肥东县政府购买残疾人居家安养服务更正公告3[2022]
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：2022ADDFN00011
原公告的采购项目名称：肥东县政府购买残疾人居家安养服务
首次公告日期：2022年2月12日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
1. 本项目磋商文件第35页初审表中“营业执照”和“税务登记证”的格式及材料要求更正为：提供有效的投标人营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。民办非企业单位、社会组织和非企业专业服务机构提供民办非企业登记证书、社会服务机构登记证书或非企业专业服务机构执业许可证扫描件即可。
2.评分细则更正为：
3、提交（上传）响应文件截止时间（开标时间）更正为：2022年03月17日09点00分
4、提交（上传）响应文件地点（开标地点）更正为：肥东县店埠镇得心路和四顶山路交叉口东南角双创中心大厦十四层开5室
5、开启时间更正为：2022年03月17日09点00分
6、开启地点更正为：肥东县店埠镇得心路和四顶山路交叉口东南角双创中心大厦十四层开标5室
更正日期：2022年3月11日
三、其他补充事宜
1.关于本项目采购需求《肥东县2022年政府购买残疾人居家安养服务项目控制单价表》中打包式家庭日常清理保洁控制单价与送餐服务控制单价的疑问。
回复：合肥市残联印发的《关于明确合肥市残疾人居家安养服务项目和服务收费标准的通知》（合残联办[2014] 29号）和《关于调整合肥市残疾人居家安养部分服务项目收费标准的通知》（合残联[2021] 37号）文件精神中合肥市残疾人居家安养服务项目的内容和价格主要是针对合肥市各区残联托养服务，而本县残疾人居家安养预算资金和合肥市各区资金预算少一半，本着为本县残疾人争取最大服务，参照《关于明确合肥市残疾人居家安养服务项目和服务收费标准的通知》（合残联办[2014] 29号）制定《2022 年政府购买残疾人居家安养服务项目最高收费价格表》。且本项目具有一定公益性质，居家安养服务对象是困难重度残疾人，属于特殊困难群体，需要格外关心和关爱，故按磋商文件执行。
2.关于磋商文件第四章评审方法和标准中“投标供应商业绩”的疑问。
回复：本项目主要是为残疾人提供居家安养服务，残疾人托养服务与居家养老服务项目存在着实施部门、主体、服务内容等不同的地方，不能简单混为一谈。故按磋商文件执行。
3. 关于磋商文件第四章评审方法和标准中“企业荣誉”与“社会影响”的疑问。
回复：
（1）本项目主要是为残疾人提供居家安养服务，残疾人托养服务与居家养老服务项目存在着实施部门、主体、服务内容等不同的地方，不能简单混为一谈。故按磋商文件执行。
（2）提供媒体官方网站报道页面截图予以认可。
采购文件中与本答疑不一致的，以本答疑为准，其他内容不变。给您带来不便，敬请谅解！
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：肥东县残疾人联合会
地 址：肥东县店埠镇龙泉路8号9号楼2楼
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：肥东县公共资源交易有限公司
地 址：肥东县店埠镇得心路和四顶山路交叉口东南角双创中心大厦十三层
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
附件信息：
00011更正公告(3)
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：2022ADDFN00011
原公告的采购项目名称：肥东县政府购买残疾人居家安养服务
首次公告日期：2022年2月12日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
1. 本项目磋商文件第35页初审表中“营业执照”和“税务登记证”的格式及材料要求更正为：提供有效的投标人营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。民办非企业单位、社会组织和非企业专业服务机构提供民办非企业登记证书、社会服务机构登记证书或非企业专业服务机构执业许可证扫描件即可。
2.评分细则更正为：
| 序号 | 评分内容 | 评分标准 |
1 | 项目总体设想及服务方案（0-4分） | 供应商针对本项目阐述总体目标及设想并详细规划员工队伍建设。拟定系统、完整、有针对性的管理服务方案： 1、制订了符合残疾人托养相关法律法规的总体目标及设想； 2、专业分工与项目匹配、员工队伍建设齐全、各工作均由专人负责； 3、制定了详细具体、健全、易于执行的总体服务方案及分项具体服务方案。 4、根据招标文件确定的服务需求和服务项目，提供标准化的服务规范； 5、服务流程方案； 6、质量监督管理方案； 7、回访制度方案； 8、分析服务方案中可能存在的问题并提出相应的对策。 每提供一个方案得0.5分，满分4分。未提供或提供不全的不得分。 |
| 2 | 管理制度（0-5分） | 供应商为本项目制订了具备业务需要的管理制度，且符合残疾人托养相关法律法规包含： 1、各类人员岗位职责； 2、考核奖惩制度； 3、服务人员培训制度； 4、服务对象档案管理制度； 5、服务质量监管制度； 6、服务对象回访制度； 7、投诉处理制度； 8、服务机构与采购人及其他单位的配合协调制度； 9、安全制度； 10、突发事件应急预案制度。 每提供一个方案得0.5分，满分5分。未提供或提供不全的不得分。 |
| 3 | 风险防控应急预案措施（0-5分） | 针对本项目实施中出现的特殊情况，提供了应急预案、措施及对本项目服务分析和发展规划，包含： 1、服务过程中的过失及意外保障预案措施； 2、服务人员安全监管措施； 3、有专门的应急响应队伍（名单附后）； 4、针对突发事件（包括突发公共卫生事件、自然灾害等）制定合理的应急预案； 5、制定了针对本项目的残疾人托养服务现状分析及发展规划。 每提供一个方案得1分，满分5分。未提供或提供不全的不得分。 |
| 4 | 服务信息化平台功能（0-7分） | 供应商为本项目提供的残疾人托养服务信息化平台须有坐席呼叫功能、电子化结算功能、多方监管功能，由评委根据各供应商提供的软件功能演示截图是否满足下列内容情况进行综合评分： （1）供应商的残疾人托养服务电子化结算操作流程，具体包括：服务对象专用账户（姓名+身份证）管理； 全程电子数据传递； 系统自动划转； 动态了解服务对象的消费历史及当前服务项目使用情况； （2）供应商残疾人托养服务信息化平台须同时反应出对残疾人托养服务员和残疾人托养服务机构的及时监管监督及服务对象对服务机构救助信息的实时传递与响应，具体包括： 服务机构监管服务人员的工作情况； 残疾人托养主管部门对政府购买服务项目的实时在线监督； 服务对象对服务机构的需求信息的迅速传递与及时响应。 注：响应文件中提供以上软件截图为评审依据，每提供一项软件功能演示截图得1分，满分7分，未提供或提供不全的不得分。供应商对提供的信息化平台功能演示截图真实性负责，截图须为本机构真实演示截图。提供虚假截图一经发现，上报政府采购监管机构进行依法处罚。 |
| 5 | 服务团队管理人员（0-30分） | 1、项目总负责人1人（4分）： （1）具有全日制人力资源相关专业本科及以上学历或者具有全日制社会工作相关专业本科及以上学历得 1 分； （2）具有助理社会工作师及以上职业资格证书得1分； （3）2016 年 1 月 1 日以来，具有县（区）及以上政府或政府组成部门（含残联）委托的残疾人托养管理工作业绩（须在该项目中担任负责人）得 2分。 注：响应文件中须提供和区（县）级及以上政府或政府组成部门（含残联）签订的残疾人托养服务协议（或合同）扫描件，如协议或合同中无法体现项目负责人姓名的，须另提供采购人（合同或协议甲方）出具的证明材料扫描件。时间以合同签订时间为准，含正在履约的项目业绩。 2、专职财务管理人员2人（2分）： 具有中级及以上会计资格证书（或注册会计师证书）的，每提供一人得1分，满分2分。 3、专业社工5人（5分）： 具有助理社会工作师及以上资格的，每提供一人得 1 分，满分 5 分。 4、餐饮服务保障能力（5分）： 供应商取得政府相关部门认定评定中央厨房和集体用餐配送单位食品安全量化分级为B级（良好）的，得2.5分；为A级（优秀）的，得5分。 5、医护人员4人（4分）： （1）医生：具有医师执业证书，每提供一人得1分，满分2分； （2）护士：具有有效的护士执业证书，每提供一人得1分，满分2分。 6、康复人员2人（2分）： 具有保健按摩师或初级及以上康复医学治疗技术资格证书的，每人得1分，满分2分。 7、水电工人员2人（2分）： 具有水电工或电工职业资格证书的，每提供一人得1分，满分2分。 8、营养师1人（1分）： 具有公共营养师或营养配餐师资格证书的，得1分。 9、厨师2人（2分）： 具有中式烹调师资格证书且有健康证的，每提供1人得1分，满分2分。未提供的不得分。 10、信息技术人员3人（3分）： 具有计算机相关专业本科及以上学历证书的，每提供 1 个得 1 分， 满分 3 分。 注：1、以上人员不得兼任； 2、响应文件中须提供上述第1-10项所要求的人员相关资格证书的扫描件，以及开标前供应商为以上人员缴纳连续三个月的社保证明材料扫描件，未提供或提供不全的不得分；社保证明材料详见供应商须知前附表35.3； 3、供应商的关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）的员工，均不予认可。 |
| 6 | 医养结合情况（0-6分） | 1、供应商为医养结合单位的得6分。 注：响应文件中需提供供应商的医疗执业许可证，并提供供应商与县级及以上医疗保障基金管理中心签订的基本医疗保险医疗机构服务协议为评审依据。 2、供应商与具有医疗执业许可单位签订合作协议的得4分。 注：响应文件中需提供供应商与具有医疗执业许可单位签订的合作协议，并提供合作单位的医疗执业许可证以及合作单位与县级及以上医疗保障基金管理中心签订的基本医疗保险医疗机构服务协议为评审依据。 |
| 7 | 供应商认证（0-6分） | 具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的认证证书： 质量管理体系认证； 环境管理体系认证； 职业健康安全管理体系认证。 每提供1个得2分，最高得6分。 注：响应文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证，并同时在响应文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。 |
8 | 供应商业绩（0-15分） | 2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有区（县）级及以上政府或政府组成部门（含残联）委托的残疾人托养（含居家安养）项目业绩，内容须同时包含生活照料、康复、护理、精神慰藉服务，每提供一个业绩，得3分，本项满分15分。 注： （1）已完成或履约中的业绩均认可。项目负责人业绩不计入本次业绩。同一项目签订多年服务合同（或协议、批复、具法律效应的证明材料的）只算一个业绩。如就同一项目与相互间具有管辖与被管辖关系的不同级别政府机构签订多份合同的，得分不累加，以与县（区）级别签订的合同为准；响应文件中须提供业绩合同（或协议、批复、具法律效应的证明材料）的扫描件，如合同中无法体现签订时间、项目类型等内容的，须另提供业主证明等相关证明材料。 |
| 9 | 供应商等级评估（0-4分） | 2016 年 1 月 1 日以来，供应商获得政府部门颁发的社会组织等级评估：3A 级的得 1 分，4A 级的得 2 分，5A 级的得 4 分。或供应商获得企业信用认证证书：A 级的得 1 分，AA 级的得 2 分，AAA 级的得 4 分。提供多个级别的不累计得分，以最高等级为准。本项满分4分。 注： 1、时间以颁发的时间为准。 2、响应文件中提供获得的证书、批复、颁发单位颁发文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件或影印件，须能体现供应商名称。如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料。未提供或提供不全的不得分。 |
| 10 | 供应商荣誉（0-4分） | 2016年1月1日以来，供应商获得人民政府、残联、民政或卫生等部门颁发的残疾人托养服务（含居家安养）相关荣誉： 每提供一个县级及以上得2分，满分4分。 注：1、时间以获奖时间为准。 2、响应文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件或影印件，须能体现供应商名称。如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料。未提供或提供不全的不得分。 |
| 11 | 社会影响（0-4分） | 2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商在承接残疾人托养项目或社会服务项目中开展的各类公益活动及服务活动，被国家级媒体正面报道的每次得2分，省级媒体正面报道的每次得1分，市级媒体正面报道的每次得0.5分，本项最多得4分。 注：1、响应文件中须提供报道部分的证明材料扫描件。 （1）纸质媒体报道的提供报道页面扫描件或媒体官方网站报道页面截图。（2）电视媒体报道的提供视频截图及播出节目的名称及时间。 2、提供的证明材料须能提供供应商名称，如无法体现，须另附报道媒体出具的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 3、国家级媒体，比如：中央电视台、《人民日报》、新华社、《光明日报》、《法制日报》、《中国社会报》、《中国民政》、《中国社会组织》、《中国老年》、《中国残疾人》。省级媒体，比如：安徽广播电视台、《安徽日报》、《新安晚报》、《安徽残疾人》（外省同类型媒体予以认可）。市级媒体，比如：合肥广播电视台、《合肥日报》、《合肥晚报》（外市同类型媒体予以认可）。 |
| 12 | 价格分（10分） | 价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且投标价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 最后报价得分=（评标基准价/最后报价）×10%×100 |
3、提交（上传）响应文件截止时间（开标时间）更正为：2022年03月17日09点00分
4、提交（上传）响应文件地点（开标地点）更正为：肥东县店埠镇得心路和四顶山路交叉口东南角双创中心大厦十四层开5室
5、开启时间更正为：2022年03月17日09点00分
6、开启地点更正为：肥东县店埠镇得心路和四顶山路交叉口东南角双创中心大厦十四层开标5室
更正日期：2022年3月11日
三、其他补充事宜
1.关于本项目采购需求《肥东县2022年政府购买残疾人居家安养服务项目控制单价表》中打包式家庭日常清理保洁控制单价与送餐服务控制单价的疑问。
回复：合肥市残联印发的《关于明确合肥市残疾人居家安养服务项目和服务收费标准的通知》（合残联办[2014] 29号）和《关于调整合肥市残疾人居家安养部分服务项目收费标准的通知》（合残联[2021] 37号）文件精神中合肥市残疾人居家安养服务项目的内容和价格主要是针对合肥市各区残联托养服务，而本县残疾人居家安养预算资金和合肥市各区资金预算少一半，本着为本县残疾人争取最大服务，参照《关于明确合肥市残疾人居家安养服务项目和服务收费标准的通知》（合残联办[2014] 29号）制定《2022 年政府购买残疾人居家安养服务项目最高收费价格表》。且本项目具有一定公益性质，居家安养服务对象是困难重度残疾人，属于特殊困难群体，需要格外关心和关爱，故按磋商文件执行。
2.关于磋商文件第四章评审方法和标准中“投标供应商业绩”的疑问。
回复：本项目主要是为残疾人提供居家安养服务，残疾人托养服务与居家养老服务项目存在着实施部门、主体、服务内容等不同的地方，不能简单混为一谈。故按磋商文件执行。
3. 关于磋商文件第四章评审方法和标准中“企业荣誉”与“社会影响”的疑问。
回复：
（1）本项目主要是为残疾人提供居家安养服务，残疾人托养服务与居家养老服务项目存在着实施部门、主体、服务内容等不同的地方，不能简单混为一谈。故按磋商文件执行。
（2）提供媒体官方网站报道页面截图予以认可。
采购文件中与本答疑不一致的，以本答疑为准，其他内容不变。给您带来不便，敬请谅解！
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：肥东县残疾人联合会
地 址：肥东县店埠镇龙泉路8号9号楼2楼
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：肥东县公共资源交易有限公司
地 址：肥东县店埠镇得心路和四顶山路交叉口东南角双创中心大厦十三层
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
附件信息：
00011更正公告(3)
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