中堂镇2021年第005地块土壤检测项目采购更正公告（第一次）
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：441900035-2022-00016
原公告的采购项目名称：中堂镇2021年第005地块土壤检测项目
首次公告日期：2022年03月18日
二、更正信息：
更正事项：采购公告
更正原因：
用户需求部分内容、合同条款更正
更正内容：
原公告的获取采购文件结束日期：2022-03-25，更正为：2022-03-28。
原公告的响应文件提交截止时间：2022-03-29 15:00:00，更正为：2022-03-29 14:30:00。
原公告的开启时间：2022-03-29 15:00:00，更正为：2022-03-29 14:30:00。
1、原磋商文件中“P5一、项目概况”、“P6附表一：具体技术（参数）要求的第一条”、以及”附件位置图”的占地面积约为38385.17平方米，现修改为：占地面积约为38370.31平方米。
2、原磋商文件中P5“付款方式”修改为：
1期：支付比例30%，★在供应商完成地块土壤污染状况初步调查报告并通过专家评审后22个工作日，采购人向供应商支付合同总价的30%。
2期：支付比例70%，★供应商出具最终成果且通过环保主管部门备案后22个工作日，采购人向供应商支付合同总价的70%。
3、在原磋商文件中P5“其他、付款方式补充说明”中添加条例: 供应商每次请款前，应向采购人提供请款申请函、等额有效发票及采购人要求的其余请款资料。供应商逾期提供请款资料的，采购人提出支付申请手续的时间则相应顺延。
4、原磋商文件中P30-32合同文件全文现修改为：
合同编号：
甲方：
乙方：“ ”为中标人
根据中堂镇2021年第005地块土壤检测项目的采购结果，按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
第一条 合同项目
1、项目名称：中堂镇2021年第005地块土壤检测项目；
2、招标编号：441900035-2022-00016。
第二条 合同组成
1、合同文件组成内容包括：本合同书 、中标（成交）通知书、投标文件（含澄清内容）、招标文件（含招标文件澄清通知）等。
第三条 服务内容、标准及要求
1、服务内容：
表1 采购项目需求一览表
2、服务标准：
（1）《中华人民共和国土壤污染防治法》；
（2）《污染地块土壤环境管理办法（试行）》；
（3）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）；
（4）《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发〔2014〕66号）；
（5）《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》（粤府〔2016〕145号）；
（6）《东莞市人民政府关于印发东莞市土壤污染防治行动计划工作方案的通知》（东府〔2017〕54号）；
（7）《东莞市建设用地开发利用土壤环境管理实施方案（试行）》；
（8）《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）；
（9）《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）；
（10）《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ25.3-2019）；
（11）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 164）；
（12）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T 166）；
（13）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》；
（14）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》；
（15）《地下水污染健康风险评估工作指南（试行）》；
（16）《岩土工程勘察规范》（GB 50021）；
（17）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB 36600）；
（18）《土壤重金属风险评价筛选值珠江三角洲》（DB44/T 1415）；
（19）《重点行业企业用地调查样品采集保存和流转技术规定（试行）》；
（20）《污染地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》。
（21）《关于加强土壤环境调查环保管理工作的通知》（东环办〔2018〕19 号）
（22）《东莞市建设用地开发利用土壤环境管理实施方案》（试行）（东环办﹝2018﹞310 号）
3、服务要求：
本项目主要根据国家环保部《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ25.3-2019）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南》和《建设用地土壤环境调查评估技术指南》，并结合国内主要污染场地调查相关经验和地块的实际情况开展场地土壤污染状况调查工作。
（一）场地环境污染识别调查工作内容
场地环境污染识别调查阶段是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，通过污染识别调查建立初步场地污染概念模型。污染识别调查阶段应通过各种技术手段明确以下重点关注内容：
①确定疑似污染区域范围；
②确定疑似污染物类型。
结合项目实际情况。在场地环境污染识别调查工作期间，中标人应依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）和《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》的要求，按规范开展场地环境污染识别调查工作。
场地环境污染识别调查工作分为资料收集、现场勘查、人员访谈三个阶段。各阶段工作具体要求如下：
1.资料收集
资料收集工作应包括：场地利用变迁资料、场地环境资料、场地相关记录、相关政府文件以及场地所在区域的自然和社会信息五部分内容。
包括但不限于以下内容：
（1）场地利用变迁资料；
（2）场地环境保护管理资料；
（3）原企业运营情况等相关资料；
（4）政府机关颁布的环境资料；
（5）区域自然环境和社会信息。
2.现场勘查
（1）场地的现状与历史情况
踏勘和查证场地内现有的及场地过去使用中可能造成土壤和地下水污染异常迹象。包括可能造成土壤和地下水污染的物质的使用、生产、贮存或三废处理与排放以及泄漏状况，及场地过去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染异常迹象，如罐、槽泄漏，废弃物临时堆放污染痕迹以及有刺激性气味区域等。
（2）周边区域的现状与历史情况
观察和记录包括周边区域目前或过去土地利用情况，如住宅区、商业用地、工业用地、学校、医院、行政办公区、饮用水源保护区以及公共场所等；地面上的沟河池、地表水体、雨水排放和径流及道路和公用设施；周围区域的废弃和正在使用的各类井；废弃和正在使用污水处理和排放系统以及化学品和废弃物的储存和处置设施。明确其规模及与场地的位置关系。
（3）区域的地形地质与水文地质
观察和记录区域的地形地质和水文地质，以协助判断污染物的迁移方向及迁移范围。
（4）现场快速检测
针对地块内及周边区域的环境、敏感受体进行现场勘查，通过观察、异常气味辨识等方法辨别现场环境状况及疑似污染痕迹，采用光离子化检测器（PID）野外便携式筛查仪器进行现场快速测量，辅助识别和判断污染状况。
3.人员访谈
通过当面、电话咨询、书面调查等方式进行。访谈重点内容包括地块使用历史和规划、地块可疑污染源、污染物泄漏或环境污染事故、地块周边环境及敏感受体状况。访谈对象包括：
（1）地方政府管理机构工作人员；
（2）环境保护主管部门工作人员；
（3）熟悉地块的第三方，如地块相邻区域的工作人员和居民等。
（二）场地初步采样调查工作内容
场地环境初步采样调查阶段工作包括制定初步采样检测工作计划、实施现场采样、正确记录水文地质信息、实验室分析测试、检测数据分析和评估等步骤，目的是初步确定场地土壤和地下水环境中污染物种类和污染程度，建立初步场地概念模型。中标人应根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》和《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）做好质量保证和质量控制。
1.制定采样布点方案
初步采样调查布点方案应按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》、《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等的要求制定。布点工作程序包括：识别疑似重点关注区域、制定布点计划、采样点现场确定、编制布点方案。
2.样品的采集/制备/保存/流转
样品采集、保存和流转工作主要依据《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》、《重点行业企业用地调查样品采集保存和流转技术规定（试行）》和《重点行业企业用地调查质量保证和质量控制技术规定（试行）》。包括：采样方案设计、采样准备、现场采样、样品质控、样品保存和流转等内容。
3.检测分析
（1）土壤检测分析项目
采集的土壤样品检测项目按照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600—2018）的要求执行，投标人需具备下表中45项必测项目资质，根据行业企业的类别选择相应的选测项目。
（2）土壤检测分析方法
采集的样品按照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600—2018）等标准规范的要求选择合适的分析测试方法。
（3）地下水检测分析项目
地下水检测项目根据《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）确定，检测表1常规指标，包含该标准下表中的感官性状及一般化学指标和毒理学指标中的重金属指标。
（4）地下水检测分析方法
地下水监测项目分析方法按《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的要求进行，没有的指标可参照《生活饮用水标准检验方法》（GB5750）的要求进行。
（三）场地环境概念模型
按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》及《建设用地土壤环境调查评估技术指南》建立场地概念模型。主要的内容包括污染来源、潜在受体以及暴露途径（即污染到达受体的途径）。
（四）确定详细调查重点内容
本次招标内容为初步调查，监测因子检出浓度超过风险筛选值，则判定为土壤关注污染物，需要开展进一步的环境详细调查和健康风险评估，具体工作由采购人另行采购服务。初步调查阶段应明确关注污染物及详细调查重点关注区域。
以上工作以及技术规范要求未满足国家、省有关文件（正式印发稿）要求的，最终按照国家、省有关文件（正式印发稿）要求执行。
（五）监测要求
如监测因子检出浓度超过风险筛选值，供应商提交的所有成果，须满足后续详细调查、风险评估、方案设计及修复工程的需要及要求。
4.服务成果：
（1）出具中堂镇2021年第005地块土壤检测项目书面报告（A4文本，一式6份）及电子文档（2份）。
（2）通过市级或以上环保部门对中堂镇2021年第005地块土壤检测，并出具同意意见书（同意以上地块能作为二类居住用地使用）。
5、提交形式：
（1）出具中堂镇2021年第005地块土壤检测项目书面报告（A4文本，一式6份）及电子文档（2份）。
（2）通过市级或以上环保部门对中堂镇2021年第005地块土壤检测，并出具同意意见书（同意以上地块能作为二类居住用地使用）。
6、具体服务内容服务标准及要求以招标文件用户需求书及乙方投标文件承诺条款及方案为准。
第四条 价格
1、合同总价包含：调查费、检测费、人工费、专家评审费、材料费、设备使用费、保险费、各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用(含一切必须的辅助材料费用)和售后服务费等。
2、合同总价：（人民币）大写 （￥ ）
3、本合同总价为固定不变价。
第五条 服务期限及地点
1、本项目实施期限为70个自然日，具体安排如下：
1）自甲方发出项目启动函之日起15个自然日内，前期资料准备，机械设备进场；
2）自甲方发出项目启动函之日起50个自然日内，出具检测报告及调查报告；
3）自甲方发出项目启动函之日起70个自然日内，组织召开专家评审会获得专家意见，并拿到批复文件；
4）完成报告修改，审批及市局备案。
2、服务地点：甲方指定地点。
第六条 付款方式
1、在乙方完成地块土壤污染状况初步调查报告并通过专家评审后22个工作日，甲方向乙方支付合同总价的30%；
2、乙方出具最终成果且通过环保主管部门备案后22个工作日，甲方向乙方支付合同总价的70%。
付款方式补充说明:
1）因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付；
2）乙方每次请款前，应向甲方提供请款申请函、等额有效发票及甲方要求的其余请款资料。乙方逾期提供请款资料的，甲方提出支付申请手续的时间则相应顺延。
第七条 人员及设备
乙方在履行本项目服务时须配备如下人员和设备（见下表）：
在合同履行前，乙方须根据上述表格要求成立本项目的专项项目组，并将项目组成员名单提交甲方存档。
第八条 税和关税
1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方承担。
2、中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方承担。
3、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方承担。
第九条 其它约定
1、严禁转包，未经甲方书面同意不得分包。
2、乙方全部工作人员，须符合东莞市政府用工标准要求。
3、乙方服务人员进行服务期间的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，由乙方负责赔偿。
4、服务人员的劳动关系隶属乙方，乙方负责服务人员的工资、节假日和超时加班补助费、社会保险、住宿、伙食等。
5、在提供服务期间，乙方人员发生任何安全事故或造成第三人人身财产损害的，由乙方承担相应经济责任或法律责任，与甲方无关。
6、乙方负责本项目服务人员购买因意外身故或伤残和因意外事故住院治疗保险，并负责办理一切保险赔偿手续。
7、本合同项下所有服务成果（包括乙方在合同履行过程中形成的阶段性服务成果及最终交付的服务成果）的知识产权和所有权全部归属于甲方。未经甲方书面同意，乙方不得擅自将前述服务成果以及与之相关的任何资料用于本合同之外的任何场合或者向任何第三方转让、泄露；否则，由乙方承担全部的赔偿责任。
8、乙方保证对其在讨论、签订、履行本合同过程中所获悉的属于甲方的且无法从公开渠道获得的文件资料及信息，甲方在讨论、签订、履行本合同过程中向乙方提供的文件资料及信息，以及乙方向甲方提交的各项服务成果等，予以严格保密并应采取相应的保密措施，保证其自身及工作人员不私自使用或向任何第三方泄露；否则，乙方承担由此给甲方造成的一切损失。无论本合同是否被撤销、变更、解除或终止，无论本合同是否生效，本合同之保密条款不受其限制而继续有效。
第十条 违约责任
1、乙方提供的服务不符合磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。若乙方提供服务不合格达到 1 次，视为乙方严重违约，甲方有权单方面解除合同。
2、乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期15天以上（含15天），乙方向甲方偿付本合同总价的20%的违约金，且甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3、甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金，以3%为上限。
4、未经甲方书面许可，乙方将本合同项下工作整体及/或其任何部分转包及/或分包给第三方的，乙方应按本合同总价的5%向甲方支付违约金，且甲方有权单方解除本合同。
5、乙方违反本合同约定之保密义务、擅自向第三方泄露甲方商业秘密或者违反本合同约定之知识产权条款的，乙方应按本合同总价的5%向甲方支付违约金，且甲方有权单方解除本合同。
6、乙方在提供服务过程中导致甲方提供的资料文件丢失或者损坏的，乙方应按本合同总价的10%向甲方支付违约金，并负责恢复原状。若因此造成法律责任或经济损失，由乙方全部承担。
7、本合同履行完毕前，乙方未经甲方同意而擅自终止/解除本合同的，无论乙方是否发生相关工作量，本合同项下款项均不予支付且乙方应全额退还已收取款项；同时，乙方应按本合同总价的5%向甲方支付违约金。
8、甲方有权自应付而未付款项中直接抵扣供方应付之违约金、赔偿款等，并视为已足额付款。且，因乙方违约而导致甲方选择单方解除本合同的，本合同项下款项均不予支付且乙方应全额退还已收取款项。
9、如因乙方的违约行为导致甲方遭受损失（包括但不限于甲方为本合同履行而发生的支出、诉讼费/仲裁费、财产保全费、财产保全担保费、公证费、评估费、鉴定费、拍卖费、查询费、律师费、差旅费、调查取证费、财务费用、向第三人支付的赔偿款/违约金/费用、向政府部门支付的罚款等）的，除支付违约金外，乙方还应当予以赔偿。
10、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
第十二条 争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向甲方住所地有管辖权的人民法院提出诉讼。
第十三条 合同生效
1、本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力。
2、本合同一式 份，其中甲方 份、乙方 份，招标代理机构 壹 份，财政分局 壹 份。
第十四条 其它
1、本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2、合同未尽事宜，按磋商文件与投标文件执行，磋商文件、投标文件与合同具有同等法律效力。
3、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。
4、本合同尾部列明之当事人联系方式和联系信息适用于双方工作联系往来、法律文书及争议解决时人民法院及/或仲裁机构的法律文书送达，人民法院及/或仲裁机构的诉讼文书（含裁判文书）向本合同任何一方的上述地址和/或工商登记公示地址送达的，视为有效送达。一方变更联系方式和联系信息的，应当在变更后 3 日内书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。
本合同合计 页A4纸张，缺页之合同为无效合同。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表(签字)： 法定代表(签字)：
联系人： 联系人：
地址： 地址：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
签约时间：
签约地点：
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
其他内容不变
更正日期：2022年03月22日
三、其他补充事项
/
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：东莞市中堂镇规划管理所（东莞市中堂镇不动产登记中心、东莞市中堂镇城市更新中心）
地 址：东莞市中堂镇新兴路98号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：广东和丰招标代理有限公司
地 址：东莞市南城街道鸿禧中心B座413
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
广东和丰招标代理有限公司
2022年03月22日
相关附件：
附件：位置图.pdf
中堂镇2021年第005地块土壤检测项目招标文件（2022032202）.pdf
原公告的采购项目编号：441900035-2022-00016
原公告的采购项目名称：中堂镇2021年第005地块土壤检测项目
首次公告日期：2022年03月18日
二、更正信息：
更正事项：采购公告
更正原因：
用户需求部分内容、合同条款更正
更正内容：
原公告的获取采购文件结束日期：2022-03-25，更正为：2022-03-28。
原公告的响应文件提交截止时间：2022-03-29 15:00:00，更正为：2022-03-29 14:30:00。
原公告的开启时间：2022-03-29 15:00:00，更正为：2022-03-29 14:30:00。
1、原磋商文件中“P5一、项目概况”、“P6附表一：具体技术（参数）要求的第一条”、以及”附件位置图”的占地面积约为38385.17平方米，现修改为：占地面积约为38370.31平方米。
2、原磋商文件中P5“付款方式”修改为：
1期：支付比例30%，★在供应商完成地块土壤污染状况初步调查报告并通过专家评审后22个工作日，采购人向供应商支付合同总价的30%。
2期：支付比例70%，★供应商出具最终成果且通过环保主管部门备案后22个工作日，采购人向供应商支付合同总价的70%。
3、在原磋商文件中P5“其他、付款方式补充说明”中添加条例: 供应商每次请款前，应向采购人提供请款申请函、等额有效发票及采购人要求的其余请款资料。供应商逾期提供请款资料的，采购人提出支付申请手续的时间则相应顺延。
4、原磋商文件中P30-32合同文件全文现修改为：
合同编号：
甲方：
乙方：“ ”为中标人
根据中堂镇2021年第005地块土壤检测项目的采购结果，按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
第一条 合同项目
1、项目名称：中堂镇2021年第005地块土壤检测项目；
2、招标编号：441900035-2022-00016。
第二条 合同组成
1、合同文件组成内容包括：本合同书 、中标（成交）通知书、投标文件（含澄清内容）、招标文件（含招标文件澄清通知）等。
第三条 服务内容、标准及要求
1、服务内容：
表1 采购项目需求一览表
| 序号 | 项目内容 | 单位 | 面积 | 备注 |
| 1 | 中堂镇2021年第005地块土壤检测项目 | 平方米 | 38370.31 |
2、服务标准：
（1）《中华人民共和国土壤污染防治法》；
（2）《污染地块土壤环境管理办法（试行）》；
（3）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）；
（4）《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发〔2014〕66号）；
（5）《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》（粤府〔2016〕145号）；
（6）《东莞市人民政府关于印发东莞市土壤污染防治行动计划工作方案的通知》（东府〔2017〕54号）；
（7）《东莞市建设用地开发利用土壤环境管理实施方案（试行）》；
（8）《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）；
（9）《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）；
（10）《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ25.3-2019）；
（11）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 164）；
（12）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T 166）；
（13）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》；
（14）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》；
（15）《地下水污染健康风险评估工作指南（试行）》；
（16）《岩土工程勘察规范》（GB 50021）；
（17）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB 36600）；
（18）《土壤重金属风险评价筛选值珠江三角洲》（DB44/T 1415）；
（19）《重点行业企业用地调查样品采集保存和流转技术规定（试行）》；
（20）《污染地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》。
（21）《关于加强土壤环境调查环保管理工作的通知》（东环办〔2018〕19 号）
（22）《东莞市建设用地开发利用土壤环境管理实施方案》（试行）（东环办﹝2018﹞310 号）
3、服务要求：
本项目主要根据国家环保部《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ25.3-2019）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南》和《建设用地土壤环境调查评估技术指南》，并结合国内主要污染场地调查相关经验和地块的实际情况开展场地土壤污染状况调查工作。
（一）场地环境污染识别调查工作内容
场地环境污染识别调查阶段是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，通过污染识别调查建立初步场地污染概念模型。污染识别调查阶段应通过各种技术手段明确以下重点关注内容：
①确定疑似污染区域范围；
②确定疑似污染物类型。
结合项目实际情况。在场地环境污染识别调查工作期间，中标人应依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）和《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》的要求，按规范开展场地环境污染识别调查工作。
场地环境污染识别调查工作分为资料收集、现场勘查、人员访谈三个阶段。各阶段工作具体要求如下：
1.资料收集
资料收集工作应包括：场地利用变迁资料、场地环境资料、场地相关记录、相关政府文件以及场地所在区域的自然和社会信息五部分内容。
包括但不限于以下内容：
（1）场地利用变迁资料；
（2）场地环境保护管理资料；
（3）原企业运营情况等相关资料；
（4）政府机关颁布的环境资料；
（5）区域自然环境和社会信息。
2.现场勘查
（1）场地的现状与历史情况
踏勘和查证场地内现有的及场地过去使用中可能造成土壤和地下水污染异常迹象。包括可能造成土壤和地下水污染的物质的使用、生产、贮存或三废处理与排放以及泄漏状况，及场地过去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染异常迹象，如罐、槽泄漏，废弃物临时堆放污染痕迹以及有刺激性气味区域等。
（2）周边区域的现状与历史情况
观察和记录包括周边区域目前或过去土地利用情况，如住宅区、商业用地、工业用地、学校、医院、行政办公区、饮用水源保护区以及公共场所等；地面上的沟河池、地表水体、雨水排放和径流及道路和公用设施；周围区域的废弃和正在使用的各类井；废弃和正在使用污水处理和排放系统以及化学品和废弃物的储存和处置设施。明确其规模及与场地的位置关系。
（3）区域的地形地质与水文地质
观察和记录区域的地形地质和水文地质，以协助判断污染物的迁移方向及迁移范围。
（4）现场快速检测
针对地块内及周边区域的环境、敏感受体进行现场勘查，通过观察、异常气味辨识等方法辨别现场环境状况及疑似污染痕迹，采用光离子化检测器（PID）野外便携式筛查仪器进行现场快速测量，辅助识别和判断污染状况。
3.人员访谈
通过当面、电话咨询、书面调查等方式进行。访谈重点内容包括地块使用历史和规划、地块可疑污染源、污染物泄漏或环境污染事故、地块周边环境及敏感受体状况。访谈对象包括：
（1）地方政府管理机构工作人员；
（2）环境保护主管部门工作人员；
（3）熟悉地块的第三方，如地块相邻区域的工作人员和居民等。
（二）场地初步采样调查工作内容
场地环境初步采样调查阶段工作包括制定初步采样检测工作计划、实施现场采样、正确记录水文地质信息、实验室分析测试、检测数据分析和评估等步骤，目的是初步确定场地土壤和地下水环境中污染物种类和污染程度，建立初步场地概念模型。中标人应根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》和《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）做好质量保证和质量控制。
1.制定采样布点方案
初步采样调查布点方案应按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》、《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等的要求制定。布点工作程序包括：识别疑似重点关注区域、制定布点计划、采样点现场确定、编制布点方案。
2.样品的采集/制备/保存/流转
样品采集、保存和流转工作主要依据《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》、《重点行业企业用地调查样品采集保存和流转技术规定（试行）》和《重点行业企业用地调查质量保证和质量控制技术规定（试行）》。包括：采样方案设计、采样准备、现场采样、样品质控、样品保存和流转等内容。
3.检测分析
（1）土壤检测分析项目
采集的土壤样品检测项目按照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600—2018）的要求执行，投标人需具备下表中45项必测项目资质，根据行业企业的类别选择相应的选测项目。
| 土壤监测基本项目 | |
| 重金属和无机物（7） | 砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍 |
| 挥发性有机物（27） | 四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯 |
| 半挥发性有机物（11） | 硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、？、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘 |
（2）土壤检测分析方法
采集的样品按照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600—2018）等标准规范的要求选择合适的分析测试方法。
（3）地下水检测分析项目
地下水检测项目根据《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）确定，检测表1常规指标，包含该标准下表中的感官性状及一般化学指标和毒理学指标中的重金属指标。
| 地下水监测基本项目 | |
| 感官性状及一般化学指标（20） | 色、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、钠 |
| 毒理学指标（6） | 汞、砷、硒、镉、铬（六价）、铅 |
| 注：以符合相关技术评审规范为准。 | |
（4）地下水检测分析方法
地下水监测项目分析方法按《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的要求进行，没有的指标可参照《生活饮用水标准检验方法》（GB5750）的要求进行。
（三）场地环境概念模型
按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》及《建设用地土壤环境调查评估技术指南》建立场地概念模型。主要的内容包括污染来源、潜在受体以及暴露途径（即污染到达受体的途径）。
（四）确定详细调查重点内容
本次招标内容为初步调查，监测因子检出浓度超过风险筛选值，则判定为土壤关注污染物，需要开展进一步的环境详细调查和健康风险评估，具体工作由采购人另行采购服务。初步调查阶段应明确关注污染物及详细调查重点关注区域。
以上工作以及技术规范要求未满足国家、省有关文件（正式印发稿）要求的，最终按照国家、省有关文件（正式印发稿）要求执行。
（五）监测要求
如监测因子检出浓度超过风险筛选值，供应商提交的所有成果，须满足后续详细调查、风险评估、方案设计及修复工程的需要及要求。
4.服务成果：
（1）出具中堂镇2021年第005地块土壤检测项目书面报告（A4文本，一式6份）及电子文档（2份）。
（2）通过市级或以上环保部门对中堂镇2021年第005地块土壤检测，并出具同意意见书（同意以上地块能作为二类居住用地使用）。
5、提交形式：
（1）出具中堂镇2021年第005地块土壤检测项目书面报告（A4文本，一式6份）及电子文档（2份）。
（2）通过市级或以上环保部门对中堂镇2021年第005地块土壤检测，并出具同意意见书（同意以上地块能作为二类居住用地使用）。
6、具体服务内容服务标准及要求以招标文件用户需求书及乙方投标文件承诺条款及方案为准。
第四条 价格
1、合同总价包含：调查费、检测费、人工费、专家评审费、材料费、设备使用费、保险费、各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用(含一切必须的辅助材料费用)和售后服务费等。
2、合同总价：（人民币）大写 （￥ ）
3、本合同总价为固定不变价。
第五条 服务期限及地点
1、本项目实施期限为70个自然日，具体安排如下：
1）自甲方发出项目启动函之日起15个自然日内，前期资料准备，机械设备进场；
2）自甲方发出项目启动函之日起50个自然日内，出具检测报告及调查报告；
3）自甲方发出项目启动函之日起70个自然日内，组织召开专家评审会获得专家意见，并拿到批复文件；
4）完成报告修改，审批及市局备案。
2、服务地点：甲方指定地点。
第六条 付款方式
1、在乙方完成地块土壤污染状况初步调查报告并通过专家评审后22个工作日，甲方向乙方支付合同总价的30%；
2、乙方出具最终成果且通过环保主管部门备案后22个工作日，甲方向乙方支付合同总价的70%。
付款方式补充说明:
1）因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付；
2）乙方每次请款前，应向甲方提供请款申请函、等额有效发票及甲方要求的其余请款资料。乙方逾期提供请款资料的，甲方提出支付申请手续的时间则相应顺延。
第七条 人员及设备
乙方在履行本项目服务时须配备如下人员和设备（见下表）：
| 序号 | 拟投入本项目（响应内容将作为合同条款） | 单位 | 数量 | 备注 |
| 1 | 项目经理（或项目负责人） | 人 | 1 | |
| 2 | 普通服务人员 | 人 | 30 | |
| 3 | XXX（设备） | 台 | 10 |
在合同履行前，乙方须根据上述表格要求成立本项目的专项项目组，并将项目组成员名单提交甲方存档。
第八条 税和关税
1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方承担。
2、中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方承担。
3、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方承担。
第九条 其它约定
1、严禁转包，未经甲方书面同意不得分包。
2、乙方全部工作人员，须符合东莞市政府用工标准要求。
3、乙方服务人员进行服务期间的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，由乙方负责赔偿。
4、服务人员的劳动关系隶属乙方，乙方负责服务人员的工资、节假日和超时加班补助费、社会保险、住宿、伙食等。
5、在提供服务期间，乙方人员发生任何安全事故或造成第三人人身财产损害的，由乙方承担相应经济责任或法律责任，与甲方无关。
6、乙方负责本项目服务人员购买因意外身故或伤残和因意外事故住院治疗保险，并负责办理一切保险赔偿手续。
7、本合同项下所有服务成果（包括乙方在合同履行过程中形成的阶段性服务成果及最终交付的服务成果）的知识产权和所有权全部归属于甲方。未经甲方书面同意，乙方不得擅自将前述服务成果以及与之相关的任何资料用于本合同之外的任何场合或者向任何第三方转让、泄露；否则，由乙方承担全部的赔偿责任。
8、乙方保证对其在讨论、签订、履行本合同过程中所获悉的属于甲方的且无法从公开渠道获得的文件资料及信息，甲方在讨论、签订、履行本合同过程中向乙方提供的文件资料及信息，以及乙方向甲方提交的各项服务成果等，予以严格保密并应采取相应的保密措施，保证其自身及工作人员不私自使用或向任何第三方泄露；否则，乙方承担由此给甲方造成的一切损失。无论本合同是否被撤销、变更、解除或终止，无论本合同是否生效，本合同之保密条款不受其限制而继续有效。
第十条 违约责任
1、乙方提供的服务不符合磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。若乙方提供服务不合格达到 1 次，视为乙方严重违约，甲方有权单方面解除合同。
2、乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期15天以上（含15天），乙方向甲方偿付本合同总价的20%的违约金，且甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3、甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金，以3%为上限。
4、未经甲方书面许可，乙方将本合同项下工作整体及/或其任何部分转包及/或分包给第三方的，乙方应按本合同总价的5%向甲方支付违约金，且甲方有权单方解除本合同。
5、乙方违反本合同约定之保密义务、擅自向第三方泄露甲方商业秘密或者违反本合同约定之知识产权条款的，乙方应按本合同总价的5%向甲方支付违约金，且甲方有权单方解除本合同。
6、乙方在提供服务过程中导致甲方提供的资料文件丢失或者损坏的，乙方应按本合同总价的10%向甲方支付违约金，并负责恢复原状。若因此造成法律责任或经济损失，由乙方全部承担。
7、本合同履行完毕前，乙方未经甲方同意而擅自终止/解除本合同的，无论乙方是否发生相关工作量，本合同项下款项均不予支付且乙方应全额退还已收取款项；同时，乙方应按本合同总价的5%向甲方支付违约金。
8、甲方有权自应付而未付款项中直接抵扣供方应付之违约金、赔偿款等，并视为已足额付款。且，因乙方违约而导致甲方选择单方解除本合同的，本合同项下款项均不予支付且乙方应全额退还已收取款项。
9、如因乙方的违约行为导致甲方遭受损失（包括但不限于甲方为本合同履行而发生的支出、诉讼费/仲裁费、财产保全费、财产保全担保费、公证费、评估费、鉴定费、拍卖费、查询费、律师费、差旅费、调查取证费、财务费用、向第三人支付的赔偿款/违约金/费用、向政府部门支付的罚款等）的，除支付违约金外，乙方还应当予以赔偿。
10、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
第十二条 争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向甲方住所地有管辖权的人民法院提出诉讼。
第十三条 合同生效
1、本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力。
2、本合同一式 份，其中甲方 份、乙方 份，招标代理机构 壹 份，财政分局 壹 份。
第十四条 其它
1、本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2、合同未尽事宜，按磋商文件与投标文件执行，磋商文件、投标文件与合同具有同等法律效力。
3、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。
4、本合同尾部列明之当事人联系方式和联系信息适用于双方工作联系往来、法律文书及争议解决时人民法院及/或仲裁机构的法律文书送达，人民法院及/或仲裁机构的诉讼文书（含裁判文书）向本合同任何一方的上述地址和/或工商登记公示地址送达的，视为有效送达。一方变更联系方式和联系信息的，应当在变更后 3 日内书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。
本合同合计 页A4纸张，缺页之合同为无效合同。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表(签字)： 法定代表(签字)：
联系人： 联系人：
地址： 地址：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
签约时间：
签约地点：
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
其他内容不变
更正日期：2022年03月22日
三、其他补充事项
/
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：东莞市中堂镇规划管理所（东莞市中堂镇不动产登记中心、东莞市中堂镇城市更新中心）
地 址：东莞市中堂镇新兴路98号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：广东和丰招标代理有限公司
地 址：东莞市南城街道鸿禧中心B座413
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
广东和丰招标代理有限公司
2022年03月22日
相关附件：
附件：位置图.pdf
中堂镇2021年第005地块土壤检测项目招标文件（2022032202）.pdf
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