中国石化集团江汉石油管理局有限公司“四供一业”分离移交项目审计招标公告
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中国石化集团江汉石油管理局有限公司“四供一业”分离移交项目审计招标公告
（招标编号：JHYT20220001）
项目所在地区：湖北省,省直辖县级行政区划,潜江市
一、招标条件
本中国石化集团江汉石油管理局有限公司“四供一业”分离移交项目审计招标公告已由
项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金106.23万元，招标人为中国石化
集团江汉石油管理局有限公司审计部。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：中国石化集团江汉石油管理局有限公司“四供一业”分离移交项目审计
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)中国石化集团江汉石油管理局有限公司“四供一业”分离移交项目审计招标公告;
三、投标人资格要求
(001中国石化集团江汉石油管理局有限公司“四供一业”分离移交项目审计招标公告)
的投标人资格能力要求：3. 投标人资格要求
3.1投标人应具备以下基本资格条件：
3.1.1 在中华人民共和国境内依法注册并合法经营的独立法人或其他组织；持有有效营业执
照，经营范围涵盖财务审计、建设工程造价咨询内容。
3.1.2 持有会计师事务所执业证书。
3.1.3 未处于破产、资产冻结、财产被接管、被责令停业、投标资格被取消等状态，财务状
况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同。
3.1.4 在“信用中国”网站未被列入失信被执行人，在“国家企业信用信息公示系统”中未
被列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单。
3.1.5 2019年以来有国有企业“四供一业”分离移交专项审计项目业绩。
3.1.6 2019年以来有建设项目竣工决算审计项目业绩。
3.2 审计组人员基本资格要求：
3.2.1审计组长要求：持有国家注册会计师证书（执业会员）或持有国家一级造价工程师注
册证书（注册于投标人）；2019年以来有国有企业“四供一业”分离移交专项审计项目的组
长或主审执业业绩。
3.2.2 审计组其他成员要求：除审计组长外，审计组至少应为本项目配备1名持有国家注册
会计师证书（执业会员）和1名持有国家一级造价工程师注册证书（注册于投标人）的人员。
3.2.3 投标人拟派审计组成员必须为本单位正式职工，提供投标截止时间前90天内由社保
机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或者社保中心参保缴费电子专用章），若为退休
人员，无法提供社保缴费证明，须提供退休证明和投标人单位聘用合同和身份证（扫描件）。
3.2.4 若单一投标人不具备基本资格条件，可组成联合体投标（“投标人/联合体投标人”
以下简称“投标人”），联合体成员不得多于2个，联合体成员均应满足第3.1.3、3.1.4项
资格条件。同时，联合体还应满足下列要求：
（1）联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书（联合体协议书应盖联合
体各方单位章、法定代表人/执行事务合伙人或其委托代理人签字），明确联合体牵头人和各
方的权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己的名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标；
（3）联合体两方协商确定牵头人，审计组长由牵头方的人员担任。
3.2.5 同一母公司的多个子公司（含子公司的子公司），参与本招标项目同一标段投标的投
标人不得超过一家。
3.3 本次招标接受联合体投标。
;
本项目允联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年04月07日 14时30分到2022年04月13日 17时30分
获取方式：有意向的潜在投标人可采用以下两种方式获取招标文件：（1）在获取招标
文件截止时间前携带①投标单位针对本项目的法人授权委托书（原件）、②授权委托人身份证
原件及正反面复印件（加盖公章）、③投标单位营业执照复印件（加盖公章）到获取地点获
取招标文件。（2）在获取招标文件截止时间前将①投标单位针对本项目的法人授权委托书扫
描件、②授权委托人身份证正反面扫描件（加盖公章）、③投标单位营业执照扫描件（加盖
公章）以电子邮件方式发送至招标联系人获取招标文件，招标联系人一个工作日内向资料符
合要求且电子邮件发送日期在获取招标文件截止时间之前的潜在投标人发送招标文件电子
版（PDF格式版、Word格式版）到潜在投标人电子邮箱。投标人要充分考虑网络系统延迟、
故障等风险，招标人对邮件丢失、时间延误等造成的后果不承担任何责任。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年05月06日 14时30分
递交方式：湖北省潜江市广华街道江汉路1号 中国石化集团江汉石油管理局有限公司
审计部会议室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年05月06日 14时30分
开标地点：湖北省潜江市广华街道江汉路1号 中国石化集团江汉石油管理局有限公司
审计部会议室
七、其他
1. 招标条件
中国石化集团江汉石油管理局有限公司“四供一业”分离移交项目审计服务已由中国石化集
团江汉石油管理管理局有限公司批准，项目资金来源已落实，已具备招标条件，招标人为中
国石化集团江汉石油管理局有限公司。现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人参与投
标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：“四供一业”分离移交项目审计。
2.2 项目实施地点：湖北省潜江市。
2.3 分离移交项目地点：湖北省潜江市、武汉市、荆州市、天门市。
2.4 合同估算价款：106.23万元（不含增值税）。
2.5 服务周期：自签订合同之日起至完成全部审计服务内容完成日止，约90天。
2.6 标段划分：1个标段。
2.7 标段招标范围
2.7.1 “四供一业”分离移交合规性审计，审计服务内容包括但不限于：以剥离国有企业办
社会职能的相关政策和要求为依据，对中国石化集团江汉石油管理局有限公司 “四供一业”
分离移交项目31项、维修改造资金16.96亿元（包含：①本公告第2.7.2条所列须进行分
离移交完成情况审计的17个项目、维修改造资金10.45亿元；②已进行分离移交项目竣工决
算或完成情况审计的14个项目、维修改造资金6.51亿元）的实施过程中分离移交事项、资
产清查、资金申报和清算、预算补助范围和标准、移交程序、移交协议签订和执行等进行合
规性审计，查找分离移交工作中存在的问题并提出审计建议，形成“四供一业”分离移交审
计报告。
2.7.2 “四供一业”分离移交项目完成情况审计，审计服务内容包括但不限于：对中国石化
集团江汉石油管理局有限公司17个有维修改造费用的分离移交项目的企业产权移交情况、
管理权移交情况、维修改造事项完成情况、分离移交费用总额和支付情况、符合资本预算补
助范围和标准的金额（维修改造标准和改造费用标准不高于所在地市级以上人民政府出台的
相关政策规定）等事项开展审计，查找分离移交项目实施过程中存在的问题并提出审计建议，
确认符合政策的分离移交项目维修改造费用，按项目形成独立的“四供一业”分离移交项目
完成情况审计报告。
3. 投标人资格要求
3.1投标人应具备以下基本资格条件：
3.1.1 在中华人民共和国境内依法注册并合法经营的独立法人或其他组织；持有有效营业执
照，经营范围涵盖财务审计、建设工程造价咨询内容。
3.1.2 持有会计师事务所执业证书。
3.1.3 未处于破产、资产冻结、财产被接管、被责令停业、投标资格被取消等状态，财务状
况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同。
3.1.4 在“信用中国”网站未被列入失信被执行人，在“国家企业信用信息公示系统”中未
被列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单。
3.1.5 2019年以来有国有企业“四供一业”分离移交专项审计项目业绩。
3.1.6 2019年以来有建设项目竣工决算审计项目业绩。
3.2 审计组人员基本资格要求：
3.2.1审计组长要求：持有国家注册会计师证书（执业会员）或持有国家一级造价工程师注
册证书（注册于投标人）；2019年以来有国有企业“四供一业”分离移交专项审计项目的组
长或主审执业业绩。
3.2.2 审计组其他成员要求：除审计组长外，审计组至少应为本项目配备1名持有国家注册
会计师证书（执业会员）和1名持有国家一级造价工程师注册证书（注册于投标人）的人员。
3.2.3 投标人拟派审计组成员必须为本单位正式职工，提供投标截止时间前90天内由社保
机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或者社保中心参保缴费电子专用章），若为退休
人员，无法提供社保缴费证明，须提供退休证明和投标人单位聘用合同和身份证（扫描件）。
3.2.4 若单一投标人不具备基本资格条件，可组成联合体投标（“投标人/联合体投标人”
以下简称“投标人”），联合体成员不得多于2个，联合体成员均应满足第3.1.3、3.1.4项
资格条件。同时，联合体还应满足下列要求：
（1）联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书（联合体协议书应盖联合
体各方单位章、法定代表人/执行事务合伙人或其委托代理人签字），明确联合体牵头人和各
方的权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己的名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标；
（3）联合体两方协商确定牵头人，审计组长由牵头方的人员担任。
3.2.5 同一母公司的多个子公司（含子公司的子公司），参与本招标项目同一标段投标的投
标人不得超过一家。
3.3 本次招标接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取时间：2022年4月7日14时30分-2022年4月13日17时30分。
4.2 获取地点：湖北省潜江市广华街道江汉路1号 中国石化集团江汉石油管理局有限公司
审计部。
4.3 获取方式。有意向的潜在投标人可采用以下两种方式获取招标文件：
（1）在获取招标文件截止时间前携带①投标单位针对本项目的法人授权委托书（原件）、②授
权委托人身份证原件及正反面复印件（加盖公章）、③投标单位营业执照复印件（加盖公章）
到获取地点获取招标文件。
（2）在获取招标文件截止时间前将①投标单位针对本项目的法人授权委托书扫描件、②授权
委托人身份证正反面扫描件（加盖公章）、③投标单位营业执照扫描件（加盖公章）以电子
邮件方式发送至招标联系人获取招标文件，招标联系人一个工作日内向资料符合要求且电子
邮件发送日期在获取招标文件截止时间之前的潜在投标人发送招标文件电子版（PDF格式
版、Word格式版）到潜在投标人电子邮箱。投标人要充分考虑网络系统延迟、故障等风险，
招标人对邮件丢失、时间延误等造成的后果不承担任何责任。
4.4 本项目采用资格后审，能够获取招标文件并不代表资格审查合格，招标人对此不承担任
何责任。
4.5 投标人应慎重考虑并决策是否参与本招标项目的投标。若获取了招标文件后决定不参与
投标，请在递交投标文件截止时间10日前书面通知招标人，否则招标人将按照《江汉油田
承包商管理办法》相关条款的规定给予限制投标的处理（特殊原因及不可抗力的情形除外）。
5. 投标保证金
5.1 招标人要求投标人提交投标保证金。
5.2 投标保证金金额：人民币贰万元整。
5.3 投标保证金可采用银行保函、银行电汇的形式，以银行电汇形式提交的投标保证金应当
从其基本账户转出。
6. 投标文件的递交
6.1 递交截止时间：2022年5月6日14时30分。
6.2 递交地点：湖北省潜江市广华街道江汉路1号 中国石化集团江汉石油管理局有限公司
审计部。
6.3 递交方式。投标人可采用以下两种方式递交投标文件：
（1）在投标文件递交截止时间之前送达指定地点，逾期送达的或者未送达指定地点的投标
文件，招标人不予接受。
（2）采用中国邮政EMS特快专递在投标文件递交截止时间寄达招标联系人，投标文件递交
截止时间后收到的投标文件，招标人不予接受。投标人要充分考虑中国邮政EMS特快专递的
在途时间、邮件安全等风险，招标人对中国邮政EMS特快专递丢失、时间延误等造成的后果
不承担任何责任。
7. 开标
7.1 开标时间：2022年5月6日14时30分。
7.2 开标地点：湖北省潜江市广华街道江汉路1号 中国石化集团江汉石油管理局有限公司
审计部会议室。
7.3 请投标人注意：由于疫情防控，开标时，招标人同步开通视频会议，不要求投标人必须
到开标地点，可以视频会议方式参加开标。
8. 联系方式
8.1 招标人名称：中国石化集团江汉石油管理局有限公司
8.2 地址：湖北省潜江市广华街道江汉路1号
8.3 邮政编码：433124
8.4 招标联系人：登录即可免费查看
8.5 联系电话：0728-6505840 登录即可免费查看
8.6 电子邮件：zhenghuali.jhyt@sinopec.com
9. 发布公告的媒介
9.1 本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发
布。
10. 其它
10.1本次招标对投标人不作经济补偿。
0.2请投标人注意：在开标前自己的身份应对其他投标人保密。
11．公告发布期限
本公告发布期限：从本公告发布之日起，到招标文件获取截止时间止。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为江汉油田企改法律部。
九、联系方式
招 标 人：中国石化集团江汉石油管理局有限公司审计部
地 址：湖北省潜江市广华街道江汉路1号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：zhenghuali.jhyt@sinopec.com
招标代理机构：
地 址：
联 系 人：
电 话：
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
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