广州市南沙区横沥镇人民政府横沥镇2022年打击走私岗点协管服务项目竞争性磋商
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业主类型 | |
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项目概况
横沥镇2022年打击走私岗点协管服务项目 采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2022年04月12日 14点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：GDGCZB-2022-B0002
项目名称：横沥镇2022年打击走私岗点协管服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：112.5000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：112.5000000 万元（人民币）
采购需求：
项目要求
1、项目采购人采用服务外包的模式，中标人负责提供采购人所需的服务；
2、中标人负责按照采购人的要求进行招聘、笔试、面试、体检、培训、管理等，中标人负责办理员工入离职手续、社会保险、公积金、计生管理等各类劳动用工手续；
3、中标人负责服务人员的社会保险缴纳和薪酬福利的发放等。
★4、为了提高本项目的服务质量，确保项目的资金用到实处，投标人须承诺投入到本项目的人力资源、标准化建设等费用不少于本项目总费用的91%。
★5、项目预算中包含人民币10万元（10.00万元/年）的应急保障、统筹经费，最高限价须包含该10万元的固定报价经费，经采购人同意后在项目实施过程中按实际发生情况进行结算。
确认中标单位后，中标单位必须提供具体的岗位人员实施方案。岗位人员实施方案需经采购人确认后才可实施此项目服务。如中标单位提供的岗位人员实施方案不通过次数累计达三次，采购人有权单方面解除合同，且采购人不需要承担任何责任。
业务需求
本项目具体服务、需求人数、职责及条件要求如下表：
服务人员要求
1、按照《南沙区事权下放新增公益性岗位安置本地劳动力工作方案》要求，本项目必须80%以上招用本地劳动力就业和就业后100%参加社会保险。聘用人员的工资、福利及社保等待遇由中标人负责。中标人必须按照《中华人民共和国劳动法》等相关规定，落实工人工资（基本工资、岗位津贴、高温津贴、节日慰问金和加班费）、社会保险费用（五险）、住房公积金等，如遇政府调高企业职工最低工资标准，中标人应按照实际幅度调整相应人员工资，但合同期内合同金额不作调整。
2、为保障项目的稳定性，中标人须优先录取熟悉项目的服务人员。
服务人员管理要求及说明
1、中标人根据服务人数和服务项目配备专门的服务管理人员，中标人负责服务人员的日常事务，协调处理服务人员与采购人之间的关系，向采购人提供政策法规方面的咨询。
2、中标人按照有关法律法规规定与服务人员订立书面劳动合同，按采购人工作要求对服务人员进行直接管理，建立完善的员工考勤、考核、教育培训、奖惩管理机制。
3、中标人要及时掌握国家和省有关劳动标准、劳动条件、工资福利、社会保险等方面的最新政策动态并通知采购人，积极配合采购人对新政策规定的组织实施。
4、服务人员须严格遵守采购人的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行采购人做出的工作安排和调度。
5、服务期内发生劳资纠纷由中标人负责处理，产生的经济补偿及赔偿包含在项目合同金额中，由中标人负责。
6、服务人员用工期间发生工伤事故，或重大疾病、非因工死亡等事故风险由中标人承担，中标人应以用人单位身份参与调查及处理，并为员工进行工伤鉴定和待遇申报、经济补偿、赔偿等相应手续。
中标单位服务要求
1、中标单位不得将采购人委托的服务工作的整体或部分责任及利益转让给他人或其他单位。
2、中标单位必须遵守采购人的各项规定制度，切实做好综合支持服务工作。
3、中标单位应依照国家、省、市的规定及采购人的要求提供相应的服务。
4、中标单位应分别与上述各岗位人员签订劳动合同，负责管理人员的人事、劳资、保险事宜。
5、中标单位须向所聘人员提供必要的、符合法律法规规定的工作条件及劳动条件，并充分重视和保护女性服务人员依法享有的特殊保护权益。
6、项目服务期间，服务人员发生工伤事故的，由中标单位通过国家社保机构及保险公司，按照国家、省、市有关规定处理，社会保险赔偿金额不足以承担法律法规规定的经济责任时，超过社会保险赔偿的部分由中标单位承担；服务人员患病或非因公（工）发生的伤亡事故，其医疗待遇、病假工资等相关福利待遇由中标单位按照国家、省、市及采购人有关规定执行。
7、在服务有效期内，如因服务人员出现违反劳动法律法规或其他情形导致更换或解雇服务人员的情况，中标单位需及时补充服务人员以确保按照项目要求完成任务。其中需支付经济补偿的由中标单位承担。
8、中标单位必须承担一切由于中标单位或中标单位人员在服务期间，因中标单位或中标单位人员疏忽、大意或处理不当而引起的安全事故等，并导致他人伤亡或财物损失等责任并予以赔偿。
9、中标单位应及时处理和协调采购人与服务人员之间的工作管理纠纷。
10、合同期满或因中标单位原因，采购人提前解除合同的，中标单位必须按采购人的要求按时撒离，并做好服务事项交接和相关资料的移交工作。
其他要求
1、中标单位须聘用身体健康的工作人员以保证服务质量，并严格遵守行业用工标准。
2、中标单位应根据采购人的行为形象要求及规范，要求其聘用工作人员文明作业，使用行业标志，穿着行业服装上岗。3、中标单位应合理制定服务人员作业计划表及突发事件应急预案，并交采购人备案。
4、中标单位应准备一支应急队伍，一旦发生突发事件和群众投诉，必须30分钟内安排作业人员到现场处理。所发生的费用包含在项目总承包费用中，不另行追加服务费。
5、中标单位应建立24小时值班制度，负责服务范围内突发性事件的作业工作。
6、遇重大节日、主要活动期间，以及采购人有其他重大工作任务或突击性任务时，中标单位应及时配合采购人提出的临时性要求，但不另外增加服务费。
7、中标单位须在中标后积极配合采购人，进场完成相关作业的交接工作。
8、在服务期限内，采购人提供作业车辆，作业车辆的维修加油由采购人负责。
9、中标单位所请的工作人员在工作期间，所发生的一切大小安全事故（包括采购人为中标单位管理人员提供的交通、运输工具）一律由中标单位承担，采购人概不负责。
10、中标单位需为巡查岗位解决交通问题。
11、在服务期限内，中标单位若未按或未达到采购人要求开展工作，采购人有权终止本合同，不负任何责任。
12、如因中标单位管理不当，引起的劳资纠纷问题影响正常作业的，采购人有权另行聘请人员确保正常工作，所产生的费用在承包费中相应扣减，并有权解除合同。
13、服务期满，中标单位未能继续获取相关项目服务时，中标单位要积极配合下一个中标单位进行工作交接，不得以任何方式阻碍交接，影响采购人项目正常运行，并依据《劳动合同法》的有关规定做好工人的补偿，若因中标单位或其所聘用的工作人员未能配合采购人做好交接工作，采购人有权终止支付或扣罚中标单位的服务款。
14、合同期满或终止后，中标单位不得以任何理由拒交产权属采购人的工具设备设施，如因中标单位工作人员人为损坏，照价赔偿。
15、本项目服务期限为2022年5月-2023年4月。服务期限内采购人有权对中标单位服务工作进行定期或不定期的考核。
16、最高限价为1年的金额，实际服务费按实际服务月份支付。
★17、项目如遇区有工作统筹安排或其他特殊情况，中标单位必须配合采购人解除合同，采购人应给予中标单位合理时间办理撤离人员和工作交接，且采购人不需承担任何责任。
考核办法：
1、采购人根据实际工作完成情况每月对中标单位服务质量进行考核，考核评分满分为100分，考核过程中因中标方服务质量未达到采购方要求而被通报整改的，每通报一次扣5分，低于91分视为当月考核不及格，扣除履约保证金2500元。连续2个月或累计3个月考核不及格的，采购方有权解除合同，中标方按本合同总价款的 3 ‰向采购方支付违约金。
2、在服务期限内，由于中标方管理不善导致服务过程中出现重大问题的，采购方有权解除合同，中标方按本合同总价款的 3 ‰向采购方支付违约金，并赔偿采购方损失。
合同履行期限：1年（2022年5月1日-2023年4月30日）
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。(2)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。（提供书面声明函）
三、获取采购文件
时间：2022年03月31日 至 2022年04月07日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：线上获取
售价：￥0.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2022年04月12日 14点00分（北京时间）
地点：广州市天河区天河北路908号1901房
五、开启
时间：2022年04月12日 14点30分（北京时间）
地点：广州市天河区天河北路908号1901房
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：广州市南沙区横沥镇人民政府
地址：广州市南沙区横沥镇兆丰路3号
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：广东公诚建设有限公司
地 址：广东省广州市天河区广州市天河区天河北路908号1901房
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
横沥镇2022年打击走私岗点协管服务项目 采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2022年04月12日 14点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：GDGCZB-2022-B0002
项目名称：横沥镇2022年打击走私岗点协管服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：112.5000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：112.5000000 万元（人民币）
采购需求：
项目要求
1、项目采购人采用服务外包的模式，中标人负责提供采购人所需的服务；
2、中标人负责按照采购人的要求进行招聘、笔试、面试、体检、培训、管理等，中标人负责办理员工入离职手续、社会保险、公积金、计生管理等各类劳动用工手续；
3、中标人负责服务人员的社会保险缴纳和薪酬福利的发放等。
★4、为了提高本项目的服务质量，确保项目的资金用到实处，投标人须承诺投入到本项目的人力资源、标准化建设等费用不少于本项目总费用的91%。
★5、项目预算中包含人民币10万元（10.00万元/年）的应急保障、统筹经费，最高限价须包含该10万元的固定报价经费，经采购人同意后在项目实施过程中按实际发生情况进行结算。
确认中标单位后，中标单位必须提供具体的岗位人员实施方案。岗位人员实施方案需经采购人确认后才可实施此项目服务。如中标单位提供的岗位人员实施方案不通过次数累计达三次，采购人有权单方面解除合同，且采购人不需要承担任何责任。
业务需求
本项目具体服务、需求人数、职责及条件要求如下表：
| 序号 | 服务类别 | 主要工作职责 | 条件要求 |
| 1 | 打击走私岗点巡逻工作人员 | 负责横沥镇13个打击走私岗点及横沥镇海岸线沿线的蹲点和巡逻工作。 上班时间：晚上21：00-次日早上6:00 | （一）年龄男45岁及以下，女40岁及以下，退伍军人优先； （二）思想觉悟高，遵纪守法，品行端正； （三）专业素质强、熟悉水性； （四）敬业精神好，踏实肯干，能吃苦耐劳； （五）身体健康，具有较强的语言表达能力和沟通协调能力。 （六）男性：中专以上学历，身高165cm以上（8名）； （七）女性：大专以上学历（2名） |
| 合计 | | ||
服务人员要求
1、按照《南沙区事权下放新增公益性岗位安置本地劳动力工作方案》要求，本项目必须80%以上招用本地劳动力就业和就业后100%参加社会保险。聘用人员的工资、福利及社保等待遇由中标人负责。中标人必须按照《中华人民共和国劳动法》等相关规定，落实工人工资（基本工资、岗位津贴、高温津贴、节日慰问金和加班费）、社会保险费用（五险）、住房公积金等，如遇政府调高企业职工最低工资标准，中标人应按照实际幅度调整相应人员工资，但合同期内合同金额不作调整。
2、为保障项目的稳定性，中标人须优先录取熟悉项目的服务人员。
服务人员管理要求及说明
1、中标人根据服务人数和服务项目配备专门的服务管理人员，中标人负责服务人员的日常事务，协调处理服务人员与采购人之间的关系，向采购人提供政策法规方面的咨询。
2、中标人按照有关法律法规规定与服务人员订立书面劳动合同，按采购人工作要求对服务人员进行直接管理，建立完善的员工考勤、考核、教育培训、奖惩管理机制。
3、中标人要及时掌握国家和省有关劳动标准、劳动条件、工资福利、社会保险等方面的最新政策动态并通知采购人，积极配合采购人对新政策规定的组织实施。
4、服务人员须严格遵守采购人的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行采购人做出的工作安排和调度。
5、服务期内发生劳资纠纷由中标人负责处理，产生的经济补偿及赔偿包含在项目合同金额中，由中标人负责。
6、服务人员用工期间发生工伤事故，或重大疾病、非因工死亡等事故风险由中标人承担，中标人应以用人单位身份参与调查及处理，并为员工进行工伤鉴定和待遇申报、经济补偿、赔偿等相应手续。
中标单位服务要求
1、中标单位不得将采购人委托的服务工作的整体或部分责任及利益转让给他人或其他单位。
2、中标单位必须遵守采购人的各项规定制度，切实做好综合支持服务工作。
3、中标单位应依照国家、省、市的规定及采购人的要求提供相应的服务。
4、中标单位应分别与上述各岗位人员签订劳动合同，负责管理人员的人事、劳资、保险事宜。
5、中标单位须向所聘人员提供必要的、符合法律法规规定的工作条件及劳动条件，并充分重视和保护女性服务人员依法享有的特殊保护权益。
6、项目服务期间，服务人员发生工伤事故的，由中标单位通过国家社保机构及保险公司，按照国家、省、市有关规定处理，社会保险赔偿金额不足以承担法律法规规定的经济责任时，超过社会保险赔偿的部分由中标单位承担；服务人员患病或非因公（工）发生的伤亡事故，其医疗待遇、病假工资等相关福利待遇由中标单位按照国家、省、市及采购人有关规定执行。
7、在服务有效期内，如因服务人员出现违反劳动法律法规或其他情形导致更换或解雇服务人员的情况，中标单位需及时补充服务人员以确保按照项目要求完成任务。其中需支付经济补偿的由中标单位承担。
8、中标单位必须承担一切由于中标单位或中标单位人员在服务期间，因中标单位或中标单位人员疏忽、大意或处理不当而引起的安全事故等，并导致他人伤亡或财物损失等责任并予以赔偿。
9、中标单位应及时处理和协调采购人与服务人员之间的工作管理纠纷。
10、合同期满或因中标单位原因，采购人提前解除合同的，中标单位必须按采购人的要求按时撒离，并做好服务事项交接和相关资料的移交工作。
其他要求
1、中标单位须聘用身体健康的工作人员以保证服务质量，并严格遵守行业用工标准。
2、中标单位应根据采购人的行为形象要求及规范，要求其聘用工作人员文明作业，使用行业标志，穿着行业服装上岗。3、中标单位应合理制定服务人员作业计划表及突发事件应急预案，并交采购人备案。
4、中标单位应准备一支应急队伍，一旦发生突发事件和群众投诉，必须30分钟内安排作业人员到现场处理。所发生的费用包含在项目总承包费用中，不另行追加服务费。
5、中标单位应建立24小时值班制度，负责服务范围内突发性事件的作业工作。
6、遇重大节日、主要活动期间，以及采购人有其他重大工作任务或突击性任务时，中标单位应及时配合采购人提出的临时性要求，但不另外增加服务费。
7、中标单位须在中标后积极配合采购人，进场完成相关作业的交接工作。
8、在服务期限内，采购人提供作业车辆，作业车辆的维修加油由采购人负责。
9、中标单位所请的工作人员在工作期间，所发生的一切大小安全事故（包括采购人为中标单位管理人员提供的交通、运输工具）一律由中标单位承担，采购人概不负责。
10、中标单位需为巡查岗位解决交通问题。
11、在服务期限内，中标单位若未按或未达到采购人要求开展工作，采购人有权终止本合同，不负任何责任。
12、如因中标单位管理不当，引起的劳资纠纷问题影响正常作业的，采购人有权另行聘请人员确保正常工作，所产生的费用在承包费中相应扣减，并有权解除合同。
13、服务期满，中标单位未能继续获取相关项目服务时，中标单位要积极配合下一个中标单位进行工作交接，不得以任何方式阻碍交接，影响采购人项目正常运行，并依据《劳动合同法》的有关规定做好工人的补偿，若因中标单位或其所聘用的工作人员未能配合采购人做好交接工作，采购人有权终止支付或扣罚中标单位的服务款。
14、合同期满或终止后，中标单位不得以任何理由拒交产权属采购人的工具设备设施，如因中标单位工作人员人为损坏，照价赔偿。
15、本项目服务期限为2022年5月-2023年4月。服务期限内采购人有权对中标单位服务工作进行定期或不定期的考核。
16、最高限价为1年的金额，实际服务费按实际服务月份支付。
★17、项目如遇区有工作统筹安排或其他特殊情况，中标单位必须配合采购人解除合同，采购人应给予中标单位合理时间办理撤离人员和工作交接，且采购人不需承担任何责任。
考核办法：
1、采购人根据实际工作完成情况每月对中标单位服务质量进行考核，考核评分满分为100分，考核过程中因中标方服务质量未达到采购方要求而被通报整改的，每通报一次扣5分，低于91分视为当月考核不及格，扣除履约保证金2500元。连续2个月或累计3个月考核不及格的，采购方有权解除合同，中标方按本合同总价款的 3 ‰向采购方支付违约金。
2、在服务期限内，由于中标方管理不善导致服务过程中出现重大问题的，采购方有权解除合同，中标方按本合同总价款的 3 ‰向采购方支付违约金，并赔偿采购方损失。
合同履行期限：1年（2022年5月1日-2023年4月30日）
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。(2)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。（提供书面声明函）
三、获取采购文件
时间：2022年03月31日 至 2022年04月07日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：线上获取
售价：￥0.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2022年04月12日 14点00分（北京时间）
地点：广州市天河区天河北路908号1901房
五、开启
时间：2022年04月12日 14点30分（北京时间）
地点：广州市天河区天河北路908号1901房
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：广州市南沙区横沥镇人民政府
地址：广州市南沙区横沥镇兆丰路3号
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：广东公诚建设有限公司
地 址：广东省广州市天河区广州市天河区天河北路908号1901房
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
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