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潮州市湘桥区自然资源局湘桥区第一次森林火灾风险普查项目询价公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
项目概况
湘桥区第一次森林火灾风险普查项目 采购项目的潜在供应商应在潮州市湘桥区北关村北美路中段(金山大桥西)8号铺面获取采购文件,并于2022年06月09日 15点00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:ZJZB2022027
项目名称:湘桥区第一次森林火灾风险普查项目
采购方式:询价
预算金额:31.4850000 万元(人民币)
最高限价(如有):31.3400000 万元(人民币)
采购需求:
   一、项目概况:
1.1项目背景
为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神,认真落实党中央国务院以及省委省政府关于第一次全国自然灾害综合风险普查工作的有关部署要求,根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔2020〕12号)、《国家林草局防火司关于印发<全国森林和草原火灾风险普查实施方案(修订版)>和相关技术规程的通知》(防行函〔2021〕44号)、《关于做好我省第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》(粤国灾险普办〔2020〕2号)、《广东省林业局关于开展广东省第一次森林火灾风险普查工作的通知》(粤林函〔2021〕7号)的要求和广东省第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组的统一部署,开展湘桥区第一次森林火灾风险普查工作。
1.2项目名称
湘桥区第一次森林火灾风险普查。
1.3项目依据
(一)法律法规
(1)《中华人民共和国森林法》(主席令第39号,2019年);
(2)《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第698号,2018年);
(3)《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年);
(4)《广东省森林防火条例》(广东省人大常委会,2017年)。
(二)技术规范和标准
(1)《国家森林资源连续清查技术规定》(国家林草局,2014年);
(2)《森林资源规划设计调查技术规程》(GB/T 26424);
(3)《森林可燃物标准地调查技术规程(修订版)》(国家林草局,2021年);
(4)《森林可燃物大样地调查技术规程(修订版)》(国家林草局,2021年);
(5)《森林和草原野外火源调查技术规程(修订版)》(国家林草局,2021年);
(6)《历史森林和草原火灾调查技术规程》(国家林草局,2021年);
(7)《森林和草原火灾减灾能力调查技术规程》(国家林草局,2021年);
(8)《森林火灾减灾能力评估技术规程》(国家林草局,2021年);
(9)《森林火灾危险性评估技术规程》(国家林草局,2021年);
(10)《森林火灾重点隐患评估技术规程》(国家林草局,2021年);
(11)《森林火灾风险评估与区划技术规程》(国家林草局,2021年);
(12)《森林火灾防治区划技术规程》(国家林草局,2021年);
(13)《森林和草原火灾风险普查数据采集质量检查办法》(国家林草局,2021年);
(14)《森林和草原火灾风险普查数据成果质检与核查技术规则》(国家林草局,2021年);
(15)《自然灾害承灾体分类与代码》(GB/T 32572-2016);
(16)《森林火灾隐患评价标准》(LY/T 2245-2014);
(17)《全国森林火险区划等级》(LY/T 1063-2008);
(18)《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T 2260-2007);
(19)《林地分类》(LY/T 1812-2021);
(20)《森林植物(包括森林枯枝落叶层)样品的采集与制备》(LY/T 1211-1999);
(21)《森林可燃物的测定》(LY/T 2013-2012);
(22)《木材密度测定方法》(GB/T 1933-2009);
(23)《广东省森林资源规划设计调查操作细则》(广东省林业厅,2016年);
(24)《第九次全国森林资源清查广东省2017年清查暨大样地监测试点操作细则》(广东省林业厅,2017年);
(三)其他文件
(1)《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔2020〕12号);
(2)《国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公厅关于印发<第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案>的通知》(国办发〔2020〕2号);
(3)《国家林草局防火司关于印发<全国森林和草原火灾风险普查实施方案(修订版)>和相关技术规程的通知》(防行函〔2021〕44号);
(4)《全国森林和草原火灾风险普查实施方案(修订版)》(国家林草局,2021年);
(5)《关于做好我省第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》(粤国灾险普办〔2020〕2号);
(6)《广东省林业局关于开展广东省第一次森林火灾风险普查工作的通知》(粤林函〔2021〕7号);
(7)《全国森林防火规划(2016-2025年)》(林规发〔2016〕178号);
(8)《广东省森林防火规划(2017-2025年)》(粤林〔2017〕195号);
(9)《广东省森林防火工作责任制实施办法》(粤办函〔2015〕515号)。
(10)《广东省自然灾害防治能力建设行动方案》(粤办发〔2019〕27号);
(11)《广东省森林防灭火指挥部关于进一步加快落实森林防灭火项目建设工作的通知》(粤森防指〔2021〕1号);
(12)《广东省森林防灭火指挥部办公室)东省应急管理厅关于加快推进森林火灾风险隐患排查工作的通知》(粤森防办〔2021〕30号)。
 采购包1  (湘桥区第一次森林火灾风险普查项目) :
1 .主要商务要求
标的提供的时间
自合同签订之日起至2022年12月31日。
标的提供的地点
采购人指定地点
投标有效期
投标截止日起不少于90日历天
 
 
 
付款方式
自双方签订合同后10工作日内,甲方支付中标价的50%;乙方完成本项目全面调查阶段、评估与区划阶段工作并提交初步成果后5个工作日内支付总金额的30%;乙方按要求产出全部成果后,根据《广东省森林火灾风险普查实施细则》要求通过有关部门和专家验收合格并出具评审验收意见后支付中标价款的20%。
验收要求
提交成果须符合《全国森林和火灾风险普查实施方案》、《森林可燃物标准地调查技术规程》等技术规程的相关要求。
履约保证金
不收取
其他
 

2 .技术标准与要求
序号
核心产品(“▲”)
品目名称
标的名称
单  位
数量
分项预算单价(元)
分项预算总价(元)
权重
%
所属
行业
技  术  要  求
是否面向中小企业
是否
预留份额
1
 
其他服务
湘桥区第一次森林火灾风险普查项目

1
313400.00
313400.00
100
其他未列明行业
详  见  附  表  一

R是
£否

R是
预留预算总额的大于30%专门面向中小企业,其中 大于60%预留给小微企业
£否
 

 
备注:
1、最终综合总报价= (各产品报价×各项产品权重) 的相加值
2、若存在多项核心产品,当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同,则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。
附表一:
参数性质
序号
具体技术(参数)要求

 

 

一、采购项目预算
本项目总预算为31.4850万元。
根据广东省森林火灾风险普查项目各级工作经费估算表,结合湘桥区实际情况,湘桥区森林火灾风险普查总费用估算为32万元。
表4-1费用估算表
单位:公顷、个、万元
单位
名称
乔木林
样地数
大样地样地数
可燃物调查
可燃物检测
野外火源调查
承灾体数据处理
历史火源调查
减灾能
力调查
风险评估
与区划
合计
湘桥区
3
0
3.3
0.9
8.2
1.2
0.8
7.085
10
31.485

 
 
二、采购标的汇总表

包号

序号

标的名称

品目分类编码

计量
单位

数量

是否进


1

1

湘桥区第一次森林火灾风险普查项目

其他服务



1



 
 
 
三、资格、技术及商务要求
★(一)供应商资格要求:投标人须具有林业调查规划设计资质,参与普查人员须持有广东省森林火灾风险普查培训合格证。
(二)项目技术、商务要求
2.1工作任务及内容
2.1.1风险要素调查
1)森林可燃物调查
在全区布设森林可燃物标准地3个,均为乔木林标准地。开展可燃物实地调查,获取标准地环境因子、林分因子等数据,调查和采集乔、灌、草、枯死木、枯落物、腐殖质等不同类型可燃物载量等要素,并进行不同类型可燃物样品采集和实验室测定,测定含水率、平衡含水率、燃点和热值等燃烧属性因子。
结合森林资源已有调查成果,根据森林可燃物调查类型分层结果及可燃物标准地调查的可燃物类型现地调查数据,结合遥感数据对全区可燃物类型进行划分。
① 样地布设
根据《广东省第一次全国森林火灾风险普查实施方案》可知,全区共有样地3个,均为乔木林样地。
② 现场预核实
样地的现场预核实根据实际需要开展,也可与调查同时进行。主要是核实样地可及性/可操作性,以及地类准确性。非林地情况以及不可及情况下,可以调整样地位置,需要记录调整原因并拍照存档,在其周边同层寻找备选地块。如果不是非林地或不可及情况,只是郁闭度或起源等分层因子不符,可先不调整,按照实际情况调查。在调查50%左右后调整后续分层样地数量。
根据现地情况,完善大样地林分型的划分边界,对大样地林分型图斑修正,同时核实角规点可及度等情况。
调整的样地位置需经省级审核后,形成样地布设数据,包括标准地、大样地、林分型图斑、角规点矢量图等。
③可燃物现地调查
标准地调查:依据《森林可燃物标准地调查技术规程》要求,开展可燃物现地调查,获取标准地因子等数据,调查乔、灌、草、枯死木、枯落物、腐殖质等不同类型可燃物载量要素,进行样品采集和实验室测定。
大样地调查:依据《森林可燃物大样地调查技术规程》要求,开展可燃物大样地调查,在大样地内开展乔、灌、草、枯落物、腐殖质等可燃物调查。
④可燃物样品检测
样品测定分析:按照规程要求,将现地采集样品,带回实验室,测定样地采样样品的干鲜比、平衡含水率以及燃点、热值。
2)野外火源调查
调查全区林区范围内近五年(2016年—2020年)发生的野外火源信息,包括引起火灾的火源、经批准的野外用火、违规野外用火、重要火源点、无民事行为能力和限制行为能力人口。
3)气象信息获取和处理
通过协调气象部门,获取和采集2011年—2020年历史气象公里格网数据,并进行数据提取和处理。包括近10年1公里格网逐月统计数据,涵盖以下内容:月大风日数、月平均风速、月总降雨量、月平均气温、月最高气温、月均最小相对湿度、干旱等级指数等。
4)历史火灾调查
调查全区1990年—2020年31年间发生的森林火灾,包括森林火灾档案数据、森林火灾统计数据,建立全省森林火灾事件专项调查数据库。
5)减灾能力调查
获取全区用于森林火灾防灾减灾救灾的各种资源,包括防火管理队伍、专业防扑火队伍、护林员队伍、防火物资储备库(点)、防火阻隔系统、防火瞭望监测系统、火险预警系统、防火道路、防火信息指挥系统、防火通信指挥系统和其它各类防火基础设施等减灾能力调查。
6)承灾体数据收集
通过横向共享应急管理厅相关普查成果数据、纵向数据汇集的方式,获取全省森林火灾影响范围内的森林资源、林区居民人口、经济及房屋建筑、防火设施等承灾体分布及灾害属性特征;建立互联共享的覆盖省、市、县森林资源、房屋建筑、基础设施、人口与经济等要素信息为一体,反映承灾体数量与空间分布的承灾体调查成果地理信息数据库。
2.1.2评估与区划
在全区森林火灾可燃物调查、野外火源调查、气象条件调查、历史火灾调查、减灾能力调查等风险调查数据基础上,综合承灾体等数据,进行森林火灾危险性评估、重点隐患评估、风险评估、风险区划、减灾能力评估、防治区划。
2.1.3成果要求
1)数据成果
主要包括森林可燃物数据、野外火源数据、气象条件数据、历史火灾数据、减灾能力评估数据、危险性评估数据、重点隐患评估数据、风险评估与区划数据、防治区划数据等,形成风险普查数据库,涵盖各类空间数据和统计数据。
2)图件成果
主要包括森林火灾可燃物分布图、野外火源分布图、历史火灾分布图、综合减灾能力分布图、危险性分布图、重点隐患分布图、风险等级分布图、防治区划图等。
3)文字报告类成果
主要包括森林火灾风险要素调查报告、森林火灾风险普查评估与区划报告。
★2.1.4其它要求
为使项目按质、按量、按时及有序实施,本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人,投标人须在投标文件中详细列明参与本项目的人员名单并附上其详细资料,如学历证书、职称等资格证书复印件。
2.2期限要求
自合同签订之日起至2022年12月31日。
2.3付款方式
自双方签订合同后10工作日内,甲方支付中标价的50%;乙方完成本项目全面调查阶段、评估与区划阶段工作并提交初步成果后5个工作日内支付总金额的30%;乙方按要求产出全部成果后,根据《广东省森林火灾风险普查实施细则》要求通过有关部门和专家验收合格并出具评审验收意见后支付中标价款的20%。
2.4质量要求
提交成果须符合《全国森林和火灾风险普查实施方案》、《森林可燃物标准地调查技术规程》等技术规程的相关要求。
说明
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要 求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。

合同履行期限:自合同签订之日起至2022年12月31日。
本项目( 不接受  )联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目为专门中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求:详见询价文件
三、获取采购文件
时间:2022年06月06日 至 2022年06月08日,每天上午8:30至12:00,下午14:30至17:30。(北京时间,法定节假日除外)
地点:潮州市湘桥区北关村北美路中段(金山大桥西)8号铺面
方式:供应商可自行前往采购代理机构现场登记获取询价文件
售价:¥200.0 元(人民币)
四、响应文件提交
截止时间:2022年06月09日 15点00分(北京时间)
地点:潮州市湘桥区北关村北美路中段(金山大桥西)8号铺面3楼开标室。
五、开启
时间:2022年06月09日 15点00分(北京时间)
地点:潮州市湘桥区北关村北美路中段(金山大桥西)8号铺面3楼开标室。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
获取询价文件的时间、地点、方式及询价文件售价
1. 获取询价文件时间:2022年6月6日~2022年6月8日,每天08:30~12:00,14:30~17:30(节假日除外)。
2. 获取询价文件地点:潮州市中杰工程咨询有限公司(地址:潮州市湘桥区北关村北美路中段(金山大桥西)8号铺面2楼前台处)
3. 获取询价文件方式:供应商可自行前往以上地点现场登记获取询价文件,登记时须携带以下资料(复印件加盖公章或其传真件):
(1)营业执照或事业单位法人证书或民办非企业登记证书等证明文件或自然人的身份证明。
(2)经办人的身份证及相关授权文件(经办人如是单位负责人,需提供单位负责人证明书; 经办人如是被授权代表,需提供单位负责人授权委托书)。
(3)公告发布之日起通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“信用信息”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询本单位信用记录的结果页面打印件;
(4)询价登记表(见附件一)。
4. 询价文件售价:人民币200元/套,询价文件售后不退。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:潮州市湘桥区自然资源局     
地址:潮州市湘桥区潮州大道与高新路交叉口东150米潮州市湘桥区自然资源局        
联系方式:联系人:登录即可免费查看 联系电话:登录即可免费查看      
2.采购代理机构信息
名 称:潮州市中杰工程咨询有限公司            
地 址:潮州市湘桥区北关村北美路中段(金山大桥西)8号铺面            
联系方式:联系人:登录即可免费查看 联系电话:13060523186            
3.项目联系方式
项目联系人:登录即可免费查看
电 话:  登录即可免费查看
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