查询结果为准。
四、获取谈判文件
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年 5 月 26 日 23:00 至 2022 年 6 月 10 日16:00 期间登录深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）下载本项目的谈判文件。供应商如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统网上报名投标，方法为登录深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）后点击【消息提醒】→【邀请提醒】→【点击相应标段】→【确认参加】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应登录深圳市政府采购用户网上办事子系统后，通过【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】中撤销投标文件功能撤回已上传投标文件；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行采购文件的下载。
五、应答文件提交
1.应答文件提交截止时间：所有应答文件应于 2022 年 6 月 10 日 16:00 （北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传响应文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2.开标时间和地点：定于2022年 6 月10日16:00（北京时间），在深圳市建星项目管理顾问有限公司公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
3.在线解密：供应商须在开标当日2022年6月10 日 16:00-16:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其它补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2.应答操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网”，用“我的项目→项目流程→递交投标(应答)文件→上传投标文件”功能点上传应答（投标）文件。本项目电子应答（投标）文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将可能被拒绝。
3.采购文件澄清/修改事项： 2022 年 6 月 5日00:00 （北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年 6 月 7 日 00：00 （北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望供应商予以关注。
（重要提示：“质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼。质疑咨询电话：登录即可免费查看。）
4. 深圳市建星项目管理顾问有限公司有权对谈判供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
5.本项目不需要供应商提交谈判保证金。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：深圳市规划和自然资源局
地址：深圳市福田区红荔西路8009号
联系方式：登录即可免费查看 、登录即可免费查看
2.采购代理机构
名称：深圳市建星项目管理顾问有限公司
地址：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼
联系方式：登录即可免费查看、 登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
深圳市建星项目管理顾问有限公司
2022年5月26日
九、附件
采购文件szczf：-详见后面附件-
采购文件PDF：-详见后面附件-
采购文件DOC：-详见后面附件-
采购文件附件：（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）-详见后面附件
通用附件：
1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）。
2、供应商端操作手册。
五、联系方式
1.采购人
联系人：深圳市规划和自然资源局
地址：深圳市福田区红荔西路8009号
联系方式：登录即可免费查看 、登录即可免费查看
2.财政部门
联系人：/
联系地址：/
联系电话：/
3.采购代理机构信息
名 称：深圳市建星项目管理顾问有限公司
地 址：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼
联系方式：登录即可免费查看，登录即可免费查看
采购人：深圳市规划和自然资源局
项目名称：《深圳市地下空间开发利用管理办法》实施技术支撑和配套政策研究
拟采购的货物或者服务的说明：
1.内容：按照市政府“认真抓好《管理办法》组织实施，高标准、高水平做好地下空间开发利用的各项工作”要求，制定《深圳市地下空间开发利用管理办法》组织实施工作方案、宣传培训工作方案和培训课件，开展《管理办法》配套政策研究。
2.用途：支撑《深圳市地下空间开发利用管理办法》组织实施、宣传培训和实施细则制定。
3.数量：《<深圳市地下空间开发利用管理办法>实施技术支撑和配套政策研究》1项。
4.简要技术需求：投标人有地下空间政策法规制定方面的工作经验和三年以上土地管理研究方面的工作经验，熟悉深圳市规划和自然资源管理相关政策，高级职称以上研究人员不少于2名。
拟采购的货物或服务的预算金额：110.0000000 万元（人民币）
采用单一来源采购方式的原因及说明:
（一）申请非公开招标的采购方式、理由
为积极推动《深圳市地下空间开发利用管理办法》组织实施，按照市政府“认真抓好《管理办法》组织实施，高标准、高水平做好地下空间开发利用的各项工作”要求，我局将开展《<深圳市地下空间开发利用管理办法>实施技术支撑和配套政策研究》工作。工作内容包括制定《深圳市地下空间开发利用管理办法》组织实施工作方案、宣传培训工作方案、培训课件和开展地下空间整体开发配套政策研究等内容。该项工作涉及规划编制、规划管理、土地管理、确权登记、工程建设等多个环节，需由用地、规划、建设各个部门共同参与，涉及的信息具有明确的公共利益属性，因此供应商必须具备丰富的经验，需不受任何利益方影响，且具有丰富的规划、国土、确权、登记方面的项目经验。同时，由于政策制定的敏感性，地下空间整体开发未来将涉及规划管理、用地出让、地价计收、工程建设、产权登记等系列敏感性问题，如果通过公开招标方式确定委托单位，可能因为公开或泄露引发产权争议或不利于产权问题解决，损害公共利益，因此，此项目申请非公开招标方式采购。
（二）参与非公开招标的供应商的产生方式、理由：
1.项目开展的延续性要求。深圳市规划国土发展研究中心配合我局开展了《深圳市地下空间开发利用管理办法》制定工作，深刻了解《管理办法》制定过程的背景、相关资料和各方面信息，能快速响应开展工作，保障项目高效率、高质量开展。
2.项目的综合性要求。深圳市规划国土发展研究中心具备土地管理、城市规划、社会学、法学等综合专业知识背景。中心成立以来，长期负责跟踪全国和深圳市地下空间的规划编制、规划管理和规划实施工作，先后承担了《城市地下空间规划规范》（国家规范）、《城市地下空间开发利用规划编制与管理研究》（住建部课题）、《深圳市地下空间资源利用规划（2018-2035年）》、《深圳市地下空间利用工作研究》、《深圳市地下空间规划规程》、《罗湖区地下空间开发利用规划》、《福田区地下空间规划》、《福田中心区核心区地下空间规划研究》等系列课题，熟悉我局地下空间从政策制定、技术规范、规划编制、土地管理、工程建设、调查测绘、确权登记等领域相关业务，符合项目综合性要求。
3.供应商具备深圳规划国土技术支撑工作职能。深圳市规划国土发展研究中心为我局直属公益二类事业单位，依据法定职能承担政府部门委托的规划、土地、交通、市政等各项业务。根据市编办《关于调整市城市规划发展研究中心和市国土房产评估发展中心有关机构编制问题的批复》（深编〔2011〕27号），深圳市规划国土发展研究中心职责包括“承担深圳市土地利用与管理相关规划与计划编制、政策研究与调查评估等工作”，具备承担规划国土技术支撑工作的法定职能。
综上，基于《管理办法》前期工作的延续性，项目的综合性和专业性，以及市规划国土发展研究中心职能定位，项目申请采用单一来源采购的方式确定供应商，供应商为深圳市规划国土发展研究中心。
二、拟定供应商信息
名称：深圳市规划国土发展研究中心
地址：深圳市福田区红荔路8009号规划大厦一楼
三、公示期限
2022年05月26日 至 2022年06月10日
四、其他补充事宜：
一、项目概况
《深圳市地下空间开发利用管理办法》实施技术支撑和配套政策研究采购项目的潜在供应商应在（本公告附件中）获取采购文件，并于 2022 年 6 月 10 日 16:00（北京时间）前网上递交应答文件（报价）。
二、项目基本情况：
1.项目编号：SZDL2022000706
2.项目名称：《深圳市地下空间开发利用管理办法》实施技术支撑和配套政策研究
3.采购方式：单一来源
4.预算金额（单位：元）：1,100,000.00
5.最高限价（单位：元）：无
6.采购需求：
| 标的名称 | 数量 | 单位 | 简要技术需求 | 备注 |
| 《深圳市地下空间开发利用管理办法》实施技术支撑和配套政策研究 | 1 | 项 | 详见谈判文件 | |
7.合同履行期限：详见谈判文件用户需求书。
8.本项目否接受联合体投标：详见“申请人的资格要求”。
三、申请人的资格要求
（1）供应商须为采购单位推荐的供应商。
（2）参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当天的查询结果为准。
四、获取谈判文件
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年 5 月 26 日 23:00 至 2022 年 6 月 10 日16:00 期间登录深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）下载本项目的谈判文件。供应商如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统网上报名投标，方法为登录深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）后点击【消息提醒】→【邀请提醒】→【点击相应标段】→【确认参加】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应登录深圳市政府采购用户网上办事子系统后，通过【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】中撤销投标文件功能撤回已上传投标文件；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行采购文件的下载。
五、应答文件提交
1.应答文件提交截止时间：所有应答文件应于 2022 年 6 月 10 日 16:00 （北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传响应文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2.开标时间和地点：定于2022年 6 月10日16:00（北京时间），在深圳市建星项目管理顾问有限公司公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
3.在线解密：供应商须在开标当日2022年6月10 日 16:00-16:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其它补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2.应答操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网”，用“我的项目→项目流程→递交投标(应答)文件→上传投标文件”功能点上传应答（投标）文件。本项目电子应答（投标）文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将可能被拒绝。
3.采购文件澄清/修改事项： 2022 年 6 月 5日00:00 （北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年 6 月 7 日 00：00 （北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望供应商予以关注。
（重要提示：“质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼。质疑咨询电话：登录即可免费查看。）
4. 深圳市建星项目管理顾问有限公司有权对谈判供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
5.本项目不需要供应商提交谈判保证金。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：深圳市规划和自然资源局
地址：深圳市福田区红荔西路8009号
联系方式：登录即可免费查看 、登录即可免费查看
2.采购代理机构
名称：深圳市建星项目管理顾问有限公司
地址：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼
联系方式：登录即可免费查看、 登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
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九、附件
采购文件szczf：-详见后面附件-
采购文件PDF：-详见后面附件-
采购文件DOC：-详见后面附件-
采购文件附件：（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）-详见后面附件
通用附件：
1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）。
2、供应商端操作手册。
五、联系方式
1.采购人
联系人：深圳市规划和自然资源局
地址：深圳市福田区红荔西路8009号
联系方式：登录即可免费查看 、登录即可免费查看
2.财政部门
联系人：/
联系地址：/
联系电话：/
3.采购代理机构信息
名 称：深圳市建星项目管理顾问有限公司
地 址：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼
联系方式：登录即可免费查看，登录即可免费查看
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